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一、概述

去年年，長(zhǎng)沙縣財(cái)政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的頒布為契機(jī)，創(chuàng)新理念、拓寬思路，以促進(jìn)服務(wù)和強(qiáng)化監(jiān)督為主線(xiàn)，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，著力在制度化、系統(tǒng)化和實(shí)效性上下功夫，形成了機(jī)制完善、便于操作、形象統(tǒng)一、特色明顯的政務(wù)公開(kāi)體系，被縣委、縣政府評(píng)為“政務(wù)公開(kāi)工作先進(jìn)單位”。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保公開(kāi)工作質(zhì)量

我局始終把政務(wù)公開(kāi)作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，作為反腐倡廉提升形象、建設(shè)勤政廉政機(jī)關(guān)的主要途徑來(lái)抓，扎扎實(shí)實(shí)，有效推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為政務(wù)公開(kāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。成立了由單位“一把手”任組長(zhǎng)的局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名局分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作，設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的政務(wù)公開(kāi)辦公室，在全系統(tǒng)明確了20余名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志為政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)職或兼職工作人員；建立了工作考評(píng)、責(zé)任追究等制度；并將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容；同時(shí)，在年度預(yù)算中安排了12萬(wàn)元的信息公開(kāi)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為實(shí)施政務(wù)公開(kāi)提供了有效的組織保障。二是從嚴(yán)要求，牢固樹(shù)立政務(wù)公開(kāi)工作意識(shí)。今年以來(lái)，召開(kāi)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作的局黨組會(huì)、局辦公例會(huì)和干部職工大會(huì)共5次，召集專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)議2次，以會(huì)代訓(xùn)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行講解和指導(dǎo)。通過(guò)深入學(xué)習(xí)和層層動(dòng)員，全局系統(tǒng)上下統(tǒng)一了思想，為全面推行政務(wù)公開(kāi)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)制度體系。根據(jù)《政府信息公開(kāi)條例》及相關(guān)規(guī)定，制定了《長(zhǎng)沙縣財(cái)政局財(cái)政信息公開(kāi)實(shí)施暫行辦法》、《長(zhǎng)沙縣財(cái)政局政府信息公開(kāi)指南》、《民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制度》等制度。同時(shí)制定了相應(yīng)的目錄和指南，為群眾獲取信息、實(shí)施監(jiān)督提供了簡(jiǎn)潔、明了的索引服務(wù)。為規(guī)范政務(wù)信息從采集、審查到公開(kāi)、歸檔一整套工作流程，還制定了一系列的配套制度和表格等。四是加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的督查和考核。將政務(wù)公開(kāi)目錄中的公開(kāi)內(nèi)容逐項(xiàng)分解、細(xì)化到具體部門(mén)，增強(qiáng)了督查的針對(duì)性；明確科室（部門(mén)）負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，并確定專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)了督查的具體對(duì)象；采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式，確保了督查的經(jīng)?；?。同時(shí)，為提高考核效果，我局根據(jù)機(jī)關(guān)各科室（部門(mén)）政務(wù)公開(kāi)工作的不同要求和特點(diǎn)，分別制定了考核辦法，采取了日常考核與年終考核兩種不同的考核方式，使考核工作能夠更全面、動(dòng)態(tài)地反映各考核對(duì)象的真實(shí)工作情況。

（二）堅(jiān)持規(guī)范到位，確保公開(kāi)原則落到實(shí)處

政務(wù)公開(kāi)的目的就是依托豐富的政府信息資源為社會(huì)和公眾服務(wù)，并接受廣泛的民主監(jiān)督。圍繞這一目標(biāo)，我局不斷在政務(wù)公開(kāi)的全面、深入、規(guī)范上下功夫。按照“應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)”的原則，將凡是本局依據(jù)工作職能掌握的不屬于保密范疇的政府信息，分為機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)文件、規(guī)劃計(jì)劃、政務(wù)公示、工作動(dòng)態(tài)、人事信息、業(yè)務(wù)信息、行政事業(yè)性收費(fèi)、應(yīng)急管理、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等10大類(lèi)30余個(gè)條目，編入了《長(zhǎng)沙縣財(cái)政局政府信息公開(kāi)目錄》。在公開(kāi)的具體內(nèi)容上，充分考慮了社會(huì)各層面、不同角度的信息需求：為方便群眾辦事，公開(kāi)了機(jī)構(gòu)職責(zé)以及本局所有行政許可事項(xiàng)、具體行政行為的依據(jù)、條件、程序等信息；為發(fā)揮信息的咨訊效應(yīng)，公開(kāi)了年度財(cái)政預(yù)算報(bào)告、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、會(huì)計(jì)從業(yè)人員從業(yè)資格考試、會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考試報(bào)名流程、會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育、國(guó)有集體資產(chǎn)處置、專(zhuān)項(xiàng)資金安排等信息；在公開(kāi)的程序上，按照保密審查和審批制度嚴(yán)格把關(guān)。

（三）豐富公開(kāi)形式，確保公眾獲取信息充分便捷

一是利用網(wǎng)站存儲(chǔ)容量大、查詢(xún)便捷的特點(diǎn)，突出網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)方式。在長(zhǎng)沙縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設(shè)立子網(wǎng)站，下設(shè)多個(gè)子欄目，囊括了政務(wù)公開(kāi)的全部信息。二是直接面向公眾服務(wù)的辦事大廳作為政務(wù)公開(kāi)的又一重要平臺(tái)。除了以傳統(tǒng)方式提供必要的便民資料，公開(kāi)辦事指南、工作流程、服務(wù)承諾等內(nèi)容外，在局機(jī)關(guān)大廳安裝了電子顯示屏，對(duì)外公布辦事指南和其他信息；極大方便了前來(lái)辦事的群眾。三是大力拓展一些現(xiàn)有工作制度的功能和作用，進(jìn)一步豐富政務(wù)公開(kāi)的形式和渠道，主動(dòng)提供政府信息公開(kāi)指南、機(jī)構(gòu)職能等信息，使公眾能通過(guò)最普及的電話(huà)媒介最快速地獲知最基本、最實(shí)用的導(dǎo)引信息；各科室（部門(mén)）向社會(huì)和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象公開(kāi)述職述廉，匯報(bào)工作，征求意見(jiàn)，進(jìn)行評(píng)議；定期和不定期召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，互通情況，交流信息，研究監(jiān)督工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，不斷探索民主監(jiān)督的新方法；及時(shí)回復(fù)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“縣長(zhǎng)信箱”涉及我局信息，使群眾的信息訴求以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的方式充分實(shí)現(xiàn)。四是根據(jù)各類(lèi)信息的不同特點(diǎn)，分別采取了公示欄公開(kāi)、便民資料公開(kāi)、內(nèi)部刊物公開(kāi)等多種公開(kāi)形式。目前，已在全局制作公開(kāi)欄13余塊，印制各類(lèi)便民資料30000余份，為社會(huì)公眾獲取信息提供了更加充分而便捷的途徑。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

截至去年年年底，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息169條，全文電子化率為100%。

1、公開(kāi)了機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)信息；

2、公開(kāi)了與財(cái)政管理相關(guān)的政策法規(guī)及規(guī)范性文件；

3、公開(kāi)了本系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)；

4、公開(kāi)了對(duì)外政務(wù)公示；

5、公開(kāi)了本系統(tǒng)的年度工作計(jì)劃及進(jìn)展；

6、公開(kāi)了財(cái)政部門(mén)實(shí)施的行政性許可收費(fèi)項(xiàng)目；

7、公開(kāi)行政許可項(xiàng)目辦事指南；

8、公開(kāi)了對(duì)外辦事項(xiàng)目辦事指南。

（二）咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)

本年度提供服務(wù)類(lèi)信息數(shù)1523條，網(wǎng)上咨詢(xún)數(shù)56人次，現(xiàn)場(chǎng)接待人數(shù)562人次，咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)數(shù)938人次，網(wǎng)站頁(yè)面訪(fǎng)問(wèn)量6400人次。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況及收費(fèi)和減免情況

本年度依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息0條，本年度共收費(fèi)0件，共計(jì)0元，減免收費(fèi)0件，共計(jì)0元。

四、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本年度受理政府信息公開(kāi)行政復(fù)議0件，行政訴訟0條，申訴0條。

五、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施

存在的問(wèn)題：

(一)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)?！墩畔⒐_(kāi)條例》自*年5月1日開(kāi)始實(shí)施，至今還是一項(xiàng)比較新的工作，工作基礎(chǔ)仍相對(duì)比較薄弱，工作人員在理解和把握的水平上還有待進(jìn)一步提高。

（二）對(duì)政府信息范圍的界定有待進(jìn)一步明確。目前對(duì)政府信息公開(kāi)工作的規(guī)定大多為原則性規(guī)定，在實(shí)際操作過(guò)程中有時(shí)較難準(zhǔn)確把握，加上公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的理解過(guò)于寬泛，認(rèn)為只要政府部門(mén)掌握的信息都是政府信息，都應(yīng)該公開(kāi)，申請(qǐng)的內(nèi)容各種各樣。為進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)工作，既切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，同時(shí)合理界定涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，依法保證相對(duì)人的合法權(quán)益，有必要進(jìn)一步明確財(cái)政政府信息范圍，統(tǒng)一答復(fù)口徑和答復(fù)方式。

改進(jìn)措施：

（一）加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)力度，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)信息員的培訓(xùn)力度。對(duì)全系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作水平，特別是增強(qiáng)辦理復(fù)雜政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的能力。

（二）進(jìn)一步規(guī)范主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)信息范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序。使政府信息公開(kāi)工作進(jìn)一步常態(tài)化，提高工作層次，確保信息的規(guī)范、準(zhǔn)確、完整。