教育經(jīng)濟(jì)與管理就業(yè)方向
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教育經(jīng)濟(jì)與管理就業(yè)方向范文第1篇
教育經(jīng)濟(jì)與管理是一門新興的邊緣學(xué)科與交叉學(xué)科，屬于社會學(xué)科范疇，是公共管理一級學(xué)科下的二級學(xué)科之一。此學(xué)科主要是運用教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)的理論和方法，研究教育與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系及其變化的發(fā)展規(guī)律，研究教育領(lǐng)域中經(jīng)濟(jì)投入和產(chǎn)出規(guī)律、教育事業(yè)的跨躍式發(fā)展中的管理規(guī)律的科學(xué)。
培養(yǎng)目標(biāo)：
此學(xué)科培養(yǎng)政治素質(zhì)過硬，教育經(jīng)濟(jì)與管理理論基礎(chǔ)知識扎實，能夠熟練地掌握和運用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、管理學(xué)理論和教育管理理論及各種研究方法和技術(shù)，能夠熟練地運用英語進(jìn)行交流和進(jìn)行研究，身心健康，畢業(yè)后能夠從事公共管理、教育行政或教育財政領(lǐng)域的教學(xué)、科研和管理工作的高層次專門人才。
畢業(yè)后可在國家機(jī)關(guān)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)，相關(guān)的事業(yè)單位等從事學(xué)校、政府微觀和宏觀教育管理以及企業(yè)財務(wù)管理、人力資源管理工作。
相關(guān)職位：
教育經(jīng)濟(jì)與管理就業(yè)方向范文第2篇
【關(guān)鍵詞】 國有企業(yè) 非國有企業(yè) 體制機(jī)制
通過對高校畢業(yè)生就業(yè)單位類型選擇的調(diào)查顯示，大部分高校畢業(yè)生將國有企業(yè)作為首選、其次為事業(yè)單位，接下來是私有企業(yè)，再就是政府機(jī)關(guān)、外企等。但國有企業(yè)、事業(yè)單位以及政府機(jī)關(guān)占到一半以上，另外，愿意自主創(chuàng)業(yè)的比例只有不到10%。所以有必要對比國企與非國企在體制機(jī)制方面的差異。
1、企業(yè)性質(zhì)的差異
國企是歸國家所有，大多是在行業(yè)中壟斷經(jīng)營，資本全部或主要由國家投入，由國家負(fù)責(zé)盈虧，在多數(shù)人眼里國企還是比較有保障，穩(wěn)固性強(qiáng)，進(jìn)入國企就像端到了鐵飯碗。而私企是歸個人所有，完全憑靠自身經(jīng)營，同時受經(jīng)濟(jì)影響較大，穩(wěn)固性和保障性較國企差。所以更多的畢業(yè)生由于傳統(tǒng)的求穩(wěn)定的就業(yè)觀念影響更傾向于選擇穩(wěn)定性的國企來就業(yè)。
2、薪資水平、福利待遇的差異
國有企業(yè)和非國有企業(yè)在薪資水平、福利待遇方面也有較大的差別。國企對員工的保障是持續(xù)性的，而且國企的薪資水平相對高于私企的薪資水平。由于國有企業(yè)的工資制度比較規(guī)范與嚴(yán)格，而且有工會的監(jiān)督，但民營企業(yè)的工資制度相對來說就不是很規(guī)范。比如說在國企，員工一入職就會給繳納“五險一金”，退休后有養(yǎng)老金；但非國有企業(yè)在社會福利和保障體系的建立還不完善，有的甚至是空白的。許多民營企業(yè)的經(jīng)營者將社保看作是企業(yè)的多余開支，不對員工參加社保。員工入職后不會享受任何社會保險和住房公積金，有的私企雖然承諾五險一金，但入職后卻一拖再拖，不能有效地實行。在福利待遇方面，一般國企的員工所享受到的福利待遇比私企的員工優(yōu)厚。國企中相當(dāng)一部分的勞動報酬，即隱形福利，常常都是以非商品的形式無償提供給員工的，并不進(jìn)入工資。所以更多的高校畢業(yè)生會選擇薪資水平、福利待遇比較高和社保比較健全的國企來就業(yè)。
3、戶籍問題
目前，由于山西省戶口入籍政策對民營企業(yè)和國有企業(yè)的性質(zhì)不同，造成在民營企業(yè)中就業(yè)的畢業(yè)生不能落戶，出現(xiàn)民營企業(yè)留不住人才的問題。2014年9月23日，山西省政府出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》規(guī)定：在全省取消高校畢業(yè)生的落戶限制。但在實踐中并沒有及時落實，大多數(shù)的人才市場都表示：并沒有收到有關(guān)通知取消落戶限制，也沒有見到相關(guān)的文件，因此，只能依照原有的規(guī)章制度，即檔案在人才市場，戶口才能掛靠在人才市場。而招聘時只需身份證，再加上就業(yè)后戶口不能落戶于就業(yè)單位，所以導(dǎo)致就業(yè)人員的流動比例較大。目前我省高校畢業(yè)生因戶籍不落實的問題，使得就業(yè)難，工資收入低等問題更為突出。
4、激勵機(jī)制的區(qū)別
在國企中，嚴(yán)格按照勞動法執(zhí)行，實施效果良好，但是不論員工干多干少，都會有基本工資保障生活，同級別的員工一般薪資相差不大，一般不存在什么競爭，自己干好自己的份內(nèi)之事，拿自己應(yīng)得的工資，節(jié)假日、雙休日可以自由支配，一般不會加班，工作時間比較固定，工作生活比較安逸；而非國有企業(yè)的激勵機(jī)制和約束機(jī)制都不健全，有些企業(yè)最低工資都沒有保障，完全是多勞多得，競爭壓力比較大，雙休、節(jié)假日一般都會有不同強(qiáng)度的加班，有的則會超過勞動法所規(guī)定的時間，有的企業(yè)可能會有加班費，有的則沒有，工作時間、工作強(qiáng)度和工作壓力都較國企重。所以更多的高校畢業(yè)生會選擇安逸、競爭小、旱澇保收的國企工作。
5、用人制度的區(qū)別
山西有部分非國有企業(yè)的“家族企業(yè)模式”在一定程度上限制大學(xué)生自身的發(fā)展空間，這部分企業(yè)往往人員關(guān)系復(fù)雜、制度混亂，多數(shù)管理者濫用權(quán)力、親疏分明、任人唯親的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。高校畢業(yè)生在這部分企業(yè)中實現(xiàn)不了自身價值，沒有發(fā)展空間。
總而言之，國有企業(yè)以其穩(wěn)定、工資、福利待遇好等深深地吸引著高校畢業(yè)生。公務(wù)員、事業(yè)單位競爭太激烈，基層、“三支一扶”條件差、工作地點偏遠(yuǎn)，非國有企業(yè)不穩(wěn)定、待遇差、沒保障、就業(yè)歧視等等問題的存在，都導(dǎo)致高校畢業(yè)生不愿意去非國有企業(yè)工作。為緩解該現(xiàn)象和我省的就業(yè)壓力，就此從幾個方面提出一些可行性的、有針對性的對策建議。
從政府層面來講，首先要規(guī)范私企對勞動者的保障制度，保障非國有企業(yè)員工的合理待遇。其次關(guān)于戶籍問題，我省可以借鑒上海市的戶籍積分制度，按居民的實際貢獻(xiàn)來使居民享有相應(yīng)的公共服務(wù)待遇。最后，畢業(yè)生的住房問題也需落實。雖然我省將高校畢業(yè)生納入了住房保障群體，但是由于政策宣傳力度不夠，政策在執(zhí)行過程中還存在不足，實施效果并不理想，所以在政策的宣傳力度和深度上有待加強(qiáng)。
從企業(yè)層面來講，要落實國有企業(yè)中的競爭機(jī)制和激勵機(jī)制；非國有企業(yè)要遵循相關(guān)法規(guī)，不能鉆法律空子以損害畢業(yè)生權(quán)益，落實好有關(guān)勞動法的規(guī)定，切實維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益。
從畢業(yè)生自身角度來講，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變相應(yīng)的就業(yè)觀念，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前的就業(yè)形勢和自身實際，來把握就業(yè)機(jī)會。其次，提高自身的維權(quán)意識和法律意識，學(xué)會運用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。最后，加強(qiáng)政策參與度，要對政府所出臺的有關(guān)就業(yè)的政策措施有所了解，尤其是涉及到自身的相關(guān)政策，以便更高效的就業(yè)。
【參考文獻(xiàn)】
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教育經(jīng)濟(jì)與管理就業(yè)方向范文第3篇
【摘 要】本文對國內(nèi)外私立高校管理理念及內(nèi)部管理體制特別是創(chuàng)辦者與決策者和執(zhí)行者之間的關(guān)系進(jìn)行了解析，通過對比美國、日本、中國私立高校管理理念及現(xiàn)行內(nèi)部管理體制的比較分析，探討適合我國私立高校運營的管理理念和管理模式。
關(guān)鍵詞 私立高校；管理理念與內(nèi)部機(jī)制；比較研究
近年來，我國高等教育大眾化進(jìn)程在不斷推進(jìn)，特別是《民辦教育促進(jìn)法》的出臺使得我國的私立高等教育得到了快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截止2010年，全國私立高校已達(dá)350（本研究未包含獨立學(xué)院），在校學(xué)生超過一百萬人，其中本科29所。私立高校已成為我國高等教育體系的重要組成部分，研究和探討民辦高校管理理念與內(nèi)部管理體制問題，對私立高校如何持續(xù)發(fā)展及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有重要的現(xiàn)實意義。美國和日本是私立高等教育相對發(fā)達(dá)的兩個國家，從教育規(guī)模角度出發(fā)，美國約占1/4，日本約占3/4。比較二者在管理理念、經(jīng)費來源和內(nèi)部管理體制方面的異同，對我國私立高校的經(jīng)營管理有一定的指導(dǎo)意義。
私立高校的管理理念應(yīng)建立在先進(jìn)的管理理論基礎(chǔ)、思想、觀念和價值觀念基礎(chǔ)之上，從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，核心問題是管理的價值取向。價值取向?qū)Q定私立高校發(fā)展方向。查閱眾多中外私立高校發(fā)展史折射出：私立高校的管理必須具有自身特色。特別是其管理體制按新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點，應(yīng)有別于公立大學(xué)。私立高校應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展特點，建立完善的內(nèi)部管理系統(tǒng)，科學(xué)設(shè)置各類、各層管理組織，清晰決策權(quán)責(zé)與執(zhí)行權(quán)責(zé)的劃分，融洽彼此之間的從屬關(guān)系，即決策權(quán)歸哪個機(jī)構(gòu)，執(zhí)行權(quán)歸哪個機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，私立高校內(nèi)部管理體制最終將直接受到經(jīng)費來源的影響。在二者中，管理理念處于支配地位，管理理念決定管理體制，管理體制必須同相應(yīng)的管理理念相適應(yīng)。
一、私立高校的管理理念決定學(xué)校的特色發(fā)展
作為私立高校的運營與管理，必須兼?zhèn)涫袌隼砟?，運用現(xiàn)代教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育理念堅持市場管理理論，尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，找到適合自身發(fā)展的特色。在美國和日本，任何一所私立高校的運營都在從實際發(fā)展出發(fā)，注重功利主義、實用主義的價值取向，特別注重特色經(jīng)營與管理，注重核算管理成本，注重管理實效。因此，私立高校建設(shè)發(fā)展的根本任務(wù)與國辦高校有一定的差別，注定了私立高校管理理念必須有別于國辦高校，特別是在員工薪酬制度、考核制度、關(guān)注教師成長、關(guān)注學(xué)生就業(yè)，特別是學(xué)生技能培訓(xùn)、社會適應(yīng)能力培養(yǎng)、“工學(xué)”結(jié)合方面有自己的教育教學(xué)管理特色。
對于私立高校而言，時刻從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，考慮和分析市場需求是至關(guān)重要的，在當(dāng)今生源競爭如此激烈的形勢下，私立高校的管理者應(yīng)該坐下來認(rèn)真研究對策，審時度勢。教育是個大市場，但只有認(rèn)清市場需求，才會選準(zhǔn)招生宣傳和定位。沒有了市場，也就沒有了生源，資源無從配置。私立高校管理中，必然考慮的管理特色是：教學(xué)管理模式應(yīng)有別于國辦高校。私立高校的招生和就業(yè)直接影響到學(xué)校的生存和發(fā)展，換句話說，就業(yè)好直接吸引更多的生源，而就業(yè)好是要教學(xué)質(zhì)量來說話的。正因為招生和就業(yè)這兩個市場是私立高校教育教學(xué)過程的兩頭，因此，教學(xué)管理全過程應(yīng)體現(xiàn)自己的特色，努力培養(yǎng)學(xué)生的實踐技能，突顯“工學(xué)”結(jié)合的特色。面對市場千變?nèi)f化的需求，從招生、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計劃、校內(nèi)資源配置，到借用社會資源條件等，都需要教學(xué)管理部門為學(xué)校延續(xù)發(fā)展做出靈活及時的反應(yīng)，滿足隨經(jīng)濟(jì)體制的變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、勞動力市場的變化而形成的地方、行業(yè)、企業(yè)對高等教育的多樣化需求。
因此，私立高校為了生存和發(fā)展，應(yīng)確立以市場為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，從專業(yè)設(shè)置到培養(yǎng)目標(biāo)，始終圍繞著市場的需求，使得民辦高校能夠靈活地適應(yīng)市場的變化，及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)目標(biāo)，確保生源數(shù)量和質(zhì)量。
二、資金來源的形式?jīng)Q定內(nèi)部管理體制
在美國，私立高校的經(jīng)費來源形式主要有：學(xué)生學(xué)費、政府科研經(jīng)費、社會捐贈。對于美國大多數(shù)私立高校來說，學(xué)生學(xué)費和社會捐贈是學(xué)校運營的主要經(jīng)濟(jì)支柱。在美國，為保障教學(xué)質(zhì)量，學(xué)費基本都用于日常支出，不足時，部分社會捐贈也用于日常支出，剩余的社會捐贈部分購置固定資產(chǎn)和形成學(xué)校的發(fā)展基金?？梢?，美國私立高校的運營不單單依靠學(xué)生的學(xué)費，更多來源于校外的捐贈。由于社會捐贈在私立高校經(jīng)濟(jì)來源中占主要地位，這也決定了美國私立高校內(nèi)部管理體制模式。美國私立高校的管理者更多的是校外人士，校外資金籌措者與創(chuàng)辦者組成董事會，可見董事會成員中，更多的是校外人士。這些董事會中的校外人士是學(xué)校與社會聯(lián)系的重要紐帶，也是資金籌措的主要社會關(guān)系。董事會是學(xué)校的最高決策機(jī)構(gòu)，決定學(xué)校運營過程中的重大發(fā)展方向、預(yù)決算、校長聘任、社會捐贈資金的籌措等，以保證學(xué)校發(fā)展的延續(xù)?？梢姡绹搅⒏咝?nèi)部管理形式上，董事會不但是決策機(jī)構(gòu)，也是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在資產(chǎn)管理與資產(chǎn)所有相分離的基礎(chǔ)上定位內(nèi)部管理體制，使得校長、副校長、學(xué)院院長負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會的決策時有一定的靈活性，保證了生源質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量。
在日本，私立高校的主要經(jīng)費來源是學(xué)生學(xué)費、政府補(bǔ)貼、社會捐贈，但社會捐贈所占比例很少，政府補(bǔ)貼也有限，基本依靠學(xué)生學(xué)費運營。日本私立高校的經(jīng)費來源特點決定了它的內(nèi)部管理體制與美國的不同。日本私立高校的管理主要依靠內(nèi)部治理，較少有校外人士參與到董事會或理事會成員中。創(chuàng)辦者始終參與到學(xué)校的運營與管理中，使得學(xué)校在經(jīng)費來源有限的基礎(chǔ)上，制定有效的發(fā)展措施，保證學(xué)校的延續(xù)發(fā)展。
在我國，私立高校的經(jīng)費來源幾乎只有依靠學(xué)生的學(xué)費，這種經(jīng)費來源模式更多的貫穿了創(chuàng)辦者及家庭成員的家族式管理模式，這也使得我國私立高校內(nèi)部管理體制相對復(fù)雜化。我國私立高校董事會一般由創(chuàng)辦者、投資者、對學(xué)校貢獻(xiàn)卓越者、職工代表、聘任校長等人員組成，創(chuàng)辦者應(yīng)作為終身董事參與學(xué)校發(fā)展和制定決策，并時刻發(fā)揮對學(xué)校發(fā)展方向與重大決策的監(jiān)督與管理作用。
三、我國私立高校內(nèi)部管理體制定位
由于我國私立高校最初的辦學(xué)經(jīng)費來源非常有限，幾乎完全依靠創(chuàng)辦者自籌資金、借貸資金發(fā)展而來，有的創(chuàng)辦者當(dāng)初把自己家的住房拿出來抵押，可見辦學(xué)的艱辛。因此，我國私立高校的董事會必將代表著創(chuàng)辦者的經(jīng)濟(jì)利益，也包括創(chuàng)辦過程中其他投資者的利益，特別是創(chuàng)辦者的利益。保證創(chuàng)辦者辦學(xué)的初衷和延續(xù)發(fā)展是我國私立高校董事會的重要使命。
從比較研究可以看出，我國私立高校經(jīng)費來源與國外不同，故在管理體制方面存在諸多不同。我國私立高校最佳管理體制模式在現(xiàn)實中并不存在，因為每所私立高校的發(fā)展受著多種多樣復(fù)雜因素的制約，而且許多因素是不可預(yù)測的。但比較分析可以看出，我國私立高校內(nèi)部管理體制更適應(yīng)于代表創(chuàng)辦者最高利益的董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，這有利于實現(xiàn)各層組織之間、各層組織內(nèi)部的各層人員之間都按市場法則進(jìn)行權(quán)責(zé)分配與利益分配，這種權(quán)、責(zé)、績、利（酬）、險五掛鉤的管理機(jī)制，有利于學(xué)校各級人員共同謀劃學(xué)校的發(fā)展。
因此，建議我國私立高校董事會聘請行業(yè)專家，為其量身制定科學(xué)完善的管理體系，賦予每個管理主體一定權(quán)責(zé)，使相關(guān)部門在權(quán)責(zé)范圍內(nèi)相互配合、依法有序、高效靈活的抓好招生宣傳、教學(xué)管理、學(xué)生管理、人力資源管理、后勤管理等各項工作。只有按照董事會所賦予的權(quán)力與承擔(dān)的責(zé)任有序的履行權(quán)責(zé)，同時將各部門所取得業(yè)績大小分別進(jìn)行考核，合理分配工資報酬，真正體現(xiàn)出多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的利益分配原則，充分調(diào)動大家的積極性，學(xué)校才會又好又快的發(fā)展，從而全面體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的市場競爭機(jī)制，使得私立高校內(nèi)部運營走向良性循環(huán)。
參考文獻(xiàn)
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【作者簡介】
教育經(jīng)濟(jì)與管理就業(yè)方向范文第4篇
【文章摘要】
“民工荒”和“就業(yè)難”是勞動力供給與需求不匹配的象征，本文從政府層面提出六點解決辦法，以從根源上破解“就業(yè)難”和“用工荒”同時存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。
【關(guān)鍵詞】
政府統(tǒng)籌；勞動力供需；結(jié)構(gòu)性矛盾
目前我國勞動力市場同時存在需求不足和供給過剩的結(jié)構(gòu)性矛盾，一邊是“民工荒”現(xiàn)象從沿海地區(qū)向內(nèi)地蔓延，一邊是應(yīng)屆大學(xué)生就業(yè)呈更加困難之勢，此問題的長期存在勢必影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，不利于社會穩(wěn)定，因此本文試圖從政府層面分析其解決辦法。
1 充分發(fā)揮信息導(dǎo)向作用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃和分類指導(dǎo)
首先，成立各級就業(yè)指導(dǎo)委員會，將就業(yè)工作納入?yún)^(qū)域發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排，由就業(yè)主管部門牽頭，建立勞動力市場聯(lián)盟，有效整合各種就業(yè)服務(wù)資源，聯(lián)手推進(jìn)就業(yè)政策的銜接與落實，引導(dǎo)勞動力有序流動，提高用工需求的匹配度；其次，加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，提高信息服務(wù)水平，切實改變信息掌握不多、不準(zhǔn)、不及時、利用率不高的問題；再次，加強(qiáng)就業(yè)和用工指導(dǎo)服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞重點領(lǐng)域開展人才需求預(yù)測，定期急需緊缺人才目錄，以指導(dǎo)勞動者求職就業(yè)和單位招聘用人，同時結(jié)合求職者的個性需求有針對性地提供指導(dǎo)服務(wù)。
2 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根源上破解“就業(yè)難”和“用工荒”
我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，用人需求不旺，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，人員吸納能力也有限，一些競爭性行業(yè)和民營性質(zhì)的勞動密集型企業(yè)是大學(xué)生的主要雇主，只有不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，才能滿足大學(xué)生自我發(fā)展需要，所以解決“兩難”問題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很有必要。也可以增加中西部的就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，縮小中西部中小企業(yè)與東部經(jīng)濟(jì)的差距，帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展以及勞動力就近就業(yè)。除了用人主體需要不斷加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，從根源上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)就業(yè)外，求職主體也要不斷進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)勞動力市場，形成兩者間的良性互動。
3 充分發(fā)揮就業(yè)促進(jìn)政策的引導(dǎo)調(diào)控作用，根據(jù)就業(yè)形勢及時調(diào)整
首先，根據(jù)市場需求控制專業(yè)設(shè)置，加大急需研發(fā)人才和緊缺技術(shù)、管理人才的培養(yǎng)力度，同時鼓勵大學(xué)生利用專業(yè)優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學(xué)生在科技發(fā)明、轉(zhuǎn)化科技成果方面創(chuàng)業(yè)，從而為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作貢獻(xiàn)；其次，促引大學(xué)生到中西部就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)的均衡發(fā)展。近年來我國實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移逐漸向中西部擴(kuò)展，可以利用將在中西部就業(yè)的高校畢業(yè)生戶口落在省會城市、為其晉升職稱等提供便利條件等措施鼓勵其緊隨勞動密集型企業(yè)而西進(jìn)；再次，根據(jù)就業(yè)形勢的變化調(diào)整政策實施的重點和力度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展降速、企業(yè)經(jīng)營困難時加大援企穩(wěn)崗政策的實施力度，在企業(yè)出現(xiàn)招工難矛盾時加大職業(yè)培訓(xùn)和中介補(bǔ)貼政策的力度，在就業(yè)難與招工難同時并存的情況下，通過化解招工難來緩解就業(yè)難，減少公益性崗位開發(fā)和購買的數(shù)量，降低援助就業(yè)政策的投入，最大限度利用企業(yè)現(xiàn)有缺工崗位援助就業(yè)困難人員就業(yè)，在國家限制和淘汰落后產(chǎn)能、大量個體私營低端小企業(yè)難以雇工的情況下加強(qiáng)對勞動者的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。
4 發(fā)展不同層次的職業(yè)教育，提高勞動力供給匹配度
在制造業(yè)高度發(fā)達(dá)的德國，高等教育與職業(yè)教育的辦學(xué)比例為3︰7，而我國則恰恰相反。因此，要解決好我國職業(yè)教育“短腿”問題，首先爭取通過國家立法確立職業(yè)教育的地位，使其在公共資源與生源配置上享有與高等教育同等的待遇，對各類職業(yè)高中和技工學(xué)校給予更多的政策扶植；其次，為了滿足產(chǎn)業(yè)升級后的勞動力市場需求，可以加強(qiáng)職業(yè)技能教育供給，鼓勵企業(yè)為確保所需技能人才的穩(wěn)定來源投資或參與職業(yè)教育和培訓(xùn)，通過校企聯(lián)合，實行定向教學(xué)、定向?qū)嵙?xí)、定向就業(yè)，以提高勞動力供給匹配度；再次，建立多層次多渠道職業(yè)技能培訓(xùn)體系。如高職高專和技工學(xué)校應(yīng)以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對各類人才的需求為導(dǎo)向、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)以單位訂單和定向就業(yè)為導(dǎo)向、企業(yè)開辦的職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)以提高勞動生產(chǎn)率為導(dǎo)向。按照統(tǒng)一、開放、競爭、有序的要求發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，把職業(yè)培訓(xùn)的重點從擴(kuò)充數(shù)量轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量上來。
5 提高農(nóng)民工教育培訓(xùn)投入，并加強(qiáng)其向“市民”的轉(zhuǎn)化
我國農(nóng)村勞動力總體素質(zhì)不高，具有及大的開發(fā)潛力，因此為了滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，首先必須加強(qiáng)對農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人培育成適應(yīng)新型產(chǎn)業(yè)的工人，緩解目前結(jié)構(gòu)性用工難問題。同時，要充分發(fā)揮工會組織參與社會管理的作用，依法推動企業(yè)建立平等協(xié)商集體合同和工資集體協(xié)商制度，發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進(jìn)社會充分就業(yè)；其次，從“民工潮”到“民工荒”，一個重要的體制性原因是我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，許多農(nóng)民工像候鳥一樣一年一度在城鄉(xiāng)之間飛來飛去，這造成了春運和招工大潮的世界奇觀。因此，要從體制上實現(xiàn)“農(nóng)民工”向“市民”和“工人”的轉(zhuǎn)化，使其真正安居樂業(yè)。
6 加大對民營企業(yè)的扶植力度，解決好分配領(lǐng)域的突出問題
民營企業(yè)（特別是中小民營企業(yè)）一般處于產(chǎn)業(yè)鏈末端，由于經(jīng)營門檻低、平均利潤率低、工資水平低、員工流失率高，致使其成為受累于“招工難、就業(yè)難”問題的政策洼地，但這些勞動密集型企業(yè)往往是安置就業(yè)的主渠道，因此，支持民營企業(yè)發(fā)展，是實現(xiàn)充分就業(yè)的必由之路?？梢跃C合運用財政、稅收、金融等手段，加大對民營企業(yè)的扶植力度，切實將對民營企業(yè)減稅讓利的各項政策措施落到實處，尤其是在民營企業(yè)相對集中的工業(yè)園區(qū)，要統(tǒng)籌規(guī)劃公租房、學(xué)校等公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，為其招工留人營造良好的條件與環(huán)境，并嚴(yán)格執(zhí)行國家“限高、擴(kuò)中、提低”的收入分配政策，嚴(yán)格限制壟斷行業(yè)工資過高增長，從根本上矯正社會平均利潤率“扭曲”問題。
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【 作者簡介】
教育經(jīng)濟(jì)與管理就業(yè)方向范文第5篇
【關(guān)鍵詞】教育成本，學(xué)生教育成本，措施
1導(dǎo)論
1.1選題背景：
隨著我國中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各個行業(yè)都有了較之計劃經(jīng)濟(jì)時代的不同，在高等教育領(lǐng)域更是如此。長期以來，由于我國是計劃經(jīng)濟(jì)體制，高等教育領(lǐng)域一直是由國家財政扶持和發(fā)展，高等院?；臼菍⑵湟暈榉怯再|(zhì)的公共教育機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)也是單一的企事業(yè)單位，純消費性的事業(yè)，專司教育，很少考慮其資金的有效利用的問題。而隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，我國的高等教育體制也在不斷的改革，在辦學(xué)規(guī)模取得跨越式發(fā)展，邁入大眾教育階段的同時，在辦學(xué)體制、辦學(xué)形式、辦學(xué)權(quán)限、經(jīng)費來源、招生分配、科技成果轉(zhuǎn)讓、后勤社會化、校辦產(chǎn)業(yè)改制等領(lǐng)域也己逐步與市場接軌，并從單一的事業(yè)型單位逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣灾鬓k學(xué)的獨立法人實體。故由此也促進(jìn)了極為必要的高校財務(wù)管理的發(fā)展。作為一個獨立的法人實體良好的財務(wù)狀況是得已發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而高校教育成本核算就是高校財務(wù)管理的一個重要環(huán)節(jié)。近年來關(guān)于高校成本問題的研究出現(xiàn)了很多，但是大多是從高等院校的角度和社會的角度來思考交易成本的問題。而學(xué)生作為受教育的主體，高校教育成本的重要構(gòu)成部分，更是具有研究的價值。下文擬從學(xué)生就學(xué)意向，學(xué)生使用教學(xué)資源，學(xué)生就業(yè)機(jī)會闡述研究學(xué)生成本對高校交易成本的意義。
1.2本文研究的主要內(nèi)容、方法：（1）首先是闡明高校交易成本，然后說明學(xué)生教育成本的重要性。（2）對有關(guān)高校交易成本研究進(jìn)行討論。（3）提出改革和完善高校會計制度的思路和基本舉措。
2有關(guān)高校交易成本的基礎(chǔ)性研究與理論分析：
2.1“高等教育成本”概念及其內(nèi)涵
高等教育成本是教育成本的下位概念，是教育成本的組成部分，是指培養(yǎng)一名大學(xué)生所耗費的教育費用，應(yīng)包括社會和受教育者個人或家庭直接或間接支付的全部費用。為了便于高等教育成本的分析，我們必須對高等教育成本進(jìn)行分類。高等教育成本按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可分成不同類別：按成本負(fù)擔(dān)主體（按其來源）可以分為社會成本和個人（私人）成本：按成本支付者不同，高等教育成本可以分學(xué)校成本和個人成本：按成本發(fā)生是否必須直接以貨幣形式支付可以分為直接成本和間接成本；按成本表現(xiàn)形態(tài)可分為貨幣成本和非貨幣成本；按成本內(nèi)涵可分為綜合成本和單項成本；按成本計量可分為社會平均成本和個別成本；按成本發(fā)生時間可分為學(xué)年成本和學(xué)制期成本：按成本用途（內(nèi)容）可分為人員經(jīng)費成本，公用經(jīng)費成本，固定資產(chǎn)投資形成的固定資產(chǎn)的折舊費和大修理費，社會用于辦教育的人力、物力可能放棄的收入。
為了確定高等學(xué)校培養(yǎng)一名大學(xué)生所需的費用，參考美國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯斯.約翰斯通（Bruce Johnstone）和王玉昆的分類法，按成本支付者不同把高等教育成本劃分為直接和間接兩類。高等教育成本包括三方面：
一是學(xué)校為培養(yǎng)一定數(shù)量和層次的學(xué)生所耗費的應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)的教育資源價值，即高校教育成本，它屬于會計學(xué)的概念范疇；
二是指學(xué)生在接受高等教育過程中發(fā)生的應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的維持生理需要所支付的食宿等生活消費以及書本等學(xué)習(xí)性消費，即個人成本；
三是學(xué)校公共資源用于教育而損失的收益以及接受教育者由于將時間用于求學(xué)而放棄就業(yè)所損失的就業(yè)收入，即機(jī)會成本。教育機(jī)會成本具有社會性和個人性的雙重特征，對社會而言，是教育占用了公共資源和勞動力而失去了給社會帶來的收入，即社會性機(jī)會成本；對學(xué)生個人而言，是學(xué)生因在學(xué)校學(xué)習(xí)而放棄個人的就業(yè)收入，即個人性機(jī)會成本。教育的個人成本和機(jī)會成本是教育總成本的組成部分。
這里三個方面中就有兩個是同學(xué)生教育成本有直接的關(guān)系，
舒爾茨認(rèn)為，教育成本可分為兩部分，第一部分是提供教育服務(wù)的成本，包括教師、學(xué)校關(guān)系人員、圖書館工作人員的工資等服務(wù)成本；維持學(xué)校運行所耗費的要素成本、固定資產(chǎn)成本，如房屋、土地、教學(xué)設(shè)備、報廢及折舊成本；維持學(xué)校正常運行的費用。上述成本中不包括諸如學(xué)生食堂、住宿、體育運動會活動等與教育服務(wù)無關(guān)的附屬活動的成本。第二部分成本是指學(xué)生在一定收教育年限內(nèi)所花費的成本和學(xué)生受教育期間的機(jī)會成本。前者包括學(xué)雜費、書本費、培訓(xùn)費及遷移費用，后者是指工資計量的學(xué)生因上學(xué)而放棄的收入。舒爾茨的這兩部分成本指的是學(xué)校成本和學(xué)生機(jī)會成本，
科恩（1979）的《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》中，在“教育成本”一章中未直接給出教育成本的定義，而是采用列表的方式表述他認(rèn)為屬于教育成本的內(nèi)容。他提出教育成本可分為兩大類：直接成本和間接成本。直接成本主要是學(xué)校提供的教育成本，但也有一部分是學(xué)生因上學(xué)而發(fā)生的支出，除了學(xué)雜費、書本費以外，還有額外發(fā)生的食宿費、服裝費、往返于學(xué)校和家庭之間的交通費?？贫鞯慕逃杀痉诸惱碚撆c舒爾茨有所區(qū)別，他認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，教育成本用機(jī)會成本來表示最為恰當(dāng)，在考慮相同機(jī)會成本的情況下，教育成本還包括間接成本。間接成本主要是學(xué)生因上學(xué)而放棄的收入，學(xué)校享受的稅款減免，用于教育的建筑物、土地等資產(chǎn)損失的收入（利息和租金）。
在世界銀行（World Bank）對教育成本的分類之中，布雷（M.Bray，1996）將教育的成本分成各個主體的直接費用和學(xué)生機(jī)會成本。其中，直接費用包括政府、社區(qū)、團(tuán)體、家庭及個人所支付的教育費用。
所以學(xué)生個人的教育成本其實在很大程度上是影響高校教育成本的關(guān)鍵因素。
2.2學(xué)生個人成本：是指學(xué)生在接受高等教育過程中發(fā)生的應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的維持生活需要所支付的食宿、交通、生活消費、購買學(xué)習(xí)用品及書籍等方面的成本。
2.3學(xué)生個人成本的核算：本文以湖南省某高校學(xué)生作為教育成本核算的主體，其成本費用核算所用數(shù)據(jù)為該生2011-2012學(xué)年度的部分財務(wù)數(shù)據(jù)。之所以選用該時間段的數(shù)據(jù)，是因為該時間段數(shù)據(jù)為反映當(dāng)前該生個人教育成本的最新資料，具有一定的代表性和時效性。
2.3.1確定成本核算期間。
由于高校培養(yǎng)人才的周期與會計年度不同步，教育成本核算期間就不能同企業(yè)會計期間一樣的劃分，不能采用日歷年制，而應(yīng)采用學(xué)生學(xué)習(xí)的學(xué)年制，即將2011年9月1日至2012年的8月31日，作為成本會計核算的期間。
2.3.2費用的歸集和分配。
要正確計算學(xué)生個人教育成本，首先應(yīng)了解其成本的構(gòu)成，學(xué)生個人教育成本包括：學(xué)雜費、學(xué)習(xí)（用）文具費、交通費、額外的吃穿費、住宿費、文體活動費
除了這些基本的費用的支出，我們還需要看到的是對于這位學(xué)生的機(jī)會成本的支出，也就是這位同學(xué)因為來到高校上學(xué)而付出的成本。一般來說，作為一名普通的學(xué)生在高中畢業(yè)夠找到的工作行業(yè)有：保險業(yè)、采礦，能源、餐飲服務(wù)行業(yè)、服裝業(yè)、公益組織、廣告業(yè)、建筑業(yè)、教育，培訓(xùn)、零售，批發(fā)、農(nóng)業(yè)、體育運動、郵政快遞、運輸業(yè)。其機(jī)會成本區(qū)間為：800～2000（月）。
按最大成本來計算：13，700+2，000*12=37，700（元）。
所以對于這名學(xué)生來說他要付出的個人教育成本為￥37，700。他付出的陳本已經(jīng)明確，在這樣的情況下，高校的教育成本的付出也就明確和清晰了許多。因為我們都知道付出和收益是成比例的。
2.4高校教學(xué)資源分配：
在學(xué)校資源分配實踐中，同等原則、差異原則和補(bǔ)償原則。學(xué)生付出了學(xué)費，學(xué)校對應(yīng)的給與相應(yīng)的教育資源，當(dāng)然在中國絕大部分的高校是公立的學(xué)校，教育經(jīng)費有國家財政的補(bǔ)貼和支持，但是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的高校越多的朝著綜合化，社會化方面發(fā)展，這是一個發(fā)展的的大趨勢，同時也是一個好的方向。但隨著商業(yè)化的發(fā)展辦學(xué)的德資源在多元的同時也走向了稀缺的方向，優(yōu)秀的教育資源就會投到更能帶來收益的地方，簡單的來說就是學(xué)校的逐利性越來越強(qiáng)了，既然我們沒有辦法來改變一個時展的大趨勢，只有在可操作的的范圍內(nèi)盡力，在知道了學(xué)生的個人教育成本的前提下學(xué)校合理的調(diào)配教學(xué)資源也有了個明確的指南。不再簡單的依靠市場的價值規(guī)律來分配，畢竟教育是有社會屬性的。
3. 改革和完善高校會計制度的思路和基本舉措。
3.1加大地方政府對高等教育的扶持力度。前面已提到生均教育成本（財務(wù)成本），表面看來，高等教育成本高等教育成本的高低主要取決于收入的多少，在其他收入來源大致相同的情況下，其成本的高低就主要取決于國家財政撥款的多少，國家對高等學(xué)校撥多少錢，學(xué)校就辦多少事。因此對教育的投資應(yīng)與國民經(jīng)濟(jì)同步增長，使其對教育的投資與經(jīng)濟(jì)的增長相適應(yīng)。不能因為教育的發(fā)展而任由其市場化，越是自由，越是需要國家支出的大力支持。以為教育的社會屬性決定。
3.2適度控制學(xué)校規(guī)模，降低辦學(xué)成本，提高資金使用效率。前面已提到我國高等學(xué)校長期以來，機(jī)構(gòu)龐大，行政管理人員眾多，一線教學(xué)人員相對不足。在高校中只有專任教師的工資等屬于教育直接成本，其他人員支出均為間接費用，在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的情況下應(yīng)該盡可能縮減，以降低學(xué)生培養(yǎng)的間接成本。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，專任教師與學(xué)生的比例一般為1：16，國內(nèi)高校師生比約為1：19，這與大規(guī)模擴(kuò)大招生不無關(guān)系。我國高等教育毛入學(xué)率2002年達(dá)到15%，2005年更是達(dá)到21%，大規(guī)模的擴(kuò)招，有可能淡化了學(xué)校的辦學(xué)特色，重復(fù)建設(shè)，學(xué)生人數(shù)巨增，從而形成規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的粗放擴(kuò)張。因此，要降低生均教育成本，一是要適度控制學(xué)校規(guī)模；二是要保留本學(xué)校傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，形成自己的辦學(xué)特色，爭取國家的優(yōu)先扶持；三是保證專任教師的數(shù)量，降低與培養(yǎng)學(xué)生無關(guān)的管理及其他支出；四是建立各類各項資金的績效評價，實行經(jīng)費使用的激勵和約束機(jī)制，提高資金的使用效率，以此降低辦學(xué)成本。
3.3加大貧困生的資助力度。
對高等教育收費，實行成本補(bǔ)償?shù)某踔跃褪菫榱藢崿F(xiàn)教育的公平和社會成員的機(jī)會均等。1987年以來盡管我國已對貧困學(xué)生采取了各種資助措施，如鼓勵學(xué)生勤工助學(xué)，為貧困生提供勤工助學(xué)的機(jī)會；學(xué)校發(fā)放一定的特困生補(bǔ)助等。這雖然解決了部分貧困生的一定困難，但由于各種原因都沒有從根本上解決問題，而且其資助的面太窄，對于多數(shù)貧困生來說，這點補(bǔ)助等于杯水車薪。
隨著擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)大規(guī)模增加，貧困生也增多，為了“不讓一個學(xué)生因貧困而失學(xué)”，單靠國家財政資助是不夠的。我國教育在由精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變的過程中，應(yīng)借鑒國外辦高等教育的經(jīng)驗，對貧困生推行助學(xué)貸款政策，用學(xué)生將來的收益完成現(xiàn)在的學(xué)業(yè)，這應(yīng)該是一種兼顧多方既具效率又公平的方法，只是實際操作中還有很多不盡人意的地方，一是貸款資助的比例太少，二是銀行害怕?lián)L(fēng)險借款的積極性不高。
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