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今年來，省委根據中央對江蘇的“兩個率先”的發(fā)展要求，向全省廣大干部群眾發(fā)出號召，要求全省上下要積極貫徹中央領導對我省發(fā)展的指示，牢記使命，搶抓機遇，加快推進富民強省、全面建設小康社會的進程，省委李源潮書記也專程到宜興對我市的“兩個率先”工作作了重要指示。

在“兩個率先”的熱潮中，我們新街鎮(zhèn)廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，跨出了發(fā)展經濟的新步伐，加強了小康建設的新路子。在防治“非典”的大環(huán)境中，根據市委十屆五次擴大會議確定的各項目標任務，堅持“發(fā)展要有新思路”的要求，堅持把發(fā)展作為第一要務抓緊抓好，狠抓落實，重點實施了園區(qū)強鎮(zhèn)，外向帶動和可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略，各項工作得到不斷推進和加強。今年工作中，我們重點突出了三個“抓”。

一、認清形勢抓共識。通過前階段經濟和發(fā)展工作的實踐，大家一致認識到，我鎮(zhèn)在發(fā)展中的優(yōu)勢還是十分明顯的。一是區(qū)位優(yōu)勢比較明顯。我鎮(zhèn)緊靠宜城，毗鄰環(huán)科園，寧杭高速、錫宜高速在鎮(zhèn)內穿境而過，宜張公路、鐘張運河也成為經濟運行的“主動脈”，鎮(zhèn)域內山清水秀，人與自然高度和諧，近年來逐漸成為各界人士的投資熱點。二是發(fā)展趨勢比較強勁。通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加上廣大干部的辛勤勞動，全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)呈現了良好的發(fā)展態(tài)勢。1—4月份實現銷售億元，比去年同期增長%；后勁投入億元，比去年同期增長%；實現利稅億元，比去年同期增長%；實現工業(yè)利潤億元，比去年同期增長%。三是當前形勢比較喜人。大家都一致認識到現在發(fā)展大形勢是十分喜人的，目前我們正處在二十一世紀頭二十年的重要戰(zhàn)略機遇期，面對著全球產業(yè)大重組和資本大轉移帶來的戰(zhàn)略機遇，在這種大環(huán)境中，兩大趨勢十分明顯，一個是國際制造業(yè)向中國轉移的趨勢，一個是南方資本向北方轉移的趨勢，而我們所處的“長三角”地區(qū)，恰恰就是被轉移的熱點。就省內而言，“兩個率先”的高潮正在興起，鼓勵創(chuàng)新、肯定發(fā)展，為人先的氛圍越來越濃烈。我市各地也圍繞全市“一個高于，二個提升，三個建成”的發(fā)展目標，開拓思路，加大力度，加快發(fā)展。當然，我們也面臨著“非典”對經濟的一些負影響，但是，全鎮(zhèn)干部一致認為機遇考驗人，危機也考驗人，我們既要按既定目標促進發(fā)展，又要嚴防死守，按上級要求防好“非典”，做到“兩手抓，兩不誤”，做到“雙贏”。

二、理清思路抓重點。實現“兩個率先”是我們的工作目標和重點，在下階段工作中，我們必須圍繞全年工作的目標任務，理清思路，突出重點，狠抓推進，加大實現“兩個率先”的工作力度。

一是促進現有生產。要全面采取各項措施，確?，F有企業(yè)能吃飽開足，做到滿負荷生產。在“非典”影響下，給各企業(yè)的人員走出去、跑市場、促銷售帶來了一定的影響，也為大量外地的客戶到企業(yè)進行商務洽談帶來了困難。各企業(yè)在困難面前，各展其能，利用傳真、電話、英特網、電子郵件等方式與客戶加強聯系，雖然人不流動，但信息照樣暢通。同時，各企業(yè)為了能開足馬力，確保現有生產，還采取各種防范措施，確保產品運得出，原料不斷貨。

二是推進后勁投入。今年，由于鎮(zhèn)區(qū)的硬環(huán)境得到根本性的改善，亮化綠化的正效應逐步顯，百合工業(yè)園區(qū)建設的進程得到加快，后勁投入呈現良好勢頭。在后勁投入上，我們注重抓好三個環(huán)節(jié)。首先抓好在建工程的建設進程，促使他們早日形成生產能力。如發(fā)發(fā)木業(yè)、復天企業(yè)、東大電子等超千萬項目已經竣工，已經進入調試和試產期。其次抓好“落地”項目的開工進程，縮短籌建時間，及早開工基建，如金墅水泥投資1.38億元的日產2500噸新型干法熟料生產線項目已經于5月16日開工，工程建設進展順利。再次抓好信息抓“落地”進程，要求各有關人員要對投資意向和信息項目在目前的形勢下，做到勤聯絡，不斷線，多溝通，不間斷。以誠待人，以心感人，促使項目及早“落地”。同時，為加強后勁投入的工作力度，強化后勁投入的工作責任，對全體鎮(zhèn)級領導班子成員落實了后勁投入項目任務，年終單獨考核。

三是狠抓防治“非典”。防治“非典”是當前政府工作中一項重要的政治任務，必須確?！胺堑洹辈辉谵r村擴散。我鎮(zhèn)建立了強有力的工作班子，分級落實工作責任，構筑“蓋邊沉底”的工作網絡。對照上級的要求，使防治措施逐項落實，確保了人心的穩(wěn)定。

三、研究措施抓落實。為了實現“兩個率先”，全面建設小康社會，順利完成市委、市政府交給我們的各項目標任務，把“非典”帶來的損失減少到最低限度。在下步工作中，必須強化措施，促進工作的落實。

首先，工業(yè)經濟結構力求大調整。調整的原則是：盡力壓縮資源型、污染型行業(yè)，大力發(fā)展電子型、環(huán)保型等朝陽性行業(yè)，提升調整化工、建材行業(yè)，積極扶持農產品加工型、化纖型行業(yè)。具體的工作措施有三條，即調大、調優(yōu)、調新。

一要“調大”，一是扶持大企業(yè)，全面落實扶持重點企業(yè)的各項優(yōu)惠政策，促使企業(yè)滾動發(fā)展、壯大規(guī)模。年內力爭要形成超億元企業(yè)2個，超5000萬企業(yè)6個，超3000萬企業(yè)4個，支撐全鎮(zhèn)工業(yè)經濟。二是抓住大項目，重點抓住金墅水泥有限公司的“日產2000噸新型干法熟料生產線”項目，以及佳力、華意、啤酒廠、麗水等企業(yè)超1000萬投資的大項目，做到領導精力到位，服務跟蹤到位，優(yōu)惠政策到位。三是培育大產業(yè)，要根據我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢和建材企業(yè)的特點，加大對水泥企業(yè)的調整力度，技改投入、優(yōu)化升級，成為支持全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的大產業(yè)。

二要“調優(yōu)”，一是“產品調優(yōu)”，要使新上項目做到具有較高的合金量和較強的競爭力；二是“結構調優(yōu)”，要扶持產業(yè)鏈長的項目，要通過對產品結構的調整，新上一批低耗高效的產品，提升產品結構和和投資結構；三是“企業(yè)調優(yōu)”，企業(yè)要大力拓展外向度，真正適應加入wto后的國際規(guī)則，產品要走出國門，客商要來自國外，真正能與世界經濟融為一體。

三要做到調新。一是要開發(fā)新產品，根據產品和市場技術升級、技術發(fā)展的要求，用新產品占領市場的制高點，在新品開發(fā)中要做到“吃著碗里，想著鍋里，瞄著籃里”，要形成合理的新產品遞度儲備。二是要應用新領域，要向一些新的技術領域發(fā)展，不斷鞏固和擴大市場。三是要運用高新技術，不斷挖掘自身的技術力量和優(yōu)勢，依托大專院校、科研院所，把一些新型、實用的高新技術轉化為我鎮(zhèn)企業(yè)實實在在的增長點和生產力。

其次，園區(qū)建設力求大手筆。百合工業(yè)園的建設要作為2003年全鎮(zhèn)經濟工作的重中之重來抓緊抓好。一是要加快工業(yè)園基礎設施建設步伐。要集中財力，優(yōu)先保證五路土方工程等“三通一平”設施的建設進度，條件成熟時要加快道路的硬化建設。二是加快入園企業(yè)的建設步伐。要加快今年入園企業(yè)的建設進度，及早啟動，及早形成生產能力，發(fā)揮工業(yè)園在全鎮(zhèn)經濟發(fā)展中的示范和引導作用，及早形成園區(qū)的集聚效應和產業(yè)特色。三是加快園區(qū)規(guī)范管理步伐。園區(qū)建設有限公司要勇于創(chuàng)新，敢為人先，不斷探索“市場化運作、企業(yè)化管理、社會化服務”的發(fā)展路子，充分發(fā)揮市場機制的作用，走出一條建設園區(qū)、發(fā)展園區(qū)的新路子。

再次，外向型經濟力求大突破。在“非典”的影響下，我鎮(zhèn)外向型經濟的工作難度更大。為順利完成任務，我們在外向型經濟工作中注重好“三性”。一是調整招商形式，注重靈活性。要進一步改變招商形式、改善招商策略，在現有形勢下，要靈活多變，運用電話、傳真、電子郵件等方式，加大招商力度，特別要注重加強網上招商力度，更新政府網站內容。二是研究優(yōu)惠政策，注重連續(xù)性。要用足用好政策，注重政策的可操作性和連續(xù)性，加大政策優(yōu)惠的力度，吸引外商到新街投資興業(yè)。三是拓展引資領域，注重廣域性。要進一步挖掘優(yōu)勢資源，引導外資投向農業(yè)、環(huán)保工業(yè)和建材工業(yè)等領域，加大外資在整體經濟中的投資面，在提高外資利用水平和質量上求大的突破。