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煤礦防治水條例

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煤礦防治水條例

煤礦防治水條例范文第1篇

[關(guān)鍵詞]煤礦區(qū) 水文地質(zhì) 勘查現(xiàn)狀 建議

[中圖分類號] TD741 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-10-92-1

0前言

煤炭工業(yè)是我國最重要的一個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),對于推動國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用,且在這個過程中,煤礦區(qū)的水文地質(zhì)工作更是對煤炭資源的安全和高效開發(fā)起著無法忽視的重要作用,甚至可以說是整個煤炭資源開發(fā)工業(yè)能否持續(xù)且順利發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。從二十世紀末開始,我國的煤炭資源開采均一致遵循水文地質(zhì)工作為第一施工步驟的原則,在很大程度上保障了我國煤炭工業(yè)開采的安全。但是,隨著社會發(fā)展進程的不斷加快,社會發(fā)展對煤炭資源需求的不斷增加,越來越多的煤礦開發(fā)企業(yè)為了增加煤炭產(chǎn),盲目的投入勘探開發(fā),給生態(tài)平衡帶來極大的影響。為此,本研究探討了我國煤礦區(qū)溫度地質(zhì)勘查現(xiàn)狀及建議思考,以期能夠真正解決存在的問題。

1我國煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘查現(xiàn)狀

1.1各級政府給予礦區(qū)地質(zhì)勘查較大的重視

針對我國礦區(qū)在開發(fā)過程中產(chǎn)生的較嚴重的破壞水土環(huán)境問題,我國各級政府迎合可持續(xù)和諧社會發(fā)展的要求,不斷轉(zhuǎn)變錯誤的觀念,給予水文地質(zhì)勘查更多的重視。如,各地區(qū)的地質(zhì)勘查局不斷加大力度對一些典型或者大區(qū)域的礦山進行全面且深入的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查;國家財政甚至還設(shè)立了專門運用于水文地質(zhì)勘查的項目經(jīng)費;各地地質(zhì)勘查結(jié)構(gòu)均極大對水文環(huán)境勘查的治理。

1.2地質(zhì)勘查工作仍相對比較滯后

地質(zhì)勘查工作從煤炭資源開采以來就不斷發(fā)揮其重要作用,我國各地的煤炭開發(fā)水文地質(zhì)勘查工作者在促進煤炭工業(yè)安全高效發(fā)展上發(fā)揮著非常重要的作用,做出了非常巨大的貢獻。幾十年的地質(zhì)勘探工作使我國的水文地質(zhì)勘查工作形成了一套獨具特色的勘查系統(tǒng),具有專屬于中國煤田特色勘查技術(shù)和標準。但是,進入新時期后,煤田開發(fā)工作逐漸邁向一個新的臺階,對煤礦區(qū)的水文地質(zhì)勘查有了更高的要求,為了迎合時代的要求,煤田水文地質(zhì)機構(gòu)開始對其管理體制進行全面的改革,而由于改革工作并不是一蹴而就,因此也直接導(dǎo)致我國的水文地質(zhì)勘查工作在一段時間內(nèi)處在停頓狀態(tài),造成煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘查工作相對于而言比較滯后,難以滿足煤炭工業(yè)對穩(wěn)定、準確以及安全水文地質(zhì)的要求。

1.3對煤礦區(qū)開發(fā)安全起著直接決定作用的防治水工作得到更大重視

隨著新時期對煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘查工作質(zhì)量要求的不斷增加,煤炭工業(yè)涉及的多種相關(guān)工作項目也逐漸進入了高速運行時期。比如礦區(qū)的防治水工作就是其中一項非常重要的、急需要解決的重要項目。目前,我國各地區(qū)政府大多均已經(jīng)不斷的加大礦井防治水工作的重視力度,并擬定多個先關(guān)文件,督促和、礦井防治水工作的順利進行。且國家財政還將礦井防治水工作納入礦產(chǎn)資源保護項目經(jīng)費中,給予極大的經(jīng)濟支持。

但是,通觀我國的煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘查工作概況發(fā)現(xiàn),水文地質(zhì)勘查工作還存在較多影響煤礦區(qū)順利和高效開采的問題,因此,對我國煤礦區(qū)地質(zhì)勘查工作進行必要的建議思考非常重要。

2提高我國煤礦區(qū)水文地質(zhì)工作效率的建議思考

2.1堅定不移的堅持水文地質(zhì)勘查先行的原則

由于為了更好的滿足新時期煤炭資源的大量需求,開采出更多的煤炭,很多煤炭開采企業(yè)在開采煤礦過程中大多均是以提高產(chǎn)量為根本出發(fā)點,直接忽視或者摒棄過去一直堅守的水文地質(zhì)勘查先行的原則。這種以開采更多煤炭資源為根本工作原則的工作基準,直接嚴重影響礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的平衡和人類的可持續(xù)發(fā)展。所以,堅定不移的堅持煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘查先行的原則必須也應(yīng)該成為當前煤炭工業(yè)的根本工作準則。只有如此,才能夠保障提高煤炭出產(chǎn)量的同時保護生態(tài)健康,促進人類的可持續(xù)發(fā)展。

2.2加大勘查新技術(shù)和新方法的應(yīng)用研究

對煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘查技術(shù)和方法進行不斷的研究和應(yīng)用是確保我國煤炭工業(yè)向更加合理和科學化發(fā)展的一個重要措施。常見的研究內(nèi)容主要有:環(huán)境的綜合治理和防治方法研究;煤礦開采過程中出現(xiàn)的突水機理的研究;不同時期不懂地段常見水質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)的研究;有針對性且高效的勘探工藝技術(shù)的研究;煤礦區(qū)水文地質(zhì)水平和煤炭資源的預(yù)測評價工藝的研究等。對這些技術(shù)方法進行深入研究,能夠從多方面協(xié)調(diào)和推動煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘查工作的開展,提高其勘查質(zhì)量。

2.3跟上時代步伐,不斷更新勘查標準

我國現(xiàn)行的很多煤礦水文地質(zhì)勘查規(guī)程和條例均是在幾十年前就已經(jīng)制定的,這些規(guī)程和條例一直作為我國煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘查工作的基本準則,在指導(dǎo)礦區(qū)水文地質(zhì)勘查工作上發(fā)揮著極大的作用。在當前,這些標準仍然對礦區(qū)水文地質(zhì)勘查工作產(chǎn)生較大的指導(dǎo)作用。但是,在科學技術(shù)更新技術(shù)不斷加快的今天,對這些標準進行更進一步的改變和充實,將是跟上時代步伐的基本要求,也是加強其實踐規(guī)范和指導(dǎo)作用的必然措施。

2.4加強礦井防治水工作,解決“突水”問題

由于煤炭資源屬于不可再生資源,因此,在不斷開發(fā)之后勢必會出現(xiàn)枯竭現(xiàn)象,煤炭資源的埋深也不斷增加,對煤炭開發(fā)安全要求也不斷增加。在這個過程中,深度高壓巖溶水的“突水”現(xiàn)象是深井煤礦開采的最嚴重威脅。所以,為了確保深井煤礦開采工作能夠安全進行,必須要做好深礦井的防治水工作,真正保障煤礦生產(chǎn)人員和生產(chǎn)設(shè)備的安全,提高采煤質(zhì)量和效率。

3結(jié)束語

總之,我國煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘查工作能夠順利進行且取得較好成績,但總的來說還是存在一些問題,如除了嚴重影響煤礦開采工作的順利進行之外,還造成正常生態(tài)的嚴重失衡,對于人類的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了非常重大的負面影響。所以,針對勘查過程中存在的問題提出一些針對性的解決對策,是保障我國煤炭資源順利開展的重要保障,也是推動人類可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

參考文獻

煤礦防治水條例范文第2篇

    請你們根據(jù)《礦山安全條例》和《礦山安全監(jiān)察條例》的規(guī)定嚴格檢查督促煤礦企、事業(yè)單位及其主管部門認真貫徹實施。

    附:炭煤工業(yè)部關(guān)于補還安全欠帳有關(guān)事項的通知

    「83煤安字第1510號、(一九八三年十月二十四日)

    安全生產(chǎn)一直是關(guān)系到煤炭工業(yè)發(fā)展的重大問題。為了從根本上改變煤礦形象,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),近幾年,國家已補助部分資金,逐年補還一些欠帳。為了使舊帳補還后,不再欠新帳,使安全條件逐步有所改善,以實現(xiàn)煤炭產(chǎn)量翻番的戰(zhàn)略目標,除了必須按《煤礦安全規(guī)程》的要求做好各項工作外,還必須立足于國內(nèi)安全儀器儀表設(shè)備的生產(chǎn)狀況,繼續(xù)對部分安全欠帳較多的煤礦,有步驟地逐步補還欠帳。為此,現(xiàn)將部長遠規(guī)劃辦公會決定的有關(guān)事項通知如下:

    一、一九八二年底以前移交的礦井,凡按照《規(guī)程》對通風、瓦斯、防火、防塵系統(tǒng),機電防爆、提升運輸以及防治水、礦山救護、頂板檢測儀器儀表等有關(guān)規(guī)定,在設(shè)計中應(yīng)列設(shè)計而未設(shè)計、或有設(shè)計但不完善的,可列入安全補欠規(guī)劃,于一九九0年前補完。例如礦井雖已移交但留有二期工程或尚未做礦井決算的,可由原設(shè)計單位追加設(shè)計列入二期基建工程計劃與二期工程一并施工移交生產(chǎn)。

    二、凡一九八三年已經(jīng)移交或計劃移交的礦井,原設(shè)計單位應(yīng)按《規(guī)程》和部「83煤技字第1020號文,關(guān)于頒發(fā)《煤礦安全裝備基本要求(試行)的通知》的規(guī)定,對不符合要求的補報設(shè)計,并報原審批單位批準,其資金由基建投資解決。如所需安全裝備因制造供不應(yīng)求,可在設(shè)計列上項目,先行投產(chǎn),其資金由基建投資解決;如基建掃尾工程結(jié)束或礦井決算后,安全裝備仍供不應(yīng)求,則由生產(chǎn)資金解決。

    三、凡在建礦井和新設(shè)計的礦井,原設(shè)計單位應(yīng)對礦井設(shè)計進行一次復(fù)查,凡不符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)立即補充、修改設(shè)計,并報原審批單位批準,以保證移交生產(chǎn)時不留安全欠帳。今后,凡瓦斯、水文等資料齊全,可靠,國產(chǎn)安全裝備又能滿足需要,因設(shè)計違反安全規(guī)程導(dǎo)致事故發(fā)生的,要追究設(shè)計部門的責任;因施工單位未按設(shè)計施工、或工程質(zhì)量和設(shè)備安裝質(zhì)量低劣導(dǎo)致事故發(fā)生的,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。

    現(xiàn)有生產(chǎn)礦井的改擴建、以及新水平的開拓延深工程,也都要按以上原則執(zhí)行。今后,凡已補還欠帳的單位,不得再欠新帳,否則要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

    四、各單位要根據(jù)安全長遠規(guī)劃補欠的要求,對所需資金按營建劃分,凡應(yīng)自籌解決的,一律由自籌解決;應(yīng)攤?cè)氤杀镜?,一律攤?cè)肷a(chǎn)成本,不得拖欠、擠占。否則發(fā)生事故也要追究企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責任。

煤礦防治水條例范文第3篇

煤礦安全管理責任書【1】

為認真貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的煤礦安全生產(chǎn)方針,按照省、市人民政府著力構(gòu)建六化、六化煤礦的基本要求,切實提高煤礦安全生產(chǎn)極端重要性的認識,落實煤礦安全生產(chǎn)主體責任,依照國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準,省人民政府有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于抓好煤礦安全生產(chǎn)的一系列要求,結(jié)合全區(qū)煤礦的實際情況,特制定本責任書。

一、管理責任范圍

負責本煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

二、管理責任目標

全年煤礦安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制為零,其余指標在下達指標以內(nèi)。

三、管理責任內(nèi)容

(一)各煤礦必須認真執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)定,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)規(guī)定》等煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的煤礦安全生產(chǎn)工作方針。

(二)正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,加大對煤礦的投入,全面提高煤礦的安全技術(shù)裝備水平,提高煤礦企業(yè)抗風險、災(zāi)害能力。

(三)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和隊伍,嚴格按規(guī)定配齊、配足工程技術(shù)人員、管理人員、特殊崗位人員。

(四)按規(guī)定對職工進行培(復(fù))訓任務(wù),使從業(yè)人員的培(復(fù))訓合格率達到100%,持證上崗;未經(jīng)培(復(fù))訓合格,嚴禁上崗作業(yè)。

(五)建立健全各項規(guī)章制度,完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,認真落實安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的規(guī)定;將安全生產(chǎn)責任分解到每個工區(qū),每個從業(yè)人員,層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,層層落實安全生產(chǎn)責任制。

(六)按規(guī)定正確使用、管理和維護監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),所有作業(yè)場所不許處于監(jiān)測監(jiān)控范圍。配足各種監(jiān)測劍龍儀器,并按時進行校驗,正常使用。

(七)對各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門下達的整改指令書嚴格按照五落實的要求進行整改,及時消除事故隱患。及時向上級部門上報各類數(shù)據(jù)、資料、報表。

(八)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查制度,排查所有與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)場所、環(huán)境、人員和設(shè)備設(shè)施,根據(jù)排查結(jié)果確認隱患等級,制定方案落實整改措施,確保隱患能夠及時整改消除。

(九)強化瓦斯治理,嚴格按照瓦斯綜合治理通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位、排除隱患、綜合利用二十四字工作體系要求,認真抓好落實。樹立瓦斯超限就是事故的理念,推動實現(xiàn)瓦斯防治五零目標(零突出、零爆炸、零燃燒、零窒息、零超限)。必須認真落實兩個四位一體綜合防突措施,做到瓦斯治理達標,不掘突出頭、不采突出面。

(十)采掘工作面必須實行三專兩閉鎖,并定期進行斷電試驗;嚴格落實瓦斯超限撤人、停電停風撤人、放炮撤人制定;對新開掘進工作面和啟封密閉實行報告?zhèn)浒钢贫?,對密閉實行編號管理。

(十一)嚴禁超定員、超通風能力、超強度組織生產(chǎn),設(shè)計產(chǎn)能30萬噸/年及以下礦井,只能布置2個掘進工作面和1個采煤工作面作業(yè)(瓦斯治理工程除外);嚴禁超層越界開采。

(十二)全面認真執(zhí)行雙七條規(guī)定,六盤水市煤礦安全生產(chǎn)8個100%、1077措施和先探后掘各項規(guī)定;嚴格落實礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度;實現(xiàn)井下人員定位系統(tǒng)、礦燈發(fā)放記錄和出入井檢身記錄三統(tǒng)一。

(十三)必須編制災(zāi)害預(yù)防與處理計劃和事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急預(yù)案,并進行演練;組建應(yīng)急救援隊伍,應(yīng)急救援隊伍不具備相應(yīng)資質(zhì)的,應(yīng)與有資質(zhì)的單位簽訂應(yīng)急救援合同。

(十四)加強職業(yè)健康管理工作,認真落實職業(yè)危害防治各項規(guī)定,認真履行職業(yè)健康主體責任,開展粉塵防治及高毒物品危害治理轉(zhuǎn)向行動,積極配合完成職業(yè)危害申報工作。

(十五)加大對四新技術(shù)的推廣力度。推進采掘工作面的支護改革和采、掘、運機械化的運用。

(十六)認真開展安全質(zhì)量標準化工作,國有煤礦達到一級安全質(zhì)量標準化標準,地方煤礦必須達到二級以上安全質(zhì)量標準化標準;強化動態(tài)達標,各煤礦每月組織工程技術(shù)人員嚴格對照標準開展安全質(zhì)量標準化自評工作。

(十七)切實加強安全生產(chǎn)宣教工作和安全文化建設(shè),強化科技支撐,著力推廣先進技術(shù);認真組織開展安全生產(chǎn)月活動;加強安全生產(chǎn)信息報送工作;

(十八)嚴格按照省、市、區(qū)關(guān)于煤礦安全教育實踐活動工作要求認真開展煤礦安全教育實踐活動,制定煤礦安全教育實踐活動工作方案,嚴格按照實踐安排和方法步驟逐項開展。

(十九)監(jiān)督管理部門端正工作態(tài)度,增強服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風。發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要和門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象,有權(quán)利進行舉報。

上述工作由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局和區(qū)能源局監(jiān)督實施并列入安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。

本責任書一式三份,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)能源局和煤礦企業(yè)各執(zhí)一份。

煤礦安全管理責任書【2】

為貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī),切實加強非煤礦山企業(yè)的安全監(jiān)管,防止和減少事故發(fā)生,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進非煤礦山產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及上級政府安全生產(chǎn)綜合目標管理辦法的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,柳林鄉(xiāng)人民政府特與

一、控制指標

1、杜絕死亡一人(含一人)以上各類安全生產(chǎn)事故和影響惡劣的事故。

2、杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報事故行為。

3、杜絕因發(fā)生生產(chǎn)安全事故而引發(fā)各類不穩(wěn)定事件造成重大不良社會影響。

二、工作指標

按照誰受益誰負責的原則,礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔主體責任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責任導(dǎo)致的后果負責。企業(yè)法人或主要負責人是本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,對本企業(yè)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負責,承擔和履行安全生產(chǎn)第一責任人的職責,并按照國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定和《柳林鄉(xiāng)安全生產(chǎn)責任制實施辦法》的有關(guān)要求,完成以下安全生產(chǎn)工作任務(wù):

1、堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的安全方針,嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)有各項政策法規(guī),正確處理安全與效益、安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策,認真落實各級政府和安委會有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示要求及安全生產(chǎn)各項措施,及時研究部署本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

2、認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制,建立健全安全生產(chǎn)三項制度(企業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全管理規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程),明確各崗位安全生產(chǎn)職責和任務(wù),切實履行安全生產(chǎn)工作職責。

3、加強礦區(qū)管理。建立安全檢查、會議記錄、隱患整改、職工信息等一整套安全管理檔案;礦區(qū)要有標準的辦公用房,做到各項規(guī)章制度、操作規(guī)程上墻,檔案管理規(guī)范;礦區(qū)設(shè)置完善的安全警示標志;嚴格按照采礦許可證審批范圍開采,不越界開采,保證不引發(fā)越界開采等群眾糾紛。

4、認真學習國發(fā)20XX[23]號文件精神,認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。組織開展多形式的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,保證管理人員、職工具有必需的安全生產(chǎn)知識,各類培訓必須建立臺帳。

5、對新、改、擴建項目必須做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

6、企業(yè)要自覺主動地開展隱患排查治理工作,建立隱患排查治理長效機制。對排查出的隱患,或者當?shù)卣桶脖O(jiān)部門指出的事故隱患,必須限期整改,及時消除事故隱患。

7、礦山企業(yè)應(yīng)為職工提供符合國家或行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督教育職工正確佩戴、使用;安全防范設(shè)施、設(shè)備、裝備齊全;定期組織員工進行體檢,夏季提供必要的防暑藥品;為全部企業(yè)職工及時辦理工傷保險或意外傷害保險。

8、特種作業(yè)機械、設(shè)備必須定期檢修,嚴禁帶病作業(yè)。特種作業(yè)人員必須持證上崗,且要嚴格遵守安全操作規(guī)程。

9、嚴格爆炸物品管理,做到按規(guī)定存放,專人保管、使用,爆破作業(yè)必須嚴格按操作規(guī)程進行。

10、露天礦山開采必須實行采剝并舉、剝離先行,自上而下分臺階開采,嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等方式開采,開采的邊坡角符合規(guī)范要求;爆破作業(yè)后要先清理危巖、浮巖、懸?guī)r,防止滑坡,禁止在未清理危巖的情況下冒險作業(yè)。

11、加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,礦山企業(yè)要針對自身特點制訂可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,配備和落實應(yīng)急救援裝備、物資,定期開展演練,并做好演練記錄,應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報送當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。

12、自覺接受各級安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督和檢查,履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責;自覺繳納安全生產(chǎn)風險保證金。

(企業(yè))(章)

代表:

xxx鄉(xiāng)人民政府(章)

代表:

簽字日期:

煤礦安全管理責任書【3】

為進一步加強煤礦安全生產(chǎn)管理,落實安全目標責任,嚴格執(zhí)行《煤礦安全管理條例》,有效遏制各類事故發(fā)生,按照公司總體部署要求,特制定20XX年目標責任狀。

一、安全目標

公司所屬煤礦年度內(nèi)杜絕重大事故,消滅死亡事故,實現(xiàn)零重傷,輕傷事故比去年下降20%。

二、生產(chǎn)指標

按照公司制定的各項生產(chǎn)指標,在安全的前提下,每月保質(zhì)保量地完成生產(chǎn)任務(wù)。

三、安全培訓

完成煤礦企業(yè)主要負責人、A類及B類安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證培訓;班組長取得《班組長安全培訓合格證書》;其他從業(yè)人員取得《培訓合格證書》;生產(chǎn)及輔助人員經(jīng)煤礦教育培訓中心接受崗前培訓取得《上崗證》,確保持證上崗率達100%。煤礦須建立健全培訓檔案。同時積極參加公司組織及規(guī)定的各類培訓,不斷提高安全意識、安全防護能力和安全管理水平。

四、隱患排查治理

嚴格執(zhí)行《煤礦安全管理條例》。堅持崗位、班組、科隊分級排查,煤礦集中排查,生技處、總工辦檢查,安檢科、安監(jiān)處督查相結(jié)合,及時消除安全隱患,做到閉環(huán)管理,并健全隱患治理臺帳。

五、工程管理

外包工程施工前,建設(shè)單位和施工單位必須簽訂安全責任書,明確雙方的責、權(quán)、利等,同時建設(shè)單位必須安排專人負責外包工程的安全和質(zhì)量管理工作。

六、安全管理目標

健全責任機制,強化責任落實。樹立全新的安全理念。組織召開煤礦安全生產(chǎn)會議,協(xié)調(diào)解決煤礦安全管理方面存在的問題。全面推進安全質(zhì)量標準化建設(shè),必須達到或保持一級標準化礦井,實現(xiàn)動態(tài)達標。加強安全監(jiān)督檢查,杜絕三違,建立安全生產(chǎn)長效機制。

七、安全考核

(一)對礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度執(zhí)行不力的,追究礦長及相關(guān)人員的責任。

(二)發(fā)現(xiàn)三違行為,對責任人嚴肅處理。

(三)隱患排查治理制度執(zhí)行不到位,對相關(guān)責任人嚴肅處理。

(四)嚴格實施質(zhì)量與安全獎懲。

(五)年度內(nèi)輕傷事故不能實現(xiàn)降低20%的煤礦,扣發(fā)礦長和相關(guān)責任人一個月績效工資;月度內(nèi)發(fā)生重傷事故,扣發(fā)相關(guān)責任人當月績效工資。

(六)月度內(nèi)發(fā)生死亡事故,扣發(fā)礦長及相關(guān)責任人當月全部績效工資;扣發(fā)其他科隊級及以上人員當月全部安全績效工資。

(七)生產(chǎn)任務(wù)考核嚴格按《煤礦生產(chǎn)管理條例》執(zhí)行。

八、相關(guān)事項

(一)本責任狀執(zhí)行期間,若人動,接任者須繼續(xù)履行本責任狀的規(guī)定。

(二)本責任狀一式兩份,雙方各執(zhí)一份。

(三)本責任狀有效期為一年,自簽訂之日起生效。

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總經(jīng)理簽字:

煤礦防治水條例范文第4篇

一、把準定位,把煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作做實

強化監(jiān)察執(zhí)法是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的重要職責。我們嚴格履行〔2004〕79號文件規(guī)定的5項職能,防止攬得過寬和自我弱化兩種傾向,采取措施充分調(diào)動地方政府、行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、安全中介機構(gòu)、企業(yè)及其主管部門的積極性,增強合力,共同做好煤礦安全工作。

一是做實做細行政許可工作。按照《行政許可法》的要求,認真履行煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可等8項行政許可事項,做到公開、公平、公正和便民,嚴格許可條件和程序,加強行政許可的監(jiān)督檢查,特別是抓好煤礦安全生產(chǎn)許可工作。*年,我省全面啟動煤礦安全生產(chǎn)許可證換證延期工作,共有313處礦井要換發(fā)許可證,至去年年底,已受理換證申請302處,對252處礦井換發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,變更60處,補辦3處。對于煤礦安全生產(chǎn)許可證到期未按規(guī)定辦理延期和換證手續(xù)的礦井,一律依法責令停產(chǎn)整頓,暫扣安全生產(chǎn)許可證。在具體工作中,按照國家安監(jiān)總局的要求,將許可證發(fā)放的現(xiàn)場審核工作上收到省局,嚴格安全生產(chǎn)許可,嚴格辦礦標準,全省煤礦安全條件比2005年初次發(fā)證時有了較大提高。

二是做實做細檢查指導(dǎo)工作。以推動工作為目的,實施分級檢查指導(dǎo)。分局對縣(市、區(qū))及其以下煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導(dǎo),省局對設(shè)區(qū)市的煤礦安全監(jiān)管工作進行檢查指導(dǎo),檢查指導(dǎo)工作取得實質(zhì)性的進展和成效,檢查指導(dǎo)率占產(chǎn)煤市、縣(市、區(qū))的100%,調(diào)動了地方監(jiān)管部門的積極性和主動性。

三是做實做細事故調(diào)查工作。制定下發(fā)《關(guān)于進一步加強事故調(diào)查處理工作的通知》、《江西煤監(jiān)機構(gòu)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法(暫行)》、《事故調(diào)查處理檔案管理辦法》。嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求,堅持“四不放過”原則嚴格事故查處,認真執(zhí)行事故查處結(jié)果上報備案制度,組織對事故責任追究和防范措施落實情況的檢查,把查處事故背后的腐敗問題作為事故調(diào)查處理的重要內(nèi)容和必查程序。*年共對39起事故立案,結(jié)案35起,查處責任人165人,其中移送司法機關(guān)4人。

四是做實做細三項監(jiān)察工作。在監(jiān)察內(nèi)容上,省局側(cè)重對分局監(jiān)察的檢查指導(dǎo)和考核,組織開展好難點監(jiān)察,并適當開展與行政許可相關(guān)的專項監(jiān)察。*年,組織開展了防治水、礦用產(chǎn)品安全標志和檢測檢驗、職業(yè)危害防治、“三項崗位人員”持證上崗、生產(chǎn)安全費用提取和使用、風險抵押金繳存及使用、井下職工意外傷害保險等專項監(jiān)察。在監(jiān)察方法上,在全省推廣實施示范監(jiān)督監(jiān)察,整合監(jiān)察監(jiān)管、地方政府、煤礦企業(yè)、社會公眾等各方面的力量,重點突出“示范”效應(yīng)和“監(jiān)督”效應(yīng),協(xié)調(diào)一致做好煤礦安全工作。在監(jiān)察工作中,嚴格落實“十嚴禁”措施。全年共監(jiān)察礦井716處,監(jiān)察覆蓋率100%;監(jiān)察礦井2748次,人均監(jiān)察礦井40.41次;責令礦井停產(chǎn)整頓106處次,停止作業(yè)工作頭面289個次。

二、深入開展隱患排查治理,消滅事故隱患

按照國家安監(jiān)總局和國家煤礦安監(jiān)局的部署,認真制定“隱患治理年”工作方案,積極開展隱患排查治理工作,重點抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動,并且“回頭看”,抓落實,努力把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(一)分級負責,明確隱患排查治理責任。按照分級管理原則,實行重大事故隱患和一般事故隱患分級、分層掛牌治理。一是落實隱患分級報告制度,由煤礦企業(yè)自查隱患并于每月初將上月本單位隱患排查治理情況向各產(chǎn)煤縣(區(qū))煤監(jiān)部門報告,各產(chǎn)煤縣(區(qū))煤監(jiān)部門匯總企業(yè)報來情況后向設(shè)區(qū)市煤監(jiān)部門及有關(guān)煤礦安全監(jiān)察分局報送,各設(shè)區(qū)市煤監(jiān)部門及煤監(jiān)分局匯總各縣(區(qū))情況后向省煤監(jiān)部門及江西煤礦安全監(jiān)察局報送。二是落實隱患分級管理制度,煤礦企業(yè)、各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,在匯總、上報隱患情況的同時,列出本級機構(gòu)負責督辦的隱患,掛牌督辦,督促企業(yè)進行整改。

(二)突出重點,抓好重大隱患排查治理。一是明確了以“一通三防”、防治水和近兩年發(fā)生事故的礦井為隱患排查治理的重點,突出汛期和奧運會前后、第四季度等重點時段。二是在全省排查的基礎(chǔ)上,我局確定了全省煤礦安全主要存在六個方面的重大隱患,分別下達執(zhí)法文書,并致函當?shù)卣?,引起各方重視。目前這些隱患都在有效監(jiān)控和治理當中。去年僅江西煤監(jiān)機構(gòu)就排查出隱患9857條,督促煤礦企業(yè)實際整改到位8455條,整改率為95.82%。

(三)強化督查,確保隱患整改治理到位。以督查為抓手,采取安全督查、聯(lián)合檢查、專項檢查、互相檢查、“回頭看”等各種形式,按照“五定”要求,加強對隱患整改的跟蹤督辦工作,及時調(diào)度掌握隱患整改進度情況,督促煤礦加大隱患治理力度,加快隱患整改進度,確保隱患按期整改到位。特別是重點抓好安全生產(chǎn)百日督查專項行動及“回頭看”督查行動,在抽調(diào)5位同志參加全國煤礦安全百日督查行動的基礎(chǔ)上,會同省煤炭行業(yè)辦牽頭承辦全省煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動,制定下發(fā)專項行動工作方案,編發(fā)工作簡報,組成四個督查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入9個設(shè)區(qū)市27個縣(市、區(qū))和5個礦務(wù)局(公司)的100處礦井進行督查,查出隱患1167條,責令停產(chǎn)整頓礦井15處、停止井下作業(yè)頭面59處。期間,我局代表省政府對宜春市7個縣(市、區(qū))69處生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了現(xiàn)場督查。下半年,我局又組織實施“回頭看”活動,對24處煤礦進行了督查。

三、多措并舉,著力夯實煤礦安全基礎(chǔ)

(一)繼續(xù)抓好煤礦瓦斯治理。組織召開了全省煤礦瓦斯治理工作會議,制定了《關(guān)于貫徹全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議和全省煤礦瓦斯治理工作會議精神的意見》,在檢查指導(dǎo)和督促落實兩個方面加大工作力度;積極配合省發(fā)改委制定“十一五”后三年瓦斯治理規(guī)劃,大力推進“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設(shè),在全省范圍組織開展煤礦瓦斯治理工作體系建設(shè)培訓工作;以裝備齊全、數(shù)據(jù)準確、斷電可靠、處置迅速為標準,重點解決小煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)問題;編印了《安全采煤必讀》,全省煤礦企業(yè)主要負責人和井下職工人手一份;在豐城礦務(wù)局推廣使用“一巷兩用”技術(shù),督促豐礦瓦斯研究所聯(lián)合重慶分院對瓦斯基礎(chǔ)參數(shù)進行測定,對瓦斯抽采效果進行評估;不斷加大瓦斯抽采利用,全年瓦斯抽采量6905萬立方米,瓦斯利用量2514萬立方米,利用率為36.4%,大力推進民用和工業(yè)用瓦斯,繼前年豐城源洲煤層氣發(fā)電廠試機發(fā)電之后,去年以豐礦煤層氣為燃料的斯米克陶瓷廠點火試機。另外,以高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井、瓦斯災(zāi)害嚴重的縣(市、區(qū))及其區(qū)域內(nèi)的小煤礦為重點,開展了瓦斯治理專項監(jiān)察,共監(jiān)察礦井50處,查出隱患557條,責令停止作業(yè)頭面24個。

(二)著力推進煤礦整頓關(guān)閉。加大工作力度,配合做好煤礦整頓關(guān)閉工作,特別是針對不具備安全生產(chǎn)條件和破壞資源、污染環(huán)境、不符合產(chǎn)業(yè)政策以及資源枯竭的小煤礦,督促關(guān)閉到位,全年共吊銷、注銷安全生產(chǎn)許可證135處。進一步推動煤炭資源整合,對全省245處預(yù)核準礦井全部暫扣了安全生產(chǎn)許可證。

煤礦防治水條例范文第5篇

【關(guān)鍵詞】班組長;安全;培訓教育

“不想做將軍的士兵不是好士兵?!睂鶎影嘟M長而言,做好本職工作是成為卓越管理者的第一步。作為企業(yè)里的“兵頭將尾”,作為班組團隊的靈魂,班組長承擔著確保組織一線高效運轉(zhuǎn)的重任。許多企業(yè)的班組長都是從一線員工中提的,他們在工作效率和專業(yè)技能方面都是一線員工中的佼佼者。但是,一當上班組長,個人在組織中的角色便將發(fā)生轉(zhuǎn)變,個人在某個具體工序方面的專業(yè)技能便不再是唯一重要的了。能否勝任班組長一職要視其能否讓其他員工干好本職工作而定。

安全是煤礦永恒的主題。黨和政府及煤炭行業(yè)主管部門,不斷修訂完善安全規(guī)程、規(guī)范標準、條例等。這些用鮮血和生命換來的規(guī)定和規(guī)范的操作標準,是經(jīng)過了數(shù)十年的實踐――認識――再實踐――在認識的過程后,不斷總結(jié)、補充和完善起來的,它符合煤礦生產(chǎn)發(fā)展的客觀規(guī)律,是安全生產(chǎn)的指導(dǎo)方針,是職工作業(yè)行為的準則。但是,煤礦的“三違”現(xiàn)象仍然屢禁不止,大小事故應(yīng)由盡有,甚至出現(xiàn)重傷和工亡事故,給社會和企業(yè)帶來負擔,給自己的家庭帶來不幸。究其根源,職工不重視安全培訓,不按規(guī)程辦事,盲干瞎干,聽天由命。尤其是班組長大部分來自農(nóng)村,綜合素質(zhì)參差不齊,工作方法簡單,甚至個別班組長因違章指揮釀成重大事故發(fā)生。

安全培訓高于一切,先于一切,重于一切,班組的安全工作更不容忽視,班組長的作用能否得到充分發(fā)揮,能否得到職工群眾信任,在很大程度上取決于班組長的綜合素質(zhì)。因此,在選用班組長時,要全面分析考慮其所具備的條件。

一、安全培訓在安全中的重要性

為了避免生產(chǎn)損失和人身傷亡的事故,有關(guān)部門制定了一系列制度和措施,投入了大量安全技術(shù)和設(shè)備,但是總是防不勝防。大量的原因就在于操作人員經(jīng)常性的違章操作。有人說這叫作“鬼使神差”。實際上,鬼神是不存在的,本質(zhì)是人的心理與行為的問題。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展過程中的主題,是職工身心健康、安全和效益的保障。隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展,安全問題正愈來愈多的受到整個社會的關(guān)注與重視,“安全為天”是集團公司領(lǐng)導(dǎo)對廣大職工生命安全尊重和關(guān)懷的基本要求。作為我們的鉆井施工行業(yè),安全就是形象,安全就是發(fā)展,安全就是需要,安全就是效益,搞好安全生產(chǎn)工作,保證廣大員工的生命和財產(chǎn)安全。從多年的現(xiàn)場實踐中我們認識到,要搞好安全工作,首要的前提與任務(wù),就是要不斷的加強基層管理人員和操作員工的安全培訓,提高防范意識。

意識是人腦的機能,是對客觀現(xiàn)實的反映,意識的存在會對事物發(fā)展進程起到巨大的促進抑或阻礙作用。安全管理工作就必須以“預(yù)防為主、預(yù)防為上”的方針進行,即在事故發(fā)生之前,就需要及時發(fā)現(xiàn)、并采取解決措施、進行有效防范或制止,不能坐等事故的發(fā)生,再就事論事的進行認識、教育。

二、超前的事故防范意識和處理事故隱患的能力

良好安全教育會在新進員工頭腦中留下最深刻的印象,煤礦井下生產(chǎn)條件變化異常,大小事故隱患不可輕視,一旦發(fā)現(xiàn)重大不安全隱患,能夠及時有效地組織本班組人員,采取科學有效的方法,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),工作中重視安全生產(chǎn),做到時刻想到安全,提高安全意識,搞好安全生產(chǎn),本身也是每一名煤礦工人的職責。在煤礦井下當中,如果每一名煤礦工人都可以很好的履行自己的安全職責,積極提高自己的安全意識,做到安全警鐘長鳴,不安全不生產(chǎn),先安全后生產(chǎn),尤其是高瓦斯礦井,要牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的安全理念,必須在保證安全的前提下,才能組織生產(chǎn),開展多種形式的勞動競賽活動,確保完成各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。

三、培訓效果和組織協(xié)調(diào)能力

培訓后作為一個班組長首先必須懂得煤礦“三大規(guī)程”、質(zhì)量標準化驗收標準、采掘、機電、運輸、通風、防治水專業(yè)技術(shù)知識;其次,對煤礦三級隱患排查應(yīng)知應(yīng)會;只有本身專業(yè)技術(shù)過硬,熟悉和掌握災(zāi)害預(yù)防事故的處理能力,才能讓大家心服口服。班組的工作千頭萬緒,大量的工作來源與班組,如安全生產(chǎn)、產(chǎn)量進尺、質(zhì)量標準化、應(yīng)急救援、五好班組創(chuàng)建等工作任務(wù),都要靠班組長親自去組織、檢查、落實到位??梢姲嘟M長的組織協(xié)調(diào)工作能力顯得尤為重要。

四、抵制“三違”的監(jiān)控能力

“三違”是煤礦安全生產(chǎn)的大敵。首先必須要做到自己不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀律,同時要不怕得罪人,敢于大膽制止他人“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,消除人為的不安全隱患,在本班組中人人實現(xiàn)自主保安。其次,要把安全教育當作一項經(jīng)常性工作來抓,開班前會重點講安全規(guī)程,講血的教訓,講隱患排查程序,講安全責任心,講安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在班組中營造一個“遵章守紀光榮、違章違紀可恥”的濃厚氛圍,牢固樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的理念,多層次、多角度地進行系統(tǒng)安全培訓,切實提高職工的安全操作技能和自我安全防范能力,職工由“我要安全、向他要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變,實行安全自我約束,自主管理,企業(yè)才能精心組織生產(chǎn),才能多出煤、出好煤,在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

五、做好思想政治工作的能力

煤礦條件十分艱苦,班組的思想政治工作不可忽視。我們每個班組職工來自四面八方,職工的思想比較活躍,職工的思想動態(tài)要靠班組長去了解,特別是在職工的家庭事務(wù)與工作發(fā)生矛盾時,或在工作上受到處罰有思想情緒時,要常想職工需要解決的實際問題,常思職工有哪些后顧之憂,在“嚴”字上講原則,在“情”字上動腦筋,在“幫”字上下功夫,全面關(guān)心職工的學習、工作、生活,真正做到以人為本,以情感人,最大限度調(diào)動大家的生產(chǎn)積極性。

參考文獻