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社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān).必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會管理,促進(jìn)社會公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居,推動建設(shè)和諧社會.黨的十七大為我們描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,為繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路,在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng).

優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國.教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ).要全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持育人為本,德育為先,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,辦好人民滿意的教育.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量.更新教育觀念,深化教學(xué)內(nèi)容方式,考試招生制度,質(zhì)量評價(jià)制度等改革減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),提高學(xué)生綜合素質(zhì).堅(jiān)持教育公益性質(zhì),加大財(cái)政對教育投入,規(guī)范教育收費(fèi),扶持貧困地區(qū),民族地區(qū)教育,健全學(xué)生資助制度,保障經(jīng)濟(jì)困難家庭,進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì).鼓勵社會力量興辦教育.

深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入.要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,健全勞動,資本,技術(shù),管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平.逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重.著力提高低收入者收入,逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制.創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入.保護(hù)合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入.逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢.

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活.要以社會保險(xiǎn),社會救助,社會福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老,基本醫(yī)療,最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè),商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會保障體系.促進(jìn)企業(yè),機(jī)關(guān),事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度.全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè).完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平.發(fā)揚(yáng)人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè).加強(qiáng)老齡工作.強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作.健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難.

建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平.要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持預(yù)防為主,以農(nóng)村為重點(diǎn),中西醫(yī)并重,實(shí)行政事分開,管辦分開,醫(yī)藥分開,營利性和非營利性分開,強(qiáng)化政府責(zé)任和投入,完善國民健康政策,鼓勵社會參與,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,醫(yī)療服務(wù)體系,醫(yī)療保障體系,藥品供應(yīng)保障體系,為群眾提供安全,有效,方便,價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù).提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力.加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),深化公立醫(yī)院改革.建立國家基本藥物制度,保證群眾基本用藥.加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量.確保食品藥品安全.

完善社會管理,維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié).社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提.要健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會協(xié)同,公眾參與的社會管理格局,健全基層社會管理體制.最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素.健全社會治安防控體系,加強(qiáng)社會治安綜合治理,改革和加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作,依法防范和打擊違法犯罪活動,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全.

翻開十七大報(bào)告,無論是黨和國家的重大戰(zhàn)略方針,還是普通百姓關(guān)注的教育,醫(yī)療,社保,隨處都可找到民生話題,體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨對人民幸福安康的深切關(guān)注,一幅百姓美好生活的藍(lán)圖景清晰顯現(xiàn).