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海外投資的優(yōu)勢范文第1篇

關(guān)鍵詞：海外投資；問題；對策

石油被稱為“工業(yè)的血液”，其對一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的重要性不言而喻。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對石油的需求也日益增加。從1993年起我國成為了石油的凈進(jìn)口國，目前是世界第二大消費(fèi)國。目前，要從三個(gè)方面保證我國石油儲(chǔ)備：加大國內(nèi)的勘探開發(fā)力度，但是國內(nèi)沒有大的油田發(fā)現(xiàn)而且國內(nèi)油田開發(fā)的難度逐漸加大，成本也不斷增加；依靠進(jìn)口，但是我國主要從中東進(jìn)口，大都是高含硫油，加工難度大，而且對進(jìn)口石油的依賴性太大，尤其中東的政局不穩(wěn)會(huì)對我國的石油安全造成威脅；加大海外石油投資，利用資金或技術(shù)等優(yōu)勢分享世界石油資源。海外石油投資不僅是中國企業(yè)走出國門，主動(dòng)參與國際競爭的一種嘗試，更是我國實(shí)施石油來源多元化戰(zhàn)略、保障石油供應(yīng)安全穩(wěn)定的重要途徑。

一、我國石油企業(yè)海外投資的現(xiàn)狀

截至2006年，我國三大石油公司已在全球30多個(gè)國家經(jīng)營著70多個(gè)油氣投資項(xiàng)目，每年獲得的原油權(quán)益產(chǎn)量近2500萬噸，天然氣權(quán)益產(chǎn)量近40億立方米，海外油氣生產(chǎn)初具規(guī)模。在業(yè)務(wù)領(lǐng)域上，也已經(jīng)形成了從油氣勘探開發(fā)、煉油化工、管道運(yùn)輸?shù)绞凸こ碳夹g(shù)服務(wù)、國際油氣貿(mào)易和裝備出口等多元化經(jīng)營格局。目前原油和成品油貿(mào)易已覆蓋20多個(gè)國家和地區(qū)，通過運(yùn)用長期供應(yīng)合同、現(xiàn)貨貿(mào)易、準(zhǔn)現(xiàn)貨貿(mào)易和期貨貿(mào)易等多種貿(mào)易手段，最大限度地保證了國內(nèi)的需求。

二、我國石油企業(yè)海外投資的問題

通過10多年的海外石油投資活動(dòng)，我國的石油企業(yè)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，取得了不少的成績。在海外投資蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我國對石油企業(yè)缺乏有了的資金支持，在審批程序、外匯外資管理制度和海外投資保險(xiǎn)方面也限制了海外投資的發(fā)展。更重要的是受我國石油公司資本實(shí)力、技術(shù)力量和跨國經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)等因素的制約，及跨國經(jīng)營管理體制上的障礙，我國的海外投資仍處于初級(jí)階段，在投資中還存在很多的問題。

（一）海外投資缺乏整體、長遠(yuǎn)的策略，國際化經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)

目前這些大型石油公司在國際化經(jīng)營方面，缺乏關(guān)于“往哪里走”、“怎么走”等問題的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。在石油企業(yè)進(jìn)行海外投資時(shí)，沒有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略和與自身實(shí)力相匹配的市場定位。目前中國石油企業(yè)要么沒有國際化經(jīng)營觀念，要么對海外經(jīng)營投資、擴(kuò)張顧慮太多，國際化經(jīng)營效果不理想。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，國有石油企業(yè)在海外投資不賺錢甚至賠錢的約占2/3。這種局面的形成除石油企業(yè)缺乏“走出去”的經(jīng)驗(yàn)外，與“走出去”缺乏明晰的戰(zhàn)略思路和戰(zhàn)略定位有著直接關(guān)系。

（二）投資成本過高，存在內(nèi)耗

近年來，我國企業(yè)為了中標(biāo)海外石油項(xiàng)目，普遍報(bào)價(jià)偏低，甚至以低于成本的價(jià)格投標(biāo)，但當(dāng)他們履行完若干合同后，才發(fā)現(xiàn)經(jīng)過激烈價(jià)格競爭到手的項(xiàng)目利潤實(shí)在太少，這其中最典型的就是中石油集團(tuán)收購哈薩克斯坦油田的案例。

中石油出資35億美元購買哈薩克斯坦某石油公司的部分原油儲(chǔ)量，并計(jì)劃建設(shè)一條長3000公里的輸油管線。中標(biāo)以后，才發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投入資金太大，而依靠開采當(dāng)?shù)卦偷氖杖?，根本無法彌補(bǔ)巨額的支出，最終因成本過高而被迫擱淺，使企業(yè)蒙受了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。另外由于我國的三大石油公司，尤其是中石油和中石化由于沒有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，往往競爭同一個(gè)項(xiàng)目，并且為了拿到項(xiàng)目內(nèi)部相互壓低價(jià)格，造成內(nèi)耗，降低了利潤空間。

（三）可行性評估過于粗放

海外投資自始至終都伴隨著各種風(fēng)險(xiǎn)，如油價(jià)波動(dòng)、匯率波動(dòng)和合作方政局的穩(wěn)定性等。不成功的國際合作項(xiàng)目，尤其是在國外執(zhí)行的合作項(xiàng)目會(huì)造成遠(yuǎn)比國內(nèi)項(xiàng)目大得多的經(jīng)濟(jì)損失。由于迫切走出國門的需求，在進(jìn)行可行性評估的過程中企業(yè)會(huì)有意無意的往樂觀的方向進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的評估。另外是由企業(yè)由于對海外投資地區(qū)的不了解，在進(jìn)行評估過程中出現(xiàn)誤差，導(dǎo)致項(xiàng)目決策性的失誤。新星物探在伊朗進(jìn)行項(xiàng)目時(shí)就由于不了解當(dāng)?shù)厣铰份^多的地貌而對項(xiàng)目評估出現(xiàn)失誤，造成運(yùn)送設(shè)備上山的成本就高于合同的預(yù)算金額，損失慘重。

（四）缺乏國際化經(jīng)營的專門人才

目前我國石油行業(yè)的人才隊(duì)伍整體素質(zhì)較低，大多數(shù)人知識(shí)面相對狹小，技能比較單一，懂技術(shù)的不懂英語，會(huì)英語的又不懂技術(shù)。而石油企業(yè)海外經(jīng)營一定要有雄厚的國際貿(mào)易人才。要能夠懂得相關(guān)的國際法規(guī)，熟悉和了解當(dāng)?shù)氐姆森h(huán)境。目前我國企業(yè)進(jìn)行國際化經(jīng)營，急需大量國際性經(jīng)營的人才，但企業(yè)對人才投資力度還需要加大，而且也沒有建立起相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制。

（五）投資結(jié)構(gòu)與方式不太合理

中石油在海外投資時(shí)主要業(yè)務(wù)集中在上游，下游投資比較少；而中石化優(yōu)勢在下游煉油加工，在國外市場的選擇上游資源比重明顯不足。中石化在勘探開發(fā)、煉油營銷、化工業(yè)務(wù)占用資本的構(gòu)成比例為255025，而國外三大石油公司（埃克森美孚、殼牌、BP）三塊業(yè)務(wù)占用資本比例約為523315，兩者相比較，中石化油氣勘探開發(fā)明顯不足。在這種投資結(jié)構(gòu)下，不利于緊密上下游的業(yè)務(wù)，降低成本、抵御風(fēng)險(xiǎn)。

（六）信息化建設(shè)不足

信息作為一種無形資產(chǎn)其投資匯報(bào)率是難以計(jì)算的，它在提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益中具有倍增的作用，尤其對于石油企業(yè)的跨國經(jīng)營來說，它更是一種稀缺資源。誰能夠在充滿競爭的環(huán)境中占領(lǐng)信息渠道的制高點(diǎn)，誰就有可能在激烈的市場競爭中處于不敗的地位。企業(yè)內(nèi)部信息化不足會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營效率，外部的信息不足不僅不利于我們獲得的海外投資的信息，也會(huì)影響我們對市場變化快速反應(yīng)的能力。與跨國公司相比，我國石油企業(yè)無論在內(nèi)部還是外部信息化建設(shè)都存在明顯不足。

三、我國石油企業(yè)海外投資的對策研究

為了解決海外投資存在的問題，石油企業(yè)要修煉內(nèi)功，提高自身對海外投資的決策、管理水平，可以從以下幾方面努力：

（一）制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)持戰(zhàn)略先行

三大石油公司各有其業(yè)務(wù)上的優(yōu)勢，世界幾大產(chǎn)油區(qū)的投資環(huán)境也各有不同，石油企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的優(yōu)勢，分析各個(gè)地區(qū)優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會(huì)、威脅（即SWOT分析），確定在海外投資的戰(zhàn)略，確定自己的市場定位及投資重點(diǎn)。向國外的大型石油公司學(xué)習(xí)，自覺地以市場的需求為中心來確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，不僅要有5年計(jì)劃，還要有10年的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，從而使企業(yè)的海外投資有較好的前瞻性，確保企業(yè)長期穩(wěn)定的開拓海外市場。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，以質(zhì)取勝；政府介入，減少內(nèi)耗

以報(bào)價(jià)低取勝，明知虧本也要拿下項(xiàng)目這是進(jìn)行海外投資的初期為了“走出去”開拓市場的權(quán)宜之計(jì)。在經(jīng)過10多年的摸索之后，在有了海外投資的經(jīng)驗(yàn)、成功的模版時(shí)，就要把重點(diǎn)從以報(bào)價(jià)取勝轉(zhuǎn)移到以質(zhì)量取勝了，樹立品牌，不斷地開拓市場。另外由于三大石油公司是分散決策的，沒有形成一致對外的整體行動(dòng)。此時(shí)政府應(yīng)該出面介入，減少內(nèi)耗情況的發(fā)生，促成企業(yè)在海外投資上的相互合作和扶持，提高整體的競爭力。

（三）嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行項(xiàng)目可行性

海外投資比國內(nèi)投資復(fù)雜的多，風(fēng)險(xiǎn)也大得多，因此評估海外投資的評估部門必須擁有一支高水平的、精通項(xiàng)目評估的技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)專家和外經(jīng)外貿(mào)專家隊(duì)伍。項(xiàng)目評估必須真正從項(xiàng)目的原始數(shù)據(jù)、項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性出發(fā)，做出客觀的評價(jià)以供決策者參考，應(yīng)當(dāng)摒棄項(xiàng)目評估是為領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目立項(xiàng)決策找論據(jù)、做文章的做法。決策者必須充分尊重項(xiàng)目評估部門的評估結(jié)論，確實(shí)以該結(jié)論作為決策的依據(jù)。準(zhǔn)確的評估可以降低和規(guī)避不應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)，決不能因?yàn)橐庇谧叱鰢T、走向國際市場，或?yàn)榱顺袛埖侥硞€(gè)項(xiàng)目而降低評估標(biāo)準(zhǔn)。

（四）實(shí)施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)、儲(chǔ)備跨國經(jīng)營人才

不斷提高石油企業(yè)的技術(shù)、管理水平，人才是關(guān)鍵。石油企業(yè)必須按照國際標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)復(fù)合型的跨國經(jīng)營人才，迅速改變目前我國石油職工隊(duì)伍中普遍存在的人才短缺的問題。

培養(yǎng)人才，除選派一些年富力強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)、懂管理且有外語基礎(chǔ)的人到高校接受系統(tǒng)的培訓(xùn)外，更要重視選派人員到成功的跨國公司學(xué)習(xí)與鍛煉，參與跨國經(jīng)營的具體業(yè)務(wù)，從實(shí)踐中培養(yǎng)才干，積累經(jīng)驗(yàn)。

（五）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

我國石油企業(yè)在海外投資時(shí)要形成上中下游一體化的石油公司。一體化可以緊密上中下游業(yè)務(wù)之間聯(lián)系，保證原材料供給、縮短供應(yīng)鏈、降低成本、減少稅負(fù)等。

另外，一體化石油公司還可以增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，平衡經(jīng)濟(jì)周期對企業(yè)經(jīng)營帶來的負(fù)面影響：當(dāng)油價(jià)走低，油田虧損，但是煉油、化工及銷售盈余；油價(jià)高，煉油虧，但油田和銷售盈余。根據(jù)?？松梨?003年年報(bào)，其上游、中游及下游業(yè)務(wù)的固定資產(chǎn)比例為631。上游的開采業(yè)務(wù)為煉油業(yè)務(wù)和化工業(yè)務(wù)提供了充足的資源，一方面節(jié)約了采購成本；另一方面也保證了資源安全和減少石油價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。?？松梨?0%以上的煉油廠與化工產(chǎn)品和油生產(chǎn)部門建在一起，煉油廠生產(chǎn)的產(chǎn)品直接供給下游的化工生產(chǎn)部門和油生產(chǎn)部門，提高了生產(chǎn)效率。我國石油企業(yè)還可以借鑒跨國石油公司的經(jīng)驗(yàn)，在把資金集中在比較熟悉的幾個(gè)投資領(lǐng)域的同時(shí)，堅(jiān)持上游勘探開發(fā)和下游的煉油、銷售一體化經(jīng)營，分散風(fēng)險(xiǎn)，獲得較高的收益。

（六）加強(qiáng)信息化，提高國際競爭力

信息化對石油企業(yè)提升經(jīng)營管理水平，減少?zèng)Q策失誤，降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)集約化資源管理和全球化生產(chǎn)經(jīng)營，提升國際化競爭力起著重要作用。

目前多數(shù)石油企業(yè)獲取的國際石油市場信息大都是間接信息，而非一手的直接信息，信息渠道不暢通，不具備快捷、高效的信息系統(tǒng)。對此要通過各種機(jī)會(huì)充分利用國際信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展與各石油國商務(wù)處、石油公司以及國際性的協(xié)會(huì)組織的聯(lián)系，創(chuàng)造條件，利用國際大型咨詢公司的信息，加快建立自己的國際市場信息網(wǎng)絡(luò)，以便及時(shí)獲得準(zhǔn)確可靠的國際石油市場信息，并按照信息渠道快捷化、信息處理高效化、信息來源準(zhǔn)確化的要求，確定有關(guān)部門專職負(fù)責(zé)。目前三大石油企業(yè)都意識(shí)到要建設(shè)成為具有國際競爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)，必須緊跟信息技術(shù)的發(fā)展步伐，構(gòu)筑起強(qiáng)有力的企業(yè)信息化支撐平臺(tái)。

四、總結(jié)與展望

目前我國石油企業(yè)在10多年的摸索中，已經(jīng)在海外投資方面取得了很大的成績，同時(shí)也得到了不少經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這為進(jìn)一步走向國際市場奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。雖然在進(jìn)行海外投資的過程中面臨著內(nèi)部經(jīng)營管理上的不足的問題，但是相信隨著我們海外投資活動(dòng)的進(jìn)一步開展，石油企業(yè)自身的國際化經(jīng)營管理水平的提高，石油企業(yè)的國際競爭力會(huì)逐漸增加，為我國的石油供應(yīng)及石油安全做出突出的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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2、王琳,王利國.國外石油公司項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理借鑒[J].江漢石油學(xué)院學(xué)報(bào),2004(3).

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海外投資的優(yōu)勢范文第2篇

關(guān)鍵詞:石油企業(yè);海外投資;風(fēng)險(xiǎn);中國

中圖分類號(hào):F75文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)07-0148-02

隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長,中國對石油的消耗量逐年加大,油氣資源短缺的矛盾日益突出。中國石油企業(yè)為了生存和發(fā)展,為了保障國家的石油供給安全,也為了抓住金融危機(jī)后期資源國準(zhǔn)入門檻降低的投資機(jī)遇提高自身的跨國經(jīng)營競爭力,必須“走出去”。然而,石油企業(yè)海外投資將面臨遠(yuǎn)大于國內(nèi)投資的風(fēng)險(xiǎn)。復(fù)雜的投資地區(qū)地緣政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境,多變的國際市場都將給投資帶來很大的風(fēng)險(xiǎn)。

一、中國石油企業(yè)海外投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)

1.政治風(fēng)險(xiǎn)?？鐕竞Ｍ馔顿Y的政治風(fēng)險(xiǎn)是由于東道國的政治環(huán)境發(fā)生變化而導(dǎo)致跨國公司的國際投資和貿(mào)易活動(dòng)受到影響,并致使其經(jīng)營管理績效和其他目標(biāo)遭受不確定性影響。海外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)首先表現(xiàn)在東道國的政策不連續(xù)性帶來的風(fēng)險(xiǎn)。由于資源國對外資的政策發(fā)生較大幅度的變化,這將給投資方正常經(jīng)營造成困難。如2008年委內(nèi)瑞拉政府宣布,把外資控股或獨(dú)資的石油等能源類企業(yè)收歸國有,外資方不能控股。這使得在委內(nèi)瑞拉投資石油等能源項(xiàng)目的外國公司蒙受損失。其次,東道國動(dòng)蕩的政局和政治勢力的抵制也將造成協(xié)議合同的難以履行和投資者生產(chǎn)難以為繼。中國在海外的投資地區(qū)大都位于非洲、中東、中亞和南美等政治敏感度較高的地區(qū),當(dāng)?shù)氐恼螞_突對中國石油投資企業(yè)構(gòu)成很大威脅。再次,第三方國家的干預(yù)是跨國公司海外投資的又一項(xiàng)政治風(fēng)險(xiǎn)。貿(mào)易雙方中如有一方被第三國(特別是實(shí)力超越貿(mào)易雙方的第三國)視為現(xiàn)實(shí)或潛在的敵對國家,那么這種貿(mào)易往來就有遭遇第三國干預(yù)的風(fēng)險(xiǎn)。如由于日本的參與,中俄石油管道工程方案多次反復(fù),中石油在安大線上的前期投入全部落空,就是這一風(fēng)險(xiǎn)的典型案例。

2.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)又稱勘探開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。無論在國內(nèi)還是在國外,作為“高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)”的石油企業(yè)都存在勘探開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)來源于高投入的石油勘探開發(fā)活動(dòng)在特定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地理位置等條件下收益不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。對于海外投資的石油企業(yè)來說,由于東道國投資地區(qū)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和地理位置信息的復(fù)雜性,勘探開發(fā)技術(shù)的相對落后,投資企業(yè)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)隨之上升。同時(shí),隨著儲(chǔ)量高,開采難度小的油田相繼開發(fā),現(xiàn)在油田的勘探轉(zhuǎn)向海洋和條件艱苦、基礎(chǔ)設(shè)施落后的邊遠(yuǎn)地區(qū),勘探開發(fā)的成功率逐漸降低,海外石油投資企業(yè)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)越來越高。

3.價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。國際原油價(jià)格的波動(dòng)是石油企業(yè)海外投資成功與否的決定因素之一。原油價(jià)格上升,企業(yè)生產(chǎn)有利可圖,對外投資則是前途光明;價(jià)格過低,企業(yè)無法收回成本,投資決策就會(huì)受到質(zhì)疑。國際油價(jià)跌宕起伏的特點(diǎn)決定了石油企業(yè)海外投資面臨著巨大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。2008年金融危機(jī)以前,中國石油企業(yè)海外投資的規(guī)模、力度和步伐都達(dá)到了一個(gè)空前的高度。但是,這類投資是伴隨著國際石油價(jià)格一路攀升的步伐而高速推進(jìn)的,如果石油價(jià)格長期居高不下,那么投資收益可能較大。金融危機(jī)爆發(fā)后,國際油價(jià)一路暴跌,不僅導(dǎo)致連同中國石油企業(yè)和國外大石油公司的對外投資銳減,同時(shí)也使石油投資企業(yè)蒙受巨大損失。

4.文化風(fēng)險(xiǎn)。文化是人類在長期社會(huì)生產(chǎn)和生活實(shí)踐中所創(chuàng)造出來的物質(zhì)和精神財(cái)富,具有地域性、民族性和發(fā)展性的特點(diǎn)。正是文化的這些特點(diǎn)使得文化在不同的國家具有差異性。文化支配著人們的價(jià)值觀念及行為表現(xiàn),文化的差異易引起溝通和交流的失誤和誤解,影響工作效率,增加內(nèi)耗,這些因文化的差異所引起的風(fēng)險(xiǎn)是文化風(fēng)險(xiǎn)。石油企業(yè)在海外投資中,隨著員工國籍的多元化,面對的文化風(fēng)險(xiǎn)有:一是管理風(fēng)險(xiǎn)。在海外石油勘探開發(fā)投資的決策和實(shí)施是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,不可避免地需要雇傭不同文化背景的員工,這些員工對母國的管理模式能否接受構(gòu)成管理風(fēng)險(xiǎn);二是溝通風(fēng)險(xiǎn)。海外石油勘探開發(fā)的各個(gè)階段都需要與不同文化背景的人交流信息、交流思想、決策、談判和激勵(lì)等,準(zhǔn)確的信息傳遞是非常重要的,如果有溝通障礙或誤解就會(huì)發(fā)生溝通風(fēng)險(xiǎn)。

二、石油企業(yè)海外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

1.結(jié)合國家外交政策,實(shí)施全面客觀的政治風(fēng)險(xiǎn)評估,有效規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)具有覆蓋面廣,后果嚴(yán)重和不可抗拒的特點(diǎn),因此,中國石油企業(yè)在投資前對相關(guān)國家的政治環(huán)境進(jìn)行全面和系統(tǒng)的評估,同時(shí)結(jié)合國家的外交政策,優(yōu)先考慮投資環(huán)境相對完善、與中國雙邊關(guān)系良好的國家和地區(qū)。近年來,中國政府開展了積極而富有成效的外交活動(dòng),與相關(guān)國家建立友好合作關(guān)系,為中國企業(yè)進(jìn)入東道國開展投資經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。中國石油企業(yè)更應(yīng)充分利用這一歷史機(jī)遇,加大在油源國家的開發(fā)與合作力度。

2.增加科研投入,提高石油勘探開發(fā)科技創(chuàng)新力,降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。石油海外投資企業(yè)要降低地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),提高勘探開發(fā)的成功率必須擁有高水平的油氣地質(zhì)科學(xué)研究成果、高素質(zhì)的地質(zhì)人才和高質(zhì)量及先進(jìn)的油氣勘探開采設(shè)備和技術(shù)。從目前我們現(xiàn)有的設(shè)備和技術(shù)水平看,我們與世界大石油公司還存在一定距離。近年來,跨國石油公司不斷進(jìn)行資產(chǎn)重組、更新技術(shù)裝備、加大科研投入,并通過采用新技術(shù)來降低成本,提高勘探成功率。這充分說明今后石油工業(yè)的發(fā)展對技術(shù)的要求將越來越高。因此,要提高我們的探井成功率,一方面,必須重視科技開發(fā),加大科研投入。另一方面,要通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和自主研發(fā),搞好引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新工作。

3.完善金融市場,利用期權(quán)期貨等工具規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。期貨市場因其組織的嚴(yán)密性、高度的競爭性以及合約的標(biāo)準(zhǔn)化而成為市場組織化和有序化的重要標(biāo)志,它能夠有效地防范和轉(zhuǎn)移價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),主要作用表現(xiàn)為:價(jià)格發(fā)現(xiàn)、套期保值和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。然而,目前全球期貨交易所已發(fā)展到100多家,商品期貨和期權(quán)有93類商品共267個(gè)合約品種上市。中國目前僅有幾個(gè)期貨品種,這與資源需求大國的地位極不相稱。為此,必須抓緊建立和完善中國的期貨市場,以遠(yuǎn)期合同交易方式降低近期價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,在國際能源已經(jīng)與金融市場相互滲透相互影響的情況下,中國石油企業(yè)要積極參與到現(xiàn)貨、期貨、期權(quán)等多層次的國際石油金融市場中來為實(shí)現(xiàn)中國石油安全戰(zhàn)略和發(fā)展正常的跨國石油投資與貿(mào)易尋求規(guī)避或減少價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的有效工具。

4.構(gòu)建文化交流平臺(tái),調(diào)和文化風(fēng)險(xiǎn)。文化的差異是客觀存在的,這種差異的相互接受必須建立在相互理解的基礎(chǔ)之上。如果不經(jīng)過經(jīng)常的文化交流和思想溝通,這種差異帶來的文化沖突是難以在短時(shí)間內(nèi)消除的。因此,投資公司內(nèi)部應(yīng)通過各種方式實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)員工的交流和溝通,促進(jìn)相互了解,消除誤解,達(dá)成默契。不論在什么文化背景之下,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性、進(jìn)行有效的溝通是實(shí)現(xiàn)文化融合的基本前提。同時(shí),文化也是動(dòng)態(tài)可變的,這為不同文化間的交流和融合提供了有利的條件?？傊?實(shí)現(xiàn)跨文化管理,需要有意識(shí)地建立各種正式和非正式、有形和無形的跨文化溝通的渠道。

參考文獻(xiàn):

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海外投資的優(yōu)勢范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 中小企業(yè)海外投資對策研究

一、我國中小企業(yè)海外投資的現(xiàn)狀

1.我國中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。我國的中小企業(yè)從20世紀(jì)80年代以來迅速發(fā)展，在我國經(jīng)濟(jì)中有著重要的地位。有資料表明，我國中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99%以上，從業(yè)人員達(dá)1.74億人以上。從貢獻(xiàn)上看，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值占我國GDP的50.5%，中小企業(yè)提供的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)出口約占我國出口總值的60%，中小企業(yè)完成的稅收占我國全部稅收的43.2%。不僅如此，中小企業(yè)還提供了約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，為吸納安置就業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。由此可見，中小企業(yè)在我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定方面將起著重要作用。

而且在國際上，我國已擁有一批頗具活力和競爭力的中小企業(yè)。據(jù)美國福布斯雜志2002年公布的“全球200家最佳小企業(yè)”的排名結(jié)果，我國有4家中小企業(yè)榜上有名。雖然數(shù)量不多，但我國中小企業(yè)畢竟在世界上嶄露頭角。

2.我國中小企業(yè)海外投資現(xiàn)狀。改革開放20多年來，我國企業(yè)在跨國經(jīng)營領(lǐng)域進(jìn)行了大膽探索和實(shí)踐。如按企業(yè)數(shù)計(jì)算，其中約90%海外投資項(xiàng)目是由國內(nèi)中小企業(yè)投資的，而且境外投資企業(yè)的規(guī)模普遍較小，中方投資在100萬美元以下的項(xiàng)目居多。中小企業(yè)在亞非拉發(fā)展中國家和中東歐轉(zhuǎn)軌國家投資項(xiàng)目居多，其中以工業(yè)生產(chǎn)加工項(xiàng)目為主，其次是服務(wù)行業(yè)，包括餐飲、旅游和咨詢服務(wù)等。90年代以來，伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和發(fā)展中國家對我國產(chǎn)品需求的增加，我國中小企業(yè)在商業(yè)零售業(yè)的投資增加，貿(mào)易和商業(yè)零售成為我國中小企業(yè)在海外的新興投資熱點(diǎn)。例如，以浙江民營企業(yè)為主的我國中小企業(yè)在巴西、南非和前地區(qū)投資建立的中國商品市場或中國城。隨著我國加入世貿(mào)組織，也為中小企業(yè)在國際生產(chǎn)體系中找得自己的位置提供了機(jī)遇；也將大大改善中小企業(yè)海外投資的環(huán)境，使中小企業(yè)獲得公平競爭的環(huán)境。所有這些都將推動(dòng)我國中小企業(yè)海外投資的發(fā)展。

二、我國中小企業(yè)海外投資的動(dòng)機(jī)

由于中小企業(yè)在進(jìn)行對外投資時(shí)既受到企業(yè)本身特有的優(yōu)勢（如中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，決策靈活，經(jīng)營效率等）的影響，又受到企業(yè)所處的客觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境（自然資源稟賦，國內(nèi)市場規(guī)模，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，技術(shù)水平，勞動(dòng)力成本，政府政策等）的制約，這兩方面在內(nèi)容等方面存在差異性，導(dǎo)致不同企業(yè)的對外投資動(dòng)機(jī)以及同一企業(yè)的不同投資動(dòng)機(jī)不同。

我國中小企業(yè)海外投資的動(dòng)機(jī)主要有以下幾種:

1.市場導(dǎo)向型動(dòng)機(jī)。這種類型的投資主要以鞏固，擴(kuò)大和開辟商品和服務(wù)的市場為目的進(jìn)行海外投資，通常投資區(qū)域是基于本企業(yè)傳統(tǒng)商品和服務(wù)的出口市場，同時(shí)輻射周邊的國家和地區(qū)。

2．降低成本導(dǎo)向型動(dòng)機(jī)。出于這種動(dòng)機(jī)所進(jìn)行的投資主要是為了利用國外相對廉價(jià)的原材料和各種要素等，以降低企業(yè)的綜合生產(chǎn)成本，提高經(jīng)營效益，保持或提高企業(yè)的競爭能力。

3.技術(shù)與管理導(dǎo)向型動(dòng)機(jī)。對于發(fā)展中國家的中小企業(yè)來說，這種投資的目的主要是為了獲取并利用國外先進(jìn)的技術(shù)生產(chǎn)工藝，新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和先進(jìn)的管理知識(shí)，等等。企業(yè)要提升自身實(shí)力，必須不斷進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，但某些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)不僅很難在國內(nèi)市場獲得，而且也不易于通過公開購買的方式得到，于是可以通過在外國設(shè)立合營企業(yè)或者兼并與收購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式獲取。

4.分散投資風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型動(dòng)機(jī)。這種投資的目的主要是為了分散和減少企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)。

5．優(yōu)惠政策導(dǎo)向型動(dòng)機(jī)。投資者進(jìn)行對外投資的主要目的是為了利用東道國政府的優(yōu)惠政策，以及母國政府的鼓勵(lì)性政策。

6.發(fā)揮優(yōu)勢導(dǎo)向型動(dòng)機(jī)。正如海外直接投資理論所提到的，企業(yè)本身所具備的某種壟斷優(yōu)勢是企業(yè)積極開展跨國經(jīng)營活動(dòng)的主要原因，通過利用這些獨(dú)特優(yōu)勢，企業(yè)可以在海外市場發(fā)揮其自身競爭力，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，提升整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營實(shí)力。

三、我國中小企業(yè)海外投資存在的問題

1.中小企業(yè)內(nèi)部存在的問題。(1)實(shí)力弱，投資規(guī)模偏小。與西方跨國公司相比，我國企業(yè)實(shí)力比較薄弱，中小企業(yè)尤其突出。我國現(xiàn)有的海外投資企業(yè)的規(guī)模都比較小，平均投資額僅為123美元，大大低于發(fā)達(dá)國家平均投資額6650萬美元的水平，也低于發(fā)展中國家平均450萬美元的水平。再加上我國企業(yè)海外融資的能力低下，這些，一方面使我國企業(yè)在海外擴(kuò)大生產(chǎn)受到嚴(yán)重限制，另一方面也削弱了企業(yè)的國際競爭力。

(2)缺乏技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從總體上看，我國企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢不足。即使是當(dāng)前非?？春玫奈覈译姌I(yè)，許多產(chǎn)品，特別是高端產(chǎn)品的核心技術(shù)仍然依靠不斷引進(jìn)。技術(shù)優(yōu)勢的缺乏，將是制約我國企業(yè)跨國經(jīng)營的長期性因素。

(3)國際知名品牌較少。我國企業(yè)在國際市場上知名的品牌不多，中小企業(yè)尤其如此，而名牌是獲得國際市場份額的通行證。缺乏國際名牌，直接影響了我國企業(yè)在國際市場上的競爭力。此外，我國大多數(shù)企業(yè)缺乏保護(hù)名牌的意識(shí)，許多已有一定知名度的品牌在國外被他國企業(yè)搶注。

(4)項(xiàng)目可行性研究和市場調(diào)查欠缺，盲目出擊。一些中小企業(yè)沒有很好地對目標(biāo)市場及競爭對手進(jìn)行調(diào)查研究，盲目出擊，造成投資失敗。例如，20世紀(jì)90年代初期，許多企業(yè)前往前蘇聯(lián)投資就是如此。

(5)人才匱乏?？鐕?jīng)營需要高素質(zhì)的人才。而我國中小企業(yè)恰好缺乏這種國際型經(jīng)營人才，致使海外投資舉步維艱。

2.政府在宏觀管理和支持方面存在的問題。為支持中小企業(yè)開拓國際市場，我國政府主管部門正在逐步加大支持中小企業(yè)開拓國際市場的力度，包括支持中小企業(yè)進(jìn)行市場考察、出國參展、進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證、注冊商標(biāo)和專利、人才培訓(xùn)，等等。對于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的中小企業(yè)，我國政府還將予以專項(xiàng)支持。但是仍然存在一定的問題。

(1)海外投資審批制度嚴(yán)厲，程序復(fù)雜。我國對海外投資項(xiàng)目審批相當(dāng)嚴(yán)格，現(xiàn)匯投資超過100萬美元的項(xiàng)目，必須報(bào)外經(jīng)貿(mào)部審批。審批的程序復(fù)雜且周期長，一個(gè)小項(xiàng)目審批經(jīng)年累月并不罕見。這往往使得企業(yè)坐失市場良機(jī)。

(2)外匯管理制度不能適應(yīng)海外投資的需要。目前，海外投資用匯不僅程序繁瑣，而且現(xiàn)行的《境外投資外匯管理辦法》中的一些規(guī)定，提高了境外投資者的用匯成本，加大了海外中資企業(yè)融資的難度。

(3)海外投資信息咨詢服務(wù)方面較為欠缺。由于國內(nèi)企業(yè)對外部世界的了解有限，資金、人才、渠道缺乏，對國外有關(guān)法律、政策、投資環(huán)境等知之不多，直接影響了投資成功率和投資效益。盡管政府提出要大力發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)信息服務(wù)體系，使國內(nèi)所有企業(yè)都能獲得國際市場的相關(guān)信息。但是在實(shí)踐中，許多工作還沒有開展起來。

(4)對外投資項(xiàng)目審批與企業(yè)實(shí)際得到相關(guān)優(yōu)惠政策脫節(jié)。企業(yè)在獲得對外投資項(xiàng)目批準(zhǔn)書后，要獲得實(shí)際的政策支持，仍需經(jīng)過層層審批，從而進(jìn)一步增加了企業(yè)的成本。而且在實(shí)踐中，有些企業(yè)最終也未必能夠獲得有關(guān)優(yōu)惠政策。因此，優(yōu)惠政策支持的力度極為有限。

四、我國中小企業(yè)海外投資的對策

根據(jù)我國已有的海外投資的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，對于我國中小企業(yè)進(jìn)行海外投資建議從以下幾個(gè)方面展開:

1.在行業(yè)選擇上，中小企業(yè)應(yīng)以我國在設(shè)備、技術(shù)上有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的輕工、紡織、家用電器等機(jī)械電子，以及服裝加工等工業(yè)為投資的行業(yè)重點(diǎn)，換言之，在這些行業(yè)的中小企業(yè)，進(jìn)行跨國投資的比較優(yōu)勢和市場基礎(chǔ)更好一些。

2.在地區(qū)選擇上，中小企業(yè)應(yīng)以政局穩(wěn)定、投資環(huán)境較好，且與我國關(guān)系友好、雙方有相當(dāng)經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)的國家特別是發(fā)展中國家和地區(qū)為投資的目標(biāo)市場。

3.在投資方式上，中小企業(yè)由于資金短缺特別是外匯緊張，應(yīng)以企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備及成熟技術(shù)和原材料、零部件等實(shí)物投入為主，以從事散件組裝及加工生產(chǎn)為重點(diǎn)。

4.在合作伙伴的選擇上，應(yīng)重點(diǎn)選擇那些有一定的銷售能力和市場渠道的外方為合作對象，尤其是曾經(jīng)為本企業(yè)做過銷售或進(jìn)口商的外方，對于中小企業(yè)跨國投資合作將發(fā)揮重要的作用。

海外投資的優(yōu)勢范文第4篇

海外投資保險(xiǎn)制度(overseasinvestmentinsurancescheme)又稱海外投資保證制度(investmentguaranteeprogram),是資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn),提供保險(xiǎn)或保證,投資者向本國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請保險(xiǎn)后,若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,致使投資者遭受損失,則由國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償其損失的制度。投資者向本國投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請保險(xiǎn),在獲得批準(zhǔn)后,若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,致使投資者蒙受損失,則由國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失。國際法條文中,通常用“海外投資保證制度”代替“海外投資保險(xiǎn)制度”,從嚴(yán)格意義上講,海外投資保險(xiǎn)制度與海外投資保證制度是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。承保范疇的區(qū)別:海外投資保險(xiǎn)制度,是國家政府支持下的一種特殊的保險(xiǎn)制度,承保范圍只限于政府指定的政治風(fēng)險(xiǎn);海外投資保證制度,不僅包括對政治風(fēng)險(xiǎn)的承保,而且也包括對非政治性的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承保。賠償方式上的區(qū)別:投資保證,一般對所受損失進(jìn)行全部補(bǔ)償;投資保險(xiǎn),只按投資的一定比例并且基于一定條件進(jìn)行補(bǔ)償。從功能的聯(lián)系上講,二者是一致的,都是為了鼓勵(lì)、促進(jìn)、保護(hù)本國海外投資而建立的保障制度。

二、海外投資保險(xiǎn)制度立法模式的幾種類型介紹

(一)雙邊模式

雙邊模式是以雙邊保護(hù)協(xié)定的存在作為承保海外投資風(fēng)險(xiǎn)的前提,即美國與東道國訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定,投資者只有在于美國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資,才可以申請保險(xiǎn)。當(dāng)規(guī)定的政治風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),美國向投資者賠償損失后,就取得了法定的代位權(quán)求償權(quán)。美國政府就有權(quán)向東道國索賠。

(二)單邊模式

日本的海外投資保險(xiǎn)制度采用的是與美國截然不同的單邊模式。即不以日本同東道國訂立的雙邊保證協(xié)定為前提,只依據(jù)日本的國內(nèi)法,就可以對海外投資進(jìn)行保險(xiǎn)。

(三)多邊模式

多邊模式又稱混合模式,以德國為代表。多邊模式將雙邊模式與單邊模式結(jié)合在一起,以雙邊模式為主,以單邊模式為輔,比單純的雙邊模式和單邊模式更具有靈活性。即與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用雙邊模式,未與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用單邊模式。將單邊模式與雙邊模式結(jié)合在一起后者,交相為用,以便更好得促進(jìn)海外投資事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)海外投資。

三、關(guān)于建立我國海外頭投資保險(xiǎn)制度模式選擇的幾種學(xué)說

目前,過于構(gòu)建我國海外投資保險(xiǎn)制度的模式,學(xué)界的學(xué)說基本可以歸納為三類:

第一種主張,我國的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)采取日本式的單邊主義模式。即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提。主張單邊模式的理由是,我國與他國訂立的投資保護(hù)協(xié)定數(shù)量并不多,若實(shí)行雙邊模式,會(huì)使許多在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資的投資者,得不到投資保險(xiǎn)的保護(hù),即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提,也會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度發(fā)揮作用的范圍受到限制。

第二種主張,我國的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)實(shí)行美國式的雙邊主義模式。即,投資者只能在與母國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資才能加入保險(xiǎn)。也就是將國家間的海外投資保護(hù)協(xié)定作為投資母國國內(nèi)法的海外投資保險(xiǎn)制度的法定前提。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度的最大的優(yōu)勢是,有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

第三種主張,采用德國式的混合模式。一部分學(xué)者主張,采取單邊模式還是雙邊模式要依東道國的政治風(fēng)險(xiǎn)的大小而定,對于在政治風(fēng)險(xiǎn)小的國家投資,采取單邊主義的模式,對于在政治風(fēng)險(xiǎn)大的國家投資采取雙邊主義模式。另一部分學(xué)者主張,對于在于我國訂立雙邊投資保證協(xié)定的國家投資,采取雙邊模式;對于在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資,采用單邊便模式。

我國在建立海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)充分考慮我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和海外投資的發(fā)展現(xiàn)狀。依據(jù)現(xiàn)實(shí),根據(jù)實(shí)際需要,全面考察三種制度模式的利弊,做出科學(xué)合理有效的制度模式設(shè)計(jì)。

四、單邊模式與雙邊模式的比較分析

就雙邊模式而言,他有許多單邊模式所不具備的優(yōu)點(diǎn):

1.雙邊保險(xiǎn)制度可以解決本國政府在私人海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)中的出訴權(quán)問題。出訴權(quán)是指,投資國母國政府將本國海外投資保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的向東道國政府行使代位求償權(quán)的請求提交國際法庭,或通過外交渠道支持這種代位求償請求權(quán)的資格。在海外投資保險(xiǎn)制度中經(jīng)常出現(xiàn)投保人國籍不連續(xù)的情況,在這種情況下,出訴權(quán)是否要遵守國籍連續(xù)原則,國際上尚無共識(shí),而雙邊保護(hù)制度中投資國和東道國可以通過簽訂條約商定是否適用“國籍連續(xù)”原則。

2.雙邊保險(xiǎn)制度能加強(qiáng)本國海外投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位求償權(quán)的法律效力。投資母國的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過代位權(quán)的行使將投資者與東道國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)化為投資母國同東道國間的官方的關(guān)系。對于求償主體的變更往往會(huì)遭到東道國拒絕,在這種情形下,承保機(jī)構(gòu)可以尋求外交保護(hù)或簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,然而外交保護(hù)受很多不確定因素的影響和嚴(yán)格原則的制約,而雙邊投資保護(hù)協(xié)定可以使代位權(quán)確定化、公法化,為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了充分有效的制度保證。

但是,雙邊模式的保險(xiǎn)制度和單邊模式的保險(xiǎn)制度相比也有其不可避免的缺陷,雙邊模式的保險(xiǎn)制度,以投資母國與東道國的雙邊保護(hù)協(xié)定為前提,這就排除了一部分與投資母國未簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家或地區(qū)的投資者,這些投資者無法享有投資保險(xiǎn)制度的保護(hù)。而單邊模式投資保險(xiǎn)制度下的海外投資者不受雙邊投資保護(hù)協(xié)定的限制,在任何國家地區(qū)投資的海外投資者都可以受到平等的保護(hù)。但是單邊制度下通過外交權(quán)途徑行使代位權(quán)受到一定的限制。如“國籍連續(xù)原則”“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“卡沃爾條款”的限制,這些限制使海外投資保險(xiǎn)制度的施行處于不確定狀態(tài)。

五、我國海外投資保險(xiǎn)制度雙邊模式的確立

筆者認(rèn)為,根據(jù)我國海外投資發(fā)展的現(xiàn)實(shí)以及我國國情,我國適合采用美國式的雙邊模式的海外投資保證制度。雙邊模式最大的優(yōu)點(diǎn)在于能保證海外投資承保機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在雙邊投資保護(hù)協(xié)定承認(rèn)兩國海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的前提下,國際法上的履約義務(wù)使得原屬國際私人契約關(guān)系的這類代位賠償關(guān)系上升為國際法上的法律關(guān)系,從而使得海外投資行為受到國際法層面的保護(hù)。相對單純依靠外交權(quán)追償?shù)膯芜叡ＷC模式,雙邊模式可以有效地消除東道國政府援引“卡沃爾主義”條款拒絕投資母國依據(jù)外交保護(hù)提出國際索賠。也可以避免因“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國籍持續(xù)原則”給糾紛處理帶來的不便。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國際法原則,國家間的地位是平等的,任何國家都沒有權(quán)利將本國的意志施加給別的國家,因而海外投資保險(xiǎn)制度中最重要的權(quán)利——代位權(quán),只有在東道國認(rèn)可的前提下,才可以順利實(shí)現(xiàn)。因而雙邊模式是在兩國訂立雙邊投資保障協(xié)議的前提下,投資母國的代位權(quán)得到東道國的認(rèn)可的前提下實(shí)施的,因而雙邊模式更有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

通過外交保護(hù)來行使代位權(quán)相比通過雙邊投資保護(hù)協(xié)定來行使代位權(quán)要受到更多的限制。外交保護(hù)權(quán)只有存在投資者在東道國受到不法侵害或不公正待遇時(shí),東道國不提供救濟(jì)或救濟(jì)不合理時(shí),投資者要求母國通過外交途徑對其進(jìn)行保護(hù)。但實(shí)踐中外交權(quán)的行使是相當(dāng)瑣碎復(fù)雜的。在國際慣例中,國家代表投資者通過外交途徑向東道國求償,要受到嚴(yán)格的條件(用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則、國際持續(xù)原則)制約。除非投資者得不到東道國合理的

司法行政救濟(jì),否則外交保護(hù)權(quán)利是不可以行使的。同時(shí),要求投資者受侵害期間或提出外交保護(hù)時(shí)屬于被請求國國民?？梢娙绻环稀坝帽M當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國籍持續(xù)原則”[文秘站:],便會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度中的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到阻礙。除此之外,“卡沃爾主義”被拉美廣大的發(fā)展中國家認(rèn)可,投資者只有在放棄外交保護(hù)的前提下,才可以在東道國投資。目的在于防止發(fā)達(dá)國家濫用外交權(quán)以此損害東道國的國家利益。我國目前海外投資集中在發(fā)展中國家,在這種單邊模式下,通過外交途徑來實(shí)現(xiàn)代位權(quán)是相當(dāng)困難的。

雙邊模式可以快捷地解決投資爭議。從對海外投資者提供的保護(hù)的實(shí)際效果來看,雙邊保護(hù)模式能跟有效的保護(hù)投資者的利益。濰坊學(xué)院教師王春燕認(rèn)為,投資者能否得到有效的保護(hù)不僅要看投資者的損失能否及時(shí)得到賠償,更要看賠償后投資者能否盡快擺脫與東道國的投資糾紛。效率對于海外投資事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,而在單邊模式下,投資者只能在用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)之后,才可以向母國尋求外交保護(hù),此過程耗費(fèi)時(shí)間和精力使整個(gè)運(yùn)作過程效率低下。而雙邊模式下的海外投資保險(xiǎn)制度可以使投資者及時(shí)得到賠償,盡快脫離糾紛,把精力盡快地投入到建設(shè)投資項(xiàng)目中去。及時(shí)得到賠償、盡快解決糾紛是投資者投保的真正目的,卷入無休止的繁瑣的政治紛爭絕非投資者所愿。所以,雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度,能使經(jīng)濟(jì)糾紛通過商業(yè)化途徑解決,避免了國際經(jīng)濟(jì)糾紛的政治化。

雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度可以降低政治風(fēng)險(xiǎn)的可能性。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度,不僅有“防患于未然”的功能,也有“補(bǔ)救于已然”的功能。在單邊模式的保險(xiǎn)制度下,投資國與東道國之間沒有訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)議,東道國的政治風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)不受協(xié)議約束,同時(shí)對投資國沒有保障對方投資安全的義務(wù)。這就造成了在東道國制造有可能損害投資者利益的行為時(shí)就可以肆無忌憚無所顧忌。

尤其是在某些發(fā)展中國家,事后利用“卡沃爾條款”來拒絕投資母國的外交保護(hù)。而目前,我國的大部分的海外投資在發(fā)展中國家,發(fā)展中國相對政局動(dòng)蕩、法律不健全,采用單邊模式風(fēng)險(xiǎn)太大。而雙邊模式與單邊模式相比最大的優(yōu)勢在于,投資母國與東道國訂立了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,兩國之間的關(guān)系由具有平等地位的國家關(guān)系,轉(zhuǎn)化為東道國對投資母國具有保護(hù)其投資安全的國際義務(wù)的關(guān)系。在東道國違約時(shí)就不得不顧及由違約導(dǎo)致的國家責(zé)任。在制造政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)就會(huì)有所考慮,從客觀上降低了海外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)。

用雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度符合我國國情,有利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。海外投資保險(xiǎn)制度的模式確立,應(yīng)由我國的現(xiàn)實(shí)國情和投資發(fā)展的現(xiàn)狀來決定。即根據(jù)國情需要,如何最大程度上維護(hù)好國家利益是選擇投資保險(xiǎn)制度模式的根本標(biāo)準(zhǔn)。雙邊模式最大的缺陷在于使投資東道國的范圍受到一定的限制。但是這個(gè)缺陷與投資母國代位權(quán)的順利實(shí)現(xiàn)相比,似乎是微不足道的。

改革開放三十年來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化,但是整體水平比較弱,還處于市場經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段,海外投資的規(guī)模、質(zhì)量、效益與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距。制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸之一還是資金不足,所以引進(jìn)外資和國際融資一直是我國開放型經(jīng)濟(jì)的主旋律。目前,國家也鼓勵(lì)有能力的企業(yè)“走出去”,但是國家的政策只是鼓勵(lì)、支持,不是大力提倡。我國的海外投資還處于初級(jí)階段,發(fā)展還不成熟完善,需要國家的宏觀調(diào)控和引導(dǎo)。而雙邊模式的保險(xiǎn)制度,可以通過對投資項(xiàng)目的審批,引導(dǎo)投資者的投資方向。向與我國訂立雙邊保護(hù)協(xié)定的國家投資,這樣的國家一般與我國的關(guān)系比較友好,社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、法律發(fā)展相對穩(wěn)定完善,在這樣的東道國投資會(huì)更有利于海外投資事業(yè)的發(fā)展。對海外投資的引導(dǎo)調(diào)控作用是單邊模式的保險(xiǎn)制度所不具備的。

雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度對我國海外投資保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展也至關(guān)重要。根據(jù)國際慣例,海外投資保險(xiǎn)都是由國家財(cái)政支持,一旦代位權(quán)無法實(shí)現(xiàn),就等于用國家財(cái)政補(bǔ)貼私人海外投資的由政治風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。這對于海外投資保險(xiǎn)的發(fā)展是相當(dāng)不利的,對海外投資事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也會(huì)帶來不利影響。

海外投資的優(yōu)勢范文第5篇

    【關(guān)鍵詞】海外投資保險(xiǎn)制度 單邊模式 雙邊模式混合模式

    一、海外投資保險(xiǎn)制度的概念

    海外投資保險(xiǎn)制度(overseas investment insurance scheme)又稱海外投資保證制度(investment guarantee program),是資本輸出國政府對本國海外投資者在國外可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn),提供保險(xiǎn)或保證,投資者向本國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請保險(xiǎn)后,若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,致使投資者遭受損失,則由國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)賠償其損失的制度。投資者向本國投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請保險(xiǎn),在獲得批準(zhǔn)后,若承保的政治風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,致使投資者蒙受損失,則由國內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)償其損失。國際法條文中,通常用“海外投資保證制度”代替“海外投資保險(xiǎn)制度”,從嚴(yán)格意義上講,海外投資保險(xiǎn)制度與海外投資保證制度是既有區(qū)別又有聯(lián)系的。承保范疇的區(qū)別:海外投資保險(xiǎn)制度,是國家政府支持下的一種特殊的保險(xiǎn)制度,承保范圍只限于政府指定的政治風(fēng)險(xiǎn);海外投資保證制度,不僅包括對政治風(fēng)險(xiǎn)的承保,而且也包括對非政治性的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承保。賠償方式上的區(qū)別:投資保證,一般對所受損失進(jìn)行全部補(bǔ)償;投資保險(xiǎn),只按投資的一定比例并且基于一定條件進(jìn)行補(bǔ)償。從功能的聯(lián)系上講,二者是一致的,都是為了鼓勵(lì)、促進(jìn)、保護(hù)本國海外投資而建立的保障制度。

    二、海外投資保險(xiǎn)制度立法模式的幾種類型介紹

    (一)雙邊模式

    雙邊模式是以雙邊保護(hù)協(xié)定的存在作為承保海外投資風(fēng)險(xiǎn)的前提,即美國與東道國訂有雙邊投資保護(hù)協(xié)定,投資者只有在于美國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資,才可以申請保險(xiǎn)。當(dāng)規(guī)定的政治風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),美國向投資者賠償損失后,就取得了法定的代位權(quán)求償權(quán)。美國政府就有權(quán)向東道國索賠。

    (二)單邊模式

    日本的海外投資保險(xiǎn)制度采用的是與美國截然不同的單邊模式。即不以日本同東道國訂立的雙邊保證協(xié)定為前提,只依據(jù)日本的國內(nèi)法,就可以對海外投資進(jìn)行保險(xiǎn)。

    (三)多邊模式

    多邊模式又稱混合模式,以德國為代表。多邊模式將雙邊模式與單邊模式結(jié)合在一起,以雙邊模式為主,以單邊模式為輔,比單純的雙邊模式和單邊模式更具有靈活性。即與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用雙邊模式,未與德國訂有雙邊保護(hù)協(xié)定的東道國采用單邊模式。將單邊模式與雙邊模式結(jié)合在一起后者,交相為用,以便更好得促進(jìn)海外投資事業(yè)的發(fā)展,保護(hù)海外投資。

    三、關(guān)于建立我國海外頭投資保險(xiǎn)制度模式選擇的幾種學(xué)說

    目前,過于構(gòu)建我國海外投資保險(xiǎn)制度的模式,學(xué)界的學(xué)說基本可以歸納為三類:

    第一種主張,我國的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)采取日本式的單邊主義模式。即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提。主張單邊模式的理由是,我國與他國訂立的投資保護(hù)協(xié)定數(shù)量并不多,若實(shí)行雙邊模式,會(huì)使許多在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資的投資者,得不到投資保險(xiǎn)的保護(hù),即投資保險(xiǎn)制度不以投資母國和東道國之間簽訂雙邊投資保護(hù)制度為法定前提,也會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度發(fā)揮作用的范圍受到限制。

    第二種主張,我國的海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)實(shí)行美國式的雙邊主義模式。即,投資者只能在與母國簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資才能加入保險(xiǎn)。也就是將國家間的海外投資保護(hù)協(xié)定作為投資母國國內(nèi)法的海外投資保險(xiǎn)制度的法定前提。雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度的最大的優(yōu)勢是,有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

    第三種主張,采用德國式的混合模式。一部分學(xué)者主張,采取單邊模式還是雙邊模式要依東道國的政治風(fēng)險(xiǎn)的大小而定,對于在政治風(fēng)險(xiǎn)小的國家投資,采取單邊主義的模式,對于在政治風(fēng)險(xiǎn)大的國家投資采取雙邊主義模式。另一部分學(xué)者主張,對于在于我國訂立雙邊投資保證協(xié)定的國家投資,采取雙邊模式;對于在沒有與我國訂立雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家投資,采用單邊便模式。

    我國在建立海外投資保險(xiǎn)制度應(yīng)充分考慮我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和海外投資的發(fā)展現(xiàn)狀。依據(jù)現(xiàn)實(shí),根據(jù)實(shí)際需要,全面考察三種制度模式的利弊,做出科學(xué)合理有效的制度模式設(shè)計(jì)。

    四、單邊模式與雙邊模式的比較分析

    就雙邊模式而言,他有許多單邊模式所不具備的優(yōu)點(diǎn):

    1.雙邊保險(xiǎn)制度可以解決本國政府在私人海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)中的出訴權(quán)問題。出訴權(quán)是指,投資國母國政府將本國海外投資保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的向東道國政府行使代位求償權(quán)的請求提交國際法庭,或通過外交渠道支持這種代位求償請求權(quán)的資格。在海外投資保險(xiǎn)制度中經(jīng)常出現(xiàn)投保人國籍不連續(xù)的情況,在這種情況下,出訴權(quán)是否要遵守國籍連續(xù)原則,國際上尚無共識(shí),而雙邊保護(hù)制度中投資國和東道國可以通過簽訂條約商定是否適用“國籍連續(xù)”原則。

    2.雙邊保險(xiǎn)制度能加強(qiáng)本國海外投資的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位求償權(quán)的法律效力。投資母國的海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過代位權(quán)的行使將投資者與東道國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系轉(zhuǎn)化為投資母國同東道國間的官方的關(guān)系。對于求償主體的變更往往會(huì)遭到東道國拒絕,在這種情形下,承保機(jī)構(gòu)可以尋求外交保護(hù)或簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定,然而外交保護(hù)受很多不確定因素的影響和嚴(yán)格原則的制約,而雙邊投資保護(hù)協(xié)定可以使代位權(quán)確定化、公法化,為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)提供了充分有效的制度保證。

    但是,雙邊模式的保險(xiǎn)制度和單邊模式的保險(xiǎn)制度相比也有其不可避免的缺陷,雙邊模式的保險(xiǎn)制度,以投資母國與東道國的雙邊保護(hù)協(xié)定為前提,這就排除了一部分與投資母國未簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定的國家或地區(qū)的投資者,這些投資者無法享有投資保險(xiǎn)制度的保護(hù)。而單邊模式投資保險(xiǎn)制度下的海外投資者不受雙邊投資保護(hù)協(xié)定的限制,在任何國家地區(qū)投資的海外投資者都可以受到平等的保護(hù)。但是單邊制度下通過外交權(quán)途徑行使代位權(quán)受到一定的限制。如“國籍連續(xù)原則”“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“卡沃爾條款”的限制,這些限制使海外投資保險(xiǎn)制度的施行處于不確定狀態(tài)。

    五、我國海外投資保險(xiǎn)制度雙邊模式的確立

    筆者認(rèn)為,根據(jù)我國海外投資發(fā)展的現(xiàn)實(shí)以及我國國情,我國適合采用美國式的雙邊模式的海外投資保證制度。雙邊模式最大的優(yōu)點(diǎn)在于能保證海外投資承保機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。在雙邊投資保護(hù)協(xié)定承認(rèn)兩國海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的代位權(quán)的前提下,國際法上的履約義務(wù)使得原屬國際私人契約關(guān)系的這類代位賠償關(guān)系上升為國際法上的法律關(guān)系,從而使得海外投資行為受到國際法層面的保護(hù)。相對單純依靠外交權(quán)追償?shù)膯芜叡ＷC模式,雙邊模式可以有效地消除東道國政府援引“卡沃爾主義”條款拒絕投資母國依據(jù)外交保護(hù)提出國際索賠。也可以避免因“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國籍持續(xù)原則”給糾紛處理帶來的不便。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)國際法原則,國家間的主權(quán)地位是平等的,任何國家都沒有權(quán)利將本國的意志施加給別的國家,因而海外投資保險(xiǎn)制度中最重要的權(quán)利——代位權(quán),只有在東道國認(rèn)可的前提下,才可以順利實(shí)現(xiàn)。因而雙邊模式是在兩國訂立雙邊投資保障協(xié)議的前提下,投資母國的代位權(quán)得到東道國的認(rèn)可的前提下實(shí)施的,因而雙邊模式更有利于代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

    通過外交保護(hù)來行使代位權(quán)相比通過雙邊投資保護(hù)協(xié)定來行使代位權(quán)要受到更多的限制。外交保護(hù)權(quán)只有存在投資者在東道國受到不法侵害或不公正待遇時(shí),東道國不提供救濟(jì)或救濟(jì)不合理時(shí),投資者要求母國通過外交途徑對其進(jìn)行保護(hù)。但實(shí)踐中外交權(quán)的行使是相當(dāng)瑣碎復(fù)雜的。在國際慣例中,國家代表投資者通過外交途徑向東道國求償,要受到嚴(yán)格的條件(用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則、國際持續(xù)原則)制約。除非投資者得不到東道國合理的司法行政救濟(jì),否則外交保護(hù)權(quán)利是不可以行使的。同時(shí),要求投資者受侵害期間或提出外交保護(hù)時(shí)屬于被請求國國民。可見如果不符合“用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則”“國籍持續(xù)原則”,便會(huì)使海外投資保險(xiǎn)制度中的代位權(quán)的實(shí)現(xiàn)受到阻礙。除此之外,“卡沃爾主義”被拉美廣大的發(fā)展中國家認(rèn)可,投資者只有在放棄外交保護(hù)的前提下,才可以在東道國投資。目的在于防止發(fā)達(dá)國家濫用外交權(quán)以此損害東道國的國家利益。我國目前海外投資集中在發(fā)展中國家,在這種單邊模式下,通過外交途徑來實(shí)現(xiàn)代位權(quán)是相當(dāng)困難的。

    雙邊模式可以快捷地解決投資爭議。從對海外投資者提供的保護(hù)的實(shí)際效果來看,雙邊保護(hù)模式能跟有效的保護(hù)投資者的利益。濰坊學(xué)院教師王春燕認(rèn)為,投資者能否得到有效的保護(hù)不僅要看投資者的損失能否及時(shí)得到賠償,更要看賠償后投資者能否盡快擺脫與東道國的投資糾紛。效率對于海外投資事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要,而在單邊模式下,投資者只能在用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)之后,才可以向母國尋求外交保護(hù),此過程耗費(fèi)時(shí)間和精力使整個(gè)運(yùn)作過程效率低下。而雙邊模式下的海外投資保險(xiǎn)制度可以使投資者及時(shí)得到賠償,盡快脫離糾紛,把精力盡快地投入到建設(shè)投資項(xiàng)目中去。及時(shí)得到賠償、盡快解決糾紛是投資者投保的真正目的,卷入無休止的繁瑣的政治紛爭絕非投資者所愿。所以,雙邊模式的海外投資保險(xiǎn)制度,能使經(jīng)濟(jì)糾紛通過商業(yè)化途徑解決,避免了國際經(jīng)濟(jì)糾紛的政治化。