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矛和盾的集合范文第1篇

《矛和盾的集合》這篇文章講了發(fā)明家在比賽中發(fā)現(xiàn)了矛的缺點和盾的缺點，然后把盾的優(yōu)點和矛的優(yōu)點集合在一起就發(fā)明了坦克的故事。矛可以進攻，但不能自衛(wèi)，盾可以自衛(wèi)，但不能進攻，發(fā)明家把矛的進攻和盾的自衛(wèi)結(jié)合在一起，發(fā)明了既能進攻，又能自衛(wèi)的坦克，所以在戰(zhàn)爭中大顯神威。

其實在生活中還有許多“加一加”的方法，比如鉛筆和橡皮加起來就組成了帶鉛筆的橡皮，電風扇和取暖器的功能組成了空調(diào)等。

我懂得了這個道理以后，我要把爸爸媽媽的優(yōu)點集于一身，讓自己成為一個優(yōu)秀的人。媽媽的優(yōu)點是認真，無論做什么事她都認真負責。爸爸的優(yōu)點是聰明，遇到什么事情都會冷靜想辦法。我要學習媽媽認真的做事態(tài)度，把它用到學習上，改掉馬虎的習慣。我還要學工作效率高的優(yōu)點，養(yǎng)成良好的生活習慣。

通過這篇文章我明白了誰善于把別人的長處集于一身，誰就會成為最后的勝利者！

矛和盾的集合范文第2篇

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境；經(jīng)濟；矛盾和問題

隨著國家“十一五”對人口發(fā)展規(guī)劃和計劃生育事業(yè)發(fā)展的提出，陜西省對于人口的綜合發(fā)展也做了一系列相關(guān)措施，并通過這幾年的努力已經(jīng)取得了很大的成效。就全省人口自然增長率而言，近五年跳動的幅度不大，相對趨于平穩(wěn)。

盡管很多數(shù)據(jù)顯示，人口問題的改善已經(jīng)有了一個可喜的成效，但是仍存在著許多不足之處：低生育水彈風險依然存在；部分預期指標不容樂觀；統(tǒng)籌解決人口問題機制尚未完全建立；人口計生工作難度大和人口素質(zhì)普遍提高不明顯等問題比較突出。具體情況如下：

一、陜西的人口資源狀況

1、生育水平基本保持了穩(wěn)定，但是出生人口總體還是呈現(xiàn)增加的趨勢

陜西省統(tǒng)計局抽樣調(diào)查、人口計生統(tǒng)計報表、各個監(jiān)測點調(diào)查等各種來源數(shù)據(jù)均表明，近幾年生育水平和人口變動態(tài)勢基本平穩(wěn)，人口增長繼續(xù)得到有效控制。綜合評估結(jié)果，陜西省年均自然增長率控制在6.0‰以內(nèi)。2010年總?cè)丝诳刂圃?830萬以內(nèi)的目標順利實現(xiàn)。但是，低生育水彈風險依然存在。一方面，群眾生育意愿有所強化。另一方面，人口計生工作手段缺乏，現(xiàn)有利益導向政策覆蓋范圍偏小、門檻偏高、標準偏低，與普惠民生政策銜接不到位，長效節(jié)育措施落實難、政策外懷孕落實補救措施難、社會撫養(yǎng)費征收難。受政策微調(diào)、生育旺盛期婦女增多等綜合影響，統(tǒng)計結(jié)果顯示，全國出生人口趨于增加。

2、出生性別比攀升勢頭呈現(xiàn)趨緩跡象，但仍然嚴重偏高

據(jù)各個監(jiān)測點數(shù)據(jù)，出生性別比呈上升態(tài)勢但還算趨于穩(wěn)定。各種數(shù)據(jù)一致表明，出生性別比攀升的勢頭開始得到遏制。結(jié)合2007年社會調(diào)查分析，考慮瞞報、漏報等因素，實際出生性別比仍遠高于正常范圍。對女孩戶獎扶、優(yōu)惠政策力度不夠，尤其是陜北地區(qū)對扭轉(zhuǎn)男孩偏好等傳統(tǒng)觀念的導向作用有限。

3、出生缺陷一級預防積極推進，但出生缺陷發(fā)生率仍呈上升態(tài)勢

人口計生系統(tǒng)全面啟動出生缺陷一級預防。全省將出生缺陷監(jiān)測和預防相結(jié)合，對重點人群宣傳出生缺陷的相關(guān)知識，實施合理膳食等在內(nèi)的健康導向，向貧困區(qū)縣免費發(fā)放藥品。但是應當看到，城鄉(xiāng)出生缺陷發(fā)生率均在升高。部門間仍缺乏有效銜接，協(xié)調(diào)機制尚未建立。不少地區(qū)出生缺陷一級預防工作流程和環(huán)節(jié)需要建立和規(guī)范。優(yōu)生優(yōu)育政策不完善，經(jīng)費投入不足。基礎(chǔ)研究步伐緩慢，檢測技術(shù)和方法有限。技術(shù)人員培訓和能力建設(shè)、技術(shù)開發(fā)及相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范制定、優(yōu)生教育材料開發(fā)等基礎(chǔ)性工作有待加強。

4、流動人口計劃生育服務管理得到加強，但“一盤棋”格局尚未形成

盡管現(xiàn)居住地和戶籍地管理服務都管得嚴。但是不少地方尚未將流動人口計劃生育服務管理經(jīng)費納入經(jīng)常性支出。流動人口信息掌握難、戶籍地和現(xiàn)居住之間信息不暢通，部門間信息資源共享難，戶籍地和現(xiàn)居住地流動人口管理服務責任落實難等問題突出。

二、陜西的經(jīng)濟資源狀況

1、陜西的自然資源

陜西省位于黃河中游地區(qū)，全省面積達20萬多平方公里。全省共設(shè)有一個副省級市，一個副省級區(qū)，9個地級市，106個（市）縣。省會定于著名的十三朝古都西安。在版圖上看，陜西省整體呈帶狀分布，南北地區(qū)跨度比較大，因此資源分布相對而言比較具有區(qū)域性：陜西北部地處黃土高原，常年干旱，水資源不足，糧食資源短缺，但是礦產(chǎn)資源比較豐富，如煤炭、天然氣、鐵、錳、鹽、金、磷、石油等資源相對都比較豐富，其中陜北榆林的煤田以儲量巨大，煤質(zhì)優(yōu)良著稱于全國。這些資源為陜北經(jīng)濟發(fā)展，以及陜西全省和全國的能源需求提供了很大的幫助；陜西南部屬于秦巴山地，礦產(chǎn)資源貧乏，但是環(huán)境資源豐富，尤其是淡水資源和植被資源，旅游資源也相當可觀；陜西中部為號稱“八百里秦川”的渭河沖積平原，總體趨勢南北高、中間低。主要山脈有秦嶺、大巴山、華山等。以秦嶺為界，河流分屬黃河、長江兩大水系。黃河流經(jīng)東部省境，渭河為黃河最大支流；并有無定河、涇河、嘉陵江、漢水、丹江等河流。

2、陜西的經(jīng)濟狀況及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

近年來，由于西安的快速發(fā)展，帶動了中部周邊城市的協(xié)同發(fā)展，使得中部地區(qū)形成了以機械、電子、紡織、化工、食品為主的工業(yè)基地，加上近年來提出的西安――咸陽一體化共建國際大都市的規(guī)劃將會為陜西中部的崛起注入新鮮血液。陜西全省農(nóng)業(yè)以糧食生產(chǎn)為主，主產(chǎn)水稻、小麥、紅薯、玉米。經(jīng)濟作物主要有棉花、油菜、柑橘等，而山區(qū)地區(qū)則盛產(chǎn)核桃、板栗、桐油等經(jīng)濟林產(chǎn)品。畜牧業(yè)以養(yǎng)羊為主，并兼養(yǎng)牛、驢等，其中秦川牛、關(guān)中驢已經(jīng)成為全國知名的優(yōu)良畜種。在交通方面，全省交通以鐵路為主，但也在逐步形成高速鐵路、高速公路的新交通網(wǎng)。隴海鐵路橫貫我省東西，是本省交通的主動脈；寶成、襄渝、西延等線連通我省南北。公路則以西安為中心，由高速公路和地方公路輻射全省，通達各縣鄉(xiāng)。同時西安也是我國西部民航的樞紐之一，有多條空中航線連通內(nèi)地和其他重要城市。

資源豐富是西部省份的共同特征，陜西的資源也不例外，主要涉及能源化工、資源開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等三方面。國家實施“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后，陜西實施了工業(yè)強省戰(zhàn)略，利用資源優(yōu)勢和裝備技術(shù)能力，將能源化工、裝備制造、有色金屬冶煉、建筑材料等確定為促進陜西經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大改變，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出好的發(fā)展勢頭。在陜北，自上世紀80年現(xiàn)了大量煤炭、石油、天然氣、巖鹽等礦產(chǎn)資源后，這些資源成為當?shù)匕l(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先決條件。自1998年陜北被定為國家級能源重化工基地后，區(qū)域經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，經(jīng)濟實力大大增強。2007年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1679.06億元，比1998年增長23倍，年均增長42.4%。2009年陜西省政府工作報告中稱，陜西的資源優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿凸ぷ骰A(chǔ)，為陜西繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭提供了有力支撐。2009年陜西省將根據(jù)國家能源戰(zhàn)略和陜西省產(chǎn)業(yè)布局，依托重點工業(yè)園區(qū)，做大做強煤炭、電力、油氣和化工四大產(chǎn)業(yè)，抓緊建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的能源化工基地。

三、陜西社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

近年來,陜西省經(jīng)濟發(fā)展雖然保持了較高的增長速度,但與全國相比,經(jīng)濟發(fā)展水平仍然相對滯后。2010年全省人均GDP26852元,在全國省市區(qū)中居第15位,建設(shè)西部經(jīng)濟強省還需任重道遠。

1、陜西省的經(jīng)濟發(fā)展不平衡

矛和盾的集合范文第3篇

關(guān)鍵詞教育經(jīng)費師資力量農(nóng)村基礎(chǔ)教育

黨的十六大報告指出：“教育是發(fā)展科學技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！鞭r(nóng)村基礎(chǔ)教育是我國教育必不可少的組成部分，是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，是實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略的需要，是全面建設(shè)小康社會的需要，是加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的必然要求。

但由于受社會經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的制約，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與城市之間的差距越來越大。目前，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費短缺、辦學條件差、師資力量弱、教學水平低、教學設(shè)備落后，嚴重影響了農(nóng)村教育的發(fā)展，甚至阻礙了社會的進步。通過對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的暑期實踐調(diào)查，我們更深刻地體會到了這些問題的嚴重性。及時解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育中的問題，不斷推動農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，具有極大的重要性和緊迫性。它對解決“三農(nóng)”問題、培養(yǎng)更多人才、全面建設(shè)小康社會以及構(gòu)建和諧社會等都具有極其重要的作用和意義。

1我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村基礎(chǔ)教育有了長足發(fā)展，但其整體性薄弱狀況沒有根本扭轉(zhuǎn)

改革開放以來,我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育取得了不少成就。在相對發(fā)達的農(nóng)村，“兩基”（基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲）目標已順利實現(xiàn)，素質(zhì)教育也在全面推進。近年來，國家對教育的投入不斷加大，實施中小學危房改造工程、義務教育寄宿制項目工程、遠程教育工程和“兩免一補”工程。在各方面努力下，我國農(nóng)村學齡兒童失學、特別是農(nóng)村女童失學問題已經(jīng)取得了很好的抑制。在我們所調(diào)查的河南淅川厚坡鎮(zhèn)，男女平等觀早已樹立起來了。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制改革也取得了顯著成效，主要表現(xiàn)在：各級地方政府提高了對教育地位的認識，進一步明確了發(fā)展基礎(chǔ)教育的責任，加強了對基礎(chǔ)教育的領(lǐng)導；調(diào)動了地方政府和廣大群眾的辦學積極性，辦學條件有所改善，教師待遇有所提高；加快了農(nóng)村普及義務教育的進程，中小學入學率、鞏固率和畢業(yè)率逐年提高；教育與經(jīng)濟、社會發(fā)展脫節(jié)的狀況正在改變，“教育必須為社會主義建設(shè)服務，社會主義建設(shè)必須依靠教育”的方針正在得到貫徹落實。在調(diào)查的過程中，厚坡鎮(zhèn)郭主任介紹說，該鎮(zhèn)共有41個村，村村都有學校，危房改造工程也已經(jīng)順利完成。除此之外，我國2004年高考中農(nóng)村考生占55℅，從側(cè)面反映了我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的成就。

我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的整體性薄弱狀況并沒得到根本扭轉(zhuǎn)。這主要體現(xiàn)在相當一些地區(qū)的農(nóng)村，九年制義務教育還沒有真正普及，青壯年文盲仍然存在，青少年輟學現(xiàn)象仍很嚴重,教育環(huán)境很差；同時，農(nóng)村中小學公用經(jīng)費嚴重不足，農(nóng)村教育負債嚴重。據(jù)測算，1名小學生每年需要公用經(jīng)費202元，1名初中生每年需要325元，而現(xiàn)在按“一費制”收取的學雜費，小學生每人只有100元左右，初中生只有150元，缺口50%以上。經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)無力填補缺口，導致一些正常的教學活動難以開展，更談不上素質(zhì)教育。

1.2農(nóng)民對教育的重視程度有所提高

和以往相比，農(nóng)民對教育更加重視了。農(nóng)民通過各種途徑逐步了解到知識的重要性，望子成龍、望女成鳳的他們在教育方面的投資大大增加。“農(nóng)民普遍感到供孩子上學是個不小的負擔，雖然很窮，但他們擁有一個共同的信念，供孩子讀書，盼著他們將來有出息?！痹诖蟛糠洲r(nóng)村，學生流失率下降，這與農(nóng)民對子女教育的重視是分不開的。在走訪中我們了解到，不少農(nóng)民的大部分收入都花在孩子的教育上，有的農(nóng)民還不定時地與老師聯(lián)絡(luò)，了解孩子的學習狀況。孩子放學回家后，家長并不要求孩子做家務，而是讓他們復習功課。此外，農(nóng)村高考考生人數(shù)超過城鎮(zhèn)也從一個方面表明農(nóng)民對教育的重視越來越高。不過由于農(nóng)民的小農(nóng)意識以及自身的經(jīng)濟條件制約，其重視程度還與社會的要求相差甚遠。有的農(nóng)民覺得孩子讀書無望，就干脆帶出門打工早點賺錢；連溫飽都沒解決的那部分農(nóng)民，更是無心顧及孩子的學業(yè)。

可見，我們對農(nóng)村基礎(chǔ)教育不能盲目悲觀，而應該仔細分析其中存在的問題，并找到切實可行的解決方法，從而促進農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

2我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的問題

2.1觀念問題

目前，農(nóng)村教育仍以應試教育為核心，教育觀念尚未轉(zhuǎn)變。面向新的世紀，中國基礎(chǔ)教育的迫切任務之一是“從應試教育走向素質(zhì)教育，或者說擺脫應試教育模式的影響，建立和完善素質(zhì)教育體系”。而“素質(zhì)教育年年喊，應試教育天天做；素質(zhì)教育轟轟烈烈，應試教育扎扎實實”的流行話語真的很讓人心痛。高考的指揮棒導致全體學生去擠“獨木橋”，學生、老師和家長全被綁在高考的戰(zhàn)車上，由此導致學校教育往往重視少數(shù)升學有望的學生，而忽視大多數(shù)學生。農(nóng)村教育“只為升學服務”，導致大多數(shù)農(nóng)村學生陷入“升學無望、就業(yè)無門、致富無術(shù)”的尷尬境地。

2.2差距問題

由于受種種因素制約和經(jīng)濟條件限制，城鄉(xiāng)教育的差距在進一步加大，這主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)孩子在享受教育資源分配和受教育條件方面的不平等。城市教育基本達到現(xiàn)代化，而農(nóng)村中小學仍然是一個教師一本書、一支粉筆一堂課。先進的教育手段、教學設(shè)施、教學器材、教學條件無從談起。農(nóng)村與城市相比，教師素質(zhì)相差越來越懸殊，教師的工資、福利待遇相差越來越懸殊，教學的設(shè)備、條件相差越來越懸殊，致使城市與農(nóng)村的教學質(zhì)量相差越來越懸殊，農(nóng)村的教學質(zhì)量嚴重滑坡。此外，我國城市居民和農(nóng)村居民的學歷比例嚴重失衡。農(nóng)村人口中低學歷人口的比例遠遠高于城市人口，城市人口中高學歷的比例明顯高于農(nóng)村人口的比例。這嚴重制約著農(nóng)村教育的發(fā)展，還造成了人才資源的嚴重浪費，造成了城鄉(xiāng)人才的不平等競爭，使我們的社會就業(yè)機制難顯公平。

2.3經(jīng)費問題

農(nóng)村稅費改革，取消農(nóng)業(yè)稅，的確有效地減輕了農(nóng)民的負擔，促進了農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。從而也導致教育經(jīng)費的來源被切斷。當然這不是稅費改革的錯，但是目前農(nóng)村教育經(jīng)費短缺確實太嚴重了。據(jù)有關(guān)專家調(diào)查分析預測，當前教育經(jīng)費投入又一次呈明顯下降趨勢，農(nóng)村教育經(jīng)費短缺約100億元。經(jīng)費嚴重短缺直接阻礙了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展和改革。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，中央的有關(guān)政策并沒有真正落到實處，經(jīng)費運行缺乏有效地監(jiān)督機制，農(nóng)村教育已經(jīng)負債累累，教師幾乎沒有福利、獎金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受限，公用經(jīng)費入不敷出。一中學校長說，稅費改革后，尤其是實行一費制之后，幾乎沒有經(jīng)費來源，學校正常辦公經(jīng)費無法開銷，加上財政應撥的辦公經(jīng)費不能及時到位，學校運轉(zhuǎn)更加困難。

2.4師資問題

一方面，農(nóng)村教師不配套現(xiàn)象嚴重，不少學校聘請有臨時代課教師，很多教師都是上了這門課再上那門，有些還是跨年級上課。更糟糕的是，有時根本就沒有老師上課。據(jù)調(diào)查了解，由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，有的老師鬧情緒沒有心思上課，這些教師所擔課由其他教師代上。由于照顧不過來，只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。另一方面，由于一批學歷低、素質(zhì)較差人員進入教師隊伍，再加上民師轉(zhuǎn)正，導致教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識能力、身心狀況差異較大，因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

3發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的若干建議

3.1全社會都要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育

首先，要引起上至中央、下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重視。雖然國家已經(jīng)非常重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展，但是相對于城市來說，還是遠遠不夠的。相關(guān)部門要加強對農(nóng)村的實地考察，真正了解農(nóng)村教育的實際情況，只有這樣才能做到對癥下藥，有效解決問題。此外，要把政策進一步向農(nóng)村傾斜，這是防止城鄉(xiāng)差距擴大的重要途徑。另外，要認識到農(nóng)村教育系統(tǒng)及目標改革的急迫性。并且各級政府要真正明確發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重要性和緊迫性，切實貫徹落實相關(guān)政策，不能再玩“上有政策，下有對策”的花樣。

其次，要引起全體教師、學生及家長的重視。所有農(nóng)村教師應該明白自己肩上的使命和責任，教書不應僅僅是他們的生存之道，更是在培育祖國的花朵，拖起明天的太陽。教師應克服各種困難，對學生進行多方面的教育，提高教學的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為社會輸送更多人才。作為學生，要胸懷大志，明白“知識改變命運”，迎難而上，通過接受教育而走向成材之路。作為家長，要轉(zhuǎn)變落后的觀念，支持孩子上學并想方設(shè)法為子女提供條件。

再次，要引起社會其他各界人士的重視?？梢酝ㄟ^電影、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，讓更多的人認識到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展與社會的進步息息相關(guān)，讓更多的人了解農(nóng)村的實況，從而引導他們來扶持農(nóng)村教育。

3.2千方百計縮短城鄉(xiāng)之間的差距

縮短城鄉(xiāng)差距，是發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的一個方面，是全面建設(shè)小康社會的需要，是構(gòu)建和諧社會的必然要求。第一，各級政府部門在政策方面要大幅度向農(nóng)村傾斜，加大經(jīng)費的投入，用來改善農(nóng)村的教育設(shè)施、教學環(huán)境、師資狀況等。第二，要多多開展城鄉(xiāng)教育交流活動。相關(guān)部門首先要提供城鄉(xiāng)交流相應的條件，如交流的場所、經(jīng)費等?；顒觾?nèi)容和形式則要豐富多樣，比如不定期舉行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育研討會，讓城市中小學的老師、學生走進農(nóng)村，讓農(nóng)村中小學師生參觀城市的中小學，增進他們之間的溝通和了解，同時城市的師生會更加珍惜自己的優(yōu)越環(huán)境，農(nóng)村師生則可開闊眼界，學習更多先進的方法。第三，要加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育狀況的宣傳，動員全社會都來努力。

3.3全方位拓寬渠道，加大對教育經(jīng)費的投入力度

教育經(jīng)費嚴重不足，是制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的重要因素。要解決經(jīng)費問題，必須多方面開拓渠道。一方面，加大和調(diào)整國家對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入，并向基礎(chǔ)教育落后的農(nóng)村中小學傾斜，建立農(nóng)村“控制輟學專項基金”。另一方面，要設(shè)立農(nóng)村中小學教育專項資金，將城市所征教育附加稅全部用到農(nóng)村基礎(chǔ)教育中。再者，建議盡早在全國范圍普遍建立由政府公共經(jīng)費負擔的政府助學金制度，以使貧困學生受到政府的特別關(guān)注，并獲得較為充足的經(jīng)費資助。此外，建議國家采取一系列措施，鼓勵企業(yè)、個人捐助和到農(nóng)村去興辦基礎(chǔ)教育。

3.4建立農(nóng)村基礎(chǔ)教育的監(jiān)督機制

各級政府能否依法實施教育經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付，能否依法加大本級政府對教育的投入力度，能否依法承擔學校人事制度改革的管理責任，都會直接制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展速度和農(nóng)村學校的辦學質(zhì)量。為了督促各級政府真正貫徹落實農(nóng)村教育政策，防止教育經(jīng)費浪費與流失的現(xiàn)象發(fā)生，有效促成政府對農(nóng)村教育投入政策的傾斜，并克服教育執(zhí)法檢查中搞形式、走過場、假賬應付以及發(fā)現(xiàn)問題不予深究的現(xiàn)象，要建立健全農(nóng)村基礎(chǔ)教育的監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度。對違反各種教育法律、政策的人和事，應及時予以嚴肅處理，情節(jié)嚴重的應追究法律責任。要加強對學校管理干部及教師的約束，有關(guān)部門要進一步強化校長的任期目標管理，對學校亂收費行為和教師工作不稱職、質(zhì)量不高及嚴重體罰學生的行為，在評價、聘用上，都應實施一套嚴格的約束機制。

參考文獻

1譚細龍.發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育是農(nóng)村和諧社會建設(shè)的重中之重[J].與現(xiàn)實，2005（3）

矛和盾的集合范文第4篇

矛盾和沖突的成因

1.項目組織的短期性。

國際工程項目的一次性特點決定了國際工程項目組是一種以項目為中心，以承包任務為目標的短期性組織。項目組的組織壽命大多數(shù)情況為1―2年。項目竣工，項目組的使命也宣告結(jié)束。通常情況，項目組通過內(nèi)部承包合同或聘任合同來明確每個成員在項目組中的權(quán)利、責任和義務。由于項目的緊迫性，使每個人的職責范圍和權(quán)力邊界很難像長期組織那樣，做到崗位明確、職責分明、權(quán)力界定清楚。即使同一個項目組的原班人馬，因為不同的國際工程承包項目，其成員的責任、權(quán)利和義務都會發(fā)生很大的變化。因此，國際工程的項目特點決定了項目組的短期性，這是造成項目組內(nèi)部的權(quán)力重疊、職責不清的客觀原因，也是項目組未來內(nèi)部發(fā)生沖突的潛在因素。

2.項目組內(nèi)部授權(quán)的臨時性。

公司中管理人員的權(quán)力是一種職權(quán)，按照崗位職責和職務高低來進行權(quán)利和義務的分配。項目組管理人員的權(quán)力是一種授權(quán)，是按照承包任務和專業(yè)分工，以內(nèi)部責任承包合同或聘任合同的形式所授予的權(quán)力。公司內(nèi)部的職權(quán)具有長期性和穩(wěn)定性，項目組內(nèi)部管理人員的授權(quán)包括項目組長的權(quán)力都是臨時性的。項目組成員來自總承包商企業(yè)內(nèi)部的不同部門，甚至企業(yè)以外的其他組織，成員之間相互了解和信任程度低，人際關(guān)系松散。授權(quán)的短期性和臨時性使得項目組長的權(quán)威要遠遠低于公司組織中的副總經(jīng)理甚至部門經(jīng)理。項目組長的權(quán)威性對項目組成員的約束力度比公司內(nèi)部副總經(jīng)理或部門經(jīng)理弱，在矛盾激化的情況下，往往會有內(nèi)部成員挑戰(zhàn)項目組長權(quán)威的沖突發(fā)生。

3.公司直接約束的缺位。

在公司組織中，成員置身于一個組織結(jié)構(gòu)嚴密、權(quán)力等級分明的長期性組織中，組織成員無形中會受到來自于組織的強大約束。每個成員都會不自覺地遵守公司文化所形成的一些潛在的行為規(guī)范，在一定程度上約束自我、保持克制，即使有矛盾，也很少發(fā)生正面沖突。國際工程遠離公司總部，項目組成員與公司的心理距離比較遙遠。在長期遠離總部權(quán)威和公司直接約束缺位的情況下，項目組成員往往放松自我約束，容易導致自我膨脹，表現(xiàn)為漠視項目組內(nèi)部的規(guī)章制度，出現(xiàn)不計后果的過激行為，造成項目組內(nèi)部沖突。

4. 文化的陌生感和家庭撫慰的缺失。

在工程承包中，項目組成員長期遠離親人，缺乏家庭的撫慰，造成心理上的恐慌和不安。在國際工程承包中，項目組成員對異域文化的陌生感，更進一步放大了成員在缺乏家庭和親情關(guān)懷時的心理恐慌和焦慮程度。這種環(huán)境對項目組成員造成強大的心理和生理壓力。項目組成員心理抑郁和情感宣泄不暢的長期積累，容易造成個體反應過激和情緒失控。在國內(nèi)正常情況下看來一點小小的摩擦，卻常常導致成員之間激烈的沖突。

矛盾和沖突的分類

1.項目組內(nèi)部主要領(lǐng)導之間的沖突。

項目組內(nèi)部主要領(lǐng)導成員之間發(fā)生矛盾和沖突，項目組長往往作為沖突的一方，而沖突的另一方通常是在項目組中具有一定實質(zhì)性權(quán)力的成員，如項目組長與項目副組長之間的沖突，項目組長與總工程師之間的沖突等。多年來國際工程項目管理的經(jīng)驗表明，項目組內(nèi)部主要領(lǐng)導之間的矛盾和沖突是破壞性最大、后果最嚴重的矛盾和沖突。

國際工程項目組內(nèi)部主要領(lǐng)導成員之間的沖突，往往會造成項目組在決策上的重大分歧，降低了管理效率，影響工程的順利實施。更甚者，沖突從項目組主要領(lǐng)導個人之間，上升到項目組內(nèi)部的派系斗爭，最終將嚴重損害公司的根本利益。造成項目組內(nèi)部主要領(lǐng)導之間矛盾和沖突的原因非常復雜，既有職責范圍和權(quán)力設(shè)置上的重疊問題，又有背后利益上的沖突，又與每個個體的心理和人格因素密切相關(guān)。

2.項目組內(nèi)部管理人員之間的沖突。

項目組內(nèi)部管理人員之間的矛盾和沖突，根據(jù)沖突的原因可以分為技術(shù)上和利益上的沖突兩大類。管理人員之間在技術(shù)問題上的矛盾，如施工進度與材料物資供應之間的矛盾，各專業(yè)工種之間協(xié)調(diào)的矛盾，施工質(zhì)量與材料物資質(zhì)量之間的矛盾，分項工程成本包干與材料采購價格之間的矛盾等。這些矛盾多數(shù)可以通過溝通得以解決，一般很少演變成沖突。

項目組內(nèi)部管理人員之間在利益問題上的沖突，如項目成員對利益分配不均感到不滿意，對某些問題處理的不公平感覺不滿意等。這些矛盾往往是深層次的，很難通過簡單溝通得以解決。此類矛盾的積累容易造成工作中激烈的人際沖突。

對于項目組內(nèi)部管理人員之間的矛盾和沖突，項目組主要領(lǐng)導在處理此類矛盾和沖突時，應當保持思想統(tǒng)一，意見一致，盡量不要發(fā)生分歧，以避免項目組領(lǐng)導之間的分歧被利用和擴大。只要項目組主要領(lǐng)導處理得當，項目組內(nèi)部管理人員之間的沖突一般都比較容易化解，不會對項目組內(nèi)部造成大的危機，也不會對項目實施造成實質(zhì)性的阻礙。

3.管理人員與勞務人員之間的沖突。

在國際工程總承包與勞務分包和總承包與專業(yè)分包模式中，項目組內(nèi)部管理人員與勞務分包人員或?qū)I(yè)分包人員之間的矛盾和沖突，顯得尤為突出。這也是造成以上兩種合作模式能否得以順利實施的主要因素。 國際工程管理人員與勞務人員之間的沖突，可以分成個別管理人員與部分勞務人員之間的沖突和全體管理人員與全體勞務人員之間的整體性對抗和沖突。其中，后一種沖突的危害性是十分巨大。管理人員與勞務人員的整體性對抗和沖突會造成總承包商處境被動，最終導致總承包商向勞務分包商或?qū)I(yè)分包商妥協(xié)和讓步，其結(jié)果是對總承包公司造成極大的利益損害。

項目組內(nèi)部管理人員與勞務人員之間發(fā)生整體性沖突的背后，多數(shù)是利益上的問題，如總包商和分包商之間利益分配極不均等，管理人員與勞務人員在現(xiàn)場住宿條件、伙食標準、福利待遇等方面明顯不平等，以及對勞務人員在規(guī)章制度上的歧視等。

作為國際工程承包商的項目組長，應當樹立團隊意識，對于旨在體現(xiàn)對項目組成員安撫和增強凝聚力的福利待遇上，應盡最大可能做到公平一致，消除一切可能的誤會，盡力避免出現(xiàn)項目組管理人員與勞務人員的整體性對抗和沖突。

4.勞務人員之間的沖突。

國際工程項目組內(nèi)部勞務人員之間的沖突，可分為中方勞務人員內(nèi)部和中方與外方勞務之間的沖突兩種。對于中方勞務人員內(nèi)部的沖突，可以根據(jù)沖突的原因分析可能的危害程度，一般不需要特別的關(guān)注，隨著時間的推移，中方勞務人員內(nèi)部的矛盾和沖突多數(shù)會自行淡化消失。而中方勞務與外方勞務之間的整體性沖突，其影響程度和危害結(jié)果比較嚴重，應當引起項目組足夠重視。

造成中方勞務與外方勞務整體性沖突的原因主要有，不公正地大量解雇外方勞務；項目組對一些涉及外方勞務的安全和質(zhì)量事故處理顯失公平；以克扣外方工人工資作為行為過失的處罰；以及項目組對外方勞務在問題上處理不妥當?shù)取＿@些都容易引起中方和外方勞務之間的整體性沖突。

為了避免出現(xiàn)中方與外方勞務之間的整體沖突，項目組在處理解雇外方勞務等問題時，一定要慎重，方法不能簡單粗暴，而且有必要對其做大量的思想工作。項目組在對外方勞務的管理上，要盡量摒棄經(jīng)濟處罰手段，以培訓教育為主。項目組應當教育全體成員，尊重項目所在國的，避免發(fā)生誤會。

內(nèi)部矛盾和沖突的解決機制

組織行為學認為，人際之間的矛盾是一種認識上的分歧或觀念上的不統(tǒng)一狀態(tài)，是客觀存在的，是不可以完全消除的；沖突是可以被第三方覺察的矛盾狀態(tài)，伴有明顯的行為上的對立和情緒上的敵意。這一理論表明，對于國際工程項目組內(nèi)部的矛盾和沖突，首先應當承認矛盾存在的客觀性，主要的任務是避免矛盾公開化，防范和抑制矛盾激化成沖突。為此，公司總部和項目組應當通過建立防范機制，防止項目組內(nèi)部沖突升級，以降低沖突所造成的影響。

1.合理的組織設(shè)計和人員搭配。

國際工程的項目特征，決定了項目組在內(nèi)部權(quán)利分配和責任范圍的界定上有其“先天性”不足。但是，總承包商仍然應當盡量設(shè)計合理的項目組織結(jié)構(gòu)，盡可能做到主要管理人員在責任、權(quán)利和義務上職責范圍清楚，責任分工明確，避免因權(quán)力重疊和責任不清所造成的內(nèi)部沖突。同時，在項目組組建時，應當充分考慮項目組中主要領(lǐng)導成員之間在性格和觀念上的異同，合理搭配項目組領(lǐng)導班子，降低項目組內(nèi)部發(fā)生沖突的可能。

2.簽訂項目組內(nèi)部沖突個人承諾書。

有經(jīng)驗的國際工程承包公司，在項目組出國前會對主要成員進行內(nèi)部沖突解決方案交底。公司會書面告知項目組成員，在項目組內(nèi)每個人向上級匯報問題和請示任務的隸屬關(guān)系，向下級指派任務和領(lǐng)導控制的組織關(guān)系，以及左右之間的協(xié)作關(guān)系。公司會讓項目組成員明確一旦出現(xiàn)矛盾或發(fā)生沖突時的解決機制。在公司與每個項目組成員簽訂的責任承包合同中，可以專門增加一個關(guān)于項目組內(nèi)部矛盾和沖突解決機制的責任條款，或者以承諾書的形式作為個人承包責任合同或聘任合同的附件。

3.加強溝通，建立定期例會制度。

加強項目組內(nèi)部溝通，是增進共識、消除分歧、防范沖突的有效途徑。項目組應建立定期例會制度，為項目組成員提供一個溝通的正式場所。國際工程項目組長應當重視定期例會的重要性，如每周三下午和周日晚上的工作例會，一方面可以制定計劃，安排任務；另一方面，可以統(tǒng)一思想、增進共識、消除沖突。另外，項目組還要重視非正式組織的作用，許多在正式場合產(chǎn)生的分歧，可以利用非正式場合進行溝通，加以消除。

矛和盾的集合范文第5篇

陳宣章陳瓏玥

（十九）唐僧和孫悟空的矛盾

孫悟空拜唐僧為師，最開始更象一筆交易：唐僧救了他，所以保唐僧西天取經(jīng)。在他內(nèi)心里，根本沒有正視過這個師父，動不動就回花果山、發(fā)脾氣。戴上金箍后，口服心不服，許多事情仍然一意孤行，以至于唐僧用緊箍咒折磨他。然而，慢慢地事情發(fā)生了變化。

取經(jīng)路上，表面上主要是唐僧和孫悟空的矛盾，實質(zhì)上是“佛法、佛規(guī)”與“道行、任性”的矛盾。一次次降妖失敗，一次次請觀音等收服妖魔，都是“佛法、佛規(guī)”的勝利。孫悟空也慢慢發(fā)現(xiàn)了唐僧，發(fā)現(xiàn)了取經(jīng)意義，發(fā)現(xiàn)了磨難是佛祖安排的考驗。

從六耳獼猴精，孫悟空更重要地發(fā)現(xiàn)了自己！他開始重視起唐僧了。在平頂山，他對唐僧頭上的云霞稱贊不絕。在通天河，他對老陳說“我?guī)煾腹芙滩凰篱L命?！痹跓o底洞前的喇嘛廟里唐僧一病三天，老孫便知因果。銅臺府地靈縣遇冤，悟空第一個晚上就是在忍，在故意受苦受難，因為他知道，師父必有這一劫。他無師自通地知道師父是如來佛第二個門徒金蟬子化身。所以，后來每次遇妖魔，孫悟空不再硬干，而是找妖魔的真主子來收服。

《西游記》第100回中，如來佛對唐僧說：“圣僧，汝前世原是我之二徒，名喚金蟬子。因為汝不聽說法，輕慢我之大教，故貶汝之真靈，轉(zhuǎn)生東土?！碧粕鷮O悟空名分上是師徒，實際上，他們原本就是一體：那個不敬三寶、特立獨行的西天不肖弟子——金蟬子，在千年前被貶落凡塵。他性格中儒雅懦弱、虔誠佛法的一面成為唐僧；桀驁不遜、嘯傲天地的另一面進入仙石成為孫悟空。唐僧用漫長時間十世求道，而佛祖也安排孫悟空在人間度過十世。最后，悟空跟唐僧都成了佛，是佛祖的十世弟子！這真可謂“岐途同歸”。

在取經(jīng)的十四年里，孫悟空日漸一日地熟悉唐僧，也日漸一日地熟悉自己。由于火眼金睛，他常比唐僧早知道某個神仙的化身、某個磨難的因果。他深深地知道唐僧不會被妖精吃掉，而他自己也不會被滅！靈山大典時，孫悟空跟唐僧并肩站在一起，他對唐僧說：“師父，此時我已成佛，與你一般，莫成還戴金箍兒，你還念什么《緊箍咒》掯勒我？趁早兒念個松箍兒咒，脫下來，打得粉碎，切莫叫那什么菩薩再去捉弄他人?！碧粕溃骸爱敃r只為你難管，故以此法制之。今已成佛，自然去矣，豈有還在你頭上之理！你試摸摸看。”行者舉手去摸一摸，果然無之。唐僧和孫悟空的矛盾就此化解。