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為認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，進(jìn)一步提高我局黨建工作水平，根據(jù)市委《關(guān)于深入開展第四輪“爭創(chuàng)”活動，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見》的精神，結(jié)合我局實際，經(jīng)研究，對開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)局”活動提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委四屆七次全會提出的“率先、奮進(jìn)、富民、務(wù)實”的工作要求，圍繞發(fā)展配班子，緊扣富民抓黨建，立足實際求創(chuàng)新，通過深入開展“爭創(chuàng)”活動，全面加強和改進(jìn)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，不斷提升我局黨建工作的水平，為實現(xiàn)全市“立志兩率先、奮力兩步走，爭當(dāng)蘇南后起之秀”的奮斗目標(biāo)提高強有力的組織保證。

二、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1、認(rèn)真履行管黨職責(zé)。堅持履行管黨職責(zé)與加快發(fā)展相統(tǒng)一，切實加強黨組自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，堅強有力，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，把富民作為第一要事，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，率先推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行管黨制度，形成書記帶頭抓、成員分工抓、“一班人”協(xié)同抓，職能部門齊抓共管的工作格局，建立健全“兩級聯(lián)動”的工作機制。黨建工作總體規(guī)劃和年度計劃具體明確，各項措施得力。

2、加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，按照全省基層黨組織建設(shè)規(guī)劃和構(gòu)建民主開放的組織工作新機制的要求，大力實施“強基工程”和“創(chuàng)新工程”，實行基層黨組織和黨員干部的規(guī)范化管理，推動基層黨內(nèi)外民主建設(shè)，不段拓展基層黨建工作的領(lǐng)域，增強基層黨組織的服務(wù)功能?；鶎狱h建工作基礎(chǔ)扎實、特點鮮明，各基層黨組織要達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，建成一批基層黨建工作示范點，基層黨員干部隊伍的整體素質(zhì)明顯提高，不斷增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

3、切實加強黨的思想建設(shè)。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級黨員干部，推動黨組中心組學(xué)習(xí)的正常化、規(guī)范化，加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的教育和科學(xué)發(fā)展觀的教育，進(jìn)一步推動思想解放，樹立搶抓機遇、以人為本、改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)發(fā)展的意識，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論指導(dǎo)實踐的水平，把廣大黨員干部凝聚到“兩率先，兩步走”的偉大實踐中來，使之成為自覺實踐“三個代表”的模范。

4、充分發(fā)揮黨建工作的保證促進(jìn)作用。各級黨組織堅持圍繞發(fā)展、富民抓黨建的思路清晰、措施扎實，較好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員、干部較好地發(fā)揮先鋒模范作用和骨干作用，黨建工作調(diào)動和激發(fā)了廣大黨員、干部、群眾的率先發(fā)展，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。各單位在為全市工作大局服務(wù)中實績顯著。

5、切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)。按照為民、務(wù)實、清廉的要求，大興求真務(wù)實之風(fēng)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)。堅持標(biāo)本兼治，抓制度、抓基礎(chǔ)、抓根本，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，形成一心為民、真抓實干、清正廉潔的良好風(fēng)氣。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善配套制度，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅持開展反腐敗斗爭，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，重點解決好群眾反映強烈的熱點、難點問題。

在“爭創(chuàng)”活動中，各基層黨支部要努力實現(xiàn)“五好”的目標(biāo)要求：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子自覺地學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，廉潔勤政，奮發(fā)有為。黨組織書記有較高的政策水平和較強的組織協(xié)調(diào)能力，爭做發(fā)展的領(lǐng)路人、群眾的貼心人，執(zhí)行黨的路線方針政策的帶頭人、廉潔奉公的清白人。二是黨員干部隊伍好。黨的力量不斷壯大，黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)提高，帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富的能力明顯增強，能夠發(fā)揮先鋒模范作用和骨干帶頭作用。三是工作機制好。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一致，關(guān)系協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)有力。各項制度完善，配套組織健全，管理措施到位，工作運行規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。四是發(fā)展業(yè)績好。貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，發(fā)展思路清晰、措施得力，各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)成效顯著，職工收入不斷提高。五是群眾反映好。尊重群眾，關(guān)心群眾，誠心誠意為群眾辦實事、做好事。

三、考核辦法

第四輪爭創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)局”的所有縣局級黨委的黨建工作，市委將每年檢查一次，三年綜合考核和表彰一次。局將對各基層單位每年檢查考核一次，并結(jié)合年度工作進(jìn)行表彰“五好”基層黨組織，檢查標(biāo)準(zhǔn)以“黨建工作先進(jìn)局”考核細(xì)則和黨建工作目標(biāo)責(zé)任狀為依據(jù)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展?fàn)巹?chuàng)“黨建工作先進(jìn)局（公司）”活動是貫徹落實中央“從嚴(yán)治黨”方針，強化各級黨委管黨責(zé)任意識，建立黨建工作長抓不懈機制的有效之舉?；鶎痈鲉挝灰鰪姶缶忠庾R、責(zé)任意識，要廣泛動員黨員、干部積極投身到創(chuàng)建活動中來，并把這項活動作為加強黨的建設(shè)的“龍頭工程”來抓，要參照“細(xì)則”開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織的活動，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓出成效。要通過簽訂黨建工作責(zé)任狀等形式把黨建工作各項任務(wù)落到實處。

為加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，局成立“爭創(chuàng)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。*志任組長，*、*同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，孫敏同志任辦公室主任，具體工作由組織人事處負(fù)責(zé)?；鶎痈鲉挝灰凑崭髯缘穆氊?zé)與分工抓好“爭創(chuàng)”工作，要加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一動作，局黨組定期對活動的開展情況進(jìn)行研究分析，及時解決工作中出現(xiàn)的新問題，確保這項活動扎實有效地開展，促進(jìn)我局黨建工作再上新的臺階。