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檔案管理最新規(guī)章制度范文第1篇

關鍵詞：檔案；檔案管理 ；信息化

Abstract: The information technology has almost permeated all aspects of social activities. As the technology base of modern social activities, it is gradually changing the operation modes of social activities. File, as the product of human social activities, accompanied by the change of social activities operation modes, is changing essentially in form, transmission, storage and use and such movement rules. People actively facing to informationization not only the pay attention to file carrier form change, finding a suitable safety management method, even more important study the new movement rule of the file based on the information technology, explore and build new idea, the new pattern and new methods based on the information management.

Keywords: file; file management; informationization

中圖分類號: G271 文獻標識碼：A文章編號：

自上個世紀90年代后，互聯(lián)網(wǎng)應用的普及和信息技術的興起，帶動了社會信息化的全面發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術和應用的快速發(fā)展，不斷地擴展信息化的應用領域和內(nèi)容，朝著基于統(tǒng)一網(wǎng)絡管理平臺、跨部門信息共享和業(yè)務協(xié)同的方向發(fā)展。在信息化的大潮中，檔案管理這一傳統(tǒng)部門必然要受到一定的影響。

什么是檔案？根據(jù)漢語詞典的解釋：“檔案是組織或個人在以往的社會實踐活動中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息”。我們將這一刻板的定義進行簡單的概括就可以發(fā)現(xiàn)，檔案的本質(zhì)就是對過去發(fā)生事件的記錄，這種記錄是一種信息。但是信息化中的信息包含的不僅僅限于檔案自身所記錄的內(nèi)容，它指的是將原始信息進行處理之后和其他信息形式相結(jié)合之后的新事物。所謂的檔案信息化不是簡單的為紙質(zhì)檔案“電子化”，而是指檔案管理部門將現(xiàn)代信息化技術手段運用于檔案的收集、整理、利用等多個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對檔案信息的高效利用，充分發(fā)揮檔案的經(jīng)濟價值和社會價值

一、檔案信息化建設的作用

檔案信息化建設有兩大目標：第一是將檔案信息融入社會，能夠在社會當中傳播；第二是充分發(fā)揮檔案自身作用，為社會發(fā)展貢獻力量。檔案信息化建設的重要標志，就是實現(xiàn)檔案管理工作的信息化，即運用現(xiàn)代信息技術，借助計算機互聯(lián)網(wǎng)技術，建立檔案信息系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中，可以實現(xiàn)對檔案的建立、調(diào)閱、處理、檢索，有效的將保護與利用相結(jié)合。檔案信息化的作用主要有以下幾個方面：

1、縮短文獻加工時間，提高檔案信息的時效性。在傳統(tǒng)手工模式下，通常要經(jīng)過確定題目、選擇材料、編輯處理、整理出版四個環(huán)節(jié)才可以實現(xiàn)檔案成果的最終形成。這樣的模式下，不僅要耗費大量的人力物力，而且時效性不高，檔案無法發(fā)揮它應有的作用。而通過檔案信息系統(tǒng)則可以很好的解決這一問題，檔案人員可以利用信息系統(tǒng)自帶程序，自動生成所需要的檔案，減輕了人員負擔，提供了檔案信息的時效性。

2、檔案信息化，可以緩解經(jīng)費不足制約檔案管理工作發(fā)展這一問題。檔案信息成果的出版往往需要較多的資金支持，然而就目前情況來看，希望國家在短期內(nèi)投入大量資金是不現(xiàn)實的。既然“開源”較為困難，那么我們就應當從“節(jié)流”入手。檔案信息化顯然是不錯的選項，不僅能有效降低管理成本，還可以加快檔案編研成果的轉(zhuǎn)化，有助于提高檔案人員的工作積極性。

3、檔案信息化，可使檔案信息順利地與最新技術接軌。檔案管理部門應當把握國家大力推進信息化建設的有利形勢，制定合理方案，使檔案工作適應這一客觀形勢的變化和要求，使現(xiàn)在的勞動電子化，為在將來“信息高速公路”中占有一席之地打下堅實的基礎。

4、檔案信息化，有利于日后檔案維護工作的開展。在手工條件下，若發(fā)現(xiàn)存在資料缺失的情況，只能將檔案拆卷重做，耗時耗力，檔案管理人員長期苦于沒有良好的解決方法，這樣也不利于檔案的完善。而在信息化條件下，我們可以利用系統(tǒng)自動歸檔整理的優(yōu)勢，從根本上解決這一問題，同時也緩解了檔案文件堆積的問題。

5、檔案管理的信息化更利于文檔的保密。在傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案時代，查閱檔案時通常是整卷提供利用，盡管查閱者只需利用卷中的一份或幾份文件，但卻能夠看到整卷檔案內(nèi)容，顯然，這是不能保證文檔管理的保密性要求的。而電子檔案的電子化管理則可以克服這一缺點，將其改為單份文件提供利用，這樣查閱者就無法接觸其他無關的文件，從而保證了文件的保密性。

6、檔案信息化，信息成果可以多次打印復制，有利于擴大社會影響，拓寬了服務范圍，有助于提升檔案部門的地位。

二、檔案信息化建設的現(xiàn)狀分析

進入新世紀，對檔案管理進行信息化，其主要方式是實現(xiàn)檔案信息電子化。所謂檔案信息電子化，就是用微機對檔案文獻進行收集、篩選和加工，使之轉(zhuǎn)化成為軟件形式的二次文獻信息供人們利用的過程。

由傳統(tǒng)檔案管理方式向信息化過渡是一個長期的過程，一蹴而就是不可能的。我們要從思想上認識到過渡過程的長期性和任務的艱巨性，對現(xiàn)階段信息化建設中存在問題有清醒的認識，這樣才能為下一步發(fā)展奠定堅實的基礎。

1、檔案信息管理人員素質(zhì)參差不齊。人員素質(zhì)高低事關信息化建設的成敗。從目前看，檔案部門普遍存在著人員少、文化素質(zhì)低、身體素質(zhì)差等現(xiàn)象，特別是缺乏信息化技術人才，其中兼具信息化知識和檔案管理知識的復合型人才更是鳳毛麟角，這使得一些先進設備無法發(fā)揮出應有的作用，只能停留在手工操作水平上。由于對電子文件、電子檔案的收集、保存、維護與利用接觸太少，檔案管理人員能熟練使用微機進行檔案管理的為數(shù)不多，能承擔程序設計和數(shù)據(jù)維護的更是少之又少，致使檔案信息化程度仍然很低，檔案資源中蘊藏的豐富信息還沒有得到充分挖掘和利用，不能滿足經(jīng)濟建設和社會發(fā)展日益增長的需要。

2、檔案信息化建設的基礎設施相對薄弱。盡管這些年來隨著國家投入的加大，這一問題得到了一定的緩解，但仍不容樂觀。硬件設備不僅僅是計算機，由于檔案工作的特殊性，還需要其他的硬件設施，如要大容量的服務器，開發(fā)研制檔案管理專用軟件、加強網(wǎng)絡日常管理與維護等，這些都需要大量的資金投入，而目前檔案管理機構的投入嚴重不足。

3、紙質(zhì)文件歸檔和電子文件歸檔并存。電子檔案自身具有查尋快捷，存儲簡便的優(yōu)點，在實踐中已經(jīng)逐步應用于檔案管理工作，目前，電子文件歸檔和紙質(zhì)文件歸檔同時存在，形成兩套檔案，即單位通過網(wǎng)上發(fā)送的文件時，實行雙軌制，在發(fā)送電子文件的同時，也要將紙質(zhì)文件存檔，對于從網(wǎng)上接收的其他單位的來文則只存打印出的紙質(zhì)文件。有的單位受計算機系統(tǒng)存儲容量的限制，為了接收新的電子文件已開始清除部分原有的電子文件，這樣檔案信息的統(tǒng)一性和完整性受到極大損害，失去了應有的價值。由此可見，使用兩種不同的載體的存在形式，增加了檔案整理的工作量，一定程度上為管理的規(guī)范化增加了難度。

三、完善檔案管理信息化的建議

在檔案管理的信息化建設中，結(jié)合工程建設行業(yè)的工作實踐，筆者提出以下幾點建議，以促進檔案管理信息化建設的向前推進。

1、檔案工作人員要樹立檔案信息意識

檔案信息化不僅僅是工作手段的改變，更為關鍵的是人員思想認識上的轉(zhuǎn)變。檔案工作人員是檔案信息化建設的基本力量，是檔案管理信息化建設順利進行的重要前提，這就要求檔案工作人員首先要在思想上樹立檔案信息的意識，認識到檔案信息化建設的重要性，主動關心檔案信息化建設事業(yè)，認真做好信息化過程中的各項工作，自覺思考如何將社會文獻信息系統(tǒng)中各種信息有效進行滲透和融合，實現(xiàn)檔案信息化建設與其他社會信息事業(yè)相互促進，共同發(fā)展。

2、提高檔案信息化水平技術

這一點還是要依靠加大資金投入，購入計算機、服務器、交換器、路由器、掃描儀等硬件設備。系統(tǒng)軟件的開發(fā)應用或完善，可通過計算機系統(tǒng)軟件的操作進行培訓及推廣，逐步建立同一平臺，為分中心做好前期準備工作。

3、改良電子文件歸檔和紙質(zhì)文件歸檔的雙軌制

在現(xiàn)階段，完全放棄紙質(zhì)文件歸檔既不現(xiàn)實，也不合理，我們要做的是在電子檔案存儲介質(zhì)的技術條件進一步成熟之后，對雙軌制進行改良，可嘗試對具有高價值的檔案，采取以電子文件歸檔為主，紙介質(zhì)歸檔為輔的做法；對那些憑證價值較高的檔案，則采取以紙介質(zhì)歸檔為主，電子文件歸檔為輔的做法。這樣，能夠提高檔案管理工作效率，優(yōu)化館藏，有助于緩解庫房緊張的狀況。同時也可以使檔案人員逐步適應檔案管理信息化的要求，在實踐中提升自己的業(yè)務能力。

4、推行檔案信息化管理，確立工程檔案發(fā)展的新方向

工程檔案的形成是工程建設的縮影，由于水利工程周期都較長，這就決定了工程檔案的形成要經(jīng)歷一個較為漫長的周期。在現(xiàn)階段，檔案資料的收集、整理都是由不同的單位或部門來實施的，這就在客觀和主觀上都大大增加了工程檔案建立的難度，信息化管理無疑是提高工程檔案管理效率與效益的有效途徑。

（1）改革不適應檔案信息化要求的管理體制，打破地域和部門分割，提高工程信息交換及共享水平；加強工程檔案信息化建設，選用適合企業(yè)檔案管理的軟件，制定工程檔案信息化管理的規(guī)章制度，創(chuàng)造更多有利于方便公眾利用的條件。

（2）完善現(xiàn)有績效評估體系，講究多層次、多渠道、重實效，逐步提高檔案管理崗位人員工作素質(zhì)和能力，使其能夠適應新時期檔案工作的要求。

（3）鼓勵檔案工作人員學習計算機和信息管理化知識。檔案人員只有對計算機信息管理軟件系統(tǒng)有足夠的了解，才能參與本單位的軟件開發(fā)工作，提出正確信息需求，保持系統(tǒng)的正常運行。

（4）嚴把數(shù)據(jù)質(zhì)量關。數(shù)據(jù)質(zhì)量是計算機管理系統(tǒng)成敗的關鍵，要建立行之有效的數(shù)據(jù)審核監(jiān)督制度，保證所輸入的數(shù)據(jù)的全面性和準確性：在數(shù)據(jù)輸入之前對數(shù)據(jù)進行審核，在數(shù)據(jù)輸入之后進行認真校對，同時定期對數(shù)據(jù)信息進行抽查，實行數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制。

總之，計算機應用的普及和網(wǎng)絡技術的進步為檔案管理工作的發(fā)展提供了極大的有利條件。利用計算機和網(wǎng)絡搭建專門的檔案管理平臺，不僅能節(jié)省大量的人力物力，還能有效地實現(xiàn)工程檔案的動態(tài)管理，提高檔案管理效率。在新的時代文化背景條件下，檔案工作者應當肩負起引導全體社會公眾更新觀念、強化檔案文化意識、挖掘檔案文化價值的時代使命，努力保護和充分開發(fā)各類檔案文化資源，積極營造高層次的檔案文化氛圍，從而更好地為弘揚民族文化和建設社會主義現(xiàn)代化文明服務。

參考文獻：

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[3]趙甲信. 關于加快推進縣域檔案信息化建設工作步伐的幾點體會[J]. 陜西檔案, 2008,(06)

檔案管理最新規(guī)章制度范文第2篇

一、指導思想

社區(qū)矯正工作以中國特色社會理論體系和依法治國方略為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以推進中國特色的刑罰執(zhí)行制度改革、增強刑罰效能、降低行刑成本，充分利用社會各方面力量，合理配置行刑資源，不斷強化基層司法行政工作職能，預防和減少重新違法犯罪，為構建“和諧”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作原則

（一）依法規(guī)范原則。社會矯正工作要在法定權限、法定

期限內(nèi)，嚴格依照法定程序開展。

（二）積極穩(wěn)妥原則。社區(qū)矯正工作必須結(jié)合實際，整合

資源，挖掘潛力，重點突破，逐步規(guī)范，全面推進。

（三）密切配合原則。社區(qū)矯正工作一是項綜合性很強的工作，必須在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下進行，相關部門要各司其職、各盡其責、依法履職、密切配合。

（四）公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正的過程必須堅持依法、透明、公開、公正原則，接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督。

三、適用范圍

我國現(xiàn)行法律規(guī)定社區(qū)矯正工作適用于下列五種罪犯：

(一)被判處管制的；

(二)被宣告緩刑的；

(三)被裁定假釋的；

(四)被剝奪政治權利，并在社會上服刑的；

(五)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。具體包括：有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。

符合上述條件的五種罪犯，作為社區(qū)矯正適用對象。對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，作為重點對象。

“三無”(無固定住處、無親友幫助、無就業(yè)條件)、“三假”(假身份、假戶口、假地址)和未掌控(下落不明、見檔不見人、有人無檔)人員，不列入社區(qū)矯正范圍。

四、主要任務

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。

（一）監(jiān)督管理。按照我國刑法、刑事訴訟法等有關法律規(guī)定，依法對社區(qū)服刑人員進行監(jiān)督管理，防止漏管、脫逃，確保刑罰的順利實施。

（二）教育矯正。通過多種形式對社區(qū)服刑人員進行思想教育、法制教育、社會公德教育等，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。

（三）實施幫扶。幫助解決社區(qū)服刑人員在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的實際困難和現(xiàn)實問題，確保他們順利回歸社會、適應社會生活。

（四）考核獎懲。對社區(qū)服刑人員進行日常考核和實施獎懲，完成上級社區(qū)矯正組織交辦的其他工作。

五、工作步驟

(一)準備階段(2011年5月中旬)。摸清鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)符合社區(qū)矯正條件人員的底數(shù)，選定矯正對象；制定《縣鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作實施方案》，成立鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組并召開領導小組會議，明確各成員單位和領導小組辦公室工作職責。

(二)啟動運行(2011年9月底)。制定社區(qū)矯正工作制度和工作流程；召開工作會議，安排部署工作，著力推進全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作；健全工作機構，落實工作計劃和保障措施；組織社區(qū)矯正工作業(yè)務培訓；接收社區(qū)矯正對象，安排社區(qū)矯正警察進駐村（居），協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正工作。

(三)規(guī)范工作(2011年10月—12月)。根據(jù)司法部、司法廳及縣社區(qū)矯正工作領導小組最新規(guī)定和具體業(yè)務要求，進一步完善規(guī)章制度，建立健全鎮(zhèn)村(居)社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡，健全規(guī)范社區(qū)矯正工作檔案和相關臺賬。

(四)總結(jié)提高(12月以后)。根據(jù)社區(qū)矯正工作開展情況，梳理查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，提升矯正質(zhì)量。

六、組織體系

社區(qū)矯正工作在縣委、縣人民政府和縣綜治委的統(tǒng)一領導下進行，具體由司法局牽頭組織實施，法院、檢察院、公安局等相關部門依法履行職責。我鎮(zhèn)在黨委、政府和綜治辦的統(tǒng)一領導下進行工作，具體由司法所牽頭組織實施,派出所和各村（場）、居委會及部門單位密切配合，共同參與。

（一）組織領導。成立縣鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組，鎮(zhèn)分管負責人任組長，司法所長、派出所長任副組長。鎮(zhèn)綜治辦、人事勞動和社會保障辦、財政所、工商所、計生辦、民政辦、鎮(zhèn)團委、工會、婦聯(lián)等負責領導為成員。領導小組設辦公室，由司法所長任辦公室主任。各村（場）、居委會及部門單位等都要成立相應的組織機構，負責組織實施本單位的社區(qū)矯正工作。

（二）工作職責。開展社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作，有關部門要依法履行各自的職責，相互配合、相互支持，保證社區(qū)矯正工作的順利開展。

鎮(zhèn)綜治辦要積極協(xié)調(diào)、指導社區(qū)矯正工作，并將社區(qū)矯正工作納入社會治安防控體系建設之中，實行目標責任管理。

司法所要依法履行社區(qū)矯正工作領導小組辦公室的職責，確保領導小組決策部署的落實；牽頭組織協(xié)調(diào)有關單位開展社區(qū)矯正工作，對社區(qū)服刑人員進行教育改造和幫助；會同公安機關搞好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察；建立和完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度。

派出所要配合司法所依法加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督和管理，依法履行有關法律程序。對違反監(jiān)督管理規(guī)定的社區(qū)服刑人員，根據(jù)具體情況依法采取必要的措施；對重新犯罪的社區(qū)服刑人員，及時依法處理；對社區(qū)服刑人員脫管失控、去向不明的，組織追查；將人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)(所)執(zhí)行的罪犯送交監(jiān)獄(所)執(zhí)行；解決戶口被注銷、暫時無法落戶的社區(qū)服刑人員的戶籍問題，做好管理工作。

村（場）、居委會及部門單位要密切配合司法所、派出所開展矯正工作,對本社區(qū)服刑人員進行摸底、造冊、建檔,掌握去向、保持聯(lián)糸、觀察表現(xiàn)、定期進行回訪，加強社會教育和心理矯正以及技能培訓、臨時救助等日常輔工作，并及時向鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組報告情況。

鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領導小組，一是要配合人民法院嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分適用非監(jiān)禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造自新的刑罰執(zhí)行措施；在判處非監(jiān)禁刑、減刑、假釋工作中，征求社區(qū)矯正組織的意見，對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過失犯等，作為適用社區(qū)矯正的重點對象；在宣判、宣告后，及時將判決書、裁定書等有關法律文書送達縣司法行政機關和公安機關。

二是要配合人民檢察院加強法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，按照有關法律的規(guī)定，對社區(qū)矯正交付執(zhí)行、執(zhí)行變更、執(zhí)行終止等各工作環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，依法維護社區(qū)服刑人員的合法權益，確保社區(qū)矯正工作依法、公正進行。

三是要配合民政辦將社區(qū)矯正納入社區(qū)建設和社區(qū)管理之中，指導村(居)民自治組織參與社區(qū)矯正，對符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員給予低保救助，為家庭困難的社區(qū)服刑人員提供臨時救助和生活幫扶。

四是要配合財政所將社區(qū)矯正工作經(jīng)費、業(yè)務經(jīng)費以及裝備納入年度財政預算。

五是要配合人事、勞動和社會保障局組織指導和督促做好司法所工作人員的調(diào)配工作，按照核定編制有計劃地考試錄用司法所工作人員，解決人員不足問題。要依托公共職業(yè)介紹、就業(yè)培訓機構等，為有勞動能力和就業(yè)愿望的社區(qū)服刑人員提供職業(yè)培訓和就業(yè)指導，進行創(chuàng)業(yè)幫扶。

六是要配合工會、團委、婦聯(lián)等部門在各自職責范圍內(nèi)，協(xié)助社區(qū)矯正組織為社區(qū)服刑人員提供生活、學習、工作所必需的幫助。

七是要配合工商行政管理局積極引導、鼓勵、扶持社區(qū)矯正對象，從事各種正當?shù)膫€體私營生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強教育管理。

（三）工作隊伍。社區(qū)矯正工作隊伍主要由專門的執(zhí)法人員、社會工作者(包括村（場）、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員)和社會志愿者組成。

專門執(zhí)法人員是指基層司法行政機關工作人員、基層公安民警和派駐的監(jiān)獄勞教人民警察，具體負責社區(qū)服刑人員接收、宣告、考核獎懲、解除矯正等執(zhí)法工作。

社會工作者是指村（場）、居委會及部門單位等基層組織負責矯正工作人員和經(jīng)政府公開招聘、協(xié)助基層司法行政機關對社區(qū)服刑人員進行回訪和社會教育、心理矯正、技能培訓、臨時救助等日常輔工作的人員。

社區(qū)矯正志愿者是指有一定的法律政策水平和專業(yè)知識，熱心社區(qū)矯正工作，并經(jīng)司法行政機關和志愿者組織登記，自愿無償協(xié)助基層司法行政機關開展心理咨詢、法律咨詢、教育培訓等教育幫助工作的人員。

七、保障機制

社區(qū)矯正是國家刑罰執(zhí)行活動，必須建立健全穩(wěn)定的人員和經(jīng)費保障機制。

（一）人員保障。要逐步建立由社區(qū)矯正工作者、社區(qū)矯正專職聘員和社區(qū)矯正志愿者等組成的社區(qū)矯正工作隊伍。社區(qū)矯正工作以鎮(zhèn)司法所工作人員為主、公安派出所社區(qū)民警和其他相關部門人員配合。各村（場）、居委會及部門單位等結(jié)合實際，聘請具有法學、心理學、社會學、管理學或教育學知識背景的人員，經(jīng)過專項業(yè)務培訓后，從事社區(qū)矯正具體工作。社區(qū)矯正志愿者是指工作（居?。┰谏鐓^(qū)內(nèi)，熱心于社區(qū)矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務人員、專家學者、離退休干部、教師、律師、醫(yī)生、高校優(yōu)秀學生、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區(qū)矯正工作志愿者由縣社區(qū)矯正工作領導小組批準并頒發(fā)聘書。

（二）經(jīng)費保障。按照“分級管理、分級負責”的原則，要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費列年度財政預算，以構建社區(qū)矯正工作經(jīng)費保障機制和動態(tài)增長機制。社區(qū)矯正經(jīng)費主要用于社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理、培訓教育、輔助人員聘請費用、業(yè)務裝備經(jīng)費、外出矯正對象的調(diào)查跟蹤管理、困難救助、突發(fā)事件處置及臺賬檔案等。

八、社區(qū)矯正組織管理制度

社區(qū)矯正組織內(nèi)部管理工作制度主要包括領導小組例會制度、領導小組辦公室會議制度、請示報告制度、檔案管理制度、學習培訓制度、突發(fā)事件應急處理制度、統(tǒng)計分析制度等。

(一)領導小組工作例會制度。各級社區(qū)矯正工作領導小組每半年召開一次全體會議，研究、貫徹上級機關有關社區(qū)矯正工作的方針、政策和上級相關部門的指示、決議，部署本轄區(qū)社區(qū)矯正工作，協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題。

(二)領導小組辦公室會議制度。各級社區(qū)矯正工作領導小組辦公室要每季度召開一次成員單位會議，通報社區(qū)矯正工作情況；總結(jié)各部門、各單位在推動社區(qū)矯正工作中的經(jīng)驗和做法；制定本級社區(qū)矯正工作計劃或安排，協(xié)調(diào)各部門和單位落實必要的工作措施；擬定社區(qū)矯正突出問題解決方案，指導、檢查社區(qū)矯正工作。

(三)請示報告制度。各級社區(qū)矯正工作領導小組辦公室對社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題、工作事項、重大緊急情況要及時上報黨委、政府和上級社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。

(四)檔案管理制度?？h社區(qū)矯正辦公室要為矯正對象建立正式檔案，一人一檔；司法所應當為矯正對象建立相應的副檔，副檔內(nèi)容一般為正檔復印件。為便于工作，管理、教育、獎懲各類文書材料原件可先歸入副檔，專人管理，規(guī)范齊全。

(五)學習培訓制度。各級社區(qū)矯正工作領導小組辦公室要采取有力措施對社區(qū)矯正工作者和志愿者進行培訓教育，不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作能力和水平，培訓以集中為主。

(六)突發(fā)事件應急處置制度。堅持“統(tǒng)一領導、預防為主、協(xié)同應對、依法科學”的工作原則，制定社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置預案，建立全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應急處置機制，及時、有效地預防和減少社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件，保護公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社區(qū)穩(wěn)定。

(七)統(tǒng)計分析制度。強化對社區(qū)服刑人員情況的動態(tài)掌握，切實發(fā)揮動態(tài)分析工作對防范突發(fā)事件和重新犯罪的基礎作用，增強教育管控工作的針對性和實效性，提高教育矯正質(zhì)量。

九、工作要求

（一）切實加強對社區(qū)矯正工作的組織領導。社區(qū)矯正工作領導小組要認真研究制定全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作意見、規(guī)劃，協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題，加強督促檢查。各村（場）、居委會及部門單位要把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程，切實加強領導，精心安排，周密部署，為開展社區(qū)矯正工作提供必要的人力、物力、財力保障，確保工作順利進行。

（二）認真開展社區(qū)服刑對象的摸底排查。全面摸清轄區(qū)內(nèi)依法被判處的“五種罪犯”對象的基本情況，并做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計和登記建檔工作。

（三）做好社區(qū)服刑對象的首次交接工作。配合縣法院、檢查院、公安局、司法局等相關部門舉行社區(qū)服刑罪犯首次集中交接儀式，對全鎮(zhèn)符合“人檔齊全”條件的“五種罪犯”，司法所要接收為社區(qū)矯正對象，并依法辦理好相關手續(xù)。

檔案管理最新規(guī)章制度范文第3篇

財務人員年度工作計劃

20xx年在一如既往地做好日常財務核算工作，加強財務管理、推動規(guī)范管理和加強財務知識學習教育。做到財務工作長計劃，短安排。使財務工作在規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。特擬訂XX年的工作計劃。

一、參加財務人員繼續(xù)教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續(xù)教育，但是XX年11月底，繼續(xù)教育教材全變，由于國家財務部最新公告:XX年財務上將有大的變動，實行《新會計準則》《新科目》《新規(guī)范制度》，可以說財務部XX年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對企業(yè)財務人員提出了更高的要求。首先參加財務人員繼續(xù)教育，了解新準則體系框架，掌握和領會新準則內(nèi)容，要點、和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后，匯報學習情況報告。

二、加強規(guī)范現(xiàn)金管理，做好日常核算1、根據(jù)新的制度與準則結(jié)合實際情況，進行業(yè)務核算，做好財務工作。2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關系.3、做好正常出納核算工作。按照財務制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經(jīng)理留存，嚴格支票領用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。5、完成領導臨時交辦的其他工作。工作計劃

三、個人見意措施要求財務管理科學化，核算規(guī)范化，費用控制全理化，強化監(jiān)督度，細化工作，切實體現(xiàn)財務管理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐。總之在新的一年里，我會借改革契機，繼續(xù)加大現(xiàn)金管理力度，提高自身業(yè)務操作能力，充分發(fā)揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，以限度地報務于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻。

財務人員的年度工作計劃怎么寫

20xx年一整年的鍛煉讓我對財務知識更進一步的提高，現(xiàn)在已經(jīng)成為財務方面的管理者。20xx年里，我將繼續(xù)我的財務工作，加強財務方面的知識學習及教育。使財務工作在我的管理及大家的共同努力下更加規(guī)范化、制度化的良好環(huán)境中更好地發(fā)揮作用。

工作計劃中我共擬定了三方面的內(nèi)容:

第一、參加財務人員繼續(xù)教育每年財務人員都要參加財政局組織的財務人員繼續(xù)教育，但是xx年11月底，繼續(xù)教育教材全變，由于國家財務部最新公告:xx年財務上將有大的變動，實行《新會計準則》《新科目》《新規(guī)范制度》，可以說財務部20xx年的工作將一切圍繞這次改革展開工作，由唯重要的是這次改革對企業(yè)財務人員提出了更高的要求。首先參加財務人員繼續(xù)教育，了解新準則體系框架，把握和領會新準則內(nèi)容，要點、和精髓。全面按新準則的規(guī)范要求，熟練地運用新準則等，進行帳務處理和財務相關報表、表格的編制。參加繼續(xù)教育后，匯報學習情況報告。

第二、加強規(guī)范現(xiàn)金治理，做好日常核算

1、根據(jù)新的制度與準則結(jié)合實際情況，進行業(yè)務核算，做好財務工作。

2、做好本職工作的同時，處理好同其他部門的協(xié)調(diào)關系。

3、做好正常出納核算工作。按照財務制度，辦理現(xiàn)金的收付和銀行結(jié)算業(yè)務，努力開源結(jié)流，使有限的經(jīng)費發(fā)揮真正的作用，為公司提供財力上的保證。加強各種費用開支的核算。及時進行記帳，編制出納日報明細表，匯總表，月初前報交總經(jīng)理留存，嚴格支票領用手續(xù)，按規(guī)定簽發(fā)現(xiàn)金以票和轉(zhuǎn)帳支票。

4、財務人員必須按崗位責任制堅持原則，秉公辦事，做出表率。

5、完成領導臨時交辦的其他工作。

第三、個人見意措施要求財務治理科學化，核算規(guī)范化，費用控制全理化，強化監(jiān)督度，細化工作，切實體現(xiàn)財務治理的作用。使得財務運作趨于更合理化、健康化，更能符合公司發(fā)展的步伐?？傊谛碌囊荒昀?，我會借改革契機，繼續(xù)加大現(xiàn)金治理力度，提高自身業(yè)務操作能力，充分發(fā)揮財務的職能作用，積極完成全年的各項工作計劃，以限度地報務于公司。為我公司的穩(wěn)健發(fā)展而做出更大的貢獻。

20xx年，我的個人工作計劃已詳細分明。我深知，想把財務工作做好不是件容易的事，但若把財務人員合理安排，共同努力，定將我司的財務工作推向一個更高臺階。

財務人員年度工作計劃精選

一、分公司財務科工作計劃:

1、財務科負責分公司財務管理、資金管理、資產(chǎn)管理、成本管理、會計管理、各項目部及實體的成本管理、兌現(xiàn)審計工作。嚴格執(zhí)行集團公司的規(guī)章制度。對本部門工作負責，制定并落實部門工作計劃。

2、負責編制并上報分公司年度財務收支計劃和月資金收支計劃;編制并上報分公司機關費用指標計劃，按照集團公司審批結(jié)果，進行控制和管理。

3、負責編制和上報集團公司財務會計報表及各種資料。

4、負責財務會計核算和項目成本核算的管理。配合項目部工程價款回收工作。

5、負責分公司固定資產(chǎn)的管理，按規(guī)定計提折舊費。

6、組織各項目開展增收節(jié)支活動。搞好會計核算、項目核算和成本分析，降低工程成本，降低費用支出，并會同相關部門建立工程項目經(jīng)濟檔案。

7、負責對項目經(jīng)理部實施審計監(jiān)督。負責分公司的財務電算化管理。

8、負責卓越績效體系的財務科各種資料的準備及復驗工作。

9、負責工程投標保函、履約擔保、銀行信貸額度等手續(xù)辦理工作。

10、負責集團公司對分公司工作聯(lián)查財務各種資料的收集、編制工作。

11、負責上報分公司年度財務收支計劃和月資金收支計劃;編制并上報分公司機關費用指標計劃，按照集團公司審批結(jié)果，進行控制和管理。編制分公司年度財務收支報表。

12、負責核對清理債權帳務及內(nèi)部單位之間的往來帳目。

13、執(zhí)行對操作人員的管理和計算機檔案管理職責，對會計軟件的運行進行日常維護，保證計算機軟件及硬件的財產(chǎn)安全。

14、對項目經(jīng)理部經(jīng)營管理制度和內(nèi)部控制制度是否健全，運行機制是否正常進行監(jiān)督。對項目經(jīng)理部實施財務審計、承包及兌現(xiàn)審計。

二、對項目部的資金有償使用管理:

分公司與項目部及經(jīng)營實體，相互占用資金的確定額是:項目部及經(jīng)營實體上交的資金與應交分公司的管理費和分公司代支付銀行的各種保函的資金部分相抵的差額為基數(shù)，按同期一年貸款月利息0.66%計算。項目部欠分公司的管理費的計息方法:按月完成量計算的上交分公司管理費累計總額的80%為基數(shù)，乘以0.66%利率。每月計息一次,劃轉(zhuǎn)項目部并同時項目部記入財務費用。計息時間是從收取管理費的月份的第三個月末開始計息劃帳。

2、分公司為項目部辦理投標保函和履約保函的、工程預付款保函等工程保函所交銀行的保函現(xiàn)金部分從辦完保函月份的第二個月初開始計息，每月以0.66%的利率計息。由分公司劃帳項目部，項目部記入財務費用。

3、分公司與項目部的往來帳目中，如果分公司的往來帳余額(扣除項目部利潤虧損額)欠項目部的，同樣以每月以0.66%的利率計息。由分公司倒劃給項目部。

三、支付各種款項的措施:

為了強化財務管理，規(guī)范經(jīng)濟行為，杜絕工程成本的各項潛虧因素的存在，保證分公司健康持續(xù)的發(fā)展，要求各級領導及財務人員在支付各種款項時，帳面有欠款的可以支付，否則堅決不予支付。如果雙方簽定合同約定有預付款的可以預付，但預付款項不得超過合同限定數(shù)額。要求嚴肅執(zhí)行，若有違反行為追究當事人和領導責任。

在付款的同時嚴格審查收款簽字人是否與財務帳面、合同簽字人一致，否則堅決拒付，實屬情況特殊，但必須辦理本人委托證明書、委托人和受托人的身份證復印件并同時附在付款憑證后面。委托證明書如果雙方是企業(yè)單位的必須有雙方企業(yè)單位蓋章后有效，如果是個人的必須有雙方當事人簽字并同時按手印和雙方的身份證復印件附后有效。事后避免經(jīng)濟糾紛。

四、備用金管理辦法:

根據(jù)國家財經(jīng)制度規(guī)定、集團公司的嚴格要求、結(jié)合我分公司的路、橋工程施工特點，制定單位相關人員，因公暫借備用金的管理辦法:暫借備用金的人員范圍:分公司經(jīng)理、書記及付經(jīng)理，項目經(jīng)理及付經(jīng)理，機關各科室正、付職，公用小車司機，機關材料處及項目材料采購員，詳細人員名單經(jīng)分公司經(jīng)理確認后再定。

2、備用金借用限額:

(1)、分公司經(jīng)理、書記及付經(jīng)理、項目經(jīng)理備用金借款限額10000元。

(2)、項目付經(jīng)理、機關處室正付職、公用小車司機備用金借款限額3000元。

(3)、機關材料處及項目材料采購人員備用金借款限額XX元。

3、備用金借用審批權限:在分公司借備用金由分公司經(jīng)理審批，在項目部借備用金由項目經(jīng)理審批。在備用金的使用過程中，杜絕超過規(guī)定限額并及時歸還備用金，嚴格控制人員范圍，

4、每年借用備用金必在本年12月25日以前還清，如不還清者在次年1月開始扣工資，扣清為止。

五、繼續(xù)執(zhí)行XX年2月關于規(guī)范經(jīng)濟行為的《會議紀要》精神:

會議決定:為了強化財務管理，規(guī)范各項經(jīng)濟行為，杜絕工程成本潛虧因素存在，保證路橋分公司經(jīng)濟活動健康持續(xù)的發(fā)展，結(jié)合分公司施工特點,對有關經(jīng)濟行為規(guī)范的內(nèi)容，作如下強調(diào)要求:各級財務人員在支付各種款項時，核對賬面欠款情況，堅決杜絕超付款。若雙方簽訂合同約定預付款，但付款不超過合同內(nèi)規(guī)定的數(shù)額，付款時并索要單位收款收據(jù)或個人收款條。收款人與合同簽訂人應相符一致。若不是同一人，必須辦理委托，否則財務拒絕付款。

2、財務部門對外結(jié)算的機械租賃費、周轉(zhuǎn)工具租賃費、分包商(具有法人資格的企業(yè)，可出示財務公章的收據(jù))的結(jié)算費用憑發(fā)票和結(jié)算單入帳。如果對方不能提供或不能及時提供發(fā)票，財務部門暫時按照總結(jié)算金額與當?shù)囟惵视嬎愠鰬欢惤痤~可以掛帳，等提供發(fā)票后按照相應發(fā)票的金額同等比率足額退回。分包商如果領用項目部或分公司材料(依據(jù)財務入帳領料單據(jù))和使用機務隊機械臺班費用(依據(jù)財務入帳的單據(jù)),可以從每次結(jié)算中扣除后計提稅金掛帳.

3、人工費承包或執(zhí)行任務書，按計件工資形式辦理，不需另辦理建筑市場開出的票據(jù)，按內(nèi)部職工工資控制。

4、購置各種材料、工具、設備、儀器、辦公用品等必須索要發(fā)票后入帳。

5、各項目部及經(jīng)營實體、各種經(jīng)濟收入上繳記入財務賬戶，由當?shù)囟悇粘銎睋?jù)外，財務統(tǒng)一對外辦理收據(jù)發(fā)票，嚴禁坐收坐支。

6、各經(jīng)營實體，涉及經(jīng)營收入欄目，與分公司單獨定立賬戶，以上繳資金的責任指標形式出現(xiàn)，因涉及收入納稅問題，不再出現(xiàn)銷售收入和租賃收入項目。

7、強調(diào)分公司機關的管理費開支，單獨建立賬戶。原列入機關支出的竣工工程所支出的費用，單獨列支，隸屬于分公司整體核算。

8、分公司和各項目部及經(jīng)濟實體對外發(fā)生的業(yè)務招待費、市場開發(fā)經(jīng)費必經(jīng)分公司經(jīng)理批準簽字后財務部門方可報銷入帳。

六、加強防范企業(yè)經(jīng)濟風險意識:

建立完善專項基金臺賬:職工公積金、職工養(yǎng)老統(tǒng)籌、職工醫(yī)療保險、職工失業(yè)保險臺帳。

2、應收帳款科目要進行帳齡分析，帳齡達到三年以上為不良資產(chǎn)，結(jié)算是否及時，債權人的債權期限為兩年。債務人是否存在，單位是否注銷，訴訟期限是否超過兩年，債務人是否足額給款。預期債務是否有證明，證明超保權期限是否。預期不能收回的應收帳款全額提取壞帳。

3、壞帳準備金的預提方法，是以應收帳款和其他應收款的年終借方期末余額按比例提取，同時也可以按單個分析計提，但是必須在財政局備案并批準。(財務制度規(guī)定為會計科目借方金額的1%)。

4、XX年要建立應收帳款明細臺賬:

(1)、已竣工結(jié)算的工程的臺賬內(nèi)容:業(yè)主、工程名稱、竣工時間、結(jié)算時間、結(jié)算金額、累計報量、收款總額、末筆收款時間、現(xiàn)拖欠款。

(2)、已竣工未結(jié)算工程的臺賬內(nèi)容:業(yè)主、工程名稱、竣工時間、合同價款、報出結(jié)算時間、報出結(jié)算價款、累計收款、累計報量、報量與收款差、報出結(jié)算與收款差。

(3)、在建工程的臺賬內(nèi)容:業(yè)主、工程名稱、開工時間、合同價款、累計收款、累計報量、報量與收款差。

5、應付帳款-暫估材料帳款:年底有余額的(本科目不能出現(xiàn)借方余額，如有要追究當事人的責任)，要依據(jù)年底財務帳面金額分別以工程項目、暫估時間、供應單位、貨物名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、總價，編制貨物暫估明細表并注明未及時沖銷的原因。

6、各分包隊的付款方法:責任劃分明確，付分包隊款時如財務帳面不欠款的超付款，必須是以借款的手續(xù)辦理后付款，在其他應收款科目反應。所謂超付款是指:(1)超完成工程量超付款。(2)超業(yè)主所付款的工程款(扣除管理費后的超付款)。(3)超結(jié)算款的超付款。

7、其他供應貨物單位的超付款(是以財務入帳為準)也必須是以借款的手續(xù)辦理后付款，在其他應收款科目反應;有供貨合同約定予付款的，付款時在預付帳款科目反映。

8、從財務帳面看已形成對包工隊、機械租賃費、人工費、材料供應商超付款的部分金額，到XX年6月底以前必須辦理原付工程款轉(zhuǎn)借款手續(xù)，財務部門依據(jù)原付工程款轉(zhuǎn)借款手續(xù)進其他應收款的相關明細科目。

9、其他應收款、其他應付款的長期掛帳業(yè)務要及時清理，以便形成呆帳。

10、內(nèi)部單位核算往來集團內(nèi)部往來要于集團公司與分公司、分公司與分公司之間、分公司與項目之間的財務往來帳年底必須無未達帳項，如年底審計查出未達帳項按分公司本年度潛虧處理。

11、備用金要逐個落實，年底清理完畢。

12、待攤費用預提費用要有充分的依據(jù)財務才能入帳，無依據(jù)入財務帳的憑證，經(jīng)查處按違犯財經(jīng)制度論處。

13、依據(jù)承包協(xié)議據(jù)實搜集資料，按權責發(fā)生制核算。

14、項目成本按實際價格核算的，材料差異不能出現(xiàn)貸方余額。

如果有借方材料差異必有業(yè)主核簽的證明資料財務方能入帳，審計查處無證明資料的按本年度成本潛虧。

15、掛靠工程的成本報表不能有降本。如有按本年成本潛虧。

16、稅金要足額提取進其他應付款-預提稅金科目

17、根據(jù)集團公司相關規(guī)定提取壞帳準備金，XX年《集財字(XX)第6號》文件規(guī)定提取工程維修保證金。

18、XX年的質(zhì)量獎，按當年簽訂合同總額的1%預提進成本。

19、項目成本核算要依據(jù)法律、法規(guī)、企業(yè)規(guī)定進行。對分包隊伍的帳務核算時，如果有供應商的發(fā)票可以抵沖應稅計提額。

七、項目部按時上交分公司資金的規(guī)定:

XX年分公司施行項目部財務人員派出制，財務人員派出的目的是更好的貫徹、落實國家、集團、分公司的各種制度和規(guī)定，同時進一步服務好項目部的財務工作。