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檔案管理指導思想范文第1篇

【關鍵詞】文書 檔案 林業(yè) 生態(tài)建設

一、林業(yè)文書檔案管理工作的種類

（一）國有林場森林資源檔案管理工作

國有林場承擔著國家天然林保護、三北防護林建設和生態(tài)公益林建設等重大項目的建設任務，文書檔案管理工作成效直接影響和制約著林場的建設和發(fā)展。森林資源檔案是森林資源管理的一項重要基礎工作，它記錄了整個森林資源消長變化的全過程，把準確數(shù)據(jù)反映到簿、表、卡、冊、圖上。為進一步加強森林資源檔案管理工作，有效地發(fā)揮森林資源檔案在林地權屬中的重要作用，要不斷提高森林經(jīng)營水平，保證森林資源檔案管理的科學性。

（二）林權改革檔案管理工作

集體林權制度改革正在各地全面推進，為確保改革成果，提高改革質(zhì)量，國家林業(yè)局、國家檔案局近日出臺《關于加強集體林權制度改革檔案工作的意見》，就林改檔案管理工作作出進一步部署。意見指出，檔案管理是林改過程中一項極其重要的基礎工作，完整、準確、系統(tǒng)的林權改革檔案是林改工作的客觀反映和重要的歷史見證，是鞏固改革成果、維護林地權利人的合法權益及穩(wěn)定完善農(nóng)村林地承包關系的重要保證。

（三）退耕還林檔案管理工作

退耕還林工程是一項政策性強、涉及面廣、群眾參與度高、費用巨大的生態(tài)工程，檔案管理工作非常重要。要牢固樹立“無檔則亂”的檔案管理意識，把規(guī)范建檔工作與工程建設同步進行，切實為工程順利實施提供可靠依據(jù)。完善檔案管理的各項規(guī)章制度，每個鄉(xiāng)確定專職檔案管理員1名，負責退耕還林資料的收集、整理。按照工程實施流程，編制退耕還林檔案全宗示意圖，并按工程建設環(huán)節(jié)將規(guī)劃設計、種苗供應、施工作業(yè)、檢查驗收、政策兌現(xiàn)、工程管理流程劃分為永久、長期、短期3個不同期限，為退耕還林檔案整理提供具體的依據(jù)。縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立專門的退耕還林檔案室，配備微機，實行紙質(zhì)檔案和電子檔案雙向管理，做到文字、電子和實際工程操作相對應，規(guī)范圖、表、卡、證、合同5類資料管理，既保持原始資料的完整，又為檔案查閱提供便利，基本實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。

（四）林業(yè)生物災害檔案管理工作

林業(yè)生物災害管理是一個有效地組織協(xié)調(diào)可利用一切資源、應對生物災害事件的過程。其根本目的就是通過對生物災害進行系統(tǒng)的監(jiān)測和分析，進一步改善災害應急管理周期中減災、準備、響應和重建等方面的措施，以盡最大可能通過有效的組織協(xié)調(diào)來保障生態(tài)安全，并將經(jīng)濟財產(chǎn)損失降到最低程度。就林業(yè)生物災害管理而言，具體內(nèi)容包括監(jiān)測預警、檢疫御災、應急救災，災害發(fā)生前的各種計劃、物資資金準備等備災措施，災害發(fā)生后的救災工作和災后恢復工作，以及避免和減少災害發(fā)生的促進森林健康的措施。

檔案管理要做到規(guī)范，按時歸檔，應從以下4個方面認真開展工作：一要提高對檔案工作的認識。檔案是歷史的真實反映，檔案管理工作是一項十分神圣的事業(yè)，任何社會形態(tài)、任何單位、個人都離不開檔案，一定要增強檔案工作的責任感和使命感，努力把檔案工作搞好。二要加強對檔案工作的管理。檔案工作就是服務，“規(guī)范、完整、優(yōu)質(zhì)、便捷”是檔案工作的指導思想，要按照這一指導思想，加強檔案管理工作，重視檔案的上等升級，提高檔案管理水平。三要加強學習，不斷提高檔案管理人員素質(zhì)。四要加強對檔案工作的組織領導。各單位要明確分管領導抓檔案工作，幫助解決檔案管理工作中存在的問題，要穩(wěn)定檔案工作隊伍，為檔案工作創(chuàng)造良好的條件，逐步實現(xiàn)檔案工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化管理。

（五）林業(yè)檔案管理工作中的保密工作

林業(yè)檔案保密工作包括林業(yè)檔案管理過程和林業(yè)檔案利用過程中的保密工作，林業(yè)開放檔案也必須做好必要的保密工作。在日常的檔案借閱過程中要做到4：在經(jīng)過主管領導的同意后，對所借閱的檔案進行認真細致的登記造冊，注明借閱的時間、檔案的具體信息、借閱人以及歸還時間；未經(jīng)主管領導同意不能擅自調(diào)閱相關檔案，尤其是財務檔案的管理，必須經(jīng)過主管領導、財務人員及檔案管理員的共同在場才能調(diào)閱，其他工作人員不得擅自進入檔案室，不得損毀、丟失屬于國家所有的檔案，不得擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬于國家所有的檔案，不得涂改、偽造檔案，不得擅自出賣或者轉(zhuǎn)讓檔案，不得倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人，不得攜運或者復制檔案出境。如果違反以上規(guī)定之一的，若情節(jié)構成犯罪的則依法追究刑事責任。

二、加強文書檔案管理的基本途徑

（一）提高文書檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)

由于文書工作直接與文件打交道，在有效范圍內(nèi)必須遵守和執(zhí)行，因此，黨政領導要加強對林場文書人員的管理和教育，建立健全保密制度，促使文檔管理人員從政治的高度來認識文書檔案管理的嚴肅性和時效性，熱愛檔案管理事業(yè)，樹立科學發(fā)展觀，對事業(yè)負責。通過自學、參加培訓、實地參觀等形式，學習《文書學》《檔案管理學》《檔案法》《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》等，對基礎理論知識和檔案管理規(guī)則有比較系統(tǒng)地掌握，堅持崗位實踐，熟悉業(yè)務技能，適應新時期文書檔案管理工作需要。

（二）運用比較先進的手段及時處理文件，分類歸檔

計算機技術已經(jīng)廣泛應用于檔案管理，其高效快捷、靈活檢索的特點為立卷改革提供了新的可能和方向，檔案管理的計算機化、自動化、文書檔案工作一體化5，對歸檔文件整理工作提出了新的要求，文檔管理人員必須依照國家檔案局頒發(fā)的《歸檔文件整理規(guī)則》，結合林業(yè)部門的工作特點，熟悉并廣泛應用計算機技術，一事一卷，分類歸檔以備查考，以適應檔案管理現(xiàn)代化的需要。

檔案管理指導思想范文第2篇

隨著信息時代的發(fā)展，人類的知識和信息量在急劇增長，而檔案作為人類社會活動的產(chǎn)物，必然伴隨著社會活動方式的轉(zhuǎn)變。檔案管理要適應社會的快速變化就得轉(zhuǎn)變觀念，摒棄舊的思想、舊的習慣，在思想上、作風上有一個全新的轉(zhuǎn)變，觀念的創(chuàng)新引領著檔案工作各個層面的創(chuàng)新。觀念創(chuàng)新是檔案管理工作靈魂，學習是發(fā)展的動力，是創(chuàng)新的源泉，檔案工作人員要站在更高的角度審視檔案管理工作，采取各種有效可行的辦法，最大化地利用檔案現(xiàn)有資源，全方位地宣傳檔案工作的重要性，使更多的人能夠了解檔案是什么，能夠認識到檔案的價值。不斷豐富館藏檔案資源，特別是加強與民生相關的檔案收藏，例如醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、衣食住行、教育、科技、土地等方面檔案的收藏。

二、科技創(chuàng)新

科技創(chuàng)新是動力，實現(xiàn)檔案管理的創(chuàng)新是檔案工作跨越式發(fā)展的支點?，F(xiàn)代化的檔案管理要求必須以科技創(chuàng)新的思想和觀念來開展，檔案信息數(shù)字化是檔案管理事業(yè)發(fā)展的趨勢。它把分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數(shù)字化的形式存貯，以網(wǎng)絡化的方式鏈接，具有可共享、動態(tài)易控、可變依賴等新型載體的特征。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案信息與載體不可分割。未來的檔案管理必然是運用高科技知識型的，那么科技創(chuàng)新必然是動力。在今后的檔案管理過程中，技術創(chuàng)新將成為最直接的動力。

三、管理創(chuàng)新

在檔案的管理模式當中，要適應社會發(fā)展的需要，創(chuàng)新是檔案管理工作的重中之重，它不僅在政策制度、指導思想、工作模式上體現(xiàn)出來，還體現(xiàn)在檔案人員業(yè)務素質(zhì)上，只有結合自己的崗位邊學習邊操作才能有效地實現(xiàn)管理創(chuàng)新。檔案管理工作是一項具有管理性、服務性和政治性的工作，從收集、整理、鑒定、保管、檢索到利用，都有著自己的管理對象、管理手段、管理理論和管理原則。當前隨著數(shù)字化、信息化的飛速發(fā)展，利用現(xiàn)代化設備管理檔案已成為一種趨勢。為適應現(xiàn)代化技術的需要，國家檔案局于2000年6月頒布了《歸檔文件整理規(guī)則》，在傳統(tǒng)檔案管理的工作方式上，兼顧了計算機管理和手工管理兩種方式，這是檔案管理的一種創(chuàng)新。檔案管理越來越需要創(chuàng)新，需要及時按照上級的一些新思想、新要求及時修訂完善檔案工作方面的管理規(guī)則。

四、管理體制創(chuàng)新

管理體制是規(guī)定各部門的管理范圍、權限職責、利益及其相互關系的準則，管理體制創(chuàng)新是檔案管理工作的保障，它對管理效率有著直接的影響，是實現(xiàn)檔案管理創(chuàng)新的有效途徑，對檔案管理事業(yè)蓬勃發(fā)展起著決定性的作用。所有創(chuàng)新活動都有賴于制度創(chuàng)新的變革和持續(xù)激勵，并最終以制度化的方式長久地發(fā)揮自己的作用。建立健全檔案管理的各項規(guī)章制度，明確檔案工作的發(fā)展方向、目標，定期對檔案人員進行業(yè)務培訓，統(tǒng)一業(yè)務指導，充分發(fā)揮檔案人員的組織協(xié)調(diào)溝通能力。

五、服務創(chuàng)新

服務創(chuàng)新是檔案管理的核心，也是檔案工作的橋梁。受舊的工作理念的影響，很多檔案工作者安于現(xiàn)狀，觀念保守，缺乏民主意識，認識不到檔案信息的重要性，“重藏輕用”、“看攤守業(yè)”的心態(tài)較重，工作重心只是圍繞如何保管和收藏檔案資料。提供檔案利用服務是檔案部門的職責，這就要求我們檔案工作者緊跟時展，改進工作作風，寓管理于服務中，不斷提高自身素質(zhì)，努力具備廣博的知識，熟練掌握現(xiàn)代化科技手段和先進管理技術，開發(fā)具有特色的信息，提前作出有目的的選題，制成形式各樣的編研文獻，讓利用人能夠最快捷的得到最有價值的檔案信息。轉(zhuǎn)換服務角色，完善服務方法，主動服務，及時、準確、熱情、全面地為檔案利用者提供服務。

六、總結

檔案管理指導思想范文第3篇

為什么管的服務思想比較

國際國內(nèi)對科研檔案的認識存在廣義與狹義之分，國際上廣泛采用的是廣義的科研檔案概念，即科研檔案的來源可以是自然科學研究活動和社會科學研究活動。我國采用的是狹義的科研檔案概念，即科研檔案的來源限于科學與技術研究活動。

國外有文件管理和檔案管理之別，科研文件管理的目標是基于證據(jù)的科研決策支持與科技項目治理和科技創(chuàng)新支持，而科研檔案管理的目標是維護科學家、科研機構或基金會和學科科學史和科技活動記憶；前者強調(diào)服務于形成者和形成機構及現(xiàn)實，后者強調(diào)服務于社會和未來。檔案管理是文件管理的重要內(nèi)容之一，文件管理是檔案管理的基礎和前提。被國際社會廣泛推薦的文件管理思想是ISO 15489-2001，科研文件管理也不例外3。根據(jù)ISO15489第四條，文件管理可以給機構帶來以下的受益：文件是重要的機構資產(chǎn)，為法律訴訟提供保護和支持，包括對與機構活動證據(jù)存在與否相伴隨的風險管理提供的保護和支持；保證宏觀管理與微觀管理的一致性、連貫性和效率，促進績效的提高；滿足法律和規(guī)章在檔案化、審計和監(jiān)督活動方面的要求；保護機構的利益，保護員工、客戶和當前及未來受益人的權利；維護機構記憶、個人記憶或社會記憶。

我國也有文件管理和檔案管理之別，科研文件的管理目的是文件的形成和流轉(zhuǎn)及支持日常業(yè)務活動；科研檔案管理的目的是維護檔案的歸檔保存，保存的目的和用途并不明確?？蒲袡n案管理的指導思想是服務于科研管理，為科研管理服務和為形成者及形成機構保存?zhèn)洳?，很少考慮如何服務于現(xiàn)實業(yè)務活動，對政府外的公民利用限制重重，極少提供對外利用，這在計劃經(jīng)濟時代對控制科研檔案的歸屬與保存十分有效，但對于市場經(jīng)濟和知識經(jīng)濟時代的科研檔案管理與利用而言，為管理而管理的指導思想?yún)s不再有效，由于缺少從科研業(yè)務活動需求出發(fā)的客戶服務意識，檔案的收集困難重重；由于缺少對文件全生命過程質(zhì)量的控制，檔案的質(zhì)量難以保證。

什么是最優(yōu)化模式比較

國外在管什么的認識上將科研文件和檔案看成是機構的資源與資產(chǎn)，歸檔文件的質(zhì)量標準包括其真實性、完整性、可靠性、長久可用性。廣泛采用的文件連續(xù)體模式具有多元化和集成化的管理視角，有利于過去、現(xiàn)在和未來的科研活動數(shù)字資源與資產(chǎn)的最大限度共享和利用。對科研檔案來源的認識存在多元的視角，有多種多樣的來源認識。

國內(nèi)在管什么的認識上已開始從管理數(shù)據(jù)和資料轉(zhuǎn)向?qū)⑽募蜋n案看成科技管理的信息資源和科技資源，歸檔紙質(zhì)文件的質(zhì)量標準是完整、準確和系統(tǒng)（DA/T2-1992《科學技術研究課題檔案管理規(guī)范》4.4.3.1），電子文件歸檔的質(zhì)量標準是真實性、完整性和有效性（GB/T18894-2002《電子文件歸檔與管理規(guī)范》，7.2.1）。廣泛采用的是文件生命周期模式，僅從檔案視角出發(fā)為文件歸檔而進行管理，缺少對正在形成和將要形成的科研文件的管理規(guī)劃，缺少將科研文件的形成與捕獲納入科研活動資源配置及其優(yōu)化管理中，無系統(tǒng)和全面的文件管理規(guī)劃，難以適用于電子化環(huán)境下的電子文件和數(shù)字檔案的管理與利用，收集難，歸檔質(zhì)量保證難。對科研檔案和科研文件來源的認識比較單一，只有科學技術研究活動來源，而不包括社會科學研究活動的來源。

如何管的最佳實踐比較

國外在如何管方面的最佳實踐經(jīng)驗是檔案化管理，將文件、檔案管理納入社會法制體系建設、民主化與信息化社會建設戰(zhàn)略框架之中，科研文件和檔案的管理成為科研活動規(guī)范化、科學化、信息化建設的內(nèi)容及其有機組成?？蒲形募囊?guī)范化管理是學術規(guī)范與學術道德規(guī)范的要求，被納入基于證據(jù)的科研項目治理與科研機構治理，科研檔案的利用被納入科研資源長久保存與網(wǎng)絡化共享的數(shù)字化工程建設內(nèi)容。

國內(nèi)在如何管方面采用歸檔管理規(guī)定，仍然以傳統(tǒng)的行政管理手段為主，由于檔案在各行業(yè)及各種管理活動中的需求不同，有關檔案歸檔的政策法規(guī)各自為政，甚至相互矛盾。

國際檔案化管理的方法與中國歸檔管理的方法有本質(zhì)的區(qū)別，前者與文件處置規(guī)劃相聯(lián)系，在文件形成之前就將應該記錄什么的要求納入業(yè)務活動過程，參與規(guī)定應該形成什么和保存什么及如何支持業(yè)務活動反映業(yè)務活動者的社會責任，后者與檔案保管期限相聯(lián)系，僅關心對已經(jīng)形成的文件的歸屬，關心的本不是業(yè)務活動者對其活動的社會責任性，而是文件形成管理機構管理者的社會記憶。前者采用的將檔案看成具有可持續(xù)價值的文件，建立文件全生命期動態(tài)管理機制，后者則將檔案看成是歷史記錄，采用非文件全生命管理的階段生命周期靜態(tài)管理機制。

國外針對數(shù)字化工作背景下文件鑒定采用的宏觀鑒定法和職能鑒定法。宏觀鑒定方法的特點是價值判斷的標準是背景而不是內(nèi)容。職能分析強調(diào)的是政府治理而不是政府管理與領導，強調(diào)公民與政府間的對話及相互關系，各種因素和各個方面的記錄及記憶。鑒定的結果實施文件處置計劃，滿足法律、信息、財務、責任、證據(jù)、文化等機構內(nèi)外服務的需求。文件處置計劃需要考慮為什么保管、保管給誰用、什么地方用、什么時候用、保存多長時間合法等問題，進行保存什么和不保存什么的風險分析和成本核算，文件處置過程及保管期限表的制定與實施要進行質(zhì)量控制、文件記錄、跟蹤管理和審計。文件保存的目的有三方面：（1）業(yè)務需求；（2）法令規(guī)章對機構的責任要求；（3）文化目的。

國內(nèi)采用傳統(tǒng)手工工作環(huán)境下處理紙質(zhì)檔案的直接鑒定法和內(nèi)容鑒定法。鑒定的結果為實施歸檔保存期限規(guī)定，滿足管理者和社會的歷史和文化需求。保存的用途主要在兩個方面：（1）證據(jù)作用；（2）信息作用。沒有對文件處置過程的質(zhì)量管理與成本核算和審計。

國外采用文件處置規(guī)劃管理手段比國內(nèi)檔案歸檔保管期限管理手段具有以下優(yōu)點：采用統(tǒng)一的集成化的文件處置規(guī)劃管理文件包括檔案，不管文件在生命周期內(nèi)的存在形式如何，不管文件的生命是長或是短；文件概念包含具有可持續(xù)價值的文件，可持續(xù)價值強調(diào)文件對事務處理、憑證和記憶的作用，這一價值觀統(tǒng)一了文件檔案化及其保存的方法，不管文件是保存一剎那，還是保存千年。

國外科研檔案管理經(jīng)驗的借鑒

國外科研檔案管理的經(jīng)驗在三個方面值得我們學習借鑒。

在為什么管的服務思想上，應該吸納客戶關系管理理念，采用基于客戶服務的科研文件管理概念和廣義科研檔案概念。這一指導思想的優(yōu)勢在于科研文件和檔案管理易于被納入整個社會學術民主化、法制化與信息化建設的框架。

在管什么的最優(yōu)化管理模式上，應該采用多元視角，采用文件連續(xù)體模式，以有效地保證各類文件在其全生命期內(nèi)各種價值的實現(xiàn)。

檔案管理指導思想范文第4篇

現(xiàn)如今，醫(yī)院在社會快速發(fā)展的影響下，人事檔案管理工作也要與時俱進地進行創(chuàng)新，打破以往單一的工作對象限制，不斷擴大服務范圍。因此，思想政治工作也具有了開展的重要性和必要性，它能極大地提高人事檔案管理工作者的素質(zhì)，提升管理能力和水平。由此可見，本文探究思想政治工作與醫(yī)院人事檔案管理具有一定的現(xiàn)實意義。

一、思想政治工作與人事檔案管理間的關系分析

檔案以歷史資料的形式進行記錄，其歷史性較為明顯，檔案管理作為檔案作用充分發(fā)揮的重要手段，它有利于促進醫(yī)院有序發(fā)展?，F(xiàn)如今，大多數(shù)醫(yī)院對檔案管理尚未形成規(guī)范認識，并且工作人員的專業(yè)水平較低、責任意識較弱，導致檔案管理工作一直處于無序的發(fā)展狀態(tài)，因此，急需人事檔案管理工作者加強學習思想政治知識。

醫(yī)院在社會發(fā)展的新階段，進行人事檔案管理時，要強化思想政治工作，有針對性地對管理人員進行新知識和優(yōu)秀文化傳授。與此同時，創(chuàng)新管理模式，加強思想政治教育，以此提高管理工作者的思想政治素養(yǎng)，為人事檔案管理工作有序開展提供高素質(zhì)人才支持。

二、人事檔案管理中滲透思想政治工作的具體措施

（一）健全醫(yī)院領導機制。要想實現(xiàn)思想政治工作的良好滲透，首先要健全醫(yī)院領導機制，以黨的正確思想為工作指導思想，以黨政工作為基本的工作依據(jù)，日益提高思想政治工作的重要地位。與此同時，重視黨政工作者的崗位選拔，完善選拔機制、規(guī)范選拔流程、健全考核制度。擴大宣傳范圍，以此提高醫(yī)院員工對人事檔案管理的關注度以及重視程度，在此基礎上，健全領導機制，為思想政治工作的順利進行給予有力保障。

（二）完善規(guī)章制度。完善醫(yī)院各項規(guī)章制度是建立健全領導機制的前提和保障。規(guī)章制度頒布后，思想政治工作能夠有章可循，一定程度上能夠避免出現(xiàn)無序的工作現(xiàn)象。此外，當人事檔案管理工作者發(fā)生思想變化時，要視情況進行工作調(diào)整，這不僅能夠加強制度的全面性，而且還能促進思想政治工作規(guī)范運行。醫(yī)院完善規(guī)章制度以后，人事檔案管理中滲透思想政治工作會減少阻礙，并且員工能夠依據(jù)制度規(guī)范工作行為，優(yōu)化工作質(zhì)量，此外，員工會增加對醫(yī)院的認同感，為醫(yī)院發(fā)展積極貢獻才智。

（三）創(chuàng)新工作理念。醫(yī)院內(nèi)部開展思政工作時，檔案管理者要堅持人本理念，充分、全面了解工作者的思想變化以及實際情況，當工作者在生活中或者工作中遇到現(xiàn)實困難時，管理者要積極主動地給予關心和幫助，及時解決工作者的困惑，這不僅能夠增進雙方友誼，而且還能促進工作者端正工作態(tài)度。在傳統(tǒng)工作理念要求下，管理者與工作人員間要明確上下級關系，各部門間獨立運行現(xiàn)象顯著，缺乏系統(tǒng)性的思想政治工作嚴重制約了檔案管理工作的順利進行。創(chuàng)新工作理念，注重觀察員工的思想變化，提高員工的工作能力，這不僅能夠營造良好的工作氛圍，還能促進管理工作可持續(xù)開展。

（四）豐富培訓形式。人事檔案管理工作要想提高管理水平、優(yōu)化管理結果，務必豐富培訓形式，以此促進思想政治工作有效滲透、提高工作人員的工作能力、提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。首先，可以通過聘請專業(yè)人士來本院進行思想政治引導，使檔案管理人員形成規(guī)范的思想意識和政治認識。其次，醫(yī)院為檔案管理人員組織系統(tǒng)性思想政治培訓，鼓勵思想政治意識和行為端正的老員工對新員工進行培訓，這不僅能夠減少新員工和老員工的距離感，還能優(yōu)化培訓效果。然后，定期舉行講座，為管理人員提供充足的交流空間和學習時間，從而能夠調(diào)動員工工作的積極性，并且員工能夠及時發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，積極借鑒和學習先進的思想政治經(jīng)驗。最后，在學習理論的同時，及時進行實踐檢驗和指導，這不僅能夠為員工奠定堅實的理論基礎，還能增加員工的工作經(jīng)驗，促進檔案管理價值充分發(fā)揮。

（五）落實工作責任制。醫(yī)院經(jīng)營管理的順利進行，離不開人事檔案管理工作的建立和發(fā)展。管理人員之所以能夠在醫(yī)院管理中發(fā)揮不可替代的重要作用，主要得益于管理人員強烈的工作責任感，因此，管理人員在實際工作中要不斷加強自身的思想政治修養(yǎng)，以此提高自身的責任意識，增強自身的工作責任感，實現(xiàn)檔案管理資源的充分開發(fā)和應用。為此，還要相應地落實工作責任制，該制度不僅是醫(yī)院改革持續(xù)進行的關鍵，而且還是醫(yī)院健康發(fā)展的主要制度保障。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)檔案管理人員中出現(xiàn)責任不明現(xiàn)象，就要利用此制度給予一定制裁，從而促進這類工作人員意識到工作的重要性，提升工作人員的責任感。

檔案管理指導思想范文第5篇

1.我國檔案管理體制改革重點思路

為順應時展，促進社會穩(wěn)定發(fā)展，需對我國當前的檔案管理工作進行有效的改革創(chuàng)新，在進行創(chuàng)新的過程中需要對當前檔案管理中的幾個重點當面進行分析，確定具體的改革思路。

1.1檔案管理需要同我國政府角色與職能轉(zhuǎn)變相適應

當前我國的經(jīng)濟體制主要為計劃經(jīng)濟體制下特色市場經(jīng)濟，我國政府在經(jīng)濟的宏觀調(diào)控中扮演的角色進一步被削弱。在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下的檔案管理職能逐漸與社會經(jīng)濟體制相脫離，為促進我國檔案管理工作的有效運行，政府部門需逐漸放手檔案管理工作，提高檔案管理工作的靈活性。

1.2同現(xiàn)代化公共行政運作形式的轉(zhuǎn)變相適應

建立在傳統(tǒng)制度下的行政管理工作能夠在其基礎上不斷進行行政功能的拓展，實際運行中能夠借助與系統(tǒng)的管理職能發(fā)揮其功效。傳統(tǒng)行政運作形式已經(jīng)無法適應當前社會的發(fā)展需求，對于當前公共行政而言缺少的是分權和間接運作。

1.3同政府觀念轉(zhuǎn)變相適應

中國特色市場經(jīng)濟體制能夠有效促進我國社會經(jīng)濟的流通，有利于激發(fā)納稅人的積極性，政府部門通過納稅人的稅收進行國家的管理及調(diào)控。當前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展變化多端，因此必須提高國家宏觀調(diào)控及管理的效率及服務理念等。

2.檔案管理體制改革的難點分析

2.1實現(xiàn)黨政合一

當前我國對于檔案管理工作由各個管理部門共同執(zhí)行，從大的方面來說就是黨和國家。黨和國家對于檔案的管理因為彼此職能的不同導致管理目標存在一定差異。大多數(shù)人都認為當合國家在檔案管理過程中直接對檔案管理工作負責，這只是表面上的，很多人其實不理解這二者在職能上存在的差異，因此在很多人眼中檔案管理看似是一件比較神秘的事情，即一般人難以捉摸。因此導致企業(yè)及社會相關部門難以通過檔案管理中心獲得有效信息，檔案管理工作的職能無法得到發(fā)揮。

2.2轉(zhuǎn)變后的滯后性

隨著社會人才資源總量的不斷提升，檔案管理機制需要與時俱進，適應社會的發(fā)展。從某種意義上來說，檔案管理工作體制的科學轉(zhuǎn)變有利于我國檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展，但這種促進作用并非立竿見影，而是需要一個漫長的持續(xù)性過程。因此檔案管理體制革新后其作用相對滯后，導致很多創(chuàng)新工作難以展開，這也是造成我國檔案管理工作比較混亂的原因之一。

2.3實現(xiàn)政、事分開

當前各項系統(tǒng)為提高其效率及功效，首先提高系統(tǒng)的功能性，通過系統(tǒng)的多功能性推動系統(tǒng)的全面發(fā)展，因此在我國檔案管理過程中常常會出現(xiàn)對管理系統(tǒng)具有政、事部分的情況，管理系統(tǒng)能夠在多方面展開管理。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人才總量的不斷提升，政、事部分的管理系統(tǒng)已經(jīng)難以適應當今的檔案管理模式，甚至會造成我國檔案管理工作創(chuàng)新的停滯、檔案管理服務質(zhì)量下降以及人才資源的浪費等。

2.4防止集權過度

在現(xiàn)有的經(jīng)濟體制模式下，當今企業(yè)經(jīng)營模式分工都十分明確，對各項工作都會進行有效的統(tǒng)籌規(guī)劃，檔案管理工作也會有比較科學的方案。這種管理模式在根本上提高了企業(yè)管理效率，但該種管理模式比較落后，管理方法過于單調(diào)，嚴重束縛了管理人員的工作行為，更加不利于檔案管理工作的創(chuàng)新，阻礙了管理人員的創(chuàng)新思想，不利于管理工作的發(fā)展。

3.我國檔案管理體制改革重點及建議

3.1加強檔案資源的整合統(tǒng)一管理

我國檔案管理的主要指導思想為建立集中化管理體制，對我國的檔案實行統(tǒng)一管理。實踐已經(jīng)證明通過加強檔案資源的整合統(tǒng)一管理能夠有效解決我國檔案管理工作過程中出現(xiàn)的各自為政、管理混亂的狀況。在檔案管理過程中必須加強對檔案管理人員的思想教育，使其在管理過程中能夠堅持統(tǒng)一管理的基本思想，確保檔案管理過程中的完整性，提高檔案管理的安全性。在檔案管理過程中加強對我國檔案資源的開發(fā)管理，并對各檔案資源進行有效整合，構建成大檔案，逐步優(yōu)化檔案資源管理配置，使得檔案資源能夠被社會有效共享。

3.2推動檔案管理體制的多元化發(fā)展

市場經(jīng)濟的發(fā)展推動了我國檔案管理的多元化發(fā)展，對我國檔案實行集中管理后即滿足了檔案所有權情況，同時也保證我國檔案管理的完整性和安全性，對于我國當前的非國有企業(yè)來說其檔案管理工作應該針對管理中存在的問題進行針對性分析，在法律允許的范圍內(nèi)可以對檔案進行一定的自由管理，選取與相適應的管理模式，從根本促進管理多元化發(fā)展。