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煤礦安全范文第1篇

【關(guān)鍵詞】煤炭行業(yè)；礦難分析；百萬(wàn)噸死亡率

1 中美煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)記錄不容樂(lè)觀。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)煤礦傷亡事故從2000年的2863起，死亡5793人，增加到2002年的4344起。隨后的三年死亡人數(shù)也接近6000人。2009年，我國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)2631人，比08年減少584人，比02年減少4364人。煤礦百萬(wàn)噸死亡率近些年來(lái)一直呈下降趨勢(shì)，09年為0.892，但仍是美國(guó)的近50倍。

然而在美國(guó)，采煤業(yè)卻是其國(guó)內(nèi)所有行業(yè)中最讓人羨慕的安全行業(yè)之一，安全指數(shù)與零售業(yè)相當(dāng)。2009年達(dá)到歷史新低僅為18人，百萬(wàn)噸死亡率僅為0.018人。美國(guó)采煤業(yè)年產(chǎn)近10億噸，雖然只有中國(guó)年產(chǎn)的三分之一，但比例卻真正實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)并行。

2 企業(yè)重視程度不同

從從業(yè)人員方面看，美國(guó)煤礦工人職業(yè)穩(wěn)定性比較好，平均年齡45歲左右，一般為高中以上文化程度，管理人員均為大學(xué)本科以上。新招礦工必須參加6個(gè)月以上的培訓(xùn)。

目前，我國(guó)煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員過(guò)多，整體文化水平低，缺少培訓(xùn)，缺乏自我保護(hù)能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)國(guó)有煤礦大專以上技術(shù)人員僅占職工總數(shù)的3%左右。不少中小型煤礦沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員，許多小煤礦經(jīng)營(yíng)者缺乏基本安全管理知識(shí)。

我國(guó)煤礦整體技術(shù)狀況比較落后，煤礦采掘機(jī)械化程度不高，目前全國(guó)機(jī)械化采煤率在40%左右，其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦在78%左右，50%的小型煤礦仍采用落后的開(kāi)采方式，整體勞動(dòng)效率低。煤礦生產(chǎn)效率低，井下作業(yè)人員多，發(fā)生事故、遭受傷害的幾率就大，這也是我國(guó)近年來(lái)煤礦特別重大事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因。

3 井下緊急避險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定

美國(guó)規(guī)定，在距離生產(chǎn)工作面和正在安裝或拆除開(kāi)采機(jī)械的地點(diǎn)305米之內(nèi)設(shè)置避難設(shè)施，在從工作面到入井口沿線的有人作業(yè)區(qū)域，兩座避難設(shè)施的間距須在人員1小時(shí)的不行行程之內(nèi)，以保證該區(qū)域任何位置作業(yè)的人員走到避難設(shè)施的時(shí)間不超過(guò)30分鐘，在偏遠(yuǎn)地段工作的人員如不能在三十分鐘之內(nèi)到達(dá)避難設(shè)施，則應(yīng)在避災(zāi)路線巷道中布置自救器存放柜，以方便遇險(xiǎn)人員獲得額外的自救裝置，所有礦工可在30分鐘內(nèi)到達(dá)地面或到達(dá)地面逃生設(shè)施的礦井無(wú)需配備避險(xiǎn)設(shè)施。對(duì)于三十分鐘的逃生距離，《最終規(guī)定》要求礦方根據(jù)本礦具體條件進(jìn)行確定。應(yīng)選擇典型的礦工代表，考慮礦工不同的年齡體重健康水平和吸煙習(xí)慣，同時(shí)考慮巷道高度坡度底板狀況，通過(guò)使用自救器進(jìn)行實(shí)際測(cè)試。

我國(guó)規(guī)定，所有煤與瓦斯突出礦井都應(yīng)建設(shè)井下緊急避難設(shè)施；采取應(yīng)建設(shè)避難同室；距離突出煤層采掘面500米范圍內(nèi)應(yīng)建設(shè)避難設(shè)施。其他礦井在突發(fā)緊急情況下，飯井下工作人員在自救器額定防護(hù)時(shí)間內(nèi)靠步行不能安全撤至地面的，應(yīng)建設(shè)井下緊急避難設(shè)施；距離采掘工作面1000米范圍內(nèi)的應(yīng)建設(shè)避險(xiǎn)設(shè)施。

從以上分析可見(jiàn)，美國(guó)的規(guī)定更加嚴(yán)格，意在確保工作區(qū)域任何設(shè)置的工作人員走到避難設(shè)施后安全出口的時(shí)間不超過(guò)30分鐘（美國(guó)煤礦自救器額定防護(hù)時(shí)間一般為1小時(shí)，剩余三十分鐘為避難設(shè)施啟動(dòng)時(shí)間和人員在過(guò)渡艙內(nèi)的沖洗時(shí)間）。局避險(xiǎn)設(shè)施超過(guò)三十分鐘行走距離的偏遠(yuǎn)地點(diǎn)人員可以從自救器存放柜獲取接續(xù)自救器，以提高人員依靠自救器逃生的續(xù)航能力。

4 自然條件有差距

美國(guó)煤層地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，大多數(shù)為緩傾斜或近水平煤層，斷層、褶皺、沖刷、陷落等構(gòu)造破壞很少，煤層瓦斯含量低，除個(gè)別礦井瓦斯需抽放外，大部分可用通常方式來(lái)控制瓦斯。如其兩大主要煤田之一的阿巴拉契煤田，90%以上為水平或近水平煤層，埋藏淺，目前礦井平均開(kāi)采深度僅90米，80%的高產(chǎn)高效工作面屬中厚煤層，而高瓦斯、容易發(fā)生重大事故的煤礦，一般被列為不可采礦井而被關(guān)閉。

與美國(guó)相比，我國(guó)煤層賦存條件差。目前，全國(guó)2.6萬(wàn)多處礦井幾乎都是瓦斯礦井，其中30%左右是高瓦斯與突出礦井，有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井占87%，有自然發(fā)火危險(xiǎn)的礦井接近50%，60%到70%的礦井是在復(fù)雜和極復(fù)雜的構(gòu)造條件下進(jìn)行開(kāi)采。

5 安全狀況對(duì)比

美國(guó)發(fā)展機(jī)械化、自動(dòng)化，減少用工。井工礦，廣泛采用短壁采煤法，使用連續(xù)采煤機(jī)、自行礦車和錨桿安裝機(jī)。70年代以來(lái)，推廣綜合機(jī)械化長(zhǎng)壁采煤。目前，長(zhǎng)壁綜采產(chǎn)量占井工礦總產(chǎn)量的50%，近年來(lái)，采用高新技術(shù)的超大型長(zhǎng)壁工作面的平均日產(chǎn)達(dá)10000t。1997年6月，美國(guó)“20英里礦”創(chuàng)造了月產(chǎn)908271t的世界記錄。短壁采煤法雖然存在著回收率低的缺點(diǎn)，但減少地表下沉，保護(hù)環(huán)境，在美國(guó)已形成了一整套采煤機(jī)械化配套裝置，用人少，工效高，安全狀況好、效益好，所以在美國(guó)一直廣泛采用。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，近30年來(lái)美國(guó)井工礦效率的提高和安全狀況的改善，是與連續(xù)采煤機(jī)短壁采煤法分不開(kāi)的。而長(zhǎng)壁采煤為礦工提供了更好的安全場(chǎng)所。大功率重型設(shè)備的使用，使設(shè)備故障大大減少；自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用，進(jìn)一步減少了人為因素的影響；電液系統(tǒng)的進(jìn)一步使用，加快了支架的推移，減少了工作面人數(shù)；使用遙控采煤機(jī)，為工人提供了較好的安全保證。美國(guó)綜采礦井的20萬(wàn)工時(shí)工傷率，僅為5人以下世界最低。

由于我國(guó)煤礦安全裝備差，機(jī)械化水平低，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦大部分不具備起碼安全生產(chǎn)條件，因此我國(guó)煤礦安全狀況不好。

6 亟須強(qiáng)有力的政府監(jiān)察

美國(guó)礦山安全監(jiān)察體系是世界主要產(chǎn)煤國(guó)中最完善的，煤礦安全監(jiān)察力量也是最強(qiáng)的。依據(jù)《礦山法》，美國(guó)礦山安全與健康監(jiān)察局對(duì)全國(guó)礦山實(shí)施垂直監(jiān)察職能，每年對(duì)井工煤礦至少監(jiān)察4次，露天煤礦2次。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將依法進(jìn)行處罰直至關(guān)閉礦井。

1969年，美國(guó)《煤礦法》頒布實(shí)施后，因煤礦安全與健康監(jiān)管部門(mén)對(duì)違反《煤礦法》的行為處以高額罰款，甚至強(qiáng)制關(guān)閉礦井和判處礦主監(jiān)禁等，迫使不少達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的煤礦被關(guān)閉。

我國(guó)的煤礦安全監(jiān)察力量相比美國(guó)而言，顯得十分薄弱。2003年美國(guó)只有1526座煤礦，86187名煤礦雇員，煤礦安全監(jiān)察人員有1086入，平均每名監(jiān)察員監(jiān)察的煤礦數(shù)為1.4座，不到80名煤礦雇員就擁有1名煤礦監(jiān)察員。我國(guó)煤礦安全監(jiān)察員在1800名左右，平均每名監(jiān)察員監(jiān)察的礦井?dāng)?shù)為14.7座，為美國(guó)的10.5，倍，3650名煤礦從業(yè)人員才擁有1名監(jiān)察員，為美國(guó)的45.6倍。同時(shí)美國(guó)煤礦監(jiān)察經(jīng)費(fèi)也高于我國(guó)，2004年美國(guó)礦山安全與健康監(jiān)察局投入2.67億美元。

綜合前面的對(duì)比分析結(jié)果，與我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)照，雖然現(xiàn)階段我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)確實(shí)十分嚴(yán)峻，但從美國(guó)的發(fā)展情況與避免、減少煤礦事故的經(jīng)驗(yàn)看，如采取有效措施，事故是可得到一定控制的。

參考文獻(xiàn)：

[1]張傳寶，賈秀華.中美煤礦安全法律體系對(duì)比研究[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究，2011（7）.

[2]楊大明，武越.中美兩國(guó)煤炭井下緊急避險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定對(duì)比分析[J].煤炭科學(xué)技術(shù)，2012（20）.

煤礦安全范文第2篇

1、反違章、除隱患、保安全、促生產(chǎn)。

2、禍在一時(shí)，防在平日。

3、加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動(dòng)煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

4、警惕安全在，麻痹事故來(lái)。

5、麻痹出事故，警惕保安全。

6、防事故年年平安福滿門(mén)， 講安全人人健康樂(lè)萬(wàn)家 。

7、安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。

8、以人為本，構(gòu)建和諧礦區(qū)，小德管理，彰顯文明新風(fēng)。

9、落實(shí)安全責(zé)任，完善安全制度。

10、人人保安全，處處是春天。

11、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來(lái)痛苦。

12、安全是家庭幸福的保證， 事故是人生悲劇的禍根 。

13、安全責(zé)任重于泰山，人民利益高于一切。

14、安全是生命之本，違章是事故之源。

15、加快實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。

16、學(xué)安全知識(shí)，懂勞動(dòng)保護(hù)，行科學(xué)管理。

17、寧繞百丈遠(yuǎn)，不冒一步險(xiǎn)。

18、安全第一，預(yù)防為主；綜合治理，整體推進(jìn)。

19、牢記生產(chǎn)安全，事故與你無(wú)緣。

20、嚴(yán)格要求安全在，松松垮垮事故來(lái)。

21、安全是金橋，通往幸福路。

22、消除隱患，確保安全;保障穩(wěn)定，促進(jìn)發(fā)展。

23、生命只有一次，安全伴君一生。

24、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山 。

25、預(yù)防為主，標(biāo)本兼治；強(qiáng)化主體，綜合治理。

26、?？嚢踩?，讓生命樂(lè)章奏得更響亮。

27、落實(shí)安全規(guī)章制度， 強(qiáng)化安全防范措施。

28、安全規(guī)程系生命，自覺(jué)遵守是保障。

29、安全地生產(chǎn)，平安地生活。

30、落實(shí)一項(xiàng)措施，勝過(guò)十句口號(hào)。

31、生產(chǎn)必須安全， 安全促進(jìn)生產(chǎn) 。

32、牢記安全之責(zé)，善謀安全之策，力務(wù)安全之實(shí)。

33、生命至高無(wú)上，安全責(zé)任為天。

34、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富， 安全帶來(lái)幸福 。

35、把握安全，擁有明天。

36、井下透水有預(yù)兆，十種現(xiàn)象要記牢。

37、寒霜偏打無(wú)根草，事故專找懶惰人。

38、甜蜜的家盼著您平安歸來(lái)。

39、傳播安全文化，宣傳安全知識(shí)。

40、安全在心間，美滿在明天。

41、遵章守法，關(guān)愛(ài)生命。

42、施工不違章，安全有保障。

43、不繃緊安全的弦，就彈不出生產(chǎn)的調(diào)。

44、安全伴一生一世，幸福在你家我家。

45、人人講安全，安全為人人。

46、嚴(yán)是愛(ài)，松是害，搞好安全利三代。

47、生產(chǎn)再忙，安全不忘;人命關(guān)天，安全在先。

48、安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)。

49、寒霜偏打無(wú)根草， 事故專找懶惰人 。

50、實(shí)施安全生產(chǎn)法，人人事事保安全。

51、只有防而不實(shí)，沒(méi)有防不勝防。

52、我要安全，我懂安全;從我做起，保證安全。

53、企業(yè)效益是空談，離開(kāi)安全抓生產(chǎn)。

54、安全是家庭幸福的保證，事故是人生悲劇的禍根。

55、安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故源于瞬間麻痹。

56、健康的身體離不開(kāi)鍛煉 ，美滿的家庭離不開(kāi)安全。

57、密切注意勤分析，防范措施不可少人人安全員，處處安全崗。

58、工作為了生活好，安全為了活到老。

59、文明施工，安全生產(chǎn)。/zl/轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留

60、樹(shù)立企業(yè)安全形象，促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。

61、生活甜蜜蜜，安全是根基。

62、質(zhì)量是生命，安全是保證。

63、完善規(guī)章制度，遵守安全規(guī)程。

64、眼睛容不下一粒砂土，安全來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。

65、遵章是幸福的保障，違紀(jì)是災(zāi)禍的開(kāi)端。

66、家庭、事業(yè)、財(cái)富都重要，沒(méi)有安全都無(wú)效。

67、質(zhì)量是企業(yè)的生命，安全是職工的生命。

68、安全第一，預(yù)防為主;循規(guī)蹈矩;防微杜漸。

69、企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督。

70、關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全。

71、安全是效益的保證，安全是幸福的源泉。

72、擁有安全就是擁有生命，熱愛(ài)安全就是熱愛(ài)生命。

73、創(chuàng)建礦山安全文化，塑造礦工安全形象，營(yíng)造礦區(qū)和諧景象。

74、質(zhì)量是企業(yè)的生命， 安全是職工的生命。

75、多看一眼，安全保險(xiǎn);多防一步，少出事故。

76、加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

77、人人講安全，事事為安全；時(shí)時(shí)想安全，處處要安全。

78、安全就是幸福，安全就是形象。

79、健康的身體離不開(kāi)鍛煉，美滿的家庭離不開(kāi)安全。

80、安全人人抓，幸福千萬(wàn)家。

81、宣傳安全知識(shí)，傳播安全文化。

82、安全我們永恒的旋律 。

煤礦安全范文第3篇

《規(guī)程》全面修訂的背景

張文杰于1992年初從北京礦務(wù)局調(diào)入能源部工作，自此便開(kāi)始參與了1992年以來(lái)《規(guī)程》的歷次修訂。他介紹，《煤礦安全規(guī)程》在煤炭行業(yè)具有很高的權(quán)威性，在煤礦安全生產(chǎn)中具有主體規(guī)章、基本規(guī)章的地位，是基礎(chǔ)性、全面性、規(guī)范性、強(qiáng)制性的安全技術(shù)規(guī)范。從1952年版《煤礦技術(shù)保安試行規(guī)程》開(kāi)始，已先后歷經(jīng)9個(gè)版本。上一版《規(guī)程》是2004年頒布的，距今已經(jīng)十余年。在此期間，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，煤炭行業(yè)管理體制發(fā)生了深刻變化，煤炭產(chǎn)量大幅增加，煤礦技術(shù)裝備進(jìn)步突飛猛進(jìn)。特別是隨著煤礦安全保障能力、現(xiàn)代企業(yè)管理水平、管理模式的提升和完善，以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，亟需對(duì)《規(guī)程》進(jìn)行全面系統(tǒng)修訂。

新《規(guī)程》特色亮點(diǎn)

張文杰介紹說(shuō)，新《規(guī)程》是踐行以人為本發(fā)展理念的具體體現(xiàn)，是全面落實(shí)依法治安要求的有力保障，是加快推動(dòng)科技興安的重要抓手，是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的有效舉措。貫徹落實(shí)新《規(guī)程》的第一步，就是準(zhǔn)確把握它的新突破、新要求。

廣泛的群眾基礎(chǔ)

張文杰說(shuō)，新《規(guī)程》的修訂從2013年10月正式開(kāi)始，總共歷時(shí)兩年半的時(shí)間。在此期間，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局調(diào)動(dòng)了煤礦企業(yè)、各級(jí)行業(yè)管理、監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院所等煤炭行業(yè)的頂級(jí)專家合計(jì)240余名。在這240余名專家中，來(lái)自煤礦企業(yè)的專家占專家總數(shù)的52%，這表明在新《規(guī)程》的修訂過(guò)程中，尤其注重向煤礦企業(yè)基層一線的專家征求意見(jiàn)，特別注重規(guī)程的可操作性和可執(zhí)行性。國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局根據(jù)專業(yè)的不同，將這些專家分成了16個(gè)編寫(xiě)小組，先后進(jìn)行了40余次煤礦現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，召開(kāi)了近百場(chǎng)專題會(huì)議。與此同時(shí)，針對(duì)煤炭行業(yè)的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)，編寫(xiě)小組還開(kāi)展了3項(xiàng)專題研究。分別是與國(guó)外煤礦安全規(guī)程的比較；事故教訓(xùn)與規(guī)程的關(guān)系；新技術(shù)和規(guī)程的銜接。這些深入細(xì)致的研究，使新《規(guī)程》的目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，適應(yīng)了煤炭工業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)。

可以說(shuō)，新《規(guī)程》修訂具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，凝聚了全行業(yè)和全社會(huì)的智慧和力量。

新的框架結(jié)構(gòu)

根據(jù)我國(guó)煤炭行業(yè)的特點(diǎn)，新《規(guī)程》也呈現(xiàn)了新的框架結(jié)構(gòu)。張文杰說(shuō)，新《規(guī)程》強(qiáng)化了地質(zhì)保障和應(yīng)急救援，補(bǔ)充完善了職業(yè)病危害防治，涵蓋了煤礦生產(chǎn)建設(shè)全過(guò)程。

新《規(guī)程》由原來(lái)的四編增加到六編。增加了地質(zhì)保障一編，從預(yù)防事故出發(fā)，從技術(shù)圖件、規(guī)章制度、勘探作業(yè)等方面加強(qiáng)了地質(zhì)保障要求，對(duì)礦井建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)探測(cè)、掌握、預(yù)防隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素作出了具體規(guī)定，使得強(qiáng)制性要求覆蓋到了煤礦勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)全過(guò)程，為煤礦安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障。

將煤礦救護(hù)拓展為應(yīng)急救援，單獨(dú)作為一編，從法規(guī)層面將應(yīng)急救援納入煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，特別是認(rèn)真總結(jié)了2005年陜西銅川陳家山煤礦瓦斯爆炸事故（犧牲6名救護(hù)隊(duì)員）、2010年華晉焦煤有限公司王家?guī)X煤礦透水事故（115名礦工被困15天）、2013年吉林通化八寶煤礦采空區(qū)瓦斯爆炸事故（犧牲26名救護(hù)隊(duì)員）的救援經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步明確了應(yīng)急管理中企業(yè)的主體責(zé)任；將應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案有機(jī)統(tǒng)一作為基礎(chǔ)；明確了煤礦企業(yè)兼職救護(hù)隊(duì)的相關(guān)規(guī)定，明確了職工自救互救的要求，將應(yīng)急救援責(zé)任落實(shí)到煤礦企業(yè)基層和每位員工；賦予了現(xiàn)場(chǎng)指戰(zhàn)員安全救援的權(quán)利和義務(wù)。

新的安全準(zhǔn)入門(mén)檻

張文杰說(shuō)：“2015年9月份，國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)議兩次審議新《規(guī)程》，同年12月，國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)《規(guī)程》（送審稿）以后，按照國(guó)家安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)楊煥寧的要求，以國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的名義，就規(guī)程作出的重大修改，以及這些修改對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的一些影響向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志進(jìn)行了專報(bào)，這在以前立法上是沒(méi)有的。接著，與發(fā)改委、能源局等交換了意見(jiàn)，作了修改完善?！?/p>

張文杰介紹說(shuō)，向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告的新《規(guī)程》的重大變化，主要有6個(gè)方面。一是嚴(yán)格限制新建、改擴(kuò)建礦井的采深和生產(chǎn)礦井同時(shí)生產(chǎn)的水平個(gè)數(shù)。新建非突出大中型礦井采深（第一水平）不超過(guò)1 000 m，改擴(kuò)建大中型礦井采深不超過(guò)1 200 m，新建、改擴(kuò)建小型礦井采深不超過(guò)600 m，同時(shí)生產(chǎn)的水平不得超過(guò)2個(gè)。二是嚴(yán)格礦井通風(fēng)要求，新建、擴(kuò)建礦井應(yīng)當(dāng)布置專用回風(fēng)井，新建高瓦斯礦井、突出礦井、煤層容易自燃礦井及有熱害的礦井，應(yīng)當(dāng)采用分區(qū)式通風(fēng)或者對(duì)角式通風(fēng)。三是嚴(yán)禁使用專用排瓦斯巷。吸取2009年山西焦煤集團(tuán)屯蘭煤礦專用瓦斯巷“2?22”爆炸事故教訓(xùn)，專用瓦斯巷在排放瓦斯時(shí)濃度不可控、實(shí)際會(huì)形成瓦斯庫(kù)，刪除專用瓦斯巷規(guī)定就是要倒逼企業(yè)落實(shí)瓦斯先抽后采，實(shí)現(xiàn)抽采達(dá)標(biāo)、抽采掘平衡，有效防范和遏制重特大瓦斯事故發(fā)生。四是明確新建高瓦斯等四類礦井的通風(fēng)要求。要求采用分區(qū)或者對(duì)角通風(fēng)，提高礦井通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性和抗災(zāi)變能力。五是嚴(yán)格新建災(zāi)害較重礦井的生產(chǎn)規(guī)模限制，新建突出礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力不得低于90萬(wàn)t，與《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（〔2013〕99號(hào)）要求一致。六是嚴(yán)格煤礦雙回路供電的要求。刪除了“年產(chǎn)6萬(wàn)t以下（不含）的礦井采用單回路供電時(shí)，必須有備用電源”的要求，實(shí)現(xiàn)了大小礦一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，有利于推動(dòng)小煤礦淘汰退出。

新的職業(yè)病危害防治要求

當(dāng)前，煤礦職業(yè)病危害嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)塵肺病累計(jì)報(bào)告人數(shù)占全國(guó)職業(yè)病報(bào)告人數(shù)的90%左右，而煤礦塵肺病占?jí)m肺病總數(shù)的50%左右，每年因職業(yè)病死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)煤礦生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)。針對(duì)這一情況，新《規(guī)程》直面做好防降塵和職業(yè)健康保護(hù)工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)職業(yè)病危害防治措施作出了原則性規(guī)定，增加了井下熱害防治、作業(yè)場(chǎng)所噪聲和有害氣體監(jiān)測(cè)和防護(hù)的要求，以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和管理內(nèi)容。通過(guò)更嚴(yán)格的職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)，確保煤礦從業(yè)人員安全健康。

宣傳貫徹落實(shí)新《規(guī)程》

從2016年2月25日新《規(guī)程》簽發(fā)，到2016年10月1日正式施行，中間有將近7個(gè)月的時(shí)間跨度，這在以前也是沒(méi)有的。張文杰說(shuō)，這主要基于幾點(diǎn)考慮：一是充分宣傳，讓新《規(guī)程》能夠真正落到實(shí)處；二是新《規(guī)程》的落實(shí)重點(diǎn)是企業(yè)，這樣做使煤礦企業(yè)的整改有充足的時(shí)間；三是煤礦企業(yè)在執(zhí)行新《規(guī)程》的過(guò)程中，需要淘汰一些舊工藝、舊設(shè)備，這些都需要一定的資金投入，考慮到當(dāng)前的煤礦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和煤礦企業(yè)的實(shí)際情況，給予企業(yè)一定的整改期。

張文杰強(qiáng)調(diào)，新《規(guī)程》對(duì)煤礦安全具有較權(quán)威的法制約束力，同時(shí)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)保障。張文杰說(shuō)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《規(guī)程》，是當(dāng)前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局還專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹新的通知》，要求各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)充分認(rèn)識(shí)宣傳貫徹《規(guī)程》的重大意義，準(zhǔn)確把握《規(guī)程》修訂的重大變化，精心做好《規(guī)程》宣傳貫徹的各項(xiàng)工作。張文杰說(shuō)，在這次新《規(guī)程》的宣貫過(guò)程中，特別強(qiáng)調(diào)要在宣傳上狠下功夫、在培訓(xùn)上狠下功夫、在執(zhí)行上狠下功夫、在監(jiān)督上狠下功夫。以培訓(xùn)為例，在通知的宣貫中提到了“一人一講”，這是以前所沒(méi)有提出來(lái)的?！耙蝗艘恢v”要求各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安監(jiān)局及其所屬煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人要親自宣講新《規(guī)程》，這是新《規(guī)程》宣貫過(guò)程中的“硬任務(wù)”，這樣在企業(yè)中營(yíng)造出主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，各級(jí)管理人員深入學(xué)，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題專題學(xué)，基層一線普遍學(xué)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。促使各級(jí)煤礦企業(yè)學(xué)規(guī)程、貫徹規(guī)程。

新《規(guī)程》執(zhí)行說(shuō)明

煤礦安全范文第4篇

一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系

在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對(duì)立起來(lái)，視為一對(duì)矛盾，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾，就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方，安全生產(chǎn)相相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒(méi)有生產(chǎn)就沒(méi)有安全。生產(chǎn)過(guò)程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說(shuō)：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。

在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來(lái)觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對(duì)形而上學(xué)，只見(jiàn)局部、不見(jiàn)整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開(kāi)來(lái)的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，必須克服安全工作“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實(shí)處，落實(shí)到井上井下的全方位、全過(guò)程。

二、安全與效益的關(guān)系

就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過(guò)程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求，煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)有特殊要求。煤礦的效益主要來(lái)自于煤炭生產(chǎn)，如果沒(méi)有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實(shí)上，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的情況如何，必須會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡，還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。

此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無(wú)法估量的損失。由此可見(jiàn)，安全生產(chǎn)對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。由于有的國(guó)有煤礦多年來(lái)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行，企業(yè)效益低下，虧損嚴(yán)懲，因此必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然與必然的關(guān)系

在安全生產(chǎn)中中，常有人以偶然兩字來(lái)分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來(lái)開(kāi)脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違＋隱患＝事故”的結(jié)果。無(wú)論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源?？此婆既坏氖鹿剩鋵?shí)都是必然。安全工作不同于其它工作，它來(lái)不得半點(diǎn)的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，狠抓管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。

四、突擊與持久的關(guān)系

安全生產(chǎn)涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成，在一段時(shí)間內(nèi)形成。同時(shí)，還要注意日常鞏固，避免一陣風(fēng)，走過(guò)場(chǎng)行為。這就需要持之以恒，做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)集中抓打開(kāi)工作新局面，通過(guò)經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開(kāi)展的全國(guó)安全生產(chǎn)周活動(dòng)，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)短短的一周時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。

為什么事故安全教育堅(jiān)持不好，收效甚微，其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號(hào)召，聲勢(shì)浩大，完成了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問(wèn)題的，它需樹(shù)立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制，惟有如此，才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn)，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來(lái)鞏固持久，以持久來(lái)檢查突擊，把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)活動(dòng)。

五、硬件與軟件的關(guān)系

安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)沒(méi)有先進(jìn)的裝備不行，這是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著井下采拙機(jī)械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí)，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，深安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使之成為鳥(niǎo)之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進(jìn)。

但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個(gè)礦生產(chǎn)，有些班隊(duì)平安無(wú)事，有些班隊(duì)則發(fā)生事故。其原因就是沒(méi)有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在抓好硬件的同時(shí)，不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。

六、愛(ài)護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系

愛(ài)護(hù)與袒護(hù)雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產(chǎn)中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛(ài)護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差，往往錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù)，這樣，必須給安全生產(chǎn)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的使命和職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部愛(ài)護(hù)下屬既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，也是安全生產(chǎn)的需要。如何才是愛(ài)護(hù)下屬呢？各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)下屬的愛(ài)護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛(ài)于嚴(yán)，嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理、嚴(yán)追查、嚴(yán)處理才是真愛(ài)護(hù)。對(duì)于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬，愛(ài)護(hù)下屬。而在安全生產(chǎn)中，確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛(ài)護(hù)，他們把嚴(yán)格要求同愛(ài)護(hù)下屬對(duì)立起來(lái)，一味地討好、遷就下屬，結(jié)果幫了倒忙。對(duì)下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護(hù)，表面看來(lái)是關(guān)心愛(ài)護(hù)，實(shí)際上是害了下屬，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。

七、情治與嚴(yán)治的關(guān)系

情和嚴(yán)只是兩個(gè)字，說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單，做起來(lái)可就難了。在安全生產(chǎn)中，許多單位恰恰在情和嚴(yán)的問(wèn)題上處理不好，使自己陷入被動(dòng)的處境。究其原因，問(wèn)題就出在他們處理情和嚴(yán)的關(guān)系上。情和嚴(yán)，也可視作一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體，情應(yīng)該出于嚴(yán)治之中，嚴(yán)應(yīng)該立姜堰情治之上：兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關(guān)系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強(qiáng)調(diào)情治，使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無(wú)章可循，不可收拾。有的一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒(méi)有思想和感情的溝通，管理自然達(dá)不到目的。在如何處理情治與嚴(yán)治的問(wèn)題上，要做到適而有度，恰到好處，情中有嚴(yán)，嚴(yán)中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。

八、大事與小事的關(guān)系

俗話說(shuō)，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關(guān)系，是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作，而要搞好預(yù)防工作就要化解量變，防止質(zhì)變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們運(yùn)探究大與小的關(guān)系。以小為大，就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦；要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患；不解放小問(wèn)題就可能變成大問(wèn)題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)無(wú)小事。誰(shuí)忽視小事、放松小事，誰(shuí)就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系，把事故預(yù)防和消滅在萌芽狀態(tài)，不然，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產(chǎn)的。

九、獨(dú)唱與合唱的關(guān)系

煤礦安全范文第5篇

關(guān)鍵詞:煤礦安全;關(guān)鍵點(diǎn)

煤礦安全管理是一項(xiàng)綜合管理工作，各方面都不能忽視，但實(shí)際工作中不可能面面俱到，不可能把精力平均到每項(xiàng)事務(wù)中，必須突出重點(diǎn)、抓住重點(diǎn)，才能把握住煤礦安全工作核心，防范住較大及以上事故。

1瓦斯治理

礦井瓦斯治理一般從以下五個(gè)方面開(kāi)展工作:（1）解決通風(fēng)系統(tǒng)問(wèn)題：①?gòu)南锏涝O(shè)計(jì)入手，從空間設(shè)計(jì)、采區(qū)設(shè)計(jì)、工作面設(shè)計(jì)、關(guān)鍵銜接點(diǎn)的巷道設(shè)計(jì)以及斷面設(shè)計(jì)都要重視，認(rèn)真分析論證，充分考慮全面與局部的系統(tǒng)問(wèn)題、通風(fēng)設(shè)施位置問(wèn)題，使設(shè)計(jì)盡于優(yōu)化、合理、科學(xué)，易于通風(fēng)的控制和管理；②風(fēng)量分配的問(wèn)題，必須分配合理，并留有余地，易于調(diào)節(jié)；③保證通風(fēng)設(shè)施設(shè)置位置合理，質(zhì)量保證，效果最佳。（2）解決好盲巷管理和局部通風(fēng)管理問(wèn)題。（3）解決好瓦斯抽放問(wèn)題，抽采要達(dá)標(biāo)，堅(jiān)持瓦斯超限就是事故的理念，做實(shí)綜合治理的措施。（4）解決好停電、停風(fēng)后恢復(fù)送風(fēng)、送電的瓦斯排放專項(xiàng)措施制定和落實(shí)問(wèn)題。（5）解決好瓦斯、通風(fēng)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)工作，做到監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確有效，預(yù)警及時(shí)無(wú)誤，預(yù)控措施到位。

2水患防治

（1）堅(jiān)決推行好“一查一震兩電一鉆”做法?！耙徊椤保阂磺性O(shè)計(jì)過(guò)程以調(diào)查和地質(zhì)資料為基礎(chǔ)，一切井巷施工過(guò)程中要持續(xù)掌握一手資料，不斷優(yōu)化、修偏，要注意總結(jié)分析，提高預(yù)判能力和預(yù)測(cè)的效果。“一震”：地面三維物探，主要解決大構(gòu)造、采空區(qū)域，掌握井田內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造問(wèn)題，有條件的一定要做。“兩電”：①地面瞬變電法探測(cè)，主要在物探的基礎(chǔ)上，初步確認(rèn)積水區(qū)、水體分布情況，要與摸清的構(gòu)造帶、采空區(qū)進(jìn)行對(duì)照分析，進(jìn)一步確認(rèn)；②井下瞬變電超前探測(cè)，主要是超前探測(cè)，研析超前100m區(qū)域內(nèi)的充水情況，是地面瞬變電測(cè)的深入，為強(qiáng)化鉆探提供更可靠的依據(jù)?！耙汇@”：鉆探是最后，也是最重要的探測(cè)手段，是對(duì)“查震電”三種探測(cè)結(jié)果的進(jìn)一步確認(rèn)，并消除隱患，是掘進(jìn)必須采用的手段，不管前面三種方法結(jié)果如何，鉆探則必須進(jìn)行，即執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定。（2）堅(jiān)持三個(gè)原則：①鉆孔設(shè)計(jì)必須跟上地質(zhì)變化，保證有效鉆探；②寧多打鉆，做無(wú)用功，也不許少打鉆留盲區(qū)；③嚴(yán)格執(zhí)行好探、掘分離制度，嚴(yán)禁探、掘一家。（3）嚴(yán)格探放水管控流程，必須解決好程序問(wèn)題。（4）突出現(xiàn)場(chǎng)控制，確保探放水工作的質(zhì)量，保證效果。（5）注意過(guò)程研判，分析預(yù)測(cè)到位，防止誤判、漏探而出現(xiàn)盲區(qū)，造成事故。（6）強(qiáng)化重點(diǎn)防范，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)頭面的管控，做到萬(wàn)無(wú)一失。

3頂板防控

3.1掘進(jìn)工作面頂板管控措施

（1）設(shè)計(jì)合理。重點(diǎn)在選擇巷道所處的巖煤層位上、支護(hù)斷面上、支護(hù)材料、支護(hù)參數(shù)上進(jìn)行認(rèn)真科學(xué)的分析，確保從設(shè)計(jì)上最大限度地保證設(shè)計(jì)的合理性、先進(jìn)性、安全可靠性。（2）支護(hù)有效。①必須選擇確定好施工工藝方法；②必須保證施工質(zhì)量；③必須執(zhí)行短段掘支方法（一循環(huán)一支護(hù)），即使頂板完整、再堅(jiān)硬，空頂距離也不得超過(guò)一循環(huán)所規(guī)定的距離（特別是作業(yè)規(guī)程中必須嚴(yán)格界定、明確）。（3）臨護(hù)管用。這是掘進(jìn)過(guò)程中需要采取的臨時(shí)措施，在永久支護(hù)前必須先臨時(shí)支護(hù)。臨時(shí)支護(hù)做樣子不管用，是造成掘進(jìn)頂板事故的主要原因，應(yīng)引起重視。要根據(jù)不同的地質(zhì)條件，掘進(jìn)工藝方法，明確制定安全可靠的臨護(hù)措施，在作業(yè)規(guī)程中清楚明確，并認(rèn)真貫徹，執(zhí)行到位。（4）預(yù)判準(zhǔn)確。就是對(duì)已掌握的地質(zhì)資料要分析預(yù)判準(zhǔn)確，對(duì)已出現(xiàn)的地質(zhì)情況要分析準(zhǔn)確，要根據(jù)地質(zhì)情況變化及時(shí)利用離層儀、鉆孔等手段預(yù)判巷道掘進(jìn)情況，及時(shí)做出支護(hù)參數(shù)，支護(hù)方法的調(diào)整。（5）標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。就是從生產(chǎn)組織、人員配備、監(jiān)督管理、作業(yè)程序等方面，實(shí)現(xiàn)正規(guī)組織和正規(guī)循環(huán)作業(yè)，不搶進(jìn)度，不簡(jiǎn)化省略工序流程，不違章指揮和作業(yè)。尤其是遇特殊的條件時(shí)，必須執(zhí)行“一先停、二研判、三措施、四穩(wěn)妥、五處理的步驟”。

3.2回采工作面的頂板管控措施

（1）“不進(jìn)溜”:原則上工作面所有人員不得進(jìn)入大溜內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，防止煤壁片幫傷人。檢修機(jī)組和大溜等特別情況時(shí)，必須有專門(mén)的安全措施，采取可靠的防片幫、防冒頂措施后，方可在相關(guān)安全人員監(jiān)督下進(jìn)行。（2）“不漏頂”:工作面不能出現(xiàn)超過(guò)作業(yè)規(guī)程規(guī)定面積的空頂區(qū)，主要指架間和架前，由于地質(zhì)條件等原因，出現(xiàn)架間空頂，說(shuō)明支架出現(xiàn)異常，不外乎幾種情況：歪架、倒架、支架不平、冒頂導(dǎo)致個(gè)別支架被壓低，出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)或扭歪等，必須及時(shí)調(diào)整支架。要根據(jù)實(shí)際條件確定可控的空頂寬度、長(zhǎng)度、面積，一旦超規(guī)定，必須停產(chǎn)采取臨時(shí)措施。如：一些礦是連續(xù)空頂、冒頂超過(guò)3架，就視為冒頂事故，必須停產(chǎn)采取措施處理。否則，易造成更大面積冒頂事故。（3）“重接頂”:要注重接頂效果，支架的工作阻力必須達(dá)要求。否則，支撐力不夠，不能有效支護(hù)控制頂板，導(dǎo)致支護(hù)不力和假支現(xiàn)象，易形成懸臂頂板梁的情況，對(duì)煤壁頂板超前破壞，更易引發(fā)架前片幫、冒頂。要及時(shí)處理倒架、歪架、傾斜架現(xiàn)象，避免造成支護(hù)受力不均衡，對(duì)頂板完整性造成破壞而不能有效支護(hù)。應(yīng)抓好工作面工程質(zhì)量，特別是“三直一平”方面，當(dāng)工作面出現(xiàn)正負(fù)度時(shí)，必須及時(shí)調(diào)整，保持工作面“三直一平”，更利于頂板管理。（4）“防片幫”:①用好支架的防片幫支護(hù)板，及時(shí)移架，及時(shí)護(hù)幫；②在檢修機(jī)組和大溜或必須架前處理支架等作業(yè)時(shí)，必須采取逼幫護(hù)頂措施，因?yàn)椴擅簷C(jī)剛割煤后，后面一段距離是最易片幫的地方，尤其是工作面仰采時(shí)，移架、頂溜時(shí)也是容易片幫的時(shí)候，凡架前作也必須隨時(shí)注意煤壁、頂板情況；③工作面清煤工和機(jī)組司機(jī)等在生產(chǎn)過(guò)程中處于大溜旁作業(yè)時(shí)，要密切注意煤壁情況，要與運(yùn)行的采煤機(jī)和支架保持一定的安全距離，要與推溜移架位保持一定距離。（5）“超前護(hù)”:①工作面在頂板、煤幫不好的情況下，采取特殊的移架方式，如超前移架；②檢修采煤機(jī)、大溜等靠近煤壁的設(shè)備時(shí)，要盡量選擇在頂板完好的地方停機(jī)檢修，并超前預(yù)判；③端頭三角區(qū)的采空側(cè)和與兩巷超前支護(hù)銜接區(qū)域，必須在生產(chǎn)前超前支護(hù)，采取好護(hù)頂措施，大采高工作面過(guò)渡段部分支架間可能形成臺(tái)階，要根據(jù)架間的空間、面積制定有效的防冒頂傷人措施；④兩巷超前支護(hù)的密度、強(qiáng)度和超前距離要根據(jù)條件變化，確保超前支護(hù)安全。規(guī)程規(guī)定超前距離不少于20m，在實(shí)際中如頂板條件不好，必須延長(zhǎng)，目前公司個(gè)別礦井超前支護(hù)長(zhǎng)度已超過(guò)20m，甚至達(dá)到70m以上。但需要注意，超前支護(hù)是預(yù)先加強(qiáng)支護(hù)，而不是經(jīng)常性采取補(bǔ)救措施，一般來(lái)說(shuō)補(bǔ)救措施是非常被動(dòng)的、不安全的，效果也不會(huì)比預(yù)先超前支護(hù)好。

4機(jī)電與提升運(yùn)輸安全管控

4.1機(jī)電設(shè)備管理六原則

機(jī)電設(shè)備管理，必須把握六個(gè)原則：技術(shù)先進(jìn)、系統(tǒng)合理、裝置正確、監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)、保護(hù)有效、安全操作。

4.2抓好三件事

（1）所有機(jī)電設(shè)備的安裝、性能檢測(cè)等，必須符合規(guī)程要求，即要安裝正確、可靠、無(wú)缺陷，保證設(shè)備、設(shè)施不帶病運(yùn)行；（2）所有操作人員和檢修人員，必須培訓(xùn)考核合格持證上崗，熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程；（3）所有設(shè)備運(yùn)行期間，除正常操作外，嚴(yán)禁其他非正常的操作、檢修和處理故障等。4.3幾種情況的安全管控重點(diǎn)（1）皮帶運(yùn)輸安全重點(diǎn)：抓兩頭看中間。即重點(diǎn)是皮帶機(jī)頭、機(jī)尾區(qū)域，中間重點(diǎn)部位是巷道坡度變化位置、過(guò)橋、叉口等地方，但最重要的還是兩頭，如機(jī)頭防護(hù)網(wǎng)要全封閉，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的有效防護(hù)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)部位與人體切實(shí)隔離。（2）絞車運(yùn)輸抓兩邊，看過(guò)程。即絞車位置、兩停車場(chǎng)是絞車運(yùn)輸安全的重點(diǎn)，運(yùn)輸過(guò)程中，要注意運(yùn)行中有無(wú)異常。（3）跟車安全要求，要記住“跟高不跟低，超前不隨后（信號(hào)），嚴(yán)禁在兩側(cè)，走邊不走中”。（平巷、順槽運(yùn)送支架等大件的特殊情況，并使用無(wú)極繩絞車時(shí)，適用，但一般情況下嚴(yán)格跟車，確需時(shí)必須制定專項(xiàng)安全措施）。（4）大斜坡、斜巷運(yùn)輸（坡度≥15°，斜長(zhǎng)≥30m）要遵守“五不”制度：一不超重；二不超數(shù)（車輛數(shù)）；三不使用不合格的絞車、鋼絲繩和連接固定裝置；四安防設(shè)施不合格、不靈敏不運(yùn)輸；五嚴(yán)格執(zhí)行“行人不行車、行車不行人”的制度。（5）人車共用道：不論平巷還是斜巷，不論運(yùn)輸何種物品，必須堅(jiān)持一個(gè)原則：行人不行車、行車不行人，特別情況制定專項(xiàng)措施礦長(zhǎng)簽字。這種情況往往被疏忽，特別是在平巷、順槽內(nèi)，要注意調(diào)整運(yùn)料時(shí)間，避開(kāi)交接班、上下班行人時(shí)間。（6）人車與膠帶輸送機(jī)或刮板輸送機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備共用斜巷的一定要實(shí)行人車與皮帶機(jī)連鎖，嚴(yán)禁同時(shí)運(yùn)行，要做到人車行、皮帶停，皮帶行、人車停。（7）膠輪車運(yùn)輸安全，要注意五點(diǎn)：①選好司機(jī)，要求綜合素質(zhì)要高，身體好，適應(yīng)能力強(qiáng)，責(zé)任心強(qiáng)，性格穩(wěn)定，必須持證上崗，駕齡在兩年以上。②使用合格車輛，要把好五關(guān)：購(gòu)車關(guān)、定期保養(yǎng)關(guān)、日常檢查維修關(guān)、油脂使用關(guān)、到期報(bào)廢關(guān)。③嚴(yán)格規(guī)范操作，抓好五點(diǎn)：1）每班前開(kāi)車前檢查試車；2）不超載、不超速、不超員、不超期；3）注意各類信號(hào)、指示等交通安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，做到安全操作；4）按規(guī)定位置停車上下人，執(zhí)行好安全避讓和確認(rèn)；5）注意行人、路況和各類安全設(shè)施，謹(jǐn)慎駕駛，特殊路段、區(qū)段慢行；6）定人、定車、定查，包保責(zé)任落實(shí)。④聽(tīng)從指揮、服從調(diào)度。⑤經(jīng)常培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，不斷提高駕駛技術(shù)。

5小煤窯災(zāi)害治理

（1）突出下足兩個(gè)功夫：①地面走訪、調(diào)查、摸底不間斷；②井下綜合探測(cè)摸底要全面。要充分利用先進(jìn)的手段、方法，科學(xué)分析和研判，為安全生產(chǎn)提供有價(jià)值的依據(jù)（如三維地震探測(cè)、瞬變電法、鉆探及巷探等）。（2）做實(shí)兩件事：①對(duì)查出的廢井、古井、塌陷坑、裂隙等，必須進(jìn)行認(rèn)真的填、埋、封、堵，并定期檢查觀測(cè)，做好記錄（至少一月一次），建立必要的重點(diǎn)觀測(cè)站點(diǎn)，確保地面始終處于安全狀態(tài)，防止地面災(zāi)害威脅煤礦井下安全；②井下探測(cè)要認(rèn)真做，第一手資料要認(rèn)真收集、歸類、整理、評(píng)估，并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析、預(yù)判和科學(xué)預(yù)測(cè)，為開(kāi)采設(shè)計(jì)和采掘活動(dòng)提供有效的、可靠的安全技術(shù)數(shù)據(jù)，確保安全生產(chǎn)。

6結(jié)語(yǔ)