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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)安排,我受縣政府委托,向考核組各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我縣年普法依法治理工作的有關(guān)情況。一年來(lái),我縣普法依法治理工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和省、州、縣政法工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開(kāi)展了法制宣傳教育和依法治縣工作,為創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、促進(jìn)法治建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面作出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我縣年普法依法治理工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法和成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保工作順利開(kāi)展。
今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年,也是最為關(guān)鍵之年。為落實(shí)普法依法治理各項(xiàng)任務(wù),我縣在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法中期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立和完善了普法依法治理工作機(jī)制,全縣已形成以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門(mén)協(xié)作、全社會(huì)共同參與”的大普法工作格局。
1、及時(shí)調(diào)整了縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,增補(bǔ)縣直10多個(gè)部門(mén)為縣普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時(shí),理清工作思路,明確工作方向,堅(jiān)持做到工作早安排、早部署。
2、為全面落實(shí)我縣“五五”普法規(guī)劃,推動(dòng)法治建設(shè)。6月22日至26日,縣司法局、普法辦主要負(fù)責(zé)人積極參與縣人大常委會(huì)組織的調(diào)研組,對(duì)全縣“五五”普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查和調(diào)研。針對(duì)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作部門(mén)“五五”普法開(kāi)展情況、“五五”普法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的開(kāi)展情況,是否存在農(nóng)村普法“死角”,農(nóng)民的法律意識(shí)是否得到提高情況進(jìn)行督查、調(diào)研。調(diào)研組對(duì)我縣近四年來(lái)普法依法治理工作給予充分肯定,并針對(duì)在實(shí)施中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,對(duì)下步工作提出了要求。
(二)繼續(xù)完善“五五”普法示范點(diǎn)工作制度。
為積極探索普法依法治理工作新思路,順利實(shí)施“五五”普法規(guī)劃,縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓緊抓好。一是抽派普法業(yè)務(wù)骨干,深入示范點(diǎn)單位,針對(duì)人員變動(dòng)的實(shí)際,調(diào)整充實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確普法聯(lián)絡(luò)員,切實(shí)做到普法依法治理工作有人抓,具體工作有人管。二是根據(jù)示范點(diǎn)單位的不同職能,建立健全普法依法治理各項(xiàng)規(guī)章制度,并進(jìn)一步理清內(nèi)部管理制度,規(guī)范了干部、職工的辦事行為。三是建立健全示范點(diǎn)單位的普法依法治理工作臺(tái)帳,強(qiáng)化文檔管理,收集普法依法治理工作痕跡資料,妥善管理,規(guī)范歸檔。
(三)開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳活動(dòng),成效顯著。
全縣各級(jí)各部門(mén)充分圍繞主題有持色、有創(chuàng)新、有針對(duì)性地開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng),取得較好宣傳效果。一是主題明確,重點(diǎn)突出,針對(duì)性強(qiáng)。縣婦聯(lián)在“3.8”維權(quán)周開(kāi)展了“弘揚(yáng)法治宣傳,構(gòu)建和諧”、“壯鄉(xiāng)婦女學(xué)法律”為主題宣傳活動(dòng);縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等等我在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日開(kāi)展了“關(guān)注食品安全、共創(chuàng)和諧”為主題宣傳活動(dòng);縣國(guó)稅局在“稅收宣傳月”期間開(kāi)展了“情系民生,關(guān)注稅收”為主題宣傳活動(dòng);縣司法局、普法辦開(kāi)展了“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題宣傳活動(dòng);縣禁毒委在“6.26”國(guó)際禁毒日期間開(kāi)展了“依法禁毒,構(gòu)建和諧”為主題宣傳活動(dòng)等等。二是內(nèi)容豐富、形式多樣。充分利用報(bào)刊、電視、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、展板、圖片、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識(shí)讀本、播放錄音錄像、出動(dòng)宣傳車(chē)、解答法律咨詢熱線、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、以案說(shuō)法等形式,廣泛宣傳了憲法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、云南省法律援助條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、稅收法、農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、食品安全法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、治安管理處罰法等50余部法律法規(guī)。
截止目前為止,全縣共有23余個(gè)部門(mén)(單位)開(kāi)展各種形式的法制宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料6.5萬(wàn)份,出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳52次,為中小學(xué)上法制課46次,出板報(bào)、櫥窗120期,懸掛橫幅45條,廣播、電視宣傳860次,發(fā)放《農(nóng)村常用法律知識(shí)讀本》9.2萬(wàn)本,向?qū)W校贈(zèng)送《青少年常用法律知識(shí)問(wèn)答》3.2萬(wàn)冊(cè),向群眾解答法律咨詢2500余人次,提供法律援助12件,宣傳法律法規(guī)10余個(gè),受教育群眾達(dá)18萬(wàn)余人(次),取得了較好的效果。
(四)以開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體,突出抓好重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。
堅(jiān)持以“青少年學(xué)生為切入點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員為核心,農(nóng)民為重點(diǎn),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為結(jié)合點(diǎn)”的普法指導(dǎo)思想,推行普法學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。
1、抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制教育,提高依法決策水平。
領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是“五五”普法教育對(duì)象的重中之重,領(lǐng)導(dǎo)的法治意識(shí)、法制化管理水平直接影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法在強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主的同時(shí),繼續(xù)完善黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度,利用專題講座、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)日等定時(shí)間、定內(nèi)容保證領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)?;?,明確要求黨委中心組學(xué)法每年二次以上。二是繼續(xù)推行以“領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)一般干部、干部帶動(dòng)家庭成員”良性式鏈條的公務(wù)員學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。三是縣委組織部、人事局、縣委黨校等有關(guān)部門(mén)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道,在干部培訓(xùn)中安排法制培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步推動(dòng)了領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作深入開(kāi)展。四是全縣重要行政執(zhí)法部門(mén)充分利用板報(bào)、專欄、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如縣公安、法院等部門(mén),采取不同形式,加強(qiáng)了執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務(wù)員的學(xué)法用法工作和技能培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法人員依法行政能力和水平。
2、重視加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育。一是向在校學(xué)生贈(zèng)送法律手冊(cè)。在學(xué)生中掀起了學(xué)法、用法、守法的熱潮。繼續(xù)發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的作用;積極引導(dǎo)各學(xué)校充分利用校園廣播、板報(bào)、櫥窗等開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育,增強(qiáng)了中小學(xué)生的學(xué)法積極性,通過(guò)各種形式的法制宣傳教育,受教育師生達(dá)4萬(wàn)余人(次)。二是繼續(xù)推行以“學(xué)校(學(xué)生)觸及家庭(家長(zhǎng))、家庭(家長(zhǎng))連接社會(huì)”良性互動(dòng)的青少年法制教育長(zhǎng)效機(jī)制,采取多種措施,有針對(duì)性開(kāi)展法制宣傳教育。三是不同形式開(kāi)展學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng),全縣各中小學(xué)校利用校園廣播、板報(bào)、櫥窗等載體,廣泛開(kāi)展校園法制宣傳教育,傳播法律知識(shí),營(yíng)造法治氛圍。同時(shí),針對(duì)中小學(xué)生不同特點(diǎn),采取班團(tuán)活動(dòng)法制講座等多種寓教于樂(lè)的形式,大力開(kāi)展了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動(dòng)。
3、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。緊緊圍繞“加強(qiáng)企業(yè)法制宣傳教育,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”為主題,開(kāi)展了一系列的法制宣傳活動(dòng)。以3月“法制宣傳月”為契機(jī),縣司法局、縣普法依法治理辦積極組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務(wù)工作者開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),以開(kāi)展法制講座、法律咨詢活動(dòng)等形式,大力宣傳中央關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策,大力宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資開(kāi)發(fā)、就業(yè)保障、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等法律法規(guī),促進(jìn)企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)能力,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和氛圍。
4、加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育。年5月14日在全縣組織開(kāi)展了“農(nóng)村法制宣傳教育年”活動(dòng)。一是組織開(kāi)展“送法進(jìn)村入戶”活動(dòng),按照“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴訟”的工作模式,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等突出問(wèn)題逐一進(jìn)行實(shí)地調(diào)解,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕姟⑻貏e是當(dāng)?shù)卮甯刹?、黨員及家庭戶參與,對(duì)廣大群眾進(jìn)行《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)教育,讓群眾在調(diào)解中受到教育,在教育中解決問(wèn)題。二是積極開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)。認(rèn)真按照省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)的要求,采取有效措施認(rèn)真抓好落實(shí),到目前為止,基本做到了每個(gè)村委會(huì)有一支法制宣傳隊(duì)伍,有一所法制學(xué)(夜)校,有一塊法制宣傳欄,每個(gè)村民小組有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人。
5、認(rèn)真組織開(kāi)展專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育,特別是最新出臺(tái)實(shí)施法律法規(guī)。上半年國(guó)家頒布施行了、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)。依法治縣辦及時(shí)配合相關(guān)部門(mén),各專業(yè)法部門(mén)結(jié)合實(shí)際,一是利用每星期政治學(xué)習(xí)日,認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)貫徹,了解掌握法律法規(guī)規(guī)定的具體內(nèi)容和條款,提高干部職工依法辦事能力和執(zhí)法水平。二是組織工作人員,上街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn),采取咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料等,向來(lái)往群眾宣傳法律法規(guī)。三是制作錄音磁帶,利用宣傳車(chē),深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村巡回宣傳,使新頒布的法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,人人皆知。
6、開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范我縣道路交通市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的道路交通環(huán)境,全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,預(yù)防重特大道路交通事故發(fā)生。4月2日上午,縣司法局、縣依法治縣辦、縣運(yùn)政所、路政大隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),出動(dòng)宣傳車(chē)在城區(qū)范圍內(nèi)的市政道路、車(chē)站周邊、市場(chǎng)周邊、城中心等地方,采取播放宣傳錄音、發(fā)放宣傳材料,宣傳《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《云南省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及開(kāi)展道路運(yùn)輸市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,教育群眾和道路運(yùn)輸從業(yè)人員自覺(jué)抵制各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,做到守法經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步凈化了轄區(qū)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),更好地保障了乘車(chē)人的出行安全,取得了良好的宣傳效果,發(fā)放宣傳材料600份、累計(jì)播放宣傳錄音40小時(shí)。