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去年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實縣委八屆十次全會和縣十二屆人大一次會議精神,以加快發(fā)展為主題,以“先導(dǎo)建設(shè)我先行,全力打造新星城”為目標,振奮精神、扎實工作,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。
全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,據(jù)統(tǒng)計,今年新農(nóng)村建設(shè)示范村黃田村共有西瓜種植戶55戶,種植面積486畝,著力突破,加強沼氣及道路硬化設(shè)施建設(shè),努力把示范村打造成新農(nóng)村建設(shè)的亮點村。落實“以獎代補”鼓勵政策,增強群眾建設(shè)水利和基礎(chǔ)設(shè)施工作的積極性。加快了水利建設(shè)掃尾,聯(lián)合垸回龍洲橋壩更新改造和荷塘撇洪渠北岸大堤灌漿工程全面峻工,重點鋪排以騰飛、戴公廟等村的冬修水利工作,確保人民群眾安全渡汛,采取有效措施治理農(nóng)田拋荒,今年我鎮(zhèn)共完成早稻種植面積15097畝,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力宣傳國家支農(nóng)惠農(nóng)政策。完成土地普查和土地經(jīng)營權(quán)證的換發(fā),建立健全動物防疫應(yīng)急機制,規(guī)范“三位一體”的管理模式,動物檢疫免疫率均達100%,鎮(zhèn)獸醫(yī)站獲市鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫示范站稱號。以改造湘江防護林為主,植樹造林800畝。森林防火工作落到實處,獲森林防火市示范鎮(zhèn)稱號。
2、工業(yè)主導(dǎo)更加突出。
面對經(jīng)濟困窘,我鎮(zhèn)加強對企業(yè)的扶持力度,積極引導(dǎo)企業(yè)投產(chǎn)、拓產(chǎn)改造,引導(dǎo)富虹鋅業(yè)、長沙高壓開關(guān)廠、奧特金屬、恒昌建材等廠進行技術(shù)革新,擴大生產(chǎn)規(guī)模,工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。今年,我鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值17.8億元,同比增長14%,完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值15.8億元,同比增長17%,規(guī)模工業(yè)上繳稅收6500萬元,特別是長高集團全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.1億元,上繳稅收3800萬元。同時新增規(guī)模企業(yè)3家,為展杰科技有限公司和中煌混凝土有限公司,規(guī)模企業(yè)總體運行平穩(wěn)。
3、財政稅收穩(wěn)步增長。
以“充實力量,摸清家底,臺帳管理,人盯項目,開展稽查”的指導(dǎo)思路,制訂相關(guān)管理體制和考核辦法,以制度來規(guī)范管理,以考核來明確責(zé)任,以獎懲來激勵工作。成立以鎮(zhèn)長為組長的財稅協(xié)稅領(lǐng)導(dǎo)小組,今年,我鎮(zhèn)共完成年度稅收萬元,占全年稅收任務(wù)的%,超額完成年初稅收任務(wù)萬元,簽訂目標責(zé)任獎并制訂了獎罰措施,規(guī)范財務(wù)管理,成立了鎮(zhèn)城建設(shè)投資開發(fā)公司,進一步提高引資、融資能力。進一步完善了《項目資金管理辦法》和《機關(guān)財務(wù)管理制度》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè),及時發(fā)放家電下鄉(xiāng)資金,嚴格財經(jīng)管理,加強財政廉政建設(shè),規(guī)范支出行為,嚴防非生產(chǎn)性支出。
4、項目建設(shè)不斷加快。
今年以來,我鎮(zhèn)以“項目服務(wù)年”為契機,將項目建設(shè)作為重中之重的工作,創(chuàng)新工作思路,征拆項目快速推進征拆項目和重點工作建設(shè)。今年我鎮(zhèn)鋪排的重點工程建設(shè)項目有13個,即以恒大名都、武漢高科、南山·蘇迪亞諾等為代表的9個房地產(chǎn)開發(fā)項目及星城實驗中學(xué)、實驗小學(xué)2個房地產(chǎn)配套項目;按拆遷新政策實施征拆安置的項目有2個,即瀟湘大道北沿線建設(shè)和經(jīng)開區(qū)奧特萊斯項目。嚴格執(zhí)行新政,以完成奧特萊斯項目和瀟湘大道項目預(yù)算及規(guī)劃工作,拆遷工作順利進行。石長鐵路復(fù)線正在做地勘前期工作,110KV線路4月份與省送變電公司已簽定合同,完成19個基塔塔基的澆制,鋼管桿施工便道的建設(shè)順利完成50%。銀星村村級用地項目現(xiàn)主房屋已全部拆遷。藕塘變電站、中華嶺兩宗國土儲備地已全部完成拆遷并已向國土儲備中心交地。
5、重建安置有序推進。
今年,我鎮(zhèn)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3000萬元,狠抓重建地、路網(wǎng)、給排水、安全環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鎮(zhèn)化建設(shè)有序進行。啟動瀟湘北路建設(shè),銀星路、銀杉路已竣工通車。岳麓污水廠二期管道、廠房建設(shè)已竣工投產(chǎn)。和記黃埔、長沙玫瑰園二期、新地·東方明珠、恒大名都、金澤園小區(qū)、南山·蘇迪亞諾二期均已開盤銷售。勤誠達地產(chǎn)、美斯頓地產(chǎn)已完成三通一平,會所正在啟動建設(shè)。完善了垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)部道路和綠化工作,鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站驗收合格,投入使用,同時規(guī)劃建設(shè)各個重建地垃圾建設(shè),構(gòu)建重建地垃圾清運網(wǎng)絡(luò)一體化。投資、責(zé)任、建設(shè)主體均為我鎮(zhèn)的重建地建設(shè)全面鋪開,已完成銀杉路南接線重建地、銀杉路污水北擴重建地、千畝儲備用地636畝和308畝兩宗重建地及勤誠達戴公廟重建地的配套設(shè)施建設(shè)。已建房和可交付建房的重建地有雷鋒大道東馬重建地、北津商學(xué)院、恩宇、交警隊派出所重建地、污水廠重建地、和記黃埔重建地、千畝儲備用地636畝重建地。按照縣委、政府關(guān)于重建安置工作的要求,各個項目正在努力加緊施工進度。
6、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
控違拆違工作取得了顯著成效,保障了人民群眾的合法利益,減少了征拆成本,降低了征拆難度,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。今年以來我們共對288戶違章建筑戶下發(fā)停工、限拆通知,合計面積達到29115平方米,共拆除違章建筑80棟,其中監(jiān)督自拆的有21戶,面積約2000平方米,圍墻1000米。按照高標準、嚴要求、重管理、樹形象的要求,加強我鎮(zhèn)城管執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范雷鋒大道兩廂西瓜、湘蓮市場和加強雷鋒大道、荷塘重建地、大湖重建地、金甲重建地、普瑞中路的戶外廣告、門面招牌的管理,整治沙場及砂石、渣土車輛的管理,保證了交通暢通和路面整潔;做好各施工工地的管理工作,清理、金星大道、普瑞路兩廂的衛(wèi)生死角等,改善城鎮(zhèn)容貌,加快建設(shè)城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。
7、基層基礎(chǔ)不斷夯實。
以科學(xué)發(fā)展觀試點工作為契機,抓好了黨員隊伍建設(shè),提高了黨員隊伍素質(zhì)。我鎮(zhèn)黨建工作以開展“踐行科學(xué)發(fā)展,服務(wù)項目建設(shè)”為主題的學(xué)習(xí)實踐活動,狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè),切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),注重村級后備干部培養(yǎng)。結(jié)合縣委中心工作和全鎮(zhèn)實際開展了“兩幫兩促”、“雙優(yōu)”示范創(chuàng)建、“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,建立黨建工作的長效機制,充分發(fā)揮村(社區(qū))專職指導(dǎo)員的作用。今年共發(fā)展43多名黨員,黨費收繳近39000余元。切實轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),創(chuàng)新黨員的教育管理模式,積極開展農(nóng)村黨員遠程教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)實踐活動試點單位西塘村和馬橋河村注重實踐特色,緊緊圍繞“服務(wù)項目建設(shè)”開展工作,加強基層組織建設(shè),不斷夯實領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實踐活動和村級經(jīng)濟社會發(fā)展的組織基礎(chǔ)。西塘村、馬橋河村黨支部分別被評為“省級示范村”和“市級示范村”。以“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手,按照“五好黨支部”的標準和要求,使基層黨建工作進一步制度化、規(guī)范化,切實加強了黨的基層組織建設(shè),并努力創(chuàng)造黨建工作特色。開展黨課教育、黨員義務(wù)奉獻活動、送溫暖活動等活動,制定了詳實可行的《星城鎮(zhèn)民政對象大走訪活動方案》,扎實推進精神文明建設(shè)。開展“和諧村莊”和“文明家庭”的創(chuàng)建工作,大力宣傳并嚴格執(zhí)行征地拆遷新政,切實完善失地農(nóng)民社會保障體系,成立鎮(zhèn)“創(chuàng)業(yè)富民”辦公室,引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實基層黨建工作責(zé)任,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展以學(xué)習(xí)黨的十七大報告和《中國共產(chǎn)黨章程》為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。加強基層組織建設(shè)完善戴公廟村黃田村兩支班子建設(shè),為使新班子盡快進入角色,舉辦了村兩委會成員培訓(xùn)班,提高村級班子的綜合素質(zhì)。加強民主集中制建設(shè),增強村班子的凝聚力和向心力,推進“兩新”建設(shè),幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展方面遇到的困難和問題,建立信息平臺。組織出臺了《關(guān)于進一步加強村級管理的實施細則》和《*各村年度工作目標管理考核辦法》,做到有章可循。開展黨建工作會議,確定“以夯實基層基礎(chǔ),探索制度創(chuàng)新”為我鎮(zhèn)黨建工作創(chuàng)新的重點,為騰飛星城建設(shè)提供堅強的組織保障。加強聯(lián)村制度建設(shè),促村級班子主體功能的發(fā)揮,建立村(社區(qū))專職指導(dǎo)員制度、現(xiàn)場問診制度、黨員干部隊伍培訓(xùn)制度,指導(dǎo)派出所支部開展“共產(chǎn)黨員示范崗”創(chuàng)建工作,積極開展黨員服務(wù)中心建設(shè)工作,為黨員提供方便快捷的服務(wù),并創(chuàng)造新經(jīng)驗。
8、各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年以來,我鎮(zhèn)堅持以民為本,切實維護好、實現(xiàn)好人民群眾的切身利益,有序推進各類社會事業(yè),最大限度地滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活需求。教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等事業(yè)在較高水平的基礎(chǔ)上得到鞏固和發(fā)展。計生工作繼續(xù)保持市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。*度,全鎮(zhèn)共出生人口788人,其中政策外生育25人,符合政策生育率96.8%,統(tǒng)計準確率98.5%,綜合措施落實率100%。以上各項指標均達到和超過市縣人口和計劃生育模范鎮(zhèn)考核要求。我鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參合率繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,達95.5%,今年共有住院補償761人次,(共資助病人2625人次,發(fā)放醫(yī)療救助金310萬元,)住院費用420余萬元,可報費用270余萬元,補助費用105萬余元,鎮(zhèn)衛(wèi)生院報銷比例達70%切實緩解了因病致貧、因病返貧情況的發(fā)生。成立鎮(zhèn)“創(chuàng)業(yè)富民”辦公室,引導(dǎo)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),就業(yè)、低保、城鎮(zhèn)醫(yī)保、養(yǎng)老保險、社會救助、農(nóng)村安居工程等工作穩(wěn)步推進。認真落實綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制,加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)和綜治維穩(wěn)隊伍建設(shè),制訂健全各項綜治維穩(wěn)工作機制和預(yù)案,扎實開展黨政干部大接訪活動,切實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保了社會大局穩(wěn)定。全面落實安全創(chuàng)建的各項工作目標,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組大力宣傳安全生產(chǎn)知識,實時督查、整改,排查安全生產(chǎn)隱患,*度沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故。進一步健全文化體育網(wǎng)絡(luò),積極開展,開展“送書下鄉(xiāng)”活動,豐富人民群眾業(yè)余生活。人大、政協(xié)積極發(fā)揮監(jiān)督作用,工作有序開展。在長沙市第七屆運動會中,我鎮(zhèn)運動員分別獲定向越野比賽金、銀、銅獎,老干關(guān)協(xié)工作創(chuàng)特色,積極參與縣中老年柔力球和健身球比賽。各職能部門切實履職,頑強拼搏,共同創(chuàng)造了我鎮(zhèn)各項事業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。
*年工作思路:
以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹縣委八屆十次全會精神,緊緊圍繞“建和諧星城,展先導(dǎo)風(fēng)采”的目標,堅持“抓項目、保增長、重民生、建和諧、優(yōu)作風(fēng)”的工作思路,搶抓湘江新區(qū)開發(fā)機遇,按照省會新城區(qū)建設(shè)的要求,重點突出項目建設(shè)和城鎮(zhèn)管理,加快各項社會事業(yè)發(fā)展,全面提高綜合競爭力和人民生活水平。
奮斗目標為:完成財政總收入2.56億元,力爭2.7億元,超額完成縣委、縣政府下達的財稅任務(wù),規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長12%,農(nóng)民人均可支配收入達9800元,人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。
圍繞上述目標任務(wù),我們工作的主要措施是:
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭,加快富民強鎮(zhèn)步伐
立足做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟質(zhì)量和提升可持續(xù)發(fā)展能力,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。堅定不移地走新型工業(yè)化道路,堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),走出一條具有星城特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。進一步加強農(nóng)民的技能培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,組織農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)農(nóng)民增收。積極發(fā)展為新型工業(yè)和高檔房地產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),引進、扶持大型商貿(mào)企業(yè),做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力培育消費市場,實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破。
(二)以項目建設(shè)為載體,著力增強發(fā)展后勁
推行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度和項目建設(shè)考核制度,加大督查力度,狠抓責(zé)任落實。加強動態(tài)管理,完善項目引進獎勵機制,讓支持項目引進、建設(shè)的村組、村民得到實惠,共享招商成果。強力推進項目拆遷,深入開展“兩幫兩促”活動,進一步完善政府職能部門與投資項目單位的溝通協(xié)調(diào)機制,切實維護好工程建設(shè)環(huán)境。繼續(xù)加大舊政拆遷項目掃尾清盤力度,抓好重建安置小區(qū)的設(shè)施配套和功能完善,切實改善居民生產(chǎn)生活條件。啟動湘江新區(qū)起步區(qū)的建設(shè),爭取政府性投資項目落戶我鎮(zhèn),千方百計找項目,搞好合資合作,努力提升我鎮(zhèn)招商引資工作水平,為星城發(fā)展凝聚強大的發(fā)展后勁。
(三)以適宜人居為目標,提升城鎮(zhèn)管理水平
進一步完善重建安置小區(qū)商貿(mào)市場、道路硬化、綠化、亮化以及給排水、垃圾站配套設(shè)施,加強和規(guī)范重建安置小區(qū)的后續(xù)管理,實現(xiàn)重建安置重心由重建安置小區(qū)建設(shè)向重建小區(qū)管理和服務(wù)轉(zhuǎn)變,管理模式從農(nóng)村管理向城市管理轉(zhuǎn)變,并選擇一兩個小區(qū)進行試點,取得成功經(jīng)驗后全面推廣,發(fā)揮重建安置小區(qū)在環(huán)衛(wèi)、綜治、計生等社會事務(wù)方面的管理功能,提高社區(qū)化管理服務(wù)水平。加大交通秩序管理和整治力度,強化交通安全,改善交通秩序,強化城管、國土、規(guī)劃管理,提高依法執(zhí)法、文明執(zhí)法水平。加強對戶外廣告及違章建筑的整治,不斷美化城鎮(zhèn)環(huán)境。
(四)以改善民生為根本,努力構(gòu)建和諧社會
大力發(fā)展社會各項事業(yè)。加大鎮(zhèn)村文化設(shè)施投入力度,積極開展各類群眾性文化體育活動。探索建立與市場經(jīng)濟,相適應(yīng)的文化管理體制和運行機制,繁榮文化市場,豐富人民群眾精神文化生活。實施新一輪教育布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源配置,推進教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展。加快社會公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成*年省合格學(xué)校的創(chuàng)建任務(wù),著力打造教育強鎮(zhèn)。健全疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機制,構(gòu)筑高效有序的公共衛(wèi)生體系。繼續(xù)推進武裝、工青婦、計生、民政、檔案等其他各項社會事業(yè),不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量。認真落實新政安置項目保障政策,加強實地農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),促進在就業(yè)。建立健全食品安全監(jiān)管,完善安全生產(chǎn)責(zé)任機制,加大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。全力創(chuàng)建平安星城。
(五)以自主創(chuàng)業(yè)為重點,不斷壯大村級經(jīng)濟
合理規(guī)劃選址,積極爭取村級預(yù)留用地,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展提供土地保證。以山林定權(quán)發(fā)證和集體土地確權(quán)為契機,明晰村級集體用地的產(chǎn)權(quán)。不斷壯大村級經(jīng)濟,引導(dǎo)村級建立農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織,允許村集體利用征地補償費作為發(fā)展基金,自主進行創(chuàng)業(yè)。進一步加大對現(xiàn)有村級集體企業(yè)的扶持力度,啟動小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),切實增強村級自身造血功能。合理確定村級工作經(jīng)費標準,對村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行項目申報制度,進一步明確投資主體,嚴格“一事一議”,確保不增加村級新的債務(wù)。
*,我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),爭創(chuàng)一流工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展,在困難中求發(fā)展,在發(fā)展中促穩(wěn)定,實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康發(fā)展,群眾安居樂業(yè),為全面建設(shè)小康社會而不懈奮斗。
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