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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

黨的十五大提出了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略，標(biāo)志著黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式的根本性轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變，各級(jí)政府必須進(jìn)一步開展普法工作，加大普法宣傳力度強(qiáng)化廣大干部群眾的法制觀念和法制意識(shí)，提高全民的法律素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、政府在開展普法過程中，始終堅(jiān)持依法行政，為創(chuàng)建和諧農(nóng)村進(jìn)行不懈的努力。下面簡(jiǎn)要介紹鎮(zhèn)的普法工作情況。

一、基礎(chǔ)工作

（一）鎮(zhèn)黨委成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門普法和依法治理工作，同時(shí)積極開展工作加強(qiáng)對(duì)各村法律宣傳工作建設(shè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)，各村相應(yīng)成立以村干部為主組成的普法宣傳工作小組，負(fù)責(zé)本村的長(zhǎng)效宣傳工作。

（二）鎮(zhèn)黨委理論中心組學(xué)法、法宣工作大事記錄完整

實(shí)施“五五”普法五年來，鎮(zhèn)采取各種行之有效的形式加大普法宣傳力度，全方位推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的依法治理，全面提高全鎮(zhèn)公民，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，全面提高全鎮(zhèn)法治化管理水平；實(shí)現(xiàn)由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。

一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和中心組學(xué)法用法制度。五年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部和中心組法制講座30次360人次，在每年的年度考核中，領(lǐng)導(dǎo)干部都將學(xué)法用法和依法辦事作為年度述職報(bào)告的重要內(nèi)容。二是堅(jiān)持干部集中學(xué)法制度。把“五五”普法納入干部職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，共集中學(xué)法15次、1300余人次。三是堅(jiān)持中小學(xué)聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)制度。各中小學(xué)聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)以來，堅(jiān)持每年至少1次送法進(jìn)校園，在學(xué)生中廣泛進(jìn)行《預(yù)防未成年人犯罪法》、《婦女兒童權(quán)益保護(hù)法》《道路交通安全法》等法律法規(guī)的宣傳，真正將青少年法制宣傳教育工作落到實(shí)處。四是堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，認(rèn)真貫徹實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，并將其作為當(dāng)前學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)和一項(xiàng)重要工作來抓。五是認(rèn)真組織開展干部學(xué)法考試并把學(xué)習(xí)績(jī)效與年終考核掛鉤，合格率達(dá)100%，五年中學(xué)法用法成績(jī)顯著獲得獎(jiǎng)勵(lì)的有30人。

二、主要做法

（一）制定切實(shí)可行的學(xué)法制度，鎮(zhèn)黨委理論中心組集體學(xué)法年內(nèi)不少于4次，鎮(zhèn)村兩級(jí)組織按照范圍和層次，制定切實(shí)可行的學(xué)法、普法計(jì)劃，與依法治理緊密結(jié)合。

（二）近年來，面對(duì)非典、禽流感、村民委員會(huì)換屆選舉和防火期、汛期不同時(shí)期的重點(diǎn)工作、中心工作等情況，按照重點(diǎn)突出因時(shí)制宜的原則，采取自學(xué)、集中學(xué)的形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《傳染病防治法》《動(dòng)物檢疫法》《村民委員會(huì)組織法》《森林法》《防洪法》《憲法》《勞動(dòng)法》《道路交通安全法》《信訪條例》《土地承包法》《行政處罰法》和《環(huán)境保護(hù)法》《行政許可法》等有關(guān)法律及配套法規(guī)。

（三）利用多種有效形式開展法制宣傳活動(dòng)

在考核機(jī)制的帶動(dòng)下，鎮(zhèn)村各級(jí)干部學(xué)法積極性，普法自覺性明顯提高，各部門紛紛結(jié)合本職，采取上街、入戶、講座、發(fā)放答卷和流動(dòng)宣傳車等形式進(jìn)行普法宣傳，先后進(jìn)行以《消費(fèi)者權(quán)益保障法》《選舉法》《人口與計(jì)劃生育法》《道路交通安全法》《社區(qū)矯正條例》《法律援助條例》《信訪條例》為主題大型宣傳活動(dòng)，五年累計(jì)30次。鎮(zhèn)黨委重金聘用誠(chéng)實(shí)律師事務(wù)所加強(qiáng)鎮(zhèn)政府的依法行政、普法依法治理方面的工作，律師事務(wù)所協(xié)同有關(guān)部門多次處理的重大涉法事宜，取得了較好實(shí)效，律師事務(wù)所會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行上街宣傳，舉辦專題法制講座，使鎮(zhèn)的普法工作隊(duì)伍獲得了較大發(fā)展。各村利用廣播、黑板報(bào)、法制宣傳櫥窗和法律知識(shí)競(jìng)賽等形式對(duì)基層群眾進(jìn)行普法。

三、宣傳形式和重點(diǎn)

開始“五五”普法以來，普法宣傳形式逐步豐富。幾年來，鎮(zhèn)共舉辦圖片展32場(chǎng)次、街頭宣傳61場(chǎng)次，解答群眾咨詢近萬人次，出動(dòng)宣傳車40臺(tái)次；宣傳形式上突出了普法與農(nóng)村中心工作相結(jié)合、將法制機(jī)制應(yīng)用于處理農(nóng)村工作的實(shí)踐中去解決農(nóng)村存在的實(shí)際問題，使各級(jí)干部群眾依法辦事的自覺性有了極大提高。

（一）協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)科室，依據(jù)《傳染病防治法》《動(dòng)物檢疫法》《村民委員會(huì)組織法》《森林法》《防洪法》《土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)非典時(shí)期、禽流感時(shí)期、村民委員會(huì)換屆選舉和防火期、汛期以及不同時(shí)期的重點(diǎn)工作、中心工作進(jìn)行指導(dǎo)、保障。

（二）近年來，進(jìn)行民主法制示范村建設(shè)，農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的實(shí)踐，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳《村民委員會(huì)選舉法》《婚姻家庭法》《老年人權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)農(nóng)村民主與和諧建設(shè)方面的法律、法規(guī)。

（三）結(jié)合部門法律、法規(guī)面向重點(diǎn)人群開展法制宣傳。普通對(duì)象與重點(diǎn)人群相結(jié)合。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組每年協(xié)調(diào)司法、公安、學(xué)校、計(jì)生辦等部門分別針對(duì)外來人口、未成年人和育齡婦女進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)宣傳兩次。11月，鎮(zhèn)司法所與中小學(xué)密切配合，聯(lián)合法律服務(wù)所、派出所以公安部“五進(jìn)”活動(dòng)為契機(jī)分別對(duì)中學(xué)、南辛房小學(xué)、中心小學(xué)，進(jìn)行了《未成年人保護(hù)法》《道路交通安全法》等密切聯(lián)系群眾權(quán)益的法律宣傳活動(dòng)，共有近千名師生受到教育。

四、取得成效

（一）加強(qiáng)法制宣傳，確保村委會(huì)換屆選舉順利進(jìn)行。

4月至5月20日鎮(zhèn)進(jìn)行村委會(huì)換屆選舉試點(diǎn)，由于沒有經(jīng)驗(yàn)可循，為預(yù)防違法行為，鎮(zhèn)政府在選舉過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)要求司法所緊密介入選舉文件的制定、審核和程序安排以及工作人員培訓(xùn)等中心環(huán)節(jié)，同時(shí)按司法所的建議嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律程序，使選舉全程納入了法制軌道，保證了試點(diǎn)的成功，保證了選舉的正常進(jìn)行，為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆選舉工作打下了良好基礎(chǔ)。

（二）民間糾紛大幅度下降。

往年一到雨季，房前屋后的鄰居街坊因排水、滴水等引發(fā)的糾紛令人頭疼，僅以為例，5—10月份六個(gè)月民間糾紛發(fā)生11件，同期只有5件，同類糾紛下降了54.5%，并沒有引發(fā)訴訟。通過普法，群眾懂得了自己的行為不能妨礙他人的正常生活，否則造成他人損害也要承擔(dān)責(zé)任。

如往年，個(gè)別群眾在自家院里堆放沙石、煤、建筑材料、種植作物雨季一到排水不暢，浸泡他人墻體引發(fā)糾紛通過普法他們懂得了上述道理，自己清理，從而避免和減少了糾紛。

（三）法理結(jié)合，及時(shí)化解民間糾紛

4月11日，我鎮(zhèn)賈溝村73歲的老人高女士之夫賈某因病死亡，其7個(gè)子女因?yàn)槿粘２缓?，誰也不主動(dòng)出面料理后事。高女士已同死尸生活了兩天一夜，如不及時(shí)解決，天熱尸體腐爛，親友情緒不穩(wěn)，將引發(fā)一系列的社會(huì)問題。鎮(zhèn)司法所聞?dòng)嵑螅日业搅怂勒咧淤Z某，向其耐心解釋：“民事法律行為不得違反法律、法規(guī)和社會(huì)公德。贍養(yǎng)老人是法定義務(wù)，既包括生前照顧，也包括死后安葬等一系列法律政策。”通過耐心的工作，最后，其子女妥善的辦理了老人的喪事。超級(jí)秘書網(wǎng)

綜上，經(jīng)過多年的普法實(shí)踐，我鎮(zhèn)在法制宣傳教育工作中取得了以下主要實(shí)效：

一是鎮(zhèn)政府高度重視法制在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和解決爭(zhēng)議中的作用，現(xiàn)在政府在議定各類合同時(shí)總是法律審查前置，并直接向政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，從而在源頭上減少了爭(zhēng)議發(fā)生的幾率。在解決各類復(fù)雜爭(zhēng)議中，總是把法律工作者納入專項(xiàng)工作小組，并賦予重要職責(zé)。

二是保障了地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。通過幾年來的普法實(shí)踐，在群眾中營(yíng)造了學(xué)法、知法、守法、用法的良好氛圍。有效保障了社會(huì)的生產(chǎn)生活秩序，促進(jìn)了鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)正常發(fā)展。

三是群眾法制素質(zhì)明顯提高，有事找律師不再找政府?，F(xiàn)在鎮(zhèn)的群眾樂于以法治武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，他們?cè)诎l(fā)生重大問題時(shí)主動(dòng)找法律專業(yè)人員進(jìn)行咨詢，在一些常規(guī)問題上自己查閱法律規(guī)定，依法維權(quán)漸成風(fēng)尚。

今后，我鎮(zhèn)要在“五五”普法的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力開展法制宣傳教育。我們要結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)劃好、制定好“六五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和檢查監(jiān)督，把“六五”普法規(guī)劃納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，努力做到有部署、有落實(shí)、有檢查，求真務(wù)實(shí)，克服形式主義，確保“六五”普法的實(shí)際效果，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。