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加油站服務(wù)質(zhì)量工作計劃范文第1篇

幾年來，該收費站成員積極發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢開展工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會、推進高速公路建設(shè)和城市文明進程作出了自己的貢獻，也探索出了一條工作服務(wù)社會促進社會和諧的特色之路。這是一支有活力，有團隊協(xié)作精神的隊伍，他們在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下共同努力，齊心協(xié)力，經(jīng)歷了一次又一次的難關(guān)，充分體現(xiàn)了該站大家庭團結(jié)一致的崇高精神，同時為營運公司的2-11月的考核中平均分最高，并爭得了諸多先進榮譽。收費站在經(jīng)營管理等方面采取措施保證經(jīng)營持續(xù)增長。

一、以提升服務(wù)品質(zhì)為核心，保質(zhì)保量完成年度工作

(一)編寫操作規(guī)程，提升服務(wù)質(zhì)量

根據(jù)收費站各個部門的實際運作狀況，編寫了《收費站服務(wù)操作規(guī)范》、《收費站清理保潔操作規(guī)范》、《服務(wù)操作規(guī)范總則》。統(tǒng)一了各部門的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為各部門培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督、考核確立了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，規(guī)范了員工服務(wù)操作。同時根據(jù)服務(wù)要求，編寫了服務(wù)接待流程，從接待、語言要求、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、物品準(zhǔn)備、環(huán)境布置、能源節(jié)約等方面作了明確詳細(xì)的規(guī)定，促進了收費站的服務(wù)質(zhì)量。在規(guī)范了操作流程的基礎(chǔ)上，我們按照年初計劃工作完成任務(wù)，沒有發(fā)生工作質(zhì)量投訴，沒有安全事故的發(fā)生，克服重重困難。我們圍繞國家創(chuàng)建明文城市、衛(wèi)生城市而進行，能過我們的努力，為在創(chuàng)建工作做出了較大的貢獻，并多次在評比中評為先進單位，誠信單位。

(二)加強現(xiàn)場監(jiān)督工作，強化走動管理

堅持每日對服務(wù)區(qū)的固定巡查（2-3次）、還要隨時抽查，以便對各崗位人員工作的規(guī)范、服務(wù)區(qū)質(zhì)量、工作效果，保證服務(wù)區(qū)車行暢通、見到車輛立即指揮按大小車分區(qū)停放、手勢規(guī)范、使用普通話、對突發(fā)時間隨時保持警惕、出現(xiàn)問題積極處理馬上上報）等隨時指導(dǎo)、檢查。按照《高速公路服務(wù)區(qū)工作規(guī)范》進行管理，對各崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行《服務(wù)區(qū)員工崗位職責(zé)》《服務(wù)區(qū)員工守則和行為規(guī)范》按照《服務(wù)區(qū)績效考核辦法》嚴(yán)格考核。每月定時召開工作會議，總結(jié)上月工作情況，提出下月工作要求。通過人員培訓(xùn)、現(xiàn)場監(jiān)督和走動管理是收費站管理的重要形式，各位收費站管理人員堅持在當(dāng)班期間進行管理時間分配，并直接參與現(xiàn)場服務(wù)，對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題給予及時的糾正和提示，對典型問題進行記錄，并向各部門負(fù)責(zé)人反映，分析問題根源，制定培訓(xùn)計劃，堵塞管理漏洞。良好的服務(wù)品質(zhì)是收費站提高競爭力、提升整體形象的核心，為了保證服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)管理水平，提高顧客滿意度，對典型案例進行剖析，尋找問題根源，研討管理辦法。在研討會上，各區(qū)域、部門相互學(xué)習(xí)和借鑒，與會人員積極參與，各抒己見，敢于面對問題，敢于承擔(dān)責(zé)任，避免了同樣的服務(wù)質(zhì)量問題在管理過程中再次出現(xiàn)。這種形式的研討，為收費站管理人員提供了一個溝通交流管理經(jīng)驗的平臺，對保證和提升服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

(三)努力提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量，重視安全工作

為了提高生產(chǎn)效率和工作質(zhì)量，我們抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干力量，積極參加公司節(jié)能降耗、安全增效領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。安全工作是公司重中之重的工作任務(wù)，員工的安全。重視消防知識、消防設(shè)備使用、供水系統(tǒng)操作、配電系統(tǒng)操作、交通手勢、應(yīng)急預(yù)案、清潔用品及工具使用等培訓(xùn)。努力打造“平安、健康、綠色、暢通、人文”的服務(wù)區(qū)。對駕乘人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為提升高速公路服務(wù)區(qū)社會形象，體現(xiàn)“服務(wù)人民、奉獻社會”的宗旨，我們將圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、人性化服務(wù)”這一主線，在服務(wù)理念上求新，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上求高，在服務(wù)速度上求快，想顧客所想，急顧客所急，于細(xì)微處見真情，努力打造特色服務(wù)區(qū)品牌。收費站高度重視安全管理工作，加強員工體檢工作，層層把關(guān)，杜絕事故的發(fā)生，本年度我收費站沒有發(fā)生過任何安全事故，較好的完成安全工作任務(wù)。

強化領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任人及主管人的責(zé)任，要求各區(qū)域要加強管理，強化措施，落實工作，防微杜漸，爭創(chuàng)“文明、平安、和諧”的目標(biāo)。做好周邊環(huán)境、消防、道路交通安全建設(shè)，認(rèn)真搞好隱患排查，專項整治，不留死角；舍得投入專項經(jīng)費，添置安全器材；加大群防群治力度，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)中，確保收費站平安。

二、主持制定各項規(guī)章制度，建立健全單位間組織協(xié)調(diào)

(一)制定突發(fā)事件預(yù)警機制和單位間的協(xié)調(diào)機制，遵循法律法規(guī)，根據(jù)情況的需要制定突發(fā)性大事件的預(yù)防和預(yù)案

指定突發(fā)事件處理工作小組和媒體公關(guān)小組，具備臨時應(yīng)付全局的能力和指揮能力，第一時間妥善處理好突發(fā)事件。首先管理水準(zhǔn)有待提升。一表現(xiàn)在管理人員文化修養(yǎng)、專業(yè)知識、外語水平和管理能力等綜合素質(zhì)高低不一、參差不齊;二表現(xiàn)在尚未制訂一整套規(guī)范的系統(tǒng)的切實可行的“管理模式”;三表現(xiàn)在“人治”管理、隨意管理等個體行為在一些管理者身上時有發(fā)生。

(二)協(xié)調(diào)各部門關(guān)系，建立內(nèi)部合理而有效的運行機制

為使日常運作逐步納入到工作有計劃、有指導(dǎo)、有跟蹤、有總結(jié)的管理系統(tǒng)中去，有效地將計劃性工作和應(yīng)急性工作密切結(jié)合起來，建立明確的工作目標(biāo)，要求各部門、各相關(guān)單位間建立計劃性的工作制度，通過每月總結(jié)、計劃，對各項工作有計劃、有落實，按計劃步驟予以實施。

(三)建立每月工作匯報制度，通過對工作的完成情況，對各部門負(fù)責(zé)人予以考評，各項制度未健全完善，制度的完善及各項工作程序的確立需在長期大量的實踐中方能逐步完成

加油站服務(wù)質(zhì)量工作計劃范文第2篇

一、主要任務(wù)完成情況

（1）質(zhì)量工作:

1、質(zhì)量興縣、三大服務(wù)和名牌戰(zhàn)略均已制定工作方案，提出具體措施和計劃，并責(zé)任到人，確定了14家企業(yè)為重點服務(wù)對象，由局班子成員帶隊實行一對一幫扶；按培育計劃確定了名牌培育對象，*縣康達爾飼料有限公司和*縣牧果飲料廠生產(chǎn)的產(chǎn)品分別申報了安徽名牌和宿州知名產(chǎn)品，同時組織*縣濾清器廠和*縣移動公司申報了安徽省質(zhì)量管理獎。

2、加大強制性產(chǎn)商品的查處工作，出動執(zhí)法人員85人次，檢查銷售強制性產(chǎn)品的企業(yè)（商店）39家；同時積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作，幫助*縣康達爾飼料有限公司開展并通過了iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

（2）、計量工作

1、制定了重點耗能企業(yè)對口服務(wù)實施方案并上報市局。對年耗20__噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的*縣虹光紙業(yè)有限公司等8家企業(yè)建立了能源計量器具檔案。對重點耗能企業(yè)安徽皖王面粉集團的計量檢測體系確認(rèn)和強制性計量器具建檔工作進行了完善，舉辦了共30家企業(yè)參加的《通則》宣貫會。

2、把計量巡查和食品巡查有機的結(jié)合起來。強化了對煤礦和醫(yī)用強檢計量器具的監(jiān)管力度，共檢定各類計量器具2623臺件，開展了對加油站、糧食收購企業(yè)、以及食品生產(chǎn)企業(yè)和定量包裝商品等專項計量監(jiān)督檢查。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化工作

1、規(guī)范代碼當(dāng)場處罰程序，今年以來共辦理代碼證書374份，代碼年檢352家，完成商品條形碼發(fā)展1家，續(xù)展5家。

2、加強標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理，今年我局對全縣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進行了登記調(diào)查，并幫助安徽皖王集團、安徽新錦豐集團等單位制修訂標(biāo)準(zhǔn)20余項。

3、加大國家級*縣葡萄和省級水晶梨示范區(qū)的建設(shè)工作，制訂了08年度工作計劃，以政府辦名義下發(fā)了標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的實施意見，分管副縣長與各成員單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書。目前我局正與有關(guān)專家組織制定示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）、加大執(zhí)法檢查力度。

1、圍繞農(nóng)資、食品、建材、強制性認(rèn)證產(chǎn)品和關(guān)系人民群眾健康安全的產(chǎn)品，加大監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。共抽查1600余批次產(chǎn)商品，合格1200余批次，合格率75%，對不合格產(chǎn)品，采取公告、曝光、收回、整改、處罰、培訓(xùn)等多種形式，加強企業(yè)自律，督促引導(dǎo)企業(yè)改進產(chǎn)品質(zhì)量。以節(jié)日市場整治為重點，組織開展了節(jié)日市場打假、春秋兩季農(nóng)資、建材、汽車配件等專項整治活動，立案查處90起，查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值45萬余元，端掉制假窩點6個，查處非法生產(chǎn)地條鋼30余噸。全年無行政復(fù)議、行政訴訟案件。

2、對省市局監(jiān)督抽查不合格企業(yè)全部要求企業(yè)整改，整改通過率達100%，并對企業(yè)整改情況及時上報市局。

（五）、食品安全

今年以來，特別是奧運會期間，我局加強了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度。

1、一是加大宣傳力度。采取形式多樣的宣傳活動，通過廣播、電視和向企業(yè)發(fā)放1000余份宣傳材料，大力宣傳國務(wù)院《特別規(guī)定》、《產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作方案》，并在縣城主要街道、車站和各大超市等公眾聚集場所張貼、懸掛食品安全口號。另一方面創(chuàng)辦了縣政府和縣局兩級專項整治工作簡報，定期報道專項整治工作動態(tài)。共向各級報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)報送信息90多篇，其中國家級采用8篇，省級采用8篇，市級采用30余篇，縣級采用40余篇。二是突出整治重點。我局首先完善了生產(chǎn)、加工源頭企業(yè)的巡查機制,通過巡查，全縣共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)40家，有營業(yè)執(zhí)照、有衛(wèi)生許可證的小作坊7家；無營業(yè)執(zhí)照、有衛(wèi)生許可證的，或者無衛(wèi)生許可證、有營業(yè)執(zhí)照的小作坊27家；既無營業(yè)執(zhí)照，也無衛(wèi)生許可證的黑窩點37家。對其分別確定一般監(jiān)管、重點監(jiān)管和要求取締。二是采取有效形式對小作坊作出的保證食品質(zhì)量安全，限定地域銷售以及承擔(dān)食品質(zhì)

量安全第一責(zé)任的承諾并向社會公開，使小作坊接受社會和群眾的監(jiān)督。并專門制作了食品限區(qū)域銷售登記備案表，要求小作坊進行備案，做到政府放心，消費者明白。三是加大打擊食品生產(chǎn)黑窩點和使用非食品原料加工食品的違法活動。專項整治活動期間，共出動執(zhí)法人員1567人次，檢查837家次食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊和窩點，立案查處86起，貨值46.5萬元，處罰15.15萬元。2、確立了食品安全示范鎮(zhèn)，在整治和調(diào)查的基礎(chǔ)上，我縣龍城鎮(zhèn)作為食品安全示鎮(zhèn)已上報市局，目前各項建設(shè)工作正在進行。

（六）、特種設(shè)備

1、對全縣44處浴池，生產(chǎn)用17臺鍋爐，5所中學(xué)，2家娛樂場所，12臺液化氣儲罐，12臺電梯進行了隱患排查整治，共排查出安全隱患26起，目前均已整改完畢。

2、對全縣在用的92臺鍋爐、12臺液化氣儲罐、11臺電梯等特種設(shè)備進行了分類監(jiān)管，并按abcd四類企業(yè)確定監(jiān)管重點。建立了6家企業(yè)法人約請談話制度和重大事故掛牌督辦制度

3、今年以來我縣未發(fā)生特種設(shè)備安全事故。

二、收入預(yù)算

截止11月上旬，全局共組織收入275萬元，其中事業(yè)性收費122.5萬元，完成全年預(yù)算的102%，罰沒款收入47.5萬元，完成全年預(yù)算的94.9%。技術(shù)機構(gòu)事業(yè)性收費110.8萬元。占去年全年事業(yè)性收入的101.8%。協(xié)會組織收入78元。

三、具體做法

1、強化手段、提高認(rèn)識

年初，我們就要求中層干部要進一步抓住機遇，更新觀念，強化目標(biāo)任務(wù)的落實，全面提升各項工作任務(wù)，為此我們做到了三個加強，一是加強業(yè)務(wù)股室建設(shè)，提高辦能效能和整體合力；二是加強技術(shù)機構(gòu)建設(shè)，開拓市場，提高檢測檢驗的能力和范圍；三是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平和依法辦案能力。

2、完善措施，健全機制

在我們下達分解各項工作任務(wù)的同時，完善了對任務(wù)完成情況的具體獎勵措施。打破干多干少一樣，任務(wù)完不完成一樣的局面。獎勵辦法還對超額完成任務(wù)的單位按照完成任務(wù)的數(shù)額分別給予不同獎勵，在日常工作中，利用每周例會對收入情況進行通報，每周對當(dāng)月的工作情況進行一次講評。由于這種措施的開展，一方面提高了各單位工作的積極性，打開的工作思路，使各單位創(chuàng)造性地開展工作，另一方面也引入竟機制，由于對收入公開，對業(yè)務(wù)工作的講評，這樣在無形之中，是對優(yōu)秀單位的一種表揚和鼓勵，也是對落后單位的一種批評、鞭策，使得他們個個有壓力，并不斷地把壓力變成動力，繼而形成一個工作上你追我趕的良好氛圍。截至10月底，全局業(yè)務(wù)單位基本完成了全年經(jīng)濟收入。

3、加強監(jiān)督，防止濫用自由裁量權(quán)。

我局按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政案件辦理程序的規(guī)定》，在執(zhí)行公務(wù)活動中，對文書進行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一發(fā)放。對辦理案件，由案件審理委員會集體研究作出處理決定，防止人情案發(fā)生，從而嚴(yán)格執(zhí)行了“查審”分離制度。在日常管理中，我局還開展了行政執(zhí)法“回頭看”和首錯不罰制，今年以來共向企業(yè)發(fā)放案件調(diào)查回訪表200余份，召開企業(yè)座談會2次，通過一系列的活動，基本實現(xiàn)了行政執(zhí)法全過程監(jiān)督。同時實施了行政執(zhí)法首錯不罰制，對企業(yè)存在首次違法且屬一般性違法行為，首先發(fā)出整改通知書，進行限期整改，對整改達到要求的不予處罰。自行政執(zhí)法首錯不罰制實施以來，共對32家存在一般性違法行為的單位下達了限期整改通知書，幫助20家單位制定整改措施32條，受到被檢查單位的一致好評。

四、當(dāng)前工作中存在的問題

1、技術(shù)檢測機構(gòu)力量薄弱、設(shè)備落后，在用設(shè)備存在著嚴(yán)重的“三多三少”現(xiàn)象：陳舊老化的多、新設(shè)備少；常規(guī)設(shè)備多、先進設(shè)備少；面臨淘汰的設(shè)備多、適用設(shè)備少。

2、隊伍建設(shè)還需要進一步加強，工作機制和管理方式需要進一步改進，管理水平、服務(wù)質(zhì)量需要進一步提高。

3、執(zhí)法不到位。在執(zhí)法監(jiān)管中,還存在執(zhí)法死角、盲點；個別辦案人員素質(zhì)較低,還存在吃拿卡要等現(xiàn)象，造成處罰不到位，個別違法份子沒有得到應(yīng)有的處罰，不能有效的保障消費者利益。

五、下一步工作計劃

1、努力提升技術(shù)服務(wù)水平，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。一是采取技術(shù)培訓(xùn)方式，讓技術(shù)檢定人員“走出去”學(xué)習(xí)先進的檢測方法和檢測手段。二是積極爭取上報項目，添置檢測設(shè)備，開展更多的便民檢測服務(wù)。三是主動服務(wù)企業(yè)，幫助無檢測設(shè)備和檢測手段的企業(yè)開展檢測檢驗，對企業(yè)實行跟蹤結(jié)對服務(wù)。

2、確保兩大安全 一是提高特種設(shè)備檢驗率，完善特種設(shè)備使用企業(yè)制度建設(shè)。二是對全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面監(jiān)管，確保我縣不出現(xiàn)問題食品。

加油站服務(wù)質(zhì)量工作計劃范文第3篇

（南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南充637000）

摘要院南充現(xiàn)代物流園區(qū)是地方經(jīng)濟、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，對提高地方城市服務(wù)功能，改善投資環(huán)境，促進川東北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到不可替代的作用。本文從南充現(xiàn)代物流園區(qū)的概況分析入手，介紹物流園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，闡述了南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問題，并在此基礎(chǔ)之上，對南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展中存在的問題提出了對策建議。

關(guān)鍵詞 院物流園區(qū)；區(qū)位優(yōu)勢；投資環(huán)境；對策

中圖分類號院F259.27 文獻標(biāo)識碼院A 文章編號院1006-4311（2015）27-0026-03

0 引言

自2012 年開建南充現(xiàn)代物流園區(qū)已有3 年多的時間了，園區(qū)建設(shè)已初見端倪。但在這期間，由于種種原因建設(shè)的步伐還是有些艱難，為了按既定計劃在2020 年完成園區(qū)建設(shè)任務(wù)，分析物流園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，及時制定應(yīng)對之策有極其重要的作用。

1 南充現(xiàn)代物流園區(qū)概況分析

南充作為四川省第二人口大市，成渝經(jīng)濟區(qū)北部中心城市，經(jīng)濟總量四川省排名前五、川東北五市排名第一，有著較大規(guī)模的外向型生產(chǎn)能力、強勁的內(nèi)需消費支撐和巨大的輻射帶動作用，同時借助于川東北五市唯一具有鐵路、公路、航空、水運“四位一體”的交通優(yōu)勢，得到了省政府在區(qū)域物流中心建設(shè)方面的大力支持，是省級重點打造的次區(qū)域物流中心之一。南充現(xiàn)代物流園將把這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，建立起川東北物流中心。其具體表現(xiàn)為：

1.1 區(qū)位優(yōu)勢明顯

南充現(xiàn)代物流園區(qū)距機場5 公里；有國道2 條、省道4 條；建成高速公路8 條；正在建設(shè)2 條，建成后，全市將實現(xiàn)縣縣通高速公路。高速公路網(wǎng)形成了“兩環(huán)、四聯(lián)、八射”格局，成為省內(nèi)擁有高速公路數(shù)量和通車?yán)锍套疃嗟亩壋鞘小? 座嘉陵江大橋?qū)@區(qū)與市中心緊密連為一體；嘉陵江渠化工程完成后，千噸級貨輪可駛?cè)腴L江黃金水道，嘉陵江橫貫全境，上通廣元，下達重慶與長江相匯，直達武漢、上海，距南充港10 公里；達成鐵路緊鄰物流園區(qū)的小龍鎮(zhèn)境內(nèi)建有全線最大的二級貨運站，蘭渝鐵路與達成線在此“十”字交匯，橫貫?zāi)铣淙常芍边_湖北、北京、上海、浙江、廣東等地。南充現(xiàn)代物流園區(qū)具備物流業(yè)發(fā)展的先天地利區(qū)位優(yōu)勢，搭乘《中國物流業(yè)振興規(guī)劃》系列政策的便利快車，借力四川物流業(yè)強勢出擊時機與“全域四川”經(jīng)濟大發(fā)展和現(xiàn)代城市建設(shè)，全力打造川東北地區(qū)和成渝經(jīng)濟區(qū)紐帶的天時。

1.2 中心效應(yīng)突出

南充現(xiàn)代物流園是《四川省西部物流中心建設(shè)規(guī)劃》中重點打造的省內(nèi)次區(qū)域物流中心之一，也是《南充市物流發(fā)展規(guī)劃》中重點建設(shè)的“一園區(qū)、四中心、七節(jié)點”體系中唯一的物流園，園區(qū)占地面積11.6 平方公里，涉及4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），19 個村（居），95 個村（居）民小組，園區(qū)概算總投資120 億元（不含土地、拆遷安置補償資金），建設(shè)年限為2012-2020 年，屆時，年貨物吞吐量將達到8000 萬噸，實現(xiàn)交易額1000 億元，年創(chuàng)稅收20 億元，可帶動5 萬人入園就業(yè)。并將強力帶動相關(guān)4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）快速城市化，拉動南充市乃至川東北區(qū)域產(chǎn)業(yè)高地發(fā)展，初步形成物流中心“火車頭”效應(yīng)。

1.3 業(yè)態(tài)布局清晰可見

在項目建設(shè)中，布局了十大業(yè)態(tài)板塊，全面支撐區(qū)域發(fā)展。物流園規(guī)劃有公路港、保稅物流中心、建材物流區(qū)、糧食物流中心、農(nóng)副產(chǎn)品采購及食品冷鏈物流中心、城際配送區(qū)、工業(yè)品物流區(qū)、儲油區(qū)、行政信息商務(wù)區(qū)和商業(yè)商住區(qū)十大功能板塊，除行政信息商務(wù)區(qū)虛位以待外，其余九大業(yè)態(tài)板塊已完成招商及落地建設(shè)工作。

在道路建設(shè)方面，整個園區(qū)業(yè)已建立了：“兩橫三縱”道路主骨架體系。兩橫：中糧大道、物流中路已全面竣工通車；三縱：物流大道、濱河西路、物流南路已完成90%的工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，有總投資4000 萬的龍門變電站至三期還房10kV 電力配網(wǎng)工程，現(xiàn)已完工；有總投資4000 萬的望城變電站至保稅中心10kV 電力配網(wǎng)工程，現(xiàn)已完成投資400 萬元，并正在做施工設(shè)計；有傳化公路港配套加油站相關(guān)建設(shè)手續(xù)已辦齊，馬上進入土地掛牌環(huán)節(jié)；還有鐵路專用線改擴建項目，現(xiàn)正進行可研性審批。

2 南充現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題分析

經(jīng)過3 年多的不懈努力，南充現(xiàn)代物流園區(qū)緊緊圍繞“爭當(dāng)深化改革排頭兵”的工作思路，嚴(yán)格按照市上下達的目標(biāo)任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，積極落實“一項目一主體，一主體一責(zé)任人”的要求，各項工作有序推進、卓有成效。招引了南充傳化公路港、南鑫建材、深圳友信龍等項目，其中南充傳化公路港試運營模式已于2015 年6 月25 日啟動，南鑫建材一期和友信龍農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心一期預(yù)計年內(nèi)也將啟動。

在道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安置房建設(shè)、項目建設(shè)中，園區(qū)狠抓落實，各項建設(shè)工作均取得一定成績。但也存在一些問題。

2.1 三區(qū)業(yè)態(tài)布局混亂，功能定位不明，重復(fù)建設(shè)造成資源浪費

南充市的物流發(fā)展業(yè)態(tài)布局為“一園區(qū)、四中心、七節(jié)點”，而且“四中心、七節(jié)點”沒有具體明確的功能定位，發(fā)展過程中產(chǎn)生了重復(fù)建設(shè)，影響市場健康發(fā)展。根據(jù)南充市的市場南充現(xiàn)代物流園友信龍國際商貿(mào)物流中心正在建設(shè)的凍庫將達到10 萬噸，完全滿足市轄三區(qū)冷鏈?zhǔn)袌龅男枨?，?jù)了解，目前嘉陵區(qū)也準(zhǔn)備建設(shè)6萬噸的凍庫對友信龍產(chǎn)生了巨大的沖擊，極易造成資源浪費。

2.2 南充的物流發(fā)展資源并不足以支撐這么大規(guī)模和遍地開花式的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)

同時政府也制定了一系列發(fā)展物流園區(qū)的優(yōu)惠政策，但落實程度不夠。南充雖則是四川省第二人口大市，但實體經(jīng)濟規(guī)模較小，在四川省內(nèi)排名在后五位之列。對實際物流需求了解不清楚，導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展定位不明確，占地面積偏大，盈利模式不清晰；該園11.6 平方公里的體量、綜合的性質(zhì)完全足以支撐全市物資流通的需要；那么其余的“四中心、七節(jié)點”的資源何來？所以如果全部建成營運，均無法達到飽和狀態(tài)，而且肯定都會慘淡經(jīng)營甚至關(guān)閉。

2.3 資源整合不夠深入

南充現(xiàn)代物流園區(qū)的形成初衷就是為了共享信息，充分整合市場資源，從而提高物流企業(yè)質(zhì)量、降低成本；取得比單個物流企業(yè)經(jīng)營更高的經(jīng)濟和社會效益。一方面造成小規(guī)模物流企業(yè)難以入場，另一方面園區(qū)大量已被征用的土地閑置、荒蕪，同時通過市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前園區(qū)往往過分追求投入而忽視資源整合，忽視進入企業(yè)的科技含量，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Γ豢粗卣邪财髽I(yè)的投資規(guī)模，使得建設(shè)成本過高，進入的門檻也隨之升高。

2.4 物流園區(qū)人才缺乏

這也是導(dǎo)致園區(qū)經(jīng)濟模式落后和經(jīng)濟水平不高的一個限制因素。通過市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)：倉儲、特種作業(yè)與運輸三類業(yè)務(wù)人才需求僅占全部人才需求的18%、10%、12%；物流信息管理、營銷管理、供應(yīng)鏈設(shè)計以及物流業(yè)務(wù)管理等人才需求很大，占比均在30%以上；其中，既懂物流園區(qū)物流運作流程又懂物流園區(qū)管理信息技術(shù)，并能為住入南充現(xiàn)代物流園區(qū)的業(yè)戶進行供應(yīng)鏈管理的綜合型人才則更加稀缺。這在很大程度上反映出物流園區(qū)提高服務(wù)水平的迫切需要。

2.5 重視硬件，輕視軟件建設(shè)

經(jīng)過近3 年多的發(fā)展，園區(qū)硬件已經(jīng)受到相當(dāng)?shù)闹匾?，但是園區(qū)管理機制、運作模式和管理信息系統(tǒng)等軟件卻相對滯后，在“先建后立”、“先硬后軟”思想引導(dǎo)下，物流園區(qū)建設(shè)已經(jīng)導(dǎo)致了一些資源的閑置和運營商的經(jīng)營困難。本文通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)入住企業(yè)沒有（也沒計劃）自建或購入物流園區(qū)管理信息系統(tǒng)。利用現(xiàn)代傳媒技術(shù)，推廣、宣傳我們的園區(qū)、企業(yè)、服務(wù)沒有得到足夠的重視，園區(qū)的文化理念沒有得到形成和傳承。

3 對策與建議探討

針對以上情況特作以下幾個方面的建議：

3.1 加強梳理業(yè)態(tài)布局，大力發(fā)展政策優(yōu)勢建議市政府站在主動融入國家“一帶一路”的高度統(tǒng)籌規(guī)劃，以對接四川省《四川省西部物流中心規(guī)劃》具體工作計劃為目標(biāo)，對南充市轄區(qū)內(nèi)的物流需求、資源作新的調(diào)研和整合。

首先，梳理出物流園所涉的建材、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品、五金機電等十大業(yè)態(tài)板塊的市內(nèi)產(chǎn)業(yè)高地，以市場為導(dǎo)向，在源頭上加強業(yè)態(tài)培育，促進產(chǎn)城互動，拉動地方經(jīng)濟，做強本土企業(yè)，從而完備產(chǎn)業(yè)鏈，進一步填充物流園各業(yè)態(tài)布局。避免不合理的作業(yè)方式，可以減低物流儲運成本3.5%左右。

其次，加快物流市場調(diào)研，盡快形成一體化集散的需求報告，為物流園落地企業(yè)基本產(chǎn)業(yè)規(guī)模指明方向。物流市場調(diào)研工作可以外包給高校在校學(xué)生，這既為學(xué)生搭建了鍛煉平臺，又可節(jié)省費用2.2%左右。

再次，建立川東北物流聯(lián)席會議制度，加強與周邊各市的溝通、合作，交流優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)驗，搭建產(chǎn)業(yè)互補平臺，逐步發(fā)揮區(qū)域物流發(fā)展帶頭人的作用。

最后，依托區(qū)位優(yōu)勢招引各大知名物流企業(yè)，在土地、審批等環(huán)節(jié)給予優(yōu)惠政策，支持其建立川東北分支總部，發(fā)揮總部經(jīng)濟效應(yīng)。這樣通過調(diào)整業(yè)態(tài)布局，使配送效率提升，便可減少存貨量和倉儲占有率，降低存貨持有成本以及倉儲成本。同時減少運輸次數(shù)，提高裝載率并合理安排配車計劃，選擇最佳的運送手段，從而可以使物流成本降低。

3.2 協(xié)調(diào)配置資源，突出集群效應(yīng)

目前對順慶、嘉陵建設(shè)的物流中心及時叫停并改變發(fā)展方向，不會造成巨大損失及人員安置問題，是處理順慶、嘉陵、高坪三區(qū)物流業(yè)發(fā)展關(guān)系的最佳時期，建議市政府安排專人出面定期召開協(xié)調(diào)會，并早日出臺適應(yīng)新形勢的南充物流發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)資源配置，減少不必要的浪費，把成本調(diào)控在一個合理范圍。

具體來說：一是重申物流園為市轄區(qū)內(nèi)唯一綜合性物流園的事實，杜絕盲目擴張。

二是將目前順慶、嘉陵物流項目作為物流園的左膀右臂，走特色產(chǎn)業(yè)物流和高端會展方向，形成錯位抱團發(fā)展，盡早形成區(qū)域物流中心態(tài)勢。

三是加強與南充經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（即化工園）、三區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園的接洽，對其運營物流需求作評估，并簽訂相關(guān)合作備忘錄，填充物流園工業(yè)品業(yè)態(tài)板塊。

四是出臺相關(guān)地方交通聯(lián)運政策，減免多式聯(lián)運的稅費，整合南充港、南充機場優(yōu)勢，初步形成以物流園為物流樞紐的洼地效應(yīng)。

3.3 加快南充現(xiàn)代物流園區(qū)人才的培養(yǎng)

南充現(xiàn)代物流園區(qū)的建設(shè)和管理需要德才兼?zhèn)涞母黝惾瞬?，?yīng)從以下幾方面著手：首先要重選配。要創(chuàng)造人盡其才的良好環(huán)境，識人用人，選賢任能，搞好項目管理和經(jīng)營人才的選拔工作，堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，選拔和任用合適的人選參加園區(qū)項目經(jīng)營和管理。

其次抓培養(yǎng)。通過各種途徑培養(yǎng)物流園區(qū)人才，如外出培訓(xùn)，請專家培訓(xùn)和自學(xué)等多種方式提高園區(qū)管理者和職工隊伍素質(zhì)，尤其是與當(dāng)?shù)氐母咝＝⑿Ｆ蠛献?，可以各得其所，僅該園區(qū)每年預(yù)計就可以減少1.5 萬左右的培訓(xùn)開支；加強崗位培訓(xùn)和崗位練兵，學(xué)習(xí)物流知識，業(yè)務(wù)知識和崗位操作技能，并建立崗位培訓(xùn)練兵的長效機制，如：通過校企合作，建立實習(xí)基地，預(yù)計每年可以減少3 萬左右的津貼開支。

最后要重激勵。對園區(qū)工作中有成績的人才要壓擔(dān)子、要放在園區(qū)經(jīng)營和管理的重要崗位，對做出貢獻的同志給予物質(zhì)和精神激勵，把有限的資金運用在刀刃上，充分發(fā)揮資金效率。努力培養(yǎng)出園區(qū)自己的團隊，為南充物流園區(qū)建設(shè)和管理提供人才保證。如果需要，也可以從國外引進高質(zhì)量的物流園區(qū)管理人才。這樣便可提升園區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，通過服務(wù)質(zhì)量的提升減少退貨帶來的損失，從而降低物流成本。退貨成本作為物流成本的重要組成部分，通過服務(wù)質(zhì)量的提升可以大大減少退貨情況的發(fā)生，減少退貨成本在物流總成本中所占的比例，從而可以起到降低物流成本的目的。

3.4 整合資源，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置

加快園區(qū)配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)，以優(yōu)良的同步配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施，盡快吸引物流企業(yè)進駐南充現(xiàn)代物流園區(qū)。市政府應(yīng)把投資的重點放在物流園區(qū)的配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善方面，并保持同步建設(shè)。通過優(yōu)良完善的同步配套交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施，促使園區(qū)土地和倉儲設(shè)施升值，為促進南充物流業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟快捷、健康的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。通過整個供應(yīng)鏈的有效管理，提升整個供應(yīng)鏈的服務(wù)效率。使企業(yè)與物流公司之間緊密配合，減少中間環(huán)節(jié)的損耗，在一定程度上可以使物流成本大大降低。

目前，南充市小規(guī)模的物流企業(yè)仍占87%，其整合社會資源和市場資源的能力因為資金和人才等多方面因素比較有限，因此園區(qū)在擔(dān)當(dāng)資源共享平臺上的作用非常重要。園區(qū)必須在物流網(wǎng)絡(luò)、市場資源和交通條件等方面進行規(guī)劃和整合。不同的貨物要求不同的運輸方式，使公路、水路、鐵路、航空運輸?shù)榷喾N運輸方式進行有效的整合和銜接，盡可能地減少運輸費用，降低物流市場調(diào)研。

加油站服務(wù)質(zhì)量工作計劃范文第4篇

一、科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格安全許可條件

1、合理規(guī)劃化工產(chǎn)業(yè)布局。按照“產(chǎn)業(yè)集聚”、“集約用地”的原則，由市安監(jiān)局牽頭，會同市發(fā)改委、工信委、規(guī)劃局、環(huán)保局以及相關(guān)縣區(qū)政府，在年12月底前制定完善市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃至年），確定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域，并制定相應(yīng)的進區(qū)入園政策。市中心城區(qū)（東湖區(qū)、區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、紅谷灘新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）及灣里風(fēng)景區(qū)域內(nèi)不再批準(zhǔn)設(shè)立新的危險化學(xué)品建設(shè)項目。各縣（區(qū)）人民政府要根據(jù)《市化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》，在城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，于年底前完成化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作。確定化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水電氣、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。從年3月起，對沒有劃定危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門原則上不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目“一書兩證”（規(guī)劃選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證）的申請許可，安全監(jiān)管部門原則上不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的安全審查申請，投資主管部門原則上不再受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目的立項申請，公安消防部門不再受理建設(shè)工程消防設(shè)計審核。新建化工項目必須進入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風(fēng)險。

各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會要根據(jù)具體情況，通過財政、稅收、差別水電價等經(jīng)濟手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進步，推動現(xiàn)有園區(qū)外化工企業(yè)限時遷入化工園區(qū)；對工藝落后、設(shè)備設(shè)施簡陋、安全防護距離不夠、化工裝置自動化控制水平不能滿足安全生產(chǎn)需要、重大危險源監(jiān)控不到位的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令其限期整改。對在規(guī)定期限內(nèi)未落實整改或無法整改到位的企業(yè)，依法吊銷相關(guān)證照并予以關(guān)閉。

2、推進危險化學(xué)品經(jīng)營市場的專業(yè)化。要借鑒上海、江蘇等地危險化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗，推進集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險化學(xué)品交易市場建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。繼續(xù)督促指導(dǎo)化工大市場加強安全管理，充分發(fā)揮其在危險化學(xué)品交易過程中的安全運行功能。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）對從事油漆、農(nóng)藥、工業(yè)氣體交易的市場要本著便民、安全的原則，劃定專門區(qū)域，用于油漆、農(nóng)藥、工業(yè)氣體等乙類危險化學(xué)品的經(jīng)營和儲存。

3、嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立審批。要把危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項目立項審批程序，建立由投資主管部門牽頭，安監(jiān)、環(huán)保等部門參加的危險化學(xué)品建設(shè)項目會審制度。危險化學(xué)品建設(shè)項目未通過安監(jiān)部門安全審查的，投資主管部門不予批準(zhǔn)。危險化學(xué)品建設(shè)項目，未經(jīng)設(shè)立安全審查，擅自開工建設(shè)的，要依法予以查處。投資管理部門和安全監(jiān)管部門要堅決貫徹省政府“三個堅決不搞”、“七個嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定，對不符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策的新、改、擴建化工項目，對安全衛(wèi)生防護距離達不到國家標(biāo)準(zhǔn)要求的項目，對危險程度較大、安全控制水平不高的項目，堅決不予立項和安全許可。從嚴(yán)審批液氯、氰化物、三氯化磷、三氯氧磷等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、非藥品類易制毒化學(xué)品、合成氨、煉油、高純度一氧化碳和涉及危險工藝的建設(shè)項目，嚴(yán)格限制涉及光氣及光氣化產(chǎn)品的建設(shè)項目。

4、嚴(yán)格危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可。安監(jiān)部門組織建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險工藝的新建化工裝置是否設(shè)計裝備自動控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工裝置是否設(shè)計裝備緊急停車系統(tǒng)；組織建設(shè)項目安全設(shè)施驗收時，要同時驗收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

5、嚴(yán)格危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可。嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求，認(rèn)真審核危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件。對首次申請安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證且?guī)в袃Υ嬖O(shè)施的企業(yè)，要組織專家進行現(xiàn)場審核；安全生產(chǎn)許可證有效期滿、申請換證的一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)，可直接為其辦理延期換證手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管總局公布的重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的安全控制要求，把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)自動控制、安全檢測報警等，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。對危險化學(xué)品的儲存庫房、罐區(qū)等，要嚴(yán)格審查安全距離、庫房標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施和監(jiān)控系統(tǒng)等安全條件，積極推廣檢測報警、閉路監(jiān)控、電子巡查等硬件系統(tǒng)建設(shè)，防止發(fā)生意外事故。

6、堅決關(guān)閉淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。安全監(jiān)管部門一旦檢查發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進行整改的，以及使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)依法吊銷許可證并提請企業(yè)所在地縣級及以上人民政府依法予以關(guān)閉。

7、進一步規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員從業(yè)條件。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有一人具有化工專業(yè)本科以上學(xué)歷或取得注冊安全工程師資格，并有3年以上化工行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷；主要技術(shù)崗位工人、帶班班長應(yīng)具備中等化工職業(yè)技術(shù)學(xué)校以上學(xué)歷或培訓(xùn)，其他人員應(yīng)具備初中以上（或同等）學(xué)歷；危險化學(xué)品經(jīng)營（帶儲存）單位主要負(fù)責(zé)人、主管人員、安全負(fù)責(zé)人中至少有一人具有化工專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷。逐步把從業(yè)人員是否達到從業(yè)條件納入危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)行政許可條件。

二、落實企業(yè)主體責(zé)任，提高安全管理水平

8、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及政策措施，建立并完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和崗位操作規(guī)程。健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，保障安全投入，確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格作業(yè)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行原化工部41條禁令，同時結(jié)合企業(yè)自身實際，制定完善相關(guān)作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度，規(guī)范操作崗位、動火作業(yè)和壓力容器等安全管理，并將有關(guān)內(nèi)容在相應(yīng)的作業(yè)場所張貼、懸掛，在職工中認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，促進各項規(guī)章制度的落實。

9、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。企業(yè)要加強建設(shè)項目特別是改擴建項目的安全管理，安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備，確保建設(shè)項目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效、自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。企業(yè)要嚴(yán)格遵守設(shè)計規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計、施工、監(jiān)理。對涉及危險工藝的項目設(shè)計，原則上要委托具有甲級化工設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。建設(shè)項目試生產(chǎn)前，要組織設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進行“三查四定”（查設(shè)計漏項、查工程質(zhì)量、查工程隱患，定任務(wù)、定人員、定時間、定整改措施），制定試車方案，嚴(yán)格按試車方案和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)組織試生產(chǎn)。操作人員經(jīng)上崗考核合格，方可參加試生產(chǎn)操作。工程項目驗收時，要同時驗收安全設(shè)施。

10、積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。企業(yè)要按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范安全生產(chǎn)管理。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)、深化安全生產(chǎn)專項整治相結(jié)合，并將其納入企業(yè)安全管理工作計劃和目標(biāo)考核，通過實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，強化企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。年底前，使用危險工藝的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè)（以下統(tǒng)稱重點危險化學(xué)品企業(yè)）要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。年底前，重點危險化學(xué)品企業(yè)要達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上水平，其他危險化學(xué)品企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上水平。

11、健全落實企業(yè)安全隱患排查治理長效機制。危險化學(xué)品從業(yè)單位要把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機制。要根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產(chǎn)班組的日常檢查，主要負(fù)責(zé)人要組織相關(guān)人員對檢查出的問題和隱患，制定整改方案，研究對策措施，明確責(zé)任人，落實資金，確定時限，并及時整改，使隱患排查治理工作制度化和常態(tài)化。

12、建立完善安全生產(chǎn)情況報告制度。每年第一季度，重點危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲存量構(gòu)成重大危險源的經(jīng)營單位要書面向所在地縣級安監(jiān)部門、行業(yè)主管部門報告上年度安全生產(chǎn)工作情況。企業(yè)對存在的重大事故隱患，要及時報告；發(fā)生傷亡事故時，要按有關(guān)規(guī)定及時報告。危險化學(xué)品建設(shè)項目的試生產(chǎn)（使用），要嚴(yán)格執(zhí)行《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》（國家安監(jiān)總局令第8號）有關(guān)規(guī)定，向負(fù)責(zé)建設(shè)項目安全許可的安監(jiān)部門和有關(guān)危險化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實施部門申報試生產(chǎn)（使用）備案手續(xù)。企業(yè)進行新生產(chǎn)工藝的小試、中試和工業(yè)化試驗、生產(chǎn)儲存裝置的開停車、關(guān)鍵裝置的檢維修作業(yè)、廢棄危險物料處理和廢舊裝置拆除等與安全生產(chǎn)有關(guān)的重要活動，要在實施前將有關(guān)情況書面報所在地安監(jiān)部門備案。

13、認(rèn)真落實危險化學(xué)品登記制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家危險化學(xué)品登記制度的要求，向省安監(jiān)局化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險化學(xué)品登記證書。年6月前，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)登記率要達到100%，年底，危險化學(xué)品儲存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品企業(yè)要完成登記備案工作。危險化學(xué)品生產(chǎn)單位必須向用戶提供危險化學(xué)品“一書一簽”（安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽）。

14、嚴(yán)格執(zhí)行易制毒化學(xué)品、劇、危險化學(xué)品備案制度。經(jīng)營第一類易制毒化學(xué)品單位應(yīng)向市安監(jiān)局申報經(jīng)營許可，生產(chǎn)第二類、第三類和經(jīng)營第二類易制毒化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向市安監(jiān)部門備案。經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，分別向所在地縣級安全監(jiān)管部門備案。使用劇的單位和使用危險化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市級安監(jiān)部門備案。劇毒化學(xué)品從業(yè)單位和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向市、縣兩級公安、安全監(jiān)管部門備案。

15、切實加強職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的要求，健全并落實各類作業(yè)人員的安全培訓(xùn)制度，建立安全培訓(xùn)檔案，實行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗；企業(yè)每年至少進行一次內(nèi)部全員安全培訓(xùn)考核，考核成績記入員工教育培訓(xùn)檔案。

16、提高危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援能力。危險化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制操作性較強的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案；建立應(yīng)急救援隊伍，加強救援培訓(xùn)，配備必要的應(yīng)急裝備和器材；定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進行評估，并適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。規(guī)模較小的危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)與所屬縣級政府應(yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機構(gòu)及隊伍建立聯(lián)系機制，并就近與大中型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)簽定應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，提高應(yīng)急處置能力。化工園區(qū)、化工集中區(qū)必須將應(yīng)急救援管理納入園區(qū)規(guī)劃要求，滿足應(yīng)急救援基本需要，依托消防或大中型企業(yè)專業(yè)救援隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援裝備，為園區(qū)事故應(yīng)急處置提供保障。

三、保障安全科技投入，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平

17、完善企業(yè)安全投入保障機制。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企[]478號）以及省、市的貫徹意見，完善安全投入保障制度，足額提取安全費用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實施。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照省發(fā)改委、省工信委、省財政廳、省地稅局、省安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)改造的通知》（安監(jiān)管辦字號）要求，進一步加大安全生產(chǎn)技術(shù)的投入力度，通過技術(shù)改造，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

18、積極推行企業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度。要督促危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位按照財政部、安全監(jiān)管總局、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法>的通知》（財建號）和《省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和危險程度預(yù)先足額存入資金，專項用于安全生產(chǎn)事故搶險、救災(zāi)和善后處理。大力推進危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位參加責(zé)任保險

19、加強重大危險源安全監(jiān)控。危險化學(xué)品從業(yè)單位要認(rèn)真對照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》，建立重大危險源檔案，定期開展危險源識別、檢查、評估工作，加強對重大危險源的監(jiān)控，按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源備案工作。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源安全監(jiān)控責(zé)任制，定期檢大危險源壓力容器及附件、應(yīng)急預(yù)案修訂及演練、應(yīng)急器材準(zhǔn)備等情況，重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等儲罐區(qū)、庫區(qū)要設(shè)置安全檢測報警系統(tǒng)、緊急切斷裝置和監(jiān)控裝備，實施24小時實時監(jiān)控和管理。

20、積極推動危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提高安全控制水平。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)改造提升現(xiàn)有裝置以滿足安全生產(chǎn)的需要。工藝技術(shù)自動控制水平低的重點企業(yè)要制定技術(shù)改造計劃，加大安全生產(chǎn)投入。對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級安監(jiān)部門，要按照省和市關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險性工藝安全聯(lián)鎖專項整治方案的要求，督促企業(yè)開展安全聯(lián)鎖自動化技術(shù)改造工作。年底前，全市所有涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置，必須實現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動化控制、工藝指標(biāo)的超限報警、生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停產(chǎn)；在實現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停產(chǎn)系統(tǒng)（ESD）或安全儀表系統(tǒng)（SIS）。新建的涉及危險工藝和高溫高壓的化工裝置必須裝備自動化控制系統(tǒng)。要選用安全可靠的儀表、聯(lián)鎖控制系統(tǒng)，配備必要的有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測報警系統(tǒng)和火災(zāi)報警系統(tǒng)，提高裝置安全可靠性。

21、不斷推動安全生產(chǎn)科技進步和成果應(yīng)用。鼓勵和支持科研機構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險化學(xué)品儲存、運輸、使用安全技術(shù)。要大力推廣應(yīng)用加油（氣）站阻隔防爆和油氣回收技術(shù)，年底完成安全距離不符合條件的、市區(qū)范圍內(nèi)人口密度大、車流量集中地段的加油（氣）站阻隔防爆技術(shù)改造，引導(dǎo)鼓勵新建加油站采用油氣回收技術(shù)。進一步改善液化氣體危險化學(xué)品的安全充裝條件，危險化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)，推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，逐步禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險化學(xué)品。積極推廣應(yīng)用液氯死瓶、泄露瓶處理技術(shù)裝置，引導(dǎo)自來水廠逐步淘汰直接使用氯氣消毒工藝。

四、落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，不斷完善聯(lián)合執(zhí)法機制

22、落實各級政府及其監(jiān)管部門的危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任。危險化學(xué)品行業(yè)具有易燃易爆、有毒有害等特點，一旦發(fā)生事故，將嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)和環(huán)境安全，引發(fā)社會公共事件。各級政府要認(rèn)真履行危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，政府主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)工作第一負(fù)責(zé)人，要從建設(shè)社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全的高度，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期研究、解決危險化學(xué)品發(fā)展規(guī)劃、監(jiān)管機構(gòu)、安全投入、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面的突出問題，對轄區(qū)內(nèi)存在重大安全隱患和上級部門掛牌督辦的企業(yè)，要高度重視，嚴(yán)格落實督辦措施，確保安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門要按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的職責(zé)分工，分兵把關(guān)，各司其職，強化協(xié)調(diào)，形成合力，特別要針對我市當(dāng)前實際，依法履行法定職責(zé)，政府出臺的招商引資優(yōu)惠條件不得超越國家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的范圍，杜絕安全生產(chǎn)監(jiān)管的死角和盲區(qū)，切實做好對園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)。

23、建立和健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。危險化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多，要建立并逐步完善由負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步加強對本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢，通報危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，研究解決涉及多部門、具有普遍性的危險化學(xué)品安全管理問題，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門相互配合，密切協(xié)作，提高聯(lián)合執(zhí)法檢查效果。各有關(guān)部門要通過構(gòu)建危險化學(xué)品監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)，建立安全先進、高效透明的危險化學(xué)品管理平臺，切實提高行政審批效率，實現(xiàn)信息共享，提高工作效能

24、加強危險化學(xué)品的道路運輸監(jiān)管。推進危險化學(xué)品道路運輸聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)查機制，針對危險化學(xué)品道路運輸活動跨行政區(qū)的特點，建立有關(guān)部門的協(xié)查機制，公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加大監(jiān)管力度，強化協(xié)調(diào)溝通，形成執(zhí)法合力，認(rèn)真查處危險化學(xué)品違法違規(guī)運輸活動和道路運輸事故。生產(chǎn)、儲存、銷售危險化學(xué)品的企業(yè)要設(shè)置專門崗位、落實人員，負(fù)責(zé)對購買單位、運輸承運企業(yè)、人員及車輛資質(zhì)進行認(rèn)真審核，不得違規(guī)銷售和托運危險化學(xué)品貨物。要在我市危險化學(xué)品主要運輸?shù)缆费鼐€建立重點危險化學(xué)品超載車輛卸載基地，完善卸載條件，提高卸載能力，到年底，危險化學(xué)品道路運輸車輛都要安裝符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載監(jiān)控終端（載重1噸以下在城區(qū)內(nèi)直接為群眾生活服務(wù)的配送車暫不要求），并充分發(fā)揮其監(jiān)控作用。

25、嚴(yán)格危險化學(xué)品的使用和廢棄物處置。要督促使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位依照法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)許可，建立健全危險化學(xué)品使用安全管理規(guī)章制度，定期進行安全評價，保證危險化學(xué)品安全使用。各有關(guān)部門要加強對劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品流向的監(jiān)管，督促從業(yè)單位落實購買、儲存和使用環(huán)節(jié)的公共安全管理措施，防止劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品的意外流失。大專院校、科研院所等事業(yè)單位要加強對所使用危險化學(xué)品的安全管理，避免發(fā)生事故和丟失。各級政府要高度重視危險化學(xué)品處置工作，督促企業(yè)采取有效措施，妥善處置危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有事故隱患，環(huán)保部門要及時明確廢棄危險化學(xué)品處置單位并進行公告，加強對廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，積極協(xié)調(diào)做好廢棄危險化學(xué)品處置工作。

26、加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)。以《危險化學(xué)品安全管理條例（修訂）》的施行為契機，結(jié)合實際，做好配套的規(guī)范性文件制訂工作，提高危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，完善安全生產(chǎn)管理體制、機制。

27、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級政府要加強安全監(jiān)管機構(gòu)和監(jiān)管隊伍建設(shè)，加強園區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合危險化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險化學(xué)品安全監(jiān)管機構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

28、充分發(fā)揮中介組織和專家作用。各級安監(jiān)部門要進一步發(fā)揮中介組織和化工專家在危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)支撐作用，指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價機構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平。要建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設(shè)施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查；事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師）進行技術(shù)指導(dǎo)，加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

五、加大執(zhí)法力度，推動危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

29、深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治。各縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）管委會要繼續(xù)開展危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等環(huán)節(jié)的非法行為，進一步規(guī)范危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)秩序。通過相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，采取鼓勵轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉、搬遷、部門托管或企業(yè)兼并等多種措施，進一步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、周邊安全防護距離不符合要求、能耗高、污染重和安全生產(chǎn)沒有保障的化工企業(yè)。制定化工企業(yè)搬遷政策，對周邊安全防護距離不符合要求和在城區(qū)的化工企業(yè)搬遷給予政策扶持。

30、規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。各級安監(jiān)部門要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品從業(yè)單位實際，按照省、市安監(jiān)局關(guān)于加強和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)常性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及隱患排查工作的指導(dǎo)意見，制定年度執(zhí)法檢查工作計劃，明確程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求。重點檢查：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行的情況，企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)、重大危險源監(jiān)控、安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全費用提取與有效使用、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施等情況。執(zhí)法檢查工作要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證執(zhí)法檢查的嚴(yán)格、規(guī)范和公正，充分發(fā)揮技術(shù)專家的作用，提高執(zhí)法的權(quán)威性，加大對嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)處罰的力度，特別是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大隱患而沒有報告或隱瞞事故隱患的，要從嚴(yán)處罰，推動企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。