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貿(mào)易摩擦范文第1篇

根據(jù)美國商務部統(tǒng)計，2007年，美中貨物貿(mào)易3867.5億美元，較2006年增長12.8%。其中美對華出口652.4億美元，增長18.2%；進口3215.1億美元，增長11.7%。與此同時，2007年美對華貿(mào)易逆差達2562.7億美元，增長10.2%，占同期美貨物逆差總額的31.4%，逆差金額和占比均創(chuàng)歷史新高。國經(jīng)濟學家斯蒂格里茨認為，兩國間經(jīng)常項目收支的逆差，超過國民生產(chǎn)總值的1.5%，會發(fā)生激烈摩擦；超過2%，就會引發(fā)報復行動；如國對國的貿(mào)易順差超過該國貿(mào)易額的25%-30%，那就是政治問題。美對華貿(mào)易的巨大逆差給美國貿(mào)易保護主義者提供了借口，美國貿(mào)易保護勢力不斷借題發(fā)揮。

（二）生產(chǎn)力的飛速發(fā)展與市場拓展之間的矛盾

一個國家的興衰與擁有市場份額的多少緊密地聯(lián)系在一起。當代，各國經(jīng)濟發(fā)展對市場，特別是對國外市場的依賴性越來越大，市場成為各國經(jīng)濟發(fā)展的稀缺資源?？梢灶A見，在今后的一段較長時期內(nèi)，尋求和占領(lǐng)新的市場仍將是各種經(jīng)濟力量爭奪的焦點。就中美貿(mào)易關(guān)系來講，美國要求在資本、能源、通信、航空等領(lǐng)域進一步打開中國市場，而中國為保護某些國內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè)，還不能完全開放本國市場。所以在市場問題上中美之間的矛盾同樣不可避免。

（三）美國國內(nèi)的貿(mào)易保護主義泛濫

美國的對外貿(mào)易政策具有明顯的兩面性特征，即在出口貿(mào)易上推行自由化原則，在進口貿(mào)易上則堅持保護主義，要求實行所謂的“公平貿(mào)易”。在美國，鋼鐵、紡織業(yè)、汽車等制造業(yè)都屬于“夕陽產(chǎn)業(yè)”。由于勞動力成本高，這些行業(yè)在世界市場上缺乏競爭力。按照古典貿(mào)易理論，美國應從有比較優(yōu)勢的國家比如中國進口，以節(jié)約資源，提高福利水平。但美國紡織品、鋼鐵和汽車生產(chǎn)商認為中國廉價產(chǎn)品的大量涌入對美國勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及就業(yè)帶來巨大的沖擊，紛紛轉(zhuǎn)向政府尋求保護，促使貿(mào)易保護主義蔓延，從而導致中美貿(mào)易摩擦頻繁。

（四）中國的崛起和美國對中國的遏制戰(zhàn)略

正如克里斯托弗·萊恩指出，強國爭奪是國際政治中的正常現(xiàn)象，隨著中國經(jīng)濟增長，中國強國地位的上升，中美沖突不可避免，不加管制的自由貿(mào)易只會加速中國成為強國的速度。因此，美國與中國的貿(mào)易應從戰(zhàn)略而不是從市場考慮來推動，華盛頓不能阻止中國上升到強國地位，但多少總能控制中國成為強國的速度。中國經(jīng)濟的迅速發(fā)展和全球資源的重新配置雖然有利于整個社會福利的提高，但對試圖維持單極世界的美國卻帶來了不小的壓力。美國向來有運用軍事手段和經(jīng)濟手段實行復合遏制的歷史。

（五）中國自身存在的問題

1.出口商品結(jié)構(gòu)過于集中。多年來我國出口屬于數(shù)量擴張的粗放型增長，貿(mào)易利益遠小于貿(mào)易增長，而且這種粗放型增長方式容易授人以柄，成為反傾銷和保障措施的理由。2.出口市場過于集中。中國在經(jīng)濟上對美國的依存度較高，而美國對中國的經(jīng)濟依存度較低。中國部分產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品對美國市場的依賴程度很大，這更加大了貿(mào)易風險。3.企業(yè)低價競銷現(xiàn)象嚴重。企業(yè)為了搶占出口市場而不擇手段競相降價，造成出口幾乎無利可圖，同時遭受外國反傾銷。4.企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄。中國在音像、出版、軟件等領(lǐng)域存在較嚴重的生產(chǎn)、銷售和使用盜版產(chǎn)品問題，在藥品、化學品、信息技術(shù)、專利產(chǎn)品等領(lǐng)域的商標和技術(shù)侵權(quán)的現(xiàn)象嚴重。這些都嚴重影響了美國的利益，成為導致貿(mào)易摩擦的原因之一。

中美兩國經(jīng)濟在相互依存關(guān)系中的不對等性，決定了中美貿(mào)易摩擦必然會成為一種常態(tài)，在短期內(nèi)不會消失。我國必須采取有效措施，消除引發(fā)中美貿(mào)易摩擦因素，維護兩國貿(mào)易的健康發(fā)展，努力把中美貿(mào)易摩擦發(fā)生的頻率和危害性降到最低。

（一）積極利用WTO爭端解決機制。

中國加入WTO的意義之一，在于有利于通過多邊貿(mào)易體制中的WTO貿(mào)易爭端解決機制，解決中國與其他國家的國際貿(mào)易爭端。我們應熟悉和適應WTO及其他國際貿(mào)易規(guī)則，在實戰(zhàn)中積極利用世貿(mào)組織多邊機制維護自身權(quán)益，避免和應對各種可能的指控，并在貿(mào)易摩擦中處于有利位置。在處理與美國的貿(mào)易摩擦時，我們要充分利用WTO貿(mào)易爭端解決機制，維護我國的經(jīng)濟權(quán)益。

（二）加強兩國政府間的協(xié)商。

加強中美兩國政府定期和不定期會談，及時交流經(jīng)濟、科技等方面的信息和看法，積極主動的解決貿(mào)易爭端。例如，中美兩國于2006年9月啟動了中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制，迄今為止共舉行了四次就事關(guān)中美經(jīng)濟關(guān)系的全局性，長期性，戰(zhàn)略性問題進行了深入的交流達成了許多共識，取得了許多積極的成果，有力的推動了中美經(jīng)貿(mào)合作和中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展。

（三）實施市場多元化戰(zhàn)略。

目前中國的出口市場過于集中在美國，造成美國企業(yè)抵制。出口市場結(jié)構(gòu)的不合理，使得單一的產(chǎn)品集中到某一個國家，即使產(chǎn)品沒有低價傾銷，也會對該國市場形成壓力。市場的過分集中容易引發(fā)貿(mào)易摩擦。因此，要進一步實施國際市場多元化戰(zhàn)略，調(diào)整出口的地區(qū)結(jié)構(gòu)，在鞏固傳統(tǒng)的亞洲和北美市場的同時，大力開拓歐洲市場，并逐步向拉美、中東和非洲市場進軍，達到分散貿(mào)易摩擦風險的目的。

（四）鼓勵國內(nèi)企業(yè)到國外投資。

這一戰(zhàn)略的實施不僅可以提升我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且可以很好地緩解貿(mào)易摩擦。為了減少我國近年來由于出口量持續(xù)增長而引發(fā)的貿(mào)易摩擦，我們可通過海外投資擴大出口，這是出口企業(yè)必須重視的發(fā)展戰(zhàn)略。這是增強我國企業(yè)國際競爭力，減少中美間貿(mào)易摩擦的有效舉措。

（五）加快實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，培育自主品牌，提高企業(yè)競爭力。

無論是為了獲得穩(wěn)定的市場份額，還是提高經(jīng)濟效益，企業(yè)都應從提高產(chǎn)品檔次，形成產(chǎn)品的個性化競爭優(yōu)勢入手，打造產(chǎn)品國際品牌。從企業(yè)長期發(fā)展的趨勢看，塑造品牌形象，提升中國產(chǎn)品在世界消費市場的信譽，走品牌競爭的策略才是出路。為此，政府一方面要通過完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，并盡可能給企業(yè)更多途徑降低維權(quán)的成本；另一方面要引導企業(yè)創(chuàng)造條件到國外申請專利，這樣不僅可以在國外市場獲得創(chuàng)新所帶來的利潤，降低出口中知識產(chǎn)權(quán)問題帶來的風險，還可以應對來自其他國家同類產(chǎn)品的競爭。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改變出口結(jié)構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低級到高級的演化過程及其與經(jīng)濟發(fā)展的聯(lián)系，在一定意義上，經(jīng)濟發(fā)展的過程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的過程。當前經(jīng)濟全球化時代更要求一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整要融入到世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的框架內(nèi)，這樣才能做到有效地緩解貿(mào)易摩擦。

結(jié)語：由于諸多方面的因素影響，中美兩國間的貿(mào)易摩擦很可能是一個長期問題。與此同時兩國間也存在著巨大的共同利益，只要雙方抱著積極務實的態(tài)度處理問題，加強溝通與協(xié)調(diào)，采取切實可行的措施，中美貿(mào)易一定有更大地發(fā)展前景。

參考文獻

貿(mào)易摩擦范文第2篇

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易；銅版紙案；博弈論

一、 中美貿(mào)易“銅版紙案”的背景

2001年中國加入世貿(mào)組織后，中美兩國經(jīng)濟相互依賴、相互促進，同時兩國之間的經(jīng)濟摩擦也不斷出現(xiàn)。中美貿(mào)易摩擦近年來主要集中在“反傾銷”、“知識產(chǎn)權(quán)”、“人民幣升值”、“反補貼”四個方面，而產(chǎn)生摩擦的根本原因就是中美貿(mào)易不平衡，中國加入世貿(mào)組織后，對美順差呈大幅上漲現(xiàn)象。2008年金融危機爆發(fā)后，為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)的經(jīng)濟壓力，美國頻頻向中國出口商品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，同時運用技術(shù)貿(mào)易壁壘、勞動貿(mào)易壁壘等非關(guān)稅措施來限制中國商品的流入。針對美國的種種貿(mào)易保護行為，中國也采取了相應的措施，由此，世界上最大的兩個經(jīng)濟體彼此之間的貿(mào)易摩擦不斷升級，貿(mào)易保護主義悄然抬頭。

其中影響較為廣泛的是，2007年3月30日美商務部公布對中國出口的銅版紙產(chǎn)品反補貼調(diào)查初裁結(jié)果，決定對中國適用反補貼法，并開始對中國出口的銅版紙產(chǎn)品征收臨時12.83%的反補貼稅，掀起了對華反傾銷調(diào)查的新一輪。

二、 中美“銅版紙案”的代表性觀點

（一） 官方觀點

事件發(fā)生后中方外交部對美方銅版紙反補貼和反傾銷初裁與世貿(mào)組織規(guī)則的一致性提出了質(zhì)疑，要求美方認真考慮中方的關(guān)注，糾正其與世貿(mào)組織規(guī)則不一致的做法。中方認為，中國銅版紙產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，中國勞動力豐富且價格低，所以中國銅版紙價格低于其他國家產(chǎn)品。因此，中方依據(jù)生產(chǎn)成本制定價格，并且市場價格高于成本，根本不造成傾銷。美方所謂的反傾銷制裁是沒有事實根據(jù)的，是無理的要求。中國政府更就美國“雙反”制裁訴諸世界貿(mào)易組織，這也是2001年中國加入世貿(mào)組織以來，中國首次在該組織美國。

（二） 學者專家觀點

相關(guān)專家認為，其一，我國銅版紙遭遇“雙反”主要是由于出口量較大。中國銅版紙大量出口，極大搶占了美國本土的市場，沖擊了本土銅版紙業(yè)。所以極易遭受美國的反補貼稅和反傾銷處罰。其二，由于涂布量較大，成本具有優(yōu)勢，我國銅版紙出口存在自身的優(yōu)勢。2009年我國對美出口的銅版紙約為20萬噸，在出口總量中的比重在15%左右（總產(chǎn)量的4%左右），國內(nèi)銅版紙需要大量的出口消化，而且未來的兩年國內(nèi)銅版紙產(chǎn)能釋放較大。（今年2月中旬，歐盟委員會在《歐盟官方公報》中公告，正式對我國出口歐盟的銅版紙發(fā)起反傾銷調(diào)查）。其三，銅版紙印刷隱憂逐漸加大，市場競爭將更為激烈。由于行業(yè)供給迅速增加，在全球貿(mào)易摩擦加劇的大背景下，我國目前銅版紙出口增速難以持續(xù)下去，這將加大銅版紙的擴張的壓力，于此同時，我們遭受的反傾銷調(diào)查也將越來越多，對外貿(mào)易的路子亦會愈發(fā)艱難。

（三） 媒體的觀點

“銅版紙案”被媒體稱為美國對華采取反補貼措施的第一案。法制網(wǎng)環(huán)球頻道分析指出因中國受國有銀行融資、土地使用權(quán)等固有詬病影響，對華反補貼控訴則可能出現(xiàn)“井噴”式激升，成為美國等對華進行貿(mào)易保護的重要工具。相比于反傾銷案件調(diào)查殺傷力極強，因為它直指政府對企業(yè)所提供的各種優(yōu)惠條件和政策。歐盟一名官員曾將對華反補貼案件比作“向母艦發(fā)射一枚魚雷”。當反傾銷調(diào)查的反補貼控訴成立累加到一定數(shù)量，則會使貿(mào)易伙伴質(zhì)疑中國的產(chǎn)業(yè)政策導向和中國政府提供的公平競爭環(huán)境，并對中國的穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

東方周刊分析指出，2007年9月18日中訴美銅版紙“雙反”措施案，即是中國政府對主動利用WTO爭端解決機制態(tài)度的標志性轉(zhuǎn)變。該案是中國第一次作為獨立的申訴方提起，“能抓到美國做法中不符合WTO規(guī)則的點是非常不容易的，能夠在這個時間段改變過去的防守型姿態(tài)，對中國來說也是跨出了很大一步。

（四） 市民的觀點

有市民認為，中國現(xiàn)在是處在一個現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展階段，起步晚自然處處受制于人，但是運勢往復，一時的高低起伏而已。唯中國文化博大精深，歷代傳承，這個才是中國的所謂核心競爭力，大國崛起也只是一個時間問題。

也有人認為，企業(yè)在面對國外發(fā)起的貿(mào)易救濟中要積極應對，為了避免高額關(guān)稅稅率可以采用“迂回”戰(zhàn)術(shù)，到能享受零關(guān)稅待遇的他國設(shè)立生產(chǎn)工廠，改由第三國出口。

不少市民說，自銅版紙案以后，“雙反”聯(lián)合調(diào)查漸成趨勢。美國對華產(chǎn)品發(fā)起的公平貿(mào)易調(diào)查中，絕大部分以“雙反”形式提起，“雙反”案件數(shù)量大、時間密集受此影響，中國企業(yè)市場損失不可估 量。

三、 本人從博弈論的角度分析

（一） 中美“銅版紙案”博弈囚徒困境模型的建立與分析

1、博弈論中的囚徒困境模型。博弈論中的囚徒困境模型所設(shè)定的是：一次嚴重的倉庫縱火案發(fā)生后，警察在現(xiàn)場抓到甲乙兩個犯罪嫌疑人。于是，警察把他們隔離囚禁起來，要求坦白交代。如果他們都承認放火，每人將入獄3年：如果他們都不坦白，由于證據(jù)不充分，他們每人將只入獄1年；如果一個抵賴一個坦白并且愿意作證，那么抵賴將入獄5年，而坦白者將因為立功受獎賞而得到寬大釋懷，免于刑事處罰。

在囚徒困境中，如果乙抵賴，甲坦白的話可以不必坐牢，不坦白的話被判1年，所以坦白要優(yōu)于不坦白；如果乙坦白，甲也坦白的話被判3年，不坦白的話將被判5年，坦白依然優(yōu)于不坦白，這樣坦白就是甲的優(yōu)勢策略。同理，坦白也是乙的優(yōu)勢策略。從上述分析中，不難得出（坦白，坦白）各自獲刑3年將是雙方的最優(yōu)策略，即為納什均衡。

2、在中美“銅版紙案中”中假定中美雙方都實行貿(mào)易自由，則雙方支付都為15；如果雙方都實行貿(mào)易保護，則雙方支付都為-5；如果中美任一方實行貿(mào)易保護，另一方實行貿(mào)易自由，那么貿(mào)易保護一方獲得25個支付，另一方獲得-15個支付。雙方策略及支付如下：

（二） 博弈的結(jié)果（納什均衡）

在上圖假設(shè)的中美一次性博弈中，如果中方選擇貿(mào)易自由，則美方選擇貿(mào)易保護獲得25個支付；如果中國選擇貿(mào)易保護，則如果美國選擇貿(mào)易自由，則它將獲得-15個支付，如果選擇貿(mào)易保護則獲得-15個支付。所以一次性博弈美國選擇貿(mào)易保護是它的優(yōu)勢策略；同理對于中國來說，中美一次性博弈選擇貿(mào)易保護是優(yōu)勢策略。即（貿(mào)易保護，貿(mào)易保護）是雙方的優(yōu)勢策略，即此一次性博弈的納什均衡。中美雙方都不愿改變自己的策略，因為那樣就意味著自己失去更多。

四、 解決中美貿(mào)易措施或政策建議（提出自己的觀點）

（一） 本人從博弈論的角度分析

中因為雙方都考慮到一次性博弈，雙方都有可能背叛另一方實施貿(mào)易保護而獲得最大支付，所以雙方最終雙方為了追求自身的最有策略而在（貿(mào)易保護，貿(mào)易保護）策略組合上形成納什均衡。很顯然，我們發(fā)現(xiàn)（貿(mào)易保護，貿(mào)易保護）并不是雙方同時獲得最大支付整體的最優(yōu)策略組合（貿(mào)易自由，貿(mào)易自由）。那么怎樣使雙方的納什均衡轉(zhuǎn)移到（貿(mào)易自由，貿(mào)易自由呢）？

1、充分發(fā)揮世界貿(mào)易組織規(guī)則的作用，嚴肅執(zhí)行貿(mào)易制裁法規(guī)。即當博弈參與人違反自由競爭與市場準入規(guī)則，采取貿(mào)易保護主義策略時，會受到相應的懲戒，那么他選擇貿(mào)易保護主義的利益將減少，這樣我們就可以改變矩陣的支付情況使之可能達到新的納什均衡（貿(mào)易自由，貿(mào)易自由）。

2、運用重復無限次博弈策略。中美雙方在一次性博弈的情況下，都選擇貿(mào)易保護策略，而在無限次博弈中如果中美一方采取貿(mào)易自由措施，那么另一方考慮到長遠利益，必然會采取貿(mào)易自由措施，而如果其中一方背叛另一方，那么另一方就會因報復而采取一定時段不合作措施，甚至是永遠不合作措施，從而使對方收到處罰和損失。

因此通過無限次重復博弈，可以走出囚徒困境。在中美貿(mào)易關(guān)系中，由于雙方均是對方最重要的貿(mào)易伙伴之一，且此種狀態(tài)還將長期存在，因此雙方之間進行無限次重復博弈的條件是存在的。在這一提下，其中一個國家采取合作策略，雙方就有可能走出囚徒困境，實現(xiàn)納什均衡由（貿(mào)易保護，貿(mào)易保護）向（貿(mào)易自由，貿(mào)易自由）的轉(zhuǎn)變，此時雙方支付為（15，15）達到長期狀態(tài)下的支付最大。

（二） 從經(jīng)濟學的角度中方要在全球化來看

中方要在全球化過程中避免貿(mào)易爭端，有以下措施：

1、中國要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化調(diào)整。中國當今的產(chǎn)業(yè)以勞動密集型為主，出口產(chǎn)品也以初級制造品為主，加之中國廉價的勞動力，所以成本很低，極易給人以反傾銷調(diào)查和處罰的借口。因此，首先我國政府應當制定相應的政策大力扶持和促進高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造一個有利于科技創(chuàng)新的良好環(huán)境。同時，還要運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科學技術(shù)含量。使我國從傳統(tǒng)制造加工大國轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新強國，降低同他國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的程度。

2、中國應將經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)移到擴大內(nèi)需上來。拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車為：投資、出口、內(nèi)需。然而改革開放以來，中國的經(jīng)濟增長主要依靠政府企業(yè)投資和對外出口初級制成品，內(nèi)需一直未能啟動。隨著全球化的不斷深入發(fā)展，在可預見范圍內(nèi)中面臨的貿(mào)易調(diào)查必然越來越多。因此，有效啟動內(nèi)需，發(fā)揮內(nèi)需對經(jīng)濟的拉動作用，必然能夠規(guī)避全球化貿(mào)易的風險。

3，中方要積極應對對外貿(mào)易摩擦。我國作為世界第二大經(jīng)濟體，正在崛起為世界貿(mào)易大國，相應的正處于國際貿(mào)易摩擦的高發(fā)期，中美貿(mào)易摩擦近年來日漸頻繁，這已成為我國對外開放中的重大問題。面對如此眾多的貿(mào)易摩擦，我們要充分重視，積極應對，運用世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則，以符合規(guī)范的手段維護自身的合法經(jīng)濟利益。（作者單位：貴州大學經(jīng)濟學院）

參考文獻

[1]王則柯 李杰：《博弈論教程》，2004年，第7頁、第204頁——第206頁。

[2]張維迎：《博弈論與信息經(jīng)濟學》，2004年，第8～9頁。

[3]吳莉婧 ：《中美貿(mào)易摩擦的博弈分析》；《人民論壇》，2012年08期

[4]趙志超：《當前中美貿(mào)易摩擦探析》；中國國情國力》，2011年08期

貿(mào)易摩擦范文第3篇

進入21世紀以來，由于美國、歐盟、日本等經(jīng)濟體的經(jīng)濟形勢不容樂觀，使得全球貿(mào)易保護主義抬頭，以反傾銷、反補貼、保障措施為主要手段的貿(mào)易摩擦已成為各國經(jīng)濟發(fā)展中“沒有硝煙的戰(zhàn)爭”，并呈現(xiàn)以下特點：

(一)貿(mào)易摩擦的領(lǐng)域和范圍不斷擴大

從產(chǎn)品看，經(jīng)濟摩擦已從個別產(chǎn)品的傾銷與反傾銷摩擦階段，開始逐步向多產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦和結(jié)構(gòu)性貿(mào)易摩擦方向發(fā)展；從領(lǐng)域看，從貨物貿(mào)易向與貿(mào)易相關(guān)的服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標準、環(huán)境保護、勞工標準等方向發(fā)展；從國別看，已從歐美貿(mào)易摩擦向美日貿(mào)易摩擦發(fā)展到今天的全球范圍內(nèi)，特別是向發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間以及發(fā)展中國家之間貿(mào)易摩擦發(fā)展。

(二)貿(mào)易摩擦的案件數(shù)量不斷擴大

全球貿(mào)易摩擦近10年內(nèi)數(shù)量大幅度上升。據(jù)統(tǒng)計，從1995年至2002年6月，全球共發(fā)起反傾銷調(diào)查1979起，反補貼調(diào)查147起，保障措施案件(至2001年底)114起。1995年至今，世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)共立案275起。其中涉及全球范圍的貿(mào)易摩擦有日美“汽車戰(zhàn)”、歐美的“香蕉戰(zhàn)”以及2002年3月份美國實施部分鋼鐵產(chǎn)品保障措施引發(fā)的全球鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)等.僅2002年1—6月，WTO的14個成員對43個成員做出了111起反傾銷終裁，終裁的數(shù)量與2001年同期的82起相比大幅度增加，增幅達26．12％。

(三)貿(mào)易摩擦對全球經(jīng)濟的影響不斷擴大

例如，歐美之間爆發(fā)的“香蕉戰(zhàn)”。美國認為歐盟新的香蕉進口配額制影響了美國公司對歐洲的香蕉出口，因而執(zhí)意要對歐盟出口到美國的產(chǎn)品實施報復性的制裁。于是美國宣布對價值5．2億美元的歐盟出口產(chǎn)品征收100％的進口特別關(guān)稅。這些產(chǎn)品包括床單、咖啡加工器、羊絨衫、路易維登牌手袋、沐浴用品、吊燈、奶酪、火腿和餅干等。由香蕉引發(fā)的貿(mào)易戰(zhàn)影響到了輕工、紡織、食品等眾多行業(yè)。

(四)WTO及各國貿(mào)易救濟機制的作用不斷擴大

隨著全球貿(mào)易自由化進程的加快，高關(guān)稅以及配額許可證等傳統(tǒng)管理貿(mào)易的手段逐步弱化，由反傾銷、反補貼、保障措施等手段構(gòu)成的各國貿(mào)易救濟機制正逐漸在解決國際貿(mào)易摩擦中發(fā)揮越來越重要的作用，成為各成員維護產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全，保護本國企業(yè)合法權(quán)益的合法和有效武器。特別是WTO爭端解決機制為發(fā)展中國家維護本國利益提供了有力的保障。例如，WTO成立后第一起爭端案件就是委內(nèi)瑞拉狀告美國汽油標準案，并取得了勝利。

正如美國麻省理工學院管理學院院長萊斯特·瑟羅在他寫的《世紀之爭》中這樣描述，未來的歷史學家將會把21世紀看做是巨頭之間競爭的世紀，參賽的巨頭都在相同的項目上競爭。好的局面是勝負分明，壞的情況可能是兩敗俱傷，不再會是大家同樂。貿(mào)易摩擦正是如此。

二、入世一年來我國對外貿(mào)易中的貿(mào)易摩擦情況

我國是世界上反傾銷和保障措施的最大受害國，上世紀90年代以來，世界上平均每6--7起反傾銷和保障措施案件中，就有一起針對中國產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計，自1979年歐共體對我國出口的糖精及鹽類進行反傾銷調(diào)查以來，截至2002年10月底，已有33個國家和地區(qū)發(fā)起了544起涉及我國出口產(chǎn)品的反傾銷和保障措施調(diào)查，其中反傾銷調(diào)查502起，保障措施調(diào)查42起，涉及4000多種商品，影響了我國約160億美元的出口貿(mào)易。僅2001年，就有17個國家和地區(qū)對我國發(fā)起67起反傾銷和保障措施調(diào)查，比2000年增加55％。其中反傾銷55起，保障措施12起，同比分別增長41％和200％，涉案金額合計近11．4億美元，創(chuàng)歷年最高。入世一年來，貿(mào)易摩擦仍是制約我國對外貿(mào)易發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要因素之一。

主要表現(xiàn)在：

(一)國外對華反傾銷案件數(shù)量和金額居高不下

2002年，我國對外貿(mào)易出現(xiàn)了令人欣喜的快速增長。但與此同時，鋼鐵、汽車擋風玻璃、打火機以及部分農(nóng)產(chǎn)品等所遭遇的反傾銷、保障措施案例也接踵而至，截止到2002年12月，共有18個國家和地區(qū)對我國發(fā)起60起反傾銷和保障措施調(diào)查，合計涉案金額近10億美元。其中反傾銷42起，保障措施18起(包括3起特別保障措施)。

2002年對我立案最多的國家是美國和印度。美國對我國立案調(diào)查14起，其中反傾銷12起，特別保障措施2起，是立案最多的國家；印度位居第二，對我國立案調(diào)查13起，其中11起反傾銷，2起保障措施(包括1起特別保障措施)。

(二)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對出口影響越來越大

目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口已造成嚴重影響。包括農(nóng)藥在食品中的殘留量，陶瓷產(chǎn)品含鉛量，皮革PCP殘留量，煙草中有機氯含量，汽油含鉛量，機電產(chǎn)品、玩具的安全性，汽車排放標準，保護臭氧層的受控物質(zhì)，包裝物的可回收性指標，紡織品染料指標等。由于我國出口商品大多為勞動密集型產(chǎn)品，受環(huán)保因素影響較大，國外對華實施的這些技術(shù)性貿(mào)易壁壘，使我國出口的農(nóng)產(chǎn)品、食品、紡織品、建筑材料等都受到不同程度的影響。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2000年我國因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素影響當年出口直接和間接損失達17．6億美元；50％的企業(yè)因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘而迫使成本增加；25％的企業(yè)因國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘而增加風險。據(jù)測算，2001年我國因不符合國際環(huán)保標準而受阻的出口商品價值就已超過100億美元。

2002年歐盟禁止我國動物源性產(chǎn)品進口一案就涉及我國94家企業(yè)，貿(mào)易金額達6．23億美元。一些出口市場和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一的企業(yè)，還將因此次事件溯臨破產(chǎn)境地。據(jù)統(tǒng)計，這些企業(yè)中涉及的勞動力近5萬人。此外，歐盟的禁令還殃及十幾萬農(nóng)戶因上述出口企業(yè)無法全部履行合同而遭受經(jīng)濟損失，重點出口地區(qū)還將面臨群眾經(jīng)濟收入來源減少，社會安定受到威脅的局面。

(三)針對中國的特殊保障條款紛紛出臺

由于我國入世議定書中有允許成員對中國出口產(chǎn)品采取特殊保障措施的承諾，入世后，世貿(mào)組織成員紛紛加強了對華特別產(chǎn)品過渡性保障機制的立法工作。這些立法對中國十分不利，主要是大幅度降低了立案標準，同時可以僅針對中國，從而避免保障措施針對全球所帶來的壓力。據(jù)統(tǒng)計，已有韓國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、印度等國制定了對華保障措施法規(guī)。目前，針對中國入世議定書發(fā)起的特別保障措施案已成為入世后中國貿(mào)易摩擦的新問題，例如2002年8月起印度和美國就相繼對我發(fā)起縫紉機針、座椅升降裝置、軸承制動器等3起特別保障措施案。

(四)我國對外實施反傾銷和保障措施成效顯著

入世后，我國新頒布了《中華人民共和國反傾銷條例》、《中華人民共和國反補貼條例》、《中華人民共和國保障措施條例》，標志著中國政府正在運用WTO規(guī)則和符合國際慣例的手段調(diào)控宏觀經(jīng)濟。特別是在運用反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟手段等方面，為維護產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟安全，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了重要作用。

2002年1—12月，我國反傾銷新立案10起，比上年全年的案件多4起。10起案件按各產(chǎn)品年銷售收入計算，達592億元人民幣。鋼鐵保障措施的實施，對我國鋼鐵行業(yè)免受進口產(chǎn)品沖擊，完成結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了十分顯著的作用。

在加大辦案力度的同時，積極應對加入世界貿(mào)易組織可能帶來的不利影響，運用國際慣例，參照各國的成功經(jīng)驗，加強了對重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)損害預警機制建設(shè)，先后啟動了汽車、鋼鐵、化肥等易受沖擊行業(yè)的產(chǎn)業(yè)損害預警機制，建立了國家經(jīng)貿(mào)委、行業(yè)協(xié)會、省市經(jīng)貿(mào)委、企業(yè)四位一體的產(chǎn)業(yè)損害預警機制，為監(jiān)測進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響，適時發(fā)起反傾銷調(diào)查提供了有力的保障。

三、今后面臨的挑戰(zhàn)

(一)中國對外貿(mào)易摩擦將在今后較長時期內(nèi)存在。當前世界經(jīng)濟迅速發(fā)展，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，各國經(jīng)濟交往愈加頻繁，貿(mào)易額不斷擴大，貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的可能性也就越大。特別是中國的經(jīng)濟發(fā)展在全球經(jīng)濟不景氣的情況下一枝獨秀，對外貿(mào)易總量已占世界第六位，伴隨著中國貿(mào)易地位的上升，自然而然地導致了貿(mào)易摩擦的增加。

加入世貿(mào)組織，并不能減少貿(mào)易摩擦，甚至在某些領(lǐng)域?qū)媾R更加嚴峻的外部環(huán)境。由于我國現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及我國加入WTO后15年內(nèi)仍會被視為非市場經(jīng)濟國家，以及特殊保障措施等因素，因此國外針對我出口產(chǎn)品的反傾銷、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘今后將會有增無減。

隨著我國企業(yè)運用反傾銷、反補貼、保障措施法律意識的加強，對外反傾銷的數(shù)量也將隨著貿(mào)易增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而增多，在今后較長一段時間內(nèi)，我國主動發(fā)起的貿(mào)易救濟案件也將呈持續(xù)增長的趨勢。

貿(mào)易摩擦范文第4篇

進入12月以來,中國面臨的反傾銷案件明顯增加,貿(mào)易摩擦在寒風中時起火花。

12月2日,歐盟要求對中國皮鞋繼續(xù)征收為期15個月的反傾銷稅;

12月3日,泰國對華陶瓷反傾銷正式立案;

12月15日,巴西延長對中國產(chǎn)金屬鎂的反傾銷措施。

20世紀80年代,對中國實施反傾銷的主要是歐盟、美國、澳大利亞、加拿大等地區(qū)和發(fā)達國家。如今,除了發(fā)達國家,越來越多的發(fā)展中國家也加入到對華反傾銷的行列中來。

中國成“眾矢之的”

此次全球金融危機爆發(fā)后,一些國家和地區(qū)普遍使用看似不違反WTO(世界貿(mào)易組織)規(guī)則的貿(mào)易救濟手段來實施貿(mào)易保護主義行為,在主要經(jīng)濟體中率先走上經(jīng)濟復蘇之路的中國,在某種程度上成為眾矢之的。

當下,反傾銷案件的數(shù)量、涉案金額、涉及產(chǎn)品種類呈大幅擴大趨勢。1979年,歐共體對中國提起第一次反傾銷調(diào)查,當年類似調(diào)查只有兩起。但截至11月初,今年已有19個國家和地區(qū)對中國產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟調(diào)查,涉案總額超過116億美元。

除了傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼調(diào)查,特保案也在增加。自去年初至今年9月,國外對中國出口產(chǎn)品啟動了20起反補貼調(diào)查,其中有19起是與反傾銷調(diào)查合并調(diào)查的,此外中國還遭受了7起特保的調(diào)查。

與此同時,中國也已連續(xù)15年成為全球遭反傾銷調(diào)查最多的國家,其中六成來自美國。商務部也多次表示,中國是貿(mào)易保護主義受害最嚴重的國家。

就在不久前,美國商務部又以中國油井管存在補貼為由,宣稱將對相關(guān)產(chǎn)品實施10.36%-15.78%的反補貼關(guān)稅制裁。該案涉及金額約為27億美元,是迄今為止美對華貿(mào)易制裁最大的一起案件。

“壓力還至少要持續(xù)一年到兩年”

有觀點認為,2010年,針對中國產(chǎn)品的貿(mào)易保護主義措施或?qū)⒓ぴ?國際貿(mào)易環(huán)境將進一步惡化,對中國產(chǎn)品的出口將產(chǎn)生極其不利的影響。

12月7日,WTO總干事拉米表示,貿(mào)易保護主義壓力還至少要持續(xù)一年到兩年,2009年全球貿(mào)易額可能將下降10%以上。

拉米是在出席韓國貿(mào)易協(xié)會舉辦的“危機之后的國際貿(mào)易新秩序”國際會議上發(fā)表講話時作上述表示的。

拉米說:“貿(mào)易保護主義的壓力不斷增加,原因在于人們錯誤地認為貿(mào)易保護主義會對本國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展有利,因此貿(mào)易保護主義在短時間內(nèi)不會消除。如果失業(yè)率進一步增加,貿(mào)易保護主義可能也會隨之擴大?！?/p>

不過,拉米同時也強調(diào),現(xiàn)存的國際貿(mào)易體系十分健全,能有效抑制貿(mào)易保護主義。

國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟研究所所長張燕生12月17日向《財經(jīng)》記者表示,應該看到,阻礙出口和相應就業(yè)的障礙還有很多,其中大家比較關(guān)注的就是以“反傾銷”、“高關(guān)稅”為表現(xiàn)形式的貿(mào)易保護主義。

“目前,中國鋼材、有色金屬、化工、紡織等行業(yè),都是中國產(chǎn)能嚴重過剩的產(chǎn)業(yè),導致擠壓式出口。在個別情況下,就是賠錢也不得不壓價出口,所以價格壓得比較低。明年雖然世界經(jīng)濟回暖,但蛋糕還在縮小,歐美政府面臨較大壓力,要向選民做出姿態(tài)以換取支持。因此,明年貿(mào)易保護主義不會減少,應做好充分的準備?！睆堁嗌f。

中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,11月中國進出口總值實現(xiàn)年內(nèi)首次月度同比正增長,為2082.1億美元,比去年同期增長9.8%,環(huán)比增長5.4%。其中,出口值1136.5億美元,同比下降1.2%,環(huán)比增長2.6%;進口945.6億美元,同比增長26.7%,環(huán)比增長9%。

雖然進出口總值已恢復正增長,但是在出口的商品中,勞動密集型的產(chǎn)品同比仍在下降,比如,服裝及衣著附件出口下降11.6%,紡織紗線及織物下降11.2%,鞋類下降6.1%。

貿(mào)易摩擦范文第5篇

關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易摩擦問題貿(mào)易保護主義

一、前言

全球金融危機爆發(fā)以來，貿(mào)易保護主義明顯抬頭。當前，金融危機影響下的世界經(jīng)濟仍未復蘇，國際貿(mào)易保護主義繼續(xù)蔓延，我國面臨的貿(mào)易摩擦形勢異常嚴峻。來自商務部的數(shù)據(jù)，截至去年11月3臼，去年已有19個國家(地區(qū))對中國產(chǎn)品發(fā)起101起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額超過116．8億美元。有關(guān)人士指出，國外對華貿(mào)易保護的領(lǐng)域正從貨物貿(mào)易向匯率問題、服務貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等領(lǐng)域擴展，貿(mào)易摩擦的爭執(zhí)點也從單個產(chǎn)品向整個產(chǎn)業(yè)擴散。本文就我國國際貿(mào)易摩擦問題進行探討。

二、當前我國面臨的貿(mào)易摩擦新動向

在國際貿(mào)易保護主義不斷加劇的國際大背景下，我國是國際貿(mào)易摩擦的多發(fā)地。2010年僅第一季度，就共有10個國家對中國發(fā)起19起反傾銷、反補貼、保障措施調(diào)查，直接涉及中國出口金額12億美元。而回顧2009年，共有22個國家和地區(qū)對中國發(fā)起116起反傾銷、反補貼、保障措施和特保調(diào)查，直接涉及出口金額126億美元。2009年中國GDP占全球8％，出口占全球9．6％，而遭受的反傾銷占全球40％左右，反補貼占全球75％，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)受國際摩擦沖擊的嚴重程度可見一斑。廣東省作為全國外貿(mào)大省，首當其沖，本文以廣東省為例，來分析當前我國面臨的貿(mào)易摩擦新動向。

1貿(mào)易摩擦案件逐年遞增

據(jù)統(tǒng)計，從我國加入世貿(mào)組織至2009年底，廣東省出口產(chǎn)品遭受來自世界各國發(fā)起的“兩反兩保”調(diào)查案件共158起，約占全國發(fā)生案件總數(shù)的1／3。其中，2002年9起，2003年13起，2004年26起，2005年25起，2006年28起，2007年26趄，2008年31起，累計直接涉案金額60多億美元，間接影響上下游產(chǎn)品、就業(yè)人數(shù)等，涉及面就更大更廣。

2反補貼調(diào)查和美國337知識產(chǎn)權(quán)調(diào)查急劇增加

去年立案的反補貼調(diào)查及再調(diào)查案件達到1l起，幾乎平均每月一起。超過2004年至2007年四年的總和，對廣東省應對工作造成巨大的壓力。除美國、加拿大等傳統(tǒng)國家外，去年，澳大利亞和南非都對我發(fā)起反補貼調(diào)查，雖然在商務部的努力下，對方撤銷反補貼調(diào)查，但澳大利亞在今年再對我發(fā)起兩次反補貼調(diào)查，印度隨后又發(fā)起對我的反補貼調(diào)查。反補貼調(diào)查直接挑戰(zhàn)我宏觀管理政策，在各個國家對我的反補貼調(diào)查中，我被指控的中央經(jīng)濟政策達50項，地方經(jīng)濟政策及措施上百項，涉及我金融、稅收、投資、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地和國企改革等諸多領(lǐng)域。不少國家利用世貿(mào)規(guī)則漏洞人為提高補貼稅率，廣東省2004年應對第一起反補貼調(diào)查獲得零稅率的情況再也沒有出現(xiàn)。去年，美國共對我發(fā)起5起337調(diào)查，相當于以往每兩年的案件總數(shù)，主要涉及半導體芯片、集成電路、發(fā)光二極管等高技術(shù)含量、高附加值、高成長性的產(chǎn)品，制約我實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略。

3．傳統(tǒng)大宗出口商品屢遭限制

目前，我國傳統(tǒng)大宗出口商品，如鞋類、玩具、鋁制品、建筑陶瓷、紡織品等具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品，受到來自不同國家發(fā)起的不同貿(mào)易救濟調(diào)查。如鞋類產(chǎn)品，吹盟對我皮鞋發(fā)起反傾銷調(diào)查日落復審，加拿大、巴西、阿根廷對我皮鞋發(fā)起反傾銷，俄羅斯、阿根廷、印尼、厄瓜多爾等國，針對我鞋類產(chǎn)品采取禁止或限制進口措施的現(xiàn)象增多；玩具，美國、歐盟、巴西不斷提高玩具的市場準入門檻，印度今年2月突然畝布對我玩具實施6個月的進口禁令，后經(jīng)我中央政府交涉，度目前已修改禁令的歧視性規(guī)定，印尼、厄瓜多爾等國對玩具產(chǎn)品采取禁止或限制進1：3措施；鋁材制品，加拿大對我鋁擠壓材征收高額反傾銷和反補貼稅，歐盟對我鋁箔發(fā)起反傾銷調(diào)查，印度對我鋁箔和鋁板發(fā)起“特?！闭{(diào)查并征收臨時關(guān)稅，澳大利亞最近也對我鋁擠壓材發(fā)起反補貼、反傾銷合并調(diào)查；2002年以來，建筑陶瓷這一產(chǎn)品，菲律賓、印度、韓國、巴基斯坦、土耳其、厄瓜多爾等6國。先后發(fā)起多次、不同類型的貿(mào)易救濟調(diào)查，這是廣東省遭遇貿(mào)易摩擦最集中的產(chǎn)品之一。2008年底紡織品242段限制措施到期后，近來國外對我紡織品發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查的預警信息不斷，如果有一個國家發(fā)起，估計將引起其他國家效仿，對我最大宗的傳統(tǒng)出口產(chǎn)品產(chǎn)生巨大的制約效應。

三、國際貿(mào)易摩擦主要的特點

首先、摩擦數(shù)量居高不下且呈增長之勢，強度也在增大。從數(shù)量上看，根據(jù)WTO統(tǒng)計，在WTO成員發(fā)起的反傾銷調(diào)查中，約每7起就有1起涉及中國出口產(chǎn)品。近期歐盟對我國鞋類發(fā)起的系列反傾銷調(diào)查，僅僅廣東一個省的涉案金額就上億美元。

其次、貿(mào)易摩擦逐漸從傳統(tǒng)市場擴散到新興市場。美國、歐盟、日本、東盟和加拿大是我國的主要出口國，這些出口市場仍是今后貿(mào)易摩擦的“主戰(zhàn)場”，雙方的貿(mào)易關(guān)系將會出現(xiàn)“發(fā)展中摩擦，摩擦中求發(fā)展”的局面。而我國對俄羅斯、印度、南非、墨西哥等新興市場的出口，年遞增在25％以上，與這些新興市場的貿(mào)易關(guān)系將會呈現(xiàn)“大問題不多，小問題不斷”的局面。

再次、貿(mào)易摩擦的將從單個產(chǎn)品逐漸擴散到產(chǎn)業(yè)，最后直抵政策和制度層面。外貿(mào)發(fā)展的早期和中期，貿(mào)易摩擦更多是集中于單個產(chǎn)品。隨出1：3產(chǎn)品品種的不斷增加。出13產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和改善，我國與國外的貿(mào)易摩擦開始針對某些產(chǎn)品群或產(chǎn)業(yè)。而且，在今后的貿(mào)易摩擦中考驗的已不單純是平息貿(mào)易爭端的能力，更主要的將是考驗制定政策和創(chuàng)建制度的水平。

最后、貿(mào)易摩擦的直接誘因?qū)⒊尸F(xiàn)多形態(tài)性。貿(mào)易摩擦多發(fā)期的到來有它的必然性。貿(mào)易摩擦增長與我國對外貿(mào)易的發(fā)展狀況是密不可分的。它是我國貿(mào)易規(guī)模不斷擴大的一個副產(chǎn)品、是我國出口產(chǎn)品競爭力不斷增強的一種負反應，與我國市場開放程度的不斷提高有一定的關(guān)聯(lián)性。對于一個貿(mào)易大國來說，貿(mào)易摩擦多是一個常態(tài)，關(guān)鍵是如何合理解決。

從發(fā)展趨勢看，今后外國與我國在農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、金融服務，高技術(shù)等領(lǐng)域。在出口量、世貿(mào)組織承諾、政策透明度等政策協(xié)調(diào)方面的摩擦還將加劇。

四、如何應對我國國際貿(mào)易摩擦問題

1．加快制度的調(diào)整和創(chuàng)新

制度既是引發(fā)貿(mào)易摩擦的原因也是解決問題的關(guān)鍵。為此，應盡快建立符合WTO規(guī)則的社會主義市場經(jīng)濟體制，加強與主要貿(mào)易伙伴的協(xié)調(diào)，爭取用磋商的方法解決貿(mào)易爭端和摩擦。另一方面，我國應該針對主要貿(mào)易伙伴新近出現(xiàn)的法律，建立、健全我國的法律防范體系。同時，建立、健全和完善貿(mào)易救濟體系。我們可以借鑒國外成熟的貿(mào)易救濟機制，進一步完善我國實施反傾銷、反補貼、保障措施、技術(shù)性壁壘等的法規(guī)體系，建立符合國際慣例的貿(mào)易救濟體系。同時，健全應對貿(mào)易摩擦的快速反應機制和敏感的產(chǎn)業(yè)損害預警機制，加強對不公平貿(mào)易做法的調(diào)查和制裁，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)應得利益。

2．建立和完善我國的摩擦、爭端解決機制

建立多邊救濟、區(qū)域和雙邊救濟、國內(nèi)救濟等多層次的貿(mào)易救濟機制，增強適應和應變能力；建立外國貿(mào)易政策體系變動預警機制和產(chǎn)業(yè)預警機制。建立貿(mào)易和投資申訴中心，維護企業(yè)合法權(quán)益。我國企業(yè)應該通過整合上下游資源打通產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“中國制造”的升級之路。另外，我國企業(yè)還要加強“出口自律”，盡量分散出口目的地，避免一種產(chǎn)品在短時間內(nèi)在一個進口市場大量增加。將投資政策和貿(mào)易政策有機結(jié)合，推動出口市場多元化，抵消貿(mào)易壁壘的不良影響。

3．突出重點，繼續(xù)抓好大案要案的應對

貿(mào)易摩擦的應對頭緒繁多，要善于突出重點、突破難點，帶動全面工作。那些沙案金額巨大，涉案企業(yè)眾多，涉及我省大宗出口產(chǎn)品或敏感產(chǎn)品，對我經(jīng)濟利益的大案要案，始終是我們應對工作的重點。從國別看，當前要重點應對美國、加拿大和印度的案子；從貿(mào)易摩擦形式看，要重點應對反補貼反傾銷兩反合并調(diào)查、美國337調(diào)查和大宗的反傾銷調(diào)查；從產(chǎn)品看，當前要重點應對鋁型材、紡織品、玩具、鞋類產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易救濟調(diào)查。要在認真總結(jié)以往應對工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，善于創(chuàng)新，不斷提高應對貿(mào)易摩擦的針對性和有效性。

4．要講究策略。不斷改善應對方法

在應對貿(mào)易摩擦工作中，雖然不同的貿(mào)易救濟調(diào)查采取的應對策略有所不同，但大體上講，有幾種策略是共性的。如抗辯策略。企業(yè)在反傾銷調(diào)查中。打無損害還是打無傾銷，或者無損害和無傾銷同時打，需要認真考慮才能做出正確選擇；在337調(diào)查中，選擇打無侵權(quán)，還是打?qū)＠麩o效，也須慎重考慮才能做出決策。行業(yè)組織在應對中，首先要考慮行業(yè)的整體利益，團結(jié)業(yè)界，進行合適的抗辯；同時要聯(lián)合企業(yè)到調(diào)查國，游說有關(guān)方面，在國外媒體上發(fā)出中國行業(yè)和企業(yè)的聲音；還需要與申請方的行業(yè)組織對話、協(xié)商，甚至尋找合作機會，化敵為友，化解貿(mào)易爭端。政府部門要提供信息支持，提供法律支持，加強政治交涉，爭取公平貿(mào)易的國際環(huán)境。

5．注重政治關(guān)系對貿(mào)易摩擦的解決，利用西方國家的院外民主爭取自身的貿(mào)易利益和產(chǎn)業(yè)、企業(yè)利益

企業(yè)在遇到國外時，應該與行業(yè)協(xié)會、政府合作，積極應對，積極爭取自己的合理的權(quán)益。注重與美國、歐盟及其他主要貿(mào)易伙伴之間的協(xié)調(diào)，建立制度化的對話和磋商機制，避免單邊化和政治化。加強對各國貿(mào)易爭端解決機制、談判策略及相關(guān)案例的研究工作，分析各貿(mào)易伙伴問的經(jīng)貿(mào)政策及相互間的矛盾為我所用。

6．要加強能力建設(shè)，提高運用規(guī)則的水平

一是要進一步加強專業(yè)知識培訓。同時，針對不同階段貿(mào)易摩擦的不同種類和特點，繼續(xù)組織深層次的公共培訓。二是要加強信息的掌握和預警。通過商務部及我駐外經(jīng)商處、外國政府網(wǎng)站等官方渠道，通過國外相關(guān)機構(gòu)、國內(nèi)商協(xié)會等民間渠道，建立穩(wěn)定可靠的貿(mào)易摩擦信息收集機制，提早掌握國外發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查的信息。要進一步完善預警方式，繼續(xù)推進趨勢預警、重點產(chǎn)品預警和專項預警，及時向企業(yè)通報信息，提供高質(zhì)量的公共服務。三是要加強反制。各地要針對本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，加強進口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的研究，高度重視需要扶持發(fā)展的潛力產(chǎn)業(yè)，根據(jù)企業(yè)的需求，及時向國家提出貿(mào)易救濟調(diào)查申請，加大反制力度。