婷婷超碰在线在线看a片网站|中国黄色电影一级片现场直播|欧美色欧美另类少妇|日韩精品性爱亚洲一级性爱|五月天婷婷乱轮网站|久久嫩草91婷婷操在线|日日影院永久免费高清版|一级日韩,一级鸥美A级|日韩AV无码一区小说|精品一级黄色毛片

首頁(yè) > 文章中心 > 科技項(xiàng)目管理辦法

科技項(xiàng)目管理辦法

前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇科技項(xiàng)目管理辦法范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

科技項(xiàng)目管理辦法

科技項(xiàng)目管理辦法范文第1篇

第一條為加強(qiáng)交通部科技項(xiàng)目的管理,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,依據(jù)國(guó)家對(duì)科技項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

第二條交通部科技項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱:科技項(xiàng)目)系指列入交通部科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,主要包括軟科學(xué)研究、工程技術(shù)研究、高新技術(shù)應(yīng)用研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技成果推廣等科技項(xiàng)目。

第三條科技項(xiàng)目管理應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持依法管理、明確職責(zé)、管理公開、面向社會(huì)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則。

第四條科技項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要包括:前期工作、組織與實(shí)施、驗(yàn)收和成果管理等。

第二章科技項(xiàng)目的前期工作

第五條部科技管理部門應(yīng)根據(jù)公路、水路交通發(fā)展規(guī)劃,制定公路、水路交通科技發(fā)展規(guī)劃。科技項(xiàng)目的提出應(yīng)符合科技發(fā)展規(guī)劃中所確定的重點(diǎn)領(lǐng)域,有利于公路、水路交通行業(yè)的發(fā)展,有利于技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)。

第六條科技項(xiàng)目立項(xiàng)程序一般包括申請(qǐng)、評(píng)審、簽約三個(gè)基本程序。

(一)在每年6月30日之前,申報(bào)單位按規(guī)定向部科技主管部門提交下一年度科技項(xiàng)目建議書(見附件一);

(二)部科技主管部門組織有關(guān)方面專家、學(xué)者對(duì)科技項(xiàng)目建議書進(jìn)行咨詢、評(píng)審,確定科技項(xiàng)目及主要研究?jī)?nèi)容等。

(三)對(duì)于適宜招標(biāo)的科技項(xiàng)目,按照規(guī)定的程序向社會(huì)公布,并依照有關(guān)科技項(xiàng)目招標(biāo)辦法進(jìn)行招標(biāo);其他項(xiàng)目由部科技主管部門根據(jù)專家評(píng)審意見確定項(xiàng)目承擔(dān)單位,以書面形式通知項(xiàng)目承擔(dān)單位,由項(xiàng)目承擔(dān)單位編寫科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(見附件二),報(bào)部組織評(píng)審;

(四)通過招標(biāo)或可行性報(bào)告評(píng)審的科技項(xiàng)目,部科技主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂任務(wù)書(或合同)(見附件三),明確科技項(xiàng)目各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù),并列入交通部科技項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。

第三章科技項(xiàng)目的組織與實(shí)施

第七條部科技主管部門會(huì)同部有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和地方交通主管部門,依據(jù)任務(wù)書(或合同)對(duì)科技項(xiàng)目實(shí)施全過程管理,在科技項(xiàng)目執(zhí)行過程中,聘請(qǐng)專家對(duì)科技項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查或評(píng)估,提出檢查或評(píng)估報(bào)告,協(xié)調(diào)并處理科技項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

第八條部科技主管部門根據(jù)科技項(xiàng)目預(yù)算計(jì)劃編制科技項(xiàng)目年度經(jīng)費(fèi)撥款計(jì)劃,由部財(cái)務(wù)主管部門按規(guī)定審核、撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),并根據(jù)管理需要進(jìn)行科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況檢查和監(jiān)督。

第九條科技項(xiàng)目實(shí)行年度執(zhí)行情況報(bào)告制度,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須于每年5月31日和11月30日前向部科技主管部門上報(bào)《交通部科技項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告》(見附件四)。

第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)重大事項(xiàng)要及時(shí)報(bào)告,對(duì)涉及任務(wù)書(或合同)中的目標(biāo)、內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)方案、完成時(shí)間等進(jìn)行調(diào)整或變更事項(xiàng),必須報(bào)部科技主管部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn),項(xiàng)目承擔(dān)單位不得擅自變更任務(wù)書(或合同)內(nèi)容。

第十一條科技項(xiàng)目執(zhí)行過程中,有下列情況之一的,部科技主管部門有權(quán)撤銷或解除任務(wù)書(或合同);

(一)科技項(xiàng)目配套資金、依托工程和技術(shù)引進(jìn)等條件不落實(shí);

(二)科技項(xiàng)目執(zhí)行不力,長(zhǎng)期拖延或技術(shù)骨干發(fā)生重大變動(dòng),致使科技項(xiàng)目無法執(zhí)行;

(三)由于不可抗拒因素造成科技項(xiàng)目無法完成。

第十二條在科技項(xiàng)目執(zhí)行過程中,對(duì)于不能按時(shí)報(bào)告科技項(xiàng)目執(zhí)行情況或遇有重大問題沒有報(bào)告的項(xiàng)目承擔(dān)單位,部科技主管部門將對(duì)其通報(bào)批評(píng);對(duì)于沒有正當(dāng)理由,不能完成科技項(xiàng)目的承擔(dān)單位,將對(duì)其通報(bào)批評(píng),追繳部分或全部部撥經(jīng)費(fèi),并視情節(jié)暫停其承擔(dān)部科技項(xiàng)目的資格并予以公布。

第十三條科技項(xiàng)目主要研究人員不能按照任務(wù)書(或合同)有效地履行職責(zé),致使科技項(xiàng)目進(jìn)度或質(zhì)量受到較大影響的,部科技主管部門將責(zé)成其所在單位予以調(diào)整,視情節(jié)暫停其承擔(dān)部科技項(xiàng)目的資格并予以公布。

第十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算使用,做到專款專用,不得自行擴(kuò)大使用范圍。對(duì)違反者除按照有關(guān)規(guī)定處理外,部將暫停經(jīng)費(fèi)安排,并責(zé)成限期整改。

第四章科技項(xiàng)目的驗(yàn)收

第十五條列入交通部科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃的科技項(xiàng)目完成后均須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作由部科技主管部門負(fù)責(zé)組織。

第十六條科技項(xiàng)目驗(yàn)收以任務(wù)書(或合同)文本約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù),主要對(duì)科技項(xiàng)目研究工作完成的情況、實(shí)施技術(shù)路線、攻克的關(guān)鍵技術(shù)及效果、科技成果應(yīng)用和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成與管理、科技項(xiàng)目實(shí)施的組織管理經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、科技人才的培養(yǎng)情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第十七條科技項(xiàng)目完成后,由項(xiàng)目承擔(dān)單位經(jīng)主管部門審議同意后向部科技主管部門提出科技項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)(見附件五),并按規(guī)定提交有關(guān)文檔、資料。經(jīng)審核符合驗(yàn)收條件的科技項(xiàng)目,由部科技主管部門組織驗(yàn)收,對(duì)于不符合驗(yàn)收條件的科技項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并通知項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第十八條科技項(xiàng)目的驗(yàn)收,由部科技主管部門聘請(qǐng)專家組成驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收組由熟悉和了解相關(guān)專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科技管理等方面的專家組成,驗(yàn)收組專家人數(shù)一般不得少于7人。

第十九條驗(yàn)收組的專家應(yīng)認(rèn)真閱讀科技項(xiàng)目驗(yàn)收資料,必要時(shí),應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,收集相關(guān)方面意見,核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù),提出驗(yàn)收意見和結(jié)論。

第二十條驗(yàn)收組應(yīng)在驗(yàn)收意見中明確提出“通過驗(yàn)收”或“不通過驗(yàn)收”的結(jié)論,由部科技主管部門審定后以書面形式下達(dá)(見附件六)。未通過驗(yàn)收的科技項(xiàng)目,承擔(dān)者接到通知半年之內(nèi),經(jīng)整改或完善有關(guān)文件資料后,可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。

被驗(yàn)收的科技項(xiàng)目存在下列情況之一者,不能通過驗(yàn)收:

(一)完成任務(wù)書(或合同)規(guī)定任務(wù)不到85%;

(二)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);

(三)擅自改變?nèi)蝿?wù)書(或合同)考核目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容。

第二十一條未通過驗(yàn)收的科技項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位須退回部撥經(jīng)費(fèi),部將視情節(jié)暫停項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)部科技項(xiàng)目的資格1至3年。

第二十二條一般情況下申請(qǐng)驗(yàn)收的科技項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過成果鑒定(評(píng)審)??萍柬?xiàng)目成果鑒定(評(píng)審)由項(xiàng)目承擔(dān)單位向部科技主管部門或地方科技主管部門提出申請(qǐng),按照國(guó)家科技成果鑒定(評(píng)審)辦法執(zhí)行。對(duì)交通行業(yè)具有重大影響的計(jì)劃外項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位須經(jīng)部有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或地方交通主管部門審議同意后,向部科技主管部門提出成果鑒定(評(píng)審)申請(qǐng),可由部科技主管部門組織鑒定(評(píng)審)。

第五章專家咨詢

第二十三條在科技項(xiàng)目管理過程中,應(yīng)充分發(fā)揮專家咨詢作用,引入專家咨詢機(jī)制,提高科技項(xiàng)目管理工作的科學(xué)性、公正性及社會(huì)參與程度。

第二十四條在科技項(xiàng)目前期論證、立項(xiàng)審查、招標(biāo)、評(píng)估、中期檢查、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)須組織專家進(jìn)行咨詢。專家咨詢意見作為科技項(xiàng)目立項(xiàng)和管理的重要依據(jù)。

第二十五條咨詢專家應(yīng)具備的基本條件是:

(一)具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德,能客觀、公正、實(shí)事求是地提出咨詢意見;

(二)從事科技項(xiàng)目所涉及領(lǐng)域的科技工作,在本領(lǐng)域內(nèi)具有較高的權(quán)威性,熟悉和了解國(guó)內(nèi)和國(guó)外該領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢(shì)動(dòng)態(tài);

(三)咨詢專家的組成應(yīng)具有代表性和互補(bǔ)性。人數(shù)、年齡和知識(shí)構(gòu)成應(yīng)相對(duì)合理。

第六章成果管理

第二十六條科技成果系指科技項(xiàng)目在實(shí)施中所取得的階段成果和驗(yàn)收成果,包括:新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件以及專利、論文和專著等。

第二十七條科技項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),除以保證重大國(guó)家利益、國(guó)家安全和社會(huì)公共利益為目的或任務(wù)書(或合同)事先明確的約定外,授予項(xiàng)目承擔(dān)單位所有,并依據(jù)《交通行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法(試行)》進(jìn)行管理。同時(shí),在特定條件下,交通部根據(jù)需要保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)力。

第二十八條通過驗(yàn)收的科技項(xiàng)目成果必須按照科技部《科技成果登記辦法》進(jìn)行成果登記,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)于驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)向部科技主管部門履行登記手續(xù)。

第二十九條科技成果應(yīng)及時(shí)公布。部科技主管部門負(fù)責(zé)成果公布的組織管理,各類科技項(xiàng)目應(yīng)視不同的特點(diǎn)定期或按需成果。成果歸屬關(guān)系存在爭(zhēng)議或成果公布、發(fā)表將影響專利申請(qǐng)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的可不先行對(duì)外公布、發(fā)表。

第三十條科技項(xiàng)目產(chǎn)生的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著對(duì)外公開發(fā)表時(shí),無論個(gè)人或單位,必須標(biāo)注科技項(xiàng)目所屬計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助字樣及科技項(xiàng)目名稱,且不得影響科技項(xiàng)目的專利申請(qǐng)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);涉及重大成果的學(xué)術(shù)報(bào)告、論文和專著公開發(fā)表后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在科技項(xiàng)目年度執(zhí)行情況中報(bào)告。

第三十一條加快建立科技成果信息平臺(tái),加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大科技成果的影響,促進(jìn)其推廣應(yīng)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)定,切實(shí)做好科技成果的推廣應(yīng)用工作。

科技項(xiàng)目管理辦法范文第2篇

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的管理,支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,提高自主創(chuàng)新能力,我們制定了《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件:科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法

二OO五年三月二日

附件:

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章總則

第一條為保證科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新基金”)管理工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》([1999]47號(hào))等,制定本辦法。

第二條科學(xué)技術(shù)部是創(chuàng)新基金的主管部門,財(cái)政部是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門??茖W(xué)技術(shù)部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“管理中心”)負(fù)責(zé)具體管理工作。

第三條創(chuàng)新基金的使用和管理遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、??顚S玫脑瓌t。

第二章支持條件、范圍與支持方式

第四條申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持的項(xiàng)目需符合以下條件:

(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策;

(二)技術(shù)含量較高,技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng);

(三)項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量、較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;

(四)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

第五條承擔(dān)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

(一)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格;

(二)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù);

(三)企業(yè)管理層有較高經(jīng)營(yíng)管理水平,有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力;

(四)職工人數(shù)不超過500人,具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%;

(五)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率合理;每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%;

(六)有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員。

第六條創(chuàng)新基金以貸款貼息、無償資助和資本金投入的方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

(一)貸款貼息

1、主要用于支持產(chǎn)品具有一定水平、規(guī)模和效益,銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目;

2、項(xiàng)目新增投資在3000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過3年;

3、創(chuàng)新基金貼息總額一般不超過100萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過200萬元。

(二)無償資助

1、主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助;

2、項(xiàng)目新增投資一般在1000萬元以下,資金來源基本確定,投資結(jié)構(gòu)合理,項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年;

3、企業(yè)需有與申請(qǐng)創(chuàng)新基金資助數(shù)額等額以上的自有資金匹配;

4、創(chuàng)新基金資助數(shù)額一般不超過100萬元,個(gè)別重大項(xiàng)目不超過200萬元。

(三)資本金投入具體辦法另行制定。

第七條在同一年度內(nèi),一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處的階段,選擇一種相應(yīng)的支持方式。

第三章項(xiàng)目申請(qǐng)與受理

第八條科學(xué)技術(shù)部每年年初制定并年度《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》,明確創(chuàng)新基金項(xiàng)目年度重點(diǎn)支持范圍。

第九條科技型中小企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金,應(yīng)按管理中心的《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)須知》準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料。

第十條企業(yè)提交的創(chuàng)新基金申請(qǐng)材料必須真實(shí)可靠,并經(jīng)項(xiàng)目推薦單位推薦。推薦單位是指熟悉企業(yè)及項(xiàng)目情況的當(dāng)?shù)厥〖?jí)科技主管部門。推薦單位出具推薦意見之前應(yīng)征求省級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的意見,并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級(jí)財(cái)政部門備案。

第十一條項(xiàng)目推薦單位和管理中心要采取公開方式受理申請(qǐng),并提出審查意見。受理審查內(nèi)容包括:資格審查、形式審查、內(nèi)容審查。受理審查合格后,管理中心將組織有關(guān)機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行立項(xiàng)審查。對(duì)受理審查不合格的項(xiàng)目,管理中心自收到項(xiàng)目申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不受理通知書》。

第四章項(xiàng)目立項(xiàng)審查

第十二條立項(xiàng)審查方式包括專家評(píng)審、專家咨詢、科技評(píng)估等。由管理中心根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇相應(yīng)的立項(xiàng)審查方式。

對(duì)技術(shù)、產(chǎn)品相近的項(xiàng)目采取專家評(píng)審的方式。對(duì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)集成、技術(shù)領(lǐng)域分布相對(duì)分散的個(gè)性化項(xiàng)目,可委托科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。

第十三條創(chuàng)新基金項(xiàng)目評(píng)審專家,包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)和企業(yè)管理等方面的專家,由管理中心聘任或認(rèn)可,并進(jìn)入創(chuàng)新基金評(píng)審專家?guī)?。專家?yīng)具備以下條件:

(一)具有對(duì)國(guó)家和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,有良好的職業(yè)道德,能堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正原則;

(二)對(duì)審查項(xiàng)目所屬的技術(shù)領(lǐng)域有較豐富的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場(chǎng)狀況有較深的了解,具有權(quán)威性;

(三)一般應(yīng)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù),年齡一般在60歲以下。

第十四條承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)估工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)須在經(jīng)科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部認(rèn)定的評(píng)估機(jī)構(gòu)中選擇。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下條件:

(一)具有獨(dú)立企業(yè)或事業(yè)法人資格,并在有關(guān)管理部門注冊(cè)、登記;

(二)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;

(三)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)從事過評(píng)估或科技咨詢等工作,并具有一定經(jīng)驗(yàn);

(四)有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù);

(五)經(jīng)過相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

第十五條專家應(yīng)依據(jù)評(píng)審、評(píng)估工作規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行全面的審查,并提出有針對(duì)性的審查意見。在審查過程中,專家可通過管理中心要求申請(qǐng)企業(yè)補(bǔ)充有關(guān)材料或進(jìn)一步說明情況,但不得與申請(qǐng)企業(yè)及有關(guān)人員直接聯(lián)系。必要時(shí)管理中心可委托專家組到申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行審查。

第十六條為保證創(chuàng)新基金項(xiàng)目立項(xiàng)審查的公正性,審查工作實(shí)行回避制度。屬下列情況之一時(shí),專家應(yīng)當(dāng)回避:

(一)審查專家所在企業(yè)的申請(qǐng)項(xiàng)目;

(二)專家家庭成員或近親屬為所審項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人;

(三)有利益關(guān)系或直接隸屬關(guān)系。

第十七條評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家對(duì)所審項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)秘密和審查結(jié)論意見負(fù)有保密責(zé)任和義務(wù)。管理中心尊重評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家的審查結(jié)論意見并給予保密。

第十八條管理中心根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量及行為規(guī)范情況,對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和科技信用評(píng)價(jià)管理。管理中心于每年底向科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部報(bào)告有關(guān)情況并提出調(diào)整意見。

第十九條管理中心根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)資料和立項(xiàng)審查結(jié)論意見提出創(chuàng)新基金立項(xiàng)建議,報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部審批??茖W(xué)技術(shù)部、財(cái)政部可對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審。

第二十條經(jīng)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)在創(chuàng)新基金網(wǎng)站以及相關(guān)新聞媒體上立項(xiàng)項(xiàng)目公告。公告之日起2周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期。

第二十一條創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)行合同管理。管理中心在異議期滿后應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同,確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款,同時(shí)將合同抄送項(xiàng)目所在地省級(jí)財(cái)政部門。對(duì)于有重大異議的項(xiàng)目,管理中心暫不簽定合同,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)議。需撤消項(xiàng)目時(shí)須報(bào)科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部同意后執(zhí)行。

第二十二條立項(xiàng)審查未通過或未獲科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部批準(zhǔn)的項(xiàng)目,管理中心將在創(chuàng)新基金網(wǎng)站上發(fā)出《不立項(xiàng)通知書》。不立項(xiàng)項(xiàng)目的申請(qǐng)企業(yè)當(dāng)年不得再次申報(bào)項(xiàng)目。

第五章項(xiàng)目監(jiān)督管理及驗(yàn)收

第二十三條省級(jí)科技主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作;省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;管理中心依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作,分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

第二十四條項(xiàng)目監(jiān)督管理主要內(nèi)容包括:

(一)項(xiàng)目資金到位與使用情況;

(二)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;

(三)項(xiàng)目達(dá)到的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量指標(biāo)情況;

(四)項(xiàng)目存在的主要問題和解決措施。

第二十五條項(xiàng)目監(jiān)督管理的主要方式:

(一)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)定期填報(bào)監(jiān)理信息調(diào)查表(半年報(bào)、年報(bào))。

(二)省級(jí)科技主管部門應(yīng)實(shí)地檢查項(xiàng)目執(zhí)行情況,并提出監(jiān)理意見;省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)定期抽查項(xiàng)目執(zhí)行情況,并對(duì)創(chuàng)新基金使用管理情況提出報(bào)告。

(三)管理中心根據(jù)需要,對(duì)部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查。

第二十六條管理中心根據(jù)企業(yè)定期報(bào)表、地方監(jiān)理意見、實(shí)地檢查等,提出項(xiàng)目執(zhí)行情況分析報(bào)告,并報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。

第二十七條項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)因客觀原因需對(duì)合同目標(biāo)調(diào)整時(shí),應(yīng)提出書面申請(qǐng),經(jīng)管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行;在合同執(zhí)行過程中發(fā)生重大違約事件的,管理中心可按合同終止執(zhí)行項(xiàng)目,并采取相應(yīng)處理措施。

第二十八條項(xiàng)目驗(yàn)收工作原則上在合同到期后一年內(nèi)完成。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)提出申請(qǐng)報(bào)管理中心批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十九條創(chuàng)新基金項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:

(一)合同計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況;版權(quán)所有

(二)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)完成情況;

(三)創(chuàng)新基金項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況;

(四)資金落實(shí)與使用情況;

(五)項(xiàng)目實(shí)施前后企業(yè)的整體發(fā)展變化情況。

第三十條一般項(xiàng)目由省級(jí)科技主管部門組織驗(yàn)收;100萬元以上的項(xiàng)目由管理中心組織驗(yàn)收。管理中心依據(jù)《創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并分別做出驗(yàn)收合格、驗(yàn)收基本合格、驗(yàn)收不合格的結(jié)論意見,報(bào)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部。

第六章附則

科技項(xiàng)目管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞: 科研;課題;項(xiàng)目; 經(jīng)費(fèi)管理

高校是我國(guó)開展科學(xué)研究的一支重要力量??蒲薪?jīng)費(fèi)收入是指高校通過承接政府基礎(chǔ)研究或應(yīng)用研究項(xiàng)目取得的縱向科研收入和為企業(yè)、事業(yè)單位服務(wù)取得的橫向科研經(jīng)費(fèi)的收入。近年來,隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)出大幅增長(zhǎng)趨勢(shì),科研經(jīng)費(fèi)已成為高校重要的資金來源之一??蒲薪?jīng)費(fèi)收入占學(xué)??偨?jīng)費(fèi)收入比重的高低,也是學(xué)校綜合實(shí)力的反映。

一、科研經(jīng)費(fèi)管理的現(xiàn)狀

在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用過程中,絕大部分高校能根據(jù)財(cái)政部、教育部等部委的要求,加強(qiáng)管理,合理使用,保證了科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。但從近幾年審計(jì)、檢查的結(jié)果看,也有部分高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠,管理制度不完善,管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格,致使學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)了一些問題,影響了正常的科研工作。當(dāng)前高校科研經(jīng)費(fèi)管理主要存在以下幾方面問題:

(一)科研經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范。部分學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)沒有預(yù)算、虛列預(yù)算或者不按照預(yù)算安排支出;從事科研使用的房費(fèi)、水電費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、科研人員工資等支出不計(jì)入科研成本,而是在教育事業(yè)費(fèi)中列支;高??蒲薪?jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥行為不規(guī)范;科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷混亂;科研項(xiàng)目管理費(fèi)提取比例不恰當(dāng);超比例提取津貼酬金非常普遍等等。

(二)科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬。從2004年審計(jì)署對(duì)18所重點(diǎn)高校的審計(jì)結(jié)果看,共發(fā)現(xiàn)13所高校共有17397個(gè)課題結(jié)題未結(jié)賬,賬面結(jié)余資金3.69億元,仍滯留在各項(xiàng)目上未發(fā)揮效益,有的還在違規(guī)提取管理費(fèi)、評(píng)估費(fèi)等等。

(三)資產(chǎn)管理不善。購(gòu)置的固定資產(chǎn)不入賬,有的固定資產(chǎn)即使入賬了,卻公私不分。還有的科研負(fù)責(zé)人片面地認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的物品不是學(xué)校資產(chǎn)而是個(gè)人用品,與學(xué)校沒有關(guān)系。高校對(duì)科研成果形成的專利技術(shù)、非專利技術(shù)、版權(quán)、軟件等自創(chuàng)的無形資產(chǎn)尚未建立有效的管理制度,科研管理部門只對(duì)部分專利進(jìn)行記載,沒有對(duì)全部的無形資產(chǎn)進(jìn)行管理,學(xué)校沒有將科研成果、專利技術(shù)等無形資產(chǎn)入賬管理,其價(jià)值的確認(rèn)沒有規(guī)范處理,形成浪費(fèi)和流失。

(四)尤其是橫向課題存在問題較多,如:課題經(jīng)費(fèi)體外循環(huán),存放在校外或校辦企業(yè)代管;科技開發(fā)合同不規(guī)范,學(xué)校承擔(dān)無限責(zé)任;科研成果轉(zhuǎn)化率低;科研成果鑒定與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估不規(guī)范;科研經(jīng)費(fèi)的使用沒有監(jiān)督檢查機(jī)制。

二、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的措施

科研經(jīng)費(fèi)是保證科研課題順利實(shí)施的基本條件,是高校社會(huì)聲譽(yù)、學(xué)術(shù)地位、人才培養(yǎng)等各項(xiàng)事業(yè)的根本保證。針對(duì)當(dāng)前高校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面存在的問題,為進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理,明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益,確??蒲泄ぷ鹘】蛋l(fā)展,教育部和財(cái)政部于2005年6月26日了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的若干意見》提出了12條意見,教育部辦公廳2005年12月15日轉(zhuǎn)發(fā)了科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》,國(guó)務(wù)院辦公廳2006年8月21日轉(zhuǎn)發(fā)了財(cái)政部、科技部《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》。根據(jù)上述意見和通知的有關(guān)精神,我認(rèn)為應(yīng)采取以下措施加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理工作:

(一)科研經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入學(xué)校綜合預(yù)算。

高校取得的各類科研經(jīng)費(fèi),不論其資金來源是橫向渠道還是縱向渠道,均是學(xué)校收入,必須全額納入學(xué)校綜合預(yù)算編制中,由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理、集中核算、課題編號(hào)、專款專用。

(二)加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)支出管理。

首先高校要明確學(xué)??蒲?、財(cái)務(wù)等部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限,建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。學(xué)??蒲胁块T負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理,并配合財(cái)務(wù)部門做好科研經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作;財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和日常會(huì)計(jì)核算,指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審查項(xiàng)目決算,監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書或合同約定,以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)合理使用科研經(jīng)費(fèi);項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,并按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù),并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。科研部門、財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)各負(fù)其責(zé),密切配合,做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。[1]

其次要強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)的支出管理。項(xiàng)目管理費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等支出是科研經(jīng)費(fèi)支出的主要組成部分,高校應(yīng)通過逐步建立和完善成本核算制度,明確規(guī)定科研經(jīng)費(fèi)的支出范圍要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、協(xié)作研究費(fèi)、項(xiàng)目自籌配套經(jīng)費(fèi)等支出的管理;規(guī)定科研經(jīng)費(fèi)的審批和報(bào)銷程序;制定科研管理費(fèi)及科研津貼提取的標(biāo)準(zhǔn);明確科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)的分配辦法。其中,項(xiàng)目管理費(fèi)可根據(jù)各類項(xiàng)目的管理辦法或項(xiàng)目合同規(guī)定的比例由學(xué)校統(tǒng)一提取,統(tǒng)籌使用;項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同沒有明確規(guī)定的,按照學(xué)校制定的管理辦法辦理,原則上,項(xiàng)目管理費(fèi)提取比例最高不得超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額的10%。人員經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等其它各項(xiàng)支出,高校應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同的要求據(jù)實(shí)列支,不得預(yù)提,也不得超比例提取科研津貼。

再次,嚴(yán)禁違反規(guī)定自行調(diào)整預(yù)算和擠占挪用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、嚴(yán)禁各項(xiàng)支出超出規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)撥科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和違反有關(guān)規(guī)定將科研任務(wù)外包。[2]

(三)加強(qiáng)科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理。

結(jié)題不結(jié)賬是高??蒲许?xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理中存在的主要問題之一。針對(duì)此問題我認(rèn)為:高校應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章和財(cái)政部結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定,先制定出校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理辦法,明確課題結(jié)賬的時(shí)間和結(jié)余經(jīng)費(fèi)的用途??蒲许?xiàng)目結(jié)束或通過驗(yàn)收后,學(xué)??蒲泄芾聿块T應(yīng)及時(shí)通知財(cái)務(wù)部門已結(jié)題課題的相關(guān)信息。原則上,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在結(jié)題六個(gè)月內(nèi)根據(jù)學(xué)校制定的科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理辦法辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)決算工作。對(duì)無正當(dāng)理由逾期不辦理結(jié)賬手續(xù)的科研項(xiàng)目,學(xué)校有權(quán)按照校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法進(jìn)行處置??蒲许?xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi),不得留歸項(xiàng)目組成員所有、長(zhǎng)期掛賬,嚴(yán)禁用于發(fā)放獎(jiǎng)金和福利性支出。

(四)規(guī)范固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理

除科研項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同中另有規(guī)定外,凡是運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn),與學(xué)校用其他經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)一樣均屬于學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn),必須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。高校還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研成果等無形資產(chǎn)的管理和保護(hù)工作,除項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同另有規(guī)定外,科研成果推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓應(yīng)由學(xué)校按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化法》和《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

(五)完善科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查體系

首先,高校應(yīng)根據(jù)財(cái)政部制定的有關(guān)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范,建立健全科研經(jīng)費(fèi)使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制,規(guī)范科研合同的訂立行為,對(duì)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人使用科研經(jīng)費(fèi)實(shí)施有效監(jiān)督,做到手續(xù)完備,賬目清楚,核算準(zhǔn)確,監(jiān)督有力,確??蒲许?xiàng)目資金安全并合理使用。

其次,高校要加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的內(nèi)部審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作,建立高??蒲薪?jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)制度,明確項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的審計(jì)內(nèi)容包括項(xiàng)目合同完成情況、項(xiàng)目研究開發(fā)取得的成果情況、資金落實(shí)與使用情況等三方面。高校還要逐步建立科研經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效考核制度,完善科研項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,指導(dǎo)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用工作。對(duì)內(nèi)部審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)提醒及督導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,采取有效措施進(jìn)行整改。

再次,高校要加強(qiáng)與主管部門的溝通與協(xié)調(diào),分工負(fù)責(zé);自覺接受并積極配合財(cái)政部、教育部、審計(jì)署等有關(guān)部門和科研經(jīng)費(fèi)提供方或其委托的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家相關(guān)法規(guī)和科研合同對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行的檢查監(jiān)督。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)糾正。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員給予處罰。

參考文獻(xiàn)

科技項(xiàng)目管理辦法范文第4篇

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理 整合管理 檔案管理

項(xiàng)目管理作為一種有效的方式,隨著其理念和方法在長(zhǎng)期性組織中的廣泛應(yīng)用,形成了項(xiàng)目化的企業(yè)管理模式,并在聯(lián)系企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、項(xiàng)目與作業(yè),管理眾多項(xiàng)目及控制成本、提高效率、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升企業(yè)整體管理能力,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上越來越顯示出其強(qiáng)大的生命力。

1.整合管理

針對(duì)國(guó)家科技重大專項(xiàng)管理工作,本單位成立了國(guó)家科技重大專項(xiàng)工作辦公室,對(duì)重大專項(xiàng)各課題進(jìn)行整合管理,此項(xiàng)措施可以保證對(duì)重大專項(xiàng)的申報(bào)進(jìn)行合理的組織協(xié)調(diào),對(duì)重大專項(xiàng)的實(shí)施過程進(jìn)行管理和考核,以及對(duì)重大專項(xiàng)的結(jié)題進(jìn)行檢查和督促。

2009國(guó)家重大專項(xiàng)課題“TD-LTE終端基帶芯片研發(fā)”由本單位牽頭,另3家子課題單位參與,項(xiàng)目規(guī)模大參與人員眾多,本人作為重大專項(xiàng)管理辦公室的一員,主要負(fù)責(zé)本項(xiàng)目申報(bào)、管理、組織、實(shí)施、驗(yàn)收等一系列科研管理工作。

2.溝通管理

本項(xiàng)目由本單位牽頭,另3家子課題單位參與,由于研究范圍廣,子任務(wù)多,為了便于課題組人員能及時(shí)有效的進(jìn)行交流與整合研究成果,本人作為本項(xiàng)目科研管理工作的總接口人,制定了相應(yīng)管理措施,采取多種多樣的溝通形式,定期與不定期地組織開展各類討論與溝通,以促進(jìn)合作單位間的互相交流與溝通。

3.進(jìn)度管理

由于投資規(guī)模大、研究任務(wù)繁重、項(xiàng)目周期長(zhǎng)、參與單位多,為了更有效的督促課題參與單位及時(shí)完成各類成果,避免項(xiàng)目結(jié)題前夕臨時(shí)抱佛腳的局面,本人在項(xiàng)目立項(xiàng)之初就極為重視此項(xiàng)管理工作,并編制了相應(yīng)的管理辦法。要求所有參與單位以任務(wù)書及合作協(xié)議為依據(jù),以季度為時(shí)間單位制定各自的進(jìn)度計(jì)劃。本人匯總各參與單位的進(jìn)度計(jì)劃,并繪制成甘特圖,以圖示的方式通過活動(dòng)列表和時(shí)間刻度形象地表示出任何特定項(xiàng)目的活動(dòng)順序與持續(xù)時(shí)間。在每季度最后一個(gè)星期,督促各單位進(jìn)行階段成果反饋,考核各單位的進(jìn)度指標(biāo)完成情況。

4.財(cái)務(wù)管理

1)協(xié)助編制項(xiàng)目預(yù)算書,主要負(fù)責(zé)除技術(shù)類科目(設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)等)以外的其他科目的預(yù)算編制。

2)組織子課題單位編寫子課題預(yù)算書,協(xié)調(diào)子課題中各科目經(jīng)費(fèi)分配比例,指導(dǎo)各單位參悟人員編寫預(yù)算說明,匯總子課題預(yù)算,形成總課題預(yù)算表。

3)協(xié)助財(cái)務(wù)部門,根據(jù)《民口科技重大專項(xiàng)資金管理暫行辦法》監(jiān)督項(xiàng)目資金管理??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的核心就是預(yù)算及其執(zhí)行,重大專項(xiàng)投資金額巨大,如按照以往的財(cái)務(wù)管理方法執(zhí)行,往往只注重驗(yàn)收和事后控制,在實(shí)施階段出現(xiàn)控制真空,這將影響項(xiàng)目的整體實(shí)施和財(cái)務(wù)驗(yàn)收,導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目失敗。為此,我們建立一個(gè)科研管理部門、財(cái)務(wù)部門、科研人員責(zé)權(quán)利相結(jié)合的有效管理辦法,制定了一系列財(cái)務(wù)管理辦法,涉及課題經(jīng)費(fèi)使用的各個(gè)方面,具體的管理制度包括:《09-18財(cái)務(wù)管理制度》、《09-19財(cái)務(wù)內(nèi)控制度》、《09-20借款報(bào)銷規(guī)定》、《09-21差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《09-22合同管理制度》、《09-23設(shè)備物資申購(gòu)管理辦法》、《09-24固定資產(chǎn)管理制度》、《09-25會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度》、《09-26出國(guó)管理制度》等,同時(shí)針對(duì)重大專項(xiàng)課題還專門制定了《09-17重大專項(xiàng)課題資金財(cái)務(wù)管理制度》,以確保能夠規(guī)范項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的各個(gè)重要環(huán)節(jié),并在課題執(zhí)行過程中嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度有效地執(zhí)行。

4)在各階段節(jié)點(diǎn)時(shí)間,我負(fù)責(zé)對(duì)課題經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行分析,以電子表格、報(bào)告、圖表的形式提交給專項(xiàng)辦及課題負(fù)責(zé)人,并督促課題參與單位按照預(yù)算執(zhí)行支出。

5)協(xié)助財(cái)務(wù)完成經(jīng)費(fèi)支出流程,并編制《課題經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告》。

6)由于國(guó)撥經(jīng)費(fèi)滯后,國(guó)撥經(jīng)費(fèi)難以按時(shí)劃撥,對(duì)于重大專項(xiàng)的實(shí)施構(gòu)成了一定的影響,本人協(xié)助財(cái)務(wù)部門編制了《專項(xiàng)民口科技重大專項(xiàng)課題資金歸墊申請(qǐng)》并組織相關(guān)憑證及證明材料,提交至專項(xiàng)辦,供財(cái)務(wù)驗(yàn)收及審計(jì)。

7)由于國(guó)撥經(jīng)費(fèi)滯后,項(xiàng)目周期長(zhǎng),以及科研項(xiàng)目的不可預(yù)見性及復(fù)雜性,在項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了支出與預(yù)算不符的情況,本人負(fù)責(zé)組織編寫了《預(yù)算執(zhí)行變更報(bào)告》、《課題經(jīng)費(fèi)結(jié)余說明》,并指導(dǎo)參與單位編寫《子課題預(yù)算執(zhí)行變更報(bào)告》,提交至專項(xiàng)辦,供財(cái)務(wù)驗(yàn)收及審計(jì)。

8)專項(xiàng)辦要求項(xiàng)目設(shè)立特設(shè)賬戶,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行??顚S茫瑢?duì)人員費(fèi)用,間接費(fèi)及很多公共資源如與科研項(xiàng)目相關(guān)的水電費(fèi)等要求進(jìn)行單獨(dú)核計(jì),為此,我負(fù)責(zé)編制了《測(cè)試車出車情況說明》、《設(shè)備用電說明》、《中央資金支出勞務(wù)費(fèi)情況說明》等說明材料,供財(cái)務(wù)驗(yàn)收及審計(jì)。

5.成果管理

項(xiàng)目成果包括知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)文檔,其他文檔等,是項(xiàng)目的主要考核指標(biāo)之一,

也是衡量項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵因素。本項(xiàng)目投資規(guī)模大,考核指標(biāo)高,考核形式多樣,針對(duì)不同的項(xiàng)目成果形式,本人編制了相應(yīng)的管理辦法 。

6.檔案管理

科技項(xiàng)目管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞:科研經(jīng)費(fèi) 管理制度 結(jié)余資金

高校在科技興國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施中任務(wù)艱巨。隨著科研項(xiàng)目、科研經(jīng)費(fèi)迅速增加,資金來源渠道多樣化,為科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)管理提出更高的要求。本文就科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題進(jìn)行初步分析,并提出一些改進(jìn)的建議。

1.目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題

1.1項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)

目前我國(guó)高校多采用科研項(xiàng)目歸研管理部門管理,科研經(jīng)費(fèi)歸財(cái)務(wù)部門管理的方式。但是財(cái)務(wù)部門往往并不熟悉項(xiàng)目管理,只有在項(xiàng)目開支時(shí)才對(duì)項(xiàng)目情況有一定了解,不利于科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理;而科研管理部門對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制缺乏科學(xué)指導(dǎo),造成預(yù)算編制不合理,后期項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理不到位,出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)、超支、報(bào)銷不合規(guī)等現(xiàn)象。

1.2學(xué)校管理不到位,教師過于依賴學(xué)校管理

學(xué)校雖然進(jìn)行科研項(xiàng)目管理,但學(xué)校往往采用直線職能制約的管理組織結(jié)構(gòu),不利于職能部門之間的溝通,而且部門之間職能不明確,存在職能交叉現(xiàn)象,造成學(xué)校管理不到位;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重視專業(yè)技術(shù),但對(duì)經(jīng)費(fèi)管理不精通,對(duì)學(xué)校管理過于依賴。

1.3科研項(xiàng)目結(jié)余資金管理不規(guī)范

科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬現(xiàn)象普遍存在,結(jié)余資金管理不規(guī)范,長(zhǎng)期掛賬,資金浪費(fèi),為課題重復(fù)申請(qǐng)?zhí)峁┝藱C(jī)會(huì),甚至課題負(fù)責(zé)人隨意支取,雖有制度但執(zhí)行力度不夠,影響國(guó)家科研投入的使用效果。

2.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的對(duì)策

2.1科研項(xiàng)目與科研經(jīng)費(fèi)綜合化管理

科研主管部門、財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、院系等多部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理,各部門各司其事、各負(fù)其責(zé)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算,指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目預(yù)算書,監(jiān)督審查項(xiàng)目決算,在權(quán)限范圍內(nèi)規(guī)范課題組合理使用科研經(jīng)費(fèi),保證科研經(jīng)費(fèi)合理使用??蒲泄芾聿块T從項(xiàng)目初評(píng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、結(jié)題等各個(gè)環(huán)節(jié)跟蹤檢查,保證科研項(xiàng)目任務(wù)有效落實(shí),完成預(yù)期目標(biāo),推動(dòng)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定使用科研經(jīng)費(fèi),努力提升科研成果水平。各部門各負(fù)責(zé)人應(yīng)密切配合,做好項(xiàng)目管理工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.2科研項(xiàng)目分類管理

不同類型的科研項(xiàng)目級(jí)別不同、重要性不同,因此在科研項(xiàng)目管理過程中應(yīng)有的放矢,分類管理。對(duì)國(guó)家重點(diǎn)支持的、有望取得重大突破的科研項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)支持,對(duì)項(xiàng)目研究進(jìn)度、預(yù)算執(zhí)行情況全程跟蹤管理,執(zhí)行過程中存在的問題應(yīng)及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,提出相應(yīng)對(duì)策,保證項(xiàng)目順利實(shí)施;對(duì)一般縱向科研項(xiàng)目及橫向項(xiàng)目也應(yīng)規(guī)范管理,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)科研成果新突破。

2.3完善管理制度,強(qiáng)化約束機(jī)制

科研管理部門與財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督,并貫穿項(xiàng)目全過程。財(cái)務(wù)部門與科研管理部門之間也應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,即時(shí)了解項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況,杜絕違紀(jì)違法行為的發(fā)生,確??蒲薪?jīng)費(fèi)合法合理使用。

學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際情況,制定內(nèi)部管理辦法,與國(guó)家管理辦法相配合,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)人員給予處罰。對(duì)科研項(xiàng)目執(zhí)行良好,成果突出的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。負(fù)責(zé)人在做好項(xiàng)目管理的同時(shí)也應(yīng)積極配合,接受各方的監(jiān)督檢查。

2.4加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金管理

高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,合理制定校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬管理辦法,明確結(jié)余資金的用途,對(duì)科研項(xiàng)目結(jié)余資金加強(qiáng)管理,??顚S?,不得跨項(xiàng)目使用經(jīng)費(fèi)。

2.5加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn)管理

除項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同另有規(guī)定外,凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置的固定資產(chǎn),均屬于學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn),必須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須配合高校財(cái)務(wù)部門和設(shè)備管理部門做好資產(chǎn)的保管、維修、報(bào)廢、清查等工作,特別是在項(xiàng)目結(jié)題時(shí),應(yīng)及時(shí)做好清理、移交等手續(xù),以防止產(chǎn)生賬外資產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)流失。學(xué)校資產(chǎn)部門應(yīng)有權(quán)調(diào)配儀器設(shè)備,在學(xué)校財(cái)力有限的情況下,避免重復(fù)購(gòu)置,妥善安排實(shí)驗(yàn)時(shí)間,提高儀器設(shè)備使用率,達(dá)到資源共享。

總之,高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理是否科學(xué)與規(guī)范,科研經(jīng)費(fèi)使用是否合理,直接影響著科研質(zhì)量和科研水平,影響著科研人員的積極性和高??蒲惺聵I(yè)的發(fā)展。通過對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理,提高高校科研經(jīng)費(fèi)的使用效益,保證高??蒲泄ぷ鞯捻樌M(jìn)行,促進(jìn)高??蒲辛夹园l(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]于曉春.對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理的一點(diǎn)思考[J].西南交通大學(xué)學(xué)報(bào),2006(3).

[2]楊明.論德國(guó)高等學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)籌措的現(xiàn)狀、問題和對(duì)策[J].比較教育研究,2007(12).

[3]傅雅慧,張亞超,劉愛國(guó)等.科研經(jīng)費(fèi)優(yōu)化投入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制探討[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,2003(8).

[4]李紅宇.提升高校科研經(jīng)費(fèi)管理有效性因素探析[J].財(cái)務(wù)與管理,2008(7).

[5]蘇立恒.對(duì)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理問題與對(duì)策的探討[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2008(3).