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半年來，我市各級檔案部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省檔案局的大力幫助和指導下，按照年初下達的目標任務(wù)，以科學發(fā)展觀為指導，以干部作風建設(shè)年活動為動力，緊緊圍繞中心工作，立足檔案，服務(wù)大局，謀求更好更快的發(fā)展，多項工作取得了初步成效?，F(xiàn)將我市上半年工作情況匯報如下：

（一）檔案館庫建設(shè)發(fā)展勢頭強勁

進入2009年以來，*市縣兩級檔案館庫建設(shè)發(fā)展勢頭很好，市館建設(shè)有了新的突破，縣館建設(shè)積極性也很高，當?shù)攸h委、政府對新館建設(shè)的重視程度明顯增強，檔案館庫建設(shè)迎來了難得的發(fā)展機遇。

1、建設(shè)新的市級館已成定音。一是市政府主要領(lǐng)導對檔案館存在的主要問題引起高度重視，特別是檔案庫房地面下沉、樓板出現(xiàn)裂縫危及檔案安全問題，做出重要批示：“請市管局提出意見，要確保人員與檔案安全”。2009年2月市政府調(diào)整了分管檔案工作的主管市長，春節(jié)后一上班，我們就找新領(lǐng)導匯報檔案工作，著重匯報了檔案館庫面積不足，承重不達標，庫房樓板裂縫下沉等問題，2月16日鄒立基副市長親自到檔案局調(diào)研，實地查看了庫房、資料室、閱覽室，對存在的具體問題有了全面了解。我們抓住時機，聯(lián)合市管局、設(shè)計院、質(zhì)檢站對該樓進行了司法鑒定，形成了“該樓墻體、樓板多處開裂，樓板嚴重下垂，存在嚴重安全隱患，不能繼續(xù)使用”的鑒定書。并迅速向市政府呈報了“檔案館存在嚴重安全隱患亟需建設(shè)新館的緊急報告”，主管市長、常務(wù)市長、市長先后批示，提出了確保檔案安全，對庫房進行加固處理的意見。二是抓住機遇，爭取建新館。因加固處理，檔案館的面積得不到增加，檔案館“五位一體”功能也無法實現(xiàn)，為此我們又重新打報告，提出建設(shè)符合國標新館的充分理由，高宏志市長批示：“鑒于市檔案館存有嚴重安全隱患，加固擴建都不能滿足要求，可將舊址由政府收回拍賣，另選新址建一座符合國家三類標準的檔案館”，使新館建設(shè)成為定局。三是迅速選定新館館址，落實建設(shè)用地，先后聯(lián)系了市文化中心、教育園區(qū)、行政中心等，全市文化中心建設(shè)雖已規(guī)劃，但由于沒有投資商，近幾年難以啟動；教育園區(qū)遠離市中心，不便于檔案提供利用；行政中心建設(shè)雖然正在運作，但檔案館建設(shè)標準和功能要求與行政中心建設(shè)標準不一。為此我們提出單獨規(guī)劃、獨立建館的意見，多次和土地、規(guī)劃部門協(xié)調(diào)，陳述理由，同意了另選館址、獨立建館的意見，同意把市前進南大街和隆興路交叉口西南角12畝作為新館館址，該地塊交通便利，環(huán)境也很好，前進街是市區(qū)最寬的綠色生態(tài)通道，寬87米，路中間是30米的明渠，渠兩側(cè)各4米的綠化帶，路東是占地500畝的濕地公園，西臨鑫?樂園，是較為理想的建館位置。

2、縣級館借中西部建館資金補助政策，建館熱情高漲。

根據(jù)省局召開的縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃專項編制工作會議精神。5月19日，我市召開了“縣市區(qū)報送編制縣級綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃工作會議”，以會代培,傳達了省局會議精神，講解了各項內(nèi)容要求.會后，各縣市區(qū)積極向書記、縣長、主管領(lǐng)導匯報，得到了領(lǐng)導們的高度重視和大力支持,全部按時按要求上報了材料。就目前情況看，大部分縣市區(qū)建館熱情迅速提升。深州市委、政府主要領(lǐng)導十分重視新館建設(shè),決定建一座3483?的二級館。棗強縣向主管縣長、縣長、書記匯報后，縣政府迅速做出了建設(shè)新館資金投入、劃撥土地承諾書，計劃投資528萬元，建一座4600?、占地7.5畝的國家二類標準檔案館。武強縣委、縣政府認為這是一次建設(shè)新館的好機會，縣委書記王世昆當即批示：“請政府專題研究，按達標要求做好工作”；縣長劉玉華兩次聽取檔案局的匯報，敲定建館方案，表示縣政府將無償提供建設(shè)用地，撥付差額資金，主管檔案工作的常務(wù)副縣長支斌召集發(fā)改、財政、土地、城建、政府辦公室、檔案等部門多次調(diào)度，并親臨現(xiàn)場為新建檔案館選址，計劃在縣城振興路東側(cè)、廣播局北鄰建造一座綜合檔案館。饒陽縣政府準備建一座“六館合一”的綜合大樓，包括檔案館、博物館、藝術(shù)館、文化館、展覽館、科技館，占地500畝，建筑面積2萬平方米。故城縣積極協(xié)調(diào)發(fā)改委、城建局、國土局等單位，確定了工業(yè)路以北、京杭街以西的7畝地為新館建設(shè)用地，規(guī)劃新館建筑面積3740平方米。景縣經(jīng)縣委、縣政府領(lǐng)導研究決定：在景縣政府后院新建符合國家二類標準的多功能檔案館，東西長60米，南北寬50米，面積3000平方米，政府預計投資260萬元。

（二）爭取專項資金，配備專用設(shè)備，下大力加快檔案信息化進程。

*是一個經(jīng)濟欠發(fā)達市，開展檔案信息化工作離不開資金支持，一是根據(jù)各縣實際確定了檔案數(shù)字化掃描重點縣，將冀州、棗強、深州、武強四個縣確定為我市檔案數(shù)字化工作的重點縣，重點扶持，重點推動。二是爭取檔案數(shù)字化專項資金，增上專用設(shè)備。市局爭取專項資金10萬元，同時購置大容量微機1臺，更換交換機1臺。冀州市爭取專項資金4萬元，新增服務(wù)器1臺、微機2臺。武強縣爭取專項資金1.5萬元，新增掃描儀2臺、微機3臺、UPS1臺。深州爭取3.5萬元，新增服務(wù)器1臺、掃描儀1臺、微機2臺。安平爭取4萬元，新增微機2臺、掃描儀2臺、多功能復印機1臺。市縣兩級共爭取專項資金23萬元，新增服務(wù)器2臺、微機10臺、掃描儀5臺、交換機1臺、UPS1臺、多功能復印機1臺，為開展檔案掃描奠定了基礎(chǔ)。上半年完成掃描4.1萬幅，其中市局1.1萬幅，武強2萬幅,棗強0.8萬幅,深州0.2萬幅。（目前全市累計配備微機57臺、掃描儀15臺、服務(wù)器2臺、復印機8臺、交換機1臺、UPS1臺）

（三）開展檔案資源調(diào)查，增上檔案裝具，加快檔案接收步伐

豐富館藏資源、改善館藏結(jié)構(gòu)，是維護黨和國家歷史真實面貌的必要手段和重要途徑，是檔案館建設(shè)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，是衡量檔案館能否真正“資政惠民”的重要內(nèi)容。一是開展了檔案資源大調(diào)查活動，摸清底數(shù)，為大接收做準備。市局組織力量分五個小組，利用一個月多時間，對市直109個單位進行檔案資源大調(diào)查，各縣市區(qū)也都按要求開展了檔案資源調(diào)查活動。通過調(diào)查清楚地掌握了檔案資源的底數(shù)，全市應接未接的檔案近55萬卷，其中市直5萬余卷，各縣市區(qū)達50余萬卷。二是市局下發(fā)了《關(guān)于進一步做好檔案移交工作的通知》，召開了移交單位檔案工作會議，在會上對涉及移交工作的25個單位移交檔案質(zhì)量及時間做了要求，實行了月匯報制度，要求移交單位每月15日匯報檔案移交前的準備情況。三是年初將桃城、武邑、饒陽、安平、故城、景縣、阜城七個縣列入檔案接收重點縣，給每個縣下達了2萬卷接收任務(wù)，到年底進行考核。四是調(diào)劑檔案庫房，增上密集架、櫥柜等裝具，為檔案接收奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。武邑縣政府撥款12萬元，用于房屋改造、購買檔案裝具，新增密集架10列100門。安平縣投資8萬元，新增密集架11列88門、檔案柜28套。冀州市將原政府禮堂改為檔案館，新增庫房面積350?，政府撥付8萬元資金用于庫房裝修，又爭取資金30萬，新上密集架27列216門。棗強縣爭取1萬元對檔案館樓頂、墻面進行了維修改造。阜城縣爭取5萬元，購置了8列64門密集架以及窗簾、防盜門等。全市共投入資金64萬元，新增密集架56列468門，檔案柜28套。（目前，全市累計配備密集架161列1480門、鐵皮柜868套、木質(zhì)檔案柜755套）。四是加大接收珍貴檔案、特色檔案的接收力度，不斷改善館藏結(jié)構(gòu)。武強縣征集到縣政協(xié)編寫的反映武強歷史變遷的《千年滄桑話武強》和記述武強改革開放30年奮斗歷程的《武強風采》以及武強籍全國戰(zhàn)斗英雄、中國人民解放軍中將宋雙來撰寫的《我是一個兵》、清朝拔貢李夢堯的《劫余室詩稿》等資料。饒陽縣為名人建立檔案全宗，建立了全國勞模耿長鎖檔案全宗，整理檔案3000多卷，照片1000余幅，音像1000多盒。為全國三八紅旗手、第四、五屆全國人大代表宋欣茹建立檔案全宗，為參加了第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭及解放戰(zhàn)爭的革命軍人，解放后任河北省軍區(qū)副司令員的田同春將軍建立檔案全宗。棗強印發(fā)了《關(guān)于征集接收珍貴史料、特色檔案、實物、標本和書刊的通知》，征集到《中國大營皮毛志》、《天下裘都——中國大營》等資料。阜城縣將我國著名書畫家何寶華同志的30幅字畫，河北省作家協(xié)會副秘書長金錫銅同志撰寫的《運河槍聲》、《運河少年》、《女人城》等接收進館。到目前為止，共接收檔案53543卷3359件件，其中市局接收9180卷1518件，各縣市區(qū)接收44363卷1841件。

（四）市縣兩級繼續(xù)選擇易建群體推動家庭建檔工作

桃城區(qū)把重點放在區(qū)直單位和中小學；冀州市將家庭建檔工作重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村；深州在市直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職員工中建檔，確定建檔人數(shù)約1.8萬人；武強和景縣選擇了稅務(wù)系統(tǒng)；故城和棗強選在教育系統(tǒng)建檔；阜城在東麗居民小區(qū)建檔，饒陽選擇作家協(xié)會會員建檔；安平選了4個社區(qū)，確定了160個建檔戶。目前，全市共完成家庭建檔8267戶。

（五）進一步加強了檔案執(zhí)法檢查工作

一是有針對性開展了檔案執(zhí)法檢查工作。今年上半年，我們針對教育、農(nóng)業(yè)、民政等與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的系統(tǒng)進行了執(zhí)法檢查，重點對市直的*湖管委會、編辦、軍轉(zhuǎn)辦、黨史辦、*學院、農(nóng)校，縣市區(qū)的民政局、建設(shè)局以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查，通過檢查，提高了這些單位的檔案意識，使檔案管理逐步規(guī)范。二是配合了市人大對我市貫徹落實《檔案法》情況進行執(zhí)法檢查。由市人大常委會副主任楊金鎖帶隊，市人大教科文衛(wèi)工委、市政府辦、市檔案局組織檢查組對阜城、饒陽兩縣進行執(zhí)法檢查，聽取縣政府關(guān)于貫徹落實《檔案法》情況匯報，實地查看了2個縣的檔案局（館），2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個縣直檔案室。通過檢查，市縣兩級進一步深化了對《檔案法》的認識，提高了檔案工作重要性的認識，促進全市檔案工作的健康發(fā)展。

（六）進一步加強了檔案館業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)

一是加強提供利用工作，在為當?shù)刂行墓ぷ骱蜑樯鐣傩辗?wù)上下功夫。為全市一拆兩改、三年大變樣、企業(yè)改制提供了有效服務(wù)。今年上半年，市局通過提供利用，為拆遷辦解決了三起土地糾紛，輕紡公司平房家屬院地界糾紛、物流協(xié)會與化建公司地界糾紛、紅星影院與園林處土地產(chǎn)權(quán)糾紛，使拆遷工作順利進行，為*胡邊的劉臺村提供*湖的征地依據(jù)，由250畝增至470畝，使老百姓享受了應得到的220畝糧補，每年13000元，長年由財政直撥，避免了劉臺村老百姓集體上訪。為職工退休、養(yǎng)老保險、接續(xù)工齡、工作調(diào)動、大中專派遣證等方面提供了有效服務(wù)。阜城縣檔案局先后為1258名企業(yè)職工接續(xù)工齡、增資30萬元，為587名丟失檔案的企業(yè)職工找到招工表等相資料，解決了養(yǎng)老問題。冀州市檔案局為冀州市財政局綜合科找到了會計帳薄《借用周轉(zhuǎn)金帳》，查明了周轉(zhuǎn)金未返還原因，及時回收周轉(zhuǎn)金120萬元。饒陽縣館藏耿長鎖檔案為中國合作化研究提供原始依據(jù)，經(jīng)與河北大學工商學院協(xié)商，決定以饒陽縣檔案館館藏耿長鎖檔案為基礎(chǔ)，成立專門課題組，專門研究以五公村耿長鎖互助合作社為背景的中國農(nóng)村的合作化運動，并做好國家社科基金申報項目。截止目前，兩級檔案館共提供利用1.2萬卷（次），接待利用者4938人（次），取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

二是繼續(xù)做好國家重點檔案的搶救與保護工作。全市上報5個項目，申請資金13萬元。其中，市局申報了王習三鼻煙壺檔案搶救項目，申請資金4萬元。冀州市申報了冀州民間文化檔案搶救二期項目，申請國家資金1萬元。深州市完成了《呂正操冀中抗日珍貴檔案和深州革命歷史重點檔案搶救保護項目》（二期）的搶救與保護申報立項工作，爭取國家搶救補助費1萬元。安平縣申報南王莊黨支部檔案搶救與征集項目，申請國家資金2萬元。饒陽縣申報耿長鎖英模群體檔案搶救與征集項目，申請資金4萬元，武強申報武強年畫項目，申請資金1萬元。

三是繼續(xù)做好檔案開放工作。按照《檔案法》規(guī)定，對保存滿30年的檔案對外開放，對應開放檔案劃控鑒定，全市12個國家檔案館，有5個縣級檔案館已完成了這項工作，向社會開放了1979年度形成的檔案1970卷，控制開放1287卷。

（七）繼續(xù)加強檔案宣傳工作

檔案宣傳工作是檔案工作的重要組成部分，是提升全社會檔案意識，進行檔案工作交流的有效途徑，起著重要的導向和推動作用。一是繼續(xù)把目標分解，無論班子成員還是一般干部，人人有任務(wù)，個個有目標；二是將檔案宣傳工作列為年終個人考核的重要內(nèi)容，完不成宣傳任務(wù)，年終不能評為先進，從而激發(fā)了干部職工的積極性。今年市縣兩級共在《河北檔案工作》刊登信息19條，其中市局7條，縣市區(qū)12條，在《中國檔案報》刊登信息7條，《*日報》信息3條，《*信息》、《政府快報》8條。

三、下半年工作安排

為圓滿完成省局下達的目標任務(wù)，我市下半年重點采取“一抓”、“三促”、“四強”的工作措施：“一抓”即下死手狠抓檔案館建設(shè)，盡快辦理征地手續(xù)、新館立項、新館設(shè)計等相關(guān)工作，積極申請建館資金，爭取市檔案館早日開工建設(shè)?！叭佟奔聪麓罅Υ贆n案信息化建設(shè)，確保到年底完成檔案掃描100萬幅（其中市局60萬幅，冀州、棗強、深州、武強各10萬幅）；促檔案資源建設(shè)，加大對文書檔案、破產(chǎn)改制企業(yè)檔案、特色檔案、專題檔案和珍貴檔案的接收力度，到年底完成16萬卷的接收任務(wù)（其中市館2萬卷，桃城、武邑、饒陽、安平、故城、景縣、阜城7縣分別完成2萬卷）；促家庭建檔工作，繼續(xù)抓好易建群體，爭取到年底完成10萬戶。“四強”即進一步加強檔案館業(yè)務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)做好檔案的提供利用、搶救保護及安全管理工作；加強機關(guān)團體企事業(yè)單位檔案工作，繼續(xù)在市縣兩級檔案部門推行立卷合格證制度，加大對市縣直檔案員的培訓力度，使市縣直檔案員的業(yè)務(wù)水平得到不斷提高；加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，重點抓好11個縣市區(qū)確定的試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、試點村的檔案工作，完成試點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、試點村文件歸檔范圍和保管期限表的修訂工作；加強檔案法制建設(shè)，進一步加大檔案執(zhí)法檢查力度，重點對檔案管理落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直落后單位開展執(zhí)法檢查?？傊?，通過采取各項措施，強力推動“四大工程”建設(shè)，為實現(xiàn)兩個翻番打牢基礎(chǔ)，使我市檔案工作整體水平上一個新臺階。

以上匯報如有不妥，請各位領(lǐng)導批評指正。