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房地產(chǎn)檔案管理辦法

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房地產(chǎn)檔案管理辦法

房地產(chǎn)檔案管理辦法范文第1篇

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);檔案管理;信息化系統(tǒng)

1 房地產(chǎn)檔案管理的重要性

1.1 房地產(chǎn)檔案是政府進(jìn)行管理與決策的依據(jù)

處于現(xiàn)代社會(huì)的人們已經(jīng)完全脫離了傳統(tǒng)的靠直覺(jué)和主觀意愿進(jìn)行判斷的思維方式,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得人們有條件對(duì)于事物做出準(zhǔn)確的判斷和決策,這也使得人們開(kāi)始重視事前決策資料的收集。對(duì)于政府而言,當(dāng)需要管理和決策城市的建設(shè)和規(guī)范問(wèn)題時(shí),需要用到盡可能豐富的房地產(chǎn)信息,這些信息能夠幫助管理者和決策者學(xué)習(xí)以往房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的歷史和現(xiàn)狀的了解,幫助其作出符合客觀實(shí)際的判斷和決策。

1.2 房地產(chǎn)檔案是擁有者合法性的證明

參照我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,房產(chǎn)證書(shū)和房地產(chǎn)檔案是證明其擁有者合法性的關(guān)鍵證明,這些文件具有法律效力。一方面,房產(chǎn)主人可以通過(guò)這些文件來(lái)證明自身對(duì)房產(chǎn)具有使用、支配的權(quán)力,另一方面,房產(chǎn)主人可以利用這些文件來(lái)保護(hù)自身在買(mǎi)賣(mài)、交換、改擴(kuò)建、抵押等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的合法權(quán)益。

1.3 房地產(chǎn)檔案有利于規(guī)范行業(yè)行為

在房地產(chǎn)檔案中詳實(shí)地記錄著政府管理部門(mén)和房地產(chǎn)企業(yè)以及房產(chǎn)擁有者的行為,通過(guò)房地產(chǎn)檔案可以清晰地了解到真實(shí)的房地產(chǎn)發(fā)展面貌和歷程,包括曾經(jīng)的違背政府規(guī)劃的建設(shè)記錄和房地產(chǎn)業(yè)主弄虛作假的欺詐行為等都被忠實(shí)地記錄下來(lái)。這些記錄無(wú)疑會(huì)使房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)的不正當(dāng)行為有所收斂,對(duì)于行業(yè)內(nèi)相關(guān)人員具有監(jiān)督和警示作用,有利于規(guī)范行業(yè)內(nèi)秩序,從而使房地產(chǎn)主的合法權(quán)益得到保障。

2 房地產(chǎn)檔案管理的方法和措施

2.1 堅(jiān)持依法管檔的核心理念

我國(guó)相繼頒布了《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》以及《房屋登記辦法》,《檔案法》是我國(guó)檔案管理的根本大法,相關(guān)管理部門(mén)也出臺(tái)了房地產(chǎn)檔案管理的規(guī)章制度,如國(guó)家建設(shè)部頒發(fā)的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》。這些法律能夠很好地指導(dǎo)房地產(chǎn)檔案的管理工作,能夠有效杜絕房地產(chǎn)檔案管理中的和過(guò)失等問(wèn)題,真正保護(hù)房產(chǎn)擁有者的合法權(quán)益,因此在房地產(chǎn)管理工作中必須堅(jiān)持依法管檔的核心理念。

2.2 加強(qiáng)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)

房地產(chǎn)管理人員肩負(fù)著房地產(chǎn)的信息收集、歸納和整理等工作,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的錯(cuò)誤都可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛和權(quán)益人的正當(dāng)權(quán)利受損,因此必須加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。特別是要強(qiáng)化房地產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí),做到檔案的編研真實(shí)有效,能夠不斷和及時(shí)地對(duì)檔案史料進(jìn)行選材、鑒別、考證、加工、整理,便于今后房地產(chǎn)資料的開(kāi)發(fā)和利用。同時(shí),還要做好日常的檔案資料保護(hù)工作,保證存放紙質(zhì)檔案的區(qū)域清潔衛(wèi)生,不會(huì)發(fā)生房地產(chǎn)檔案資料污損、蟲(chóng)蛀和鼠咬現(xiàn)象。

2.3 以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為工作目標(biāo)

目前多數(shù)的房地產(chǎn)檔案以紙質(zhì)材料作為關(guān)鍵性的證明材料,以電子檔案資料為輔。房地產(chǎn)檔案紙質(zhì)材料眾多,如果沒(méi)有進(jìn)行有效的管理,則很難在需要查閱時(shí)找到有用的信息,這對(duì)房地產(chǎn)檔案管理工作的啟示是要思考如何才能提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),利于信息需求者快速找到有效信息。總的來(lái)說(shuō),就是要求房地產(chǎn)檔案工作人員按照所管理的房地產(chǎn)檔案實(shí)際情況和特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn),充分考慮客觀需要,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作目標(biāo)。

3 房地產(chǎn)檔案信息化系統(tǒng)構(gòu)建

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平大幅度提高,人們對(duì)于住房的需求也越來(lái)越高,這有力地推動(dòng)了房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。傳統(tǒng)的房地產(chǎn)檔案管理方式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前房地產(chǎn)檔案信息的爆發(fā)式擴(kuò)張,人們需要尋求新的房地產(chǎn)檔案管理方式來(lái)提高管理的效率,房地產(chǎn)檔案信息化系統(tǒng)的概念應(yīng)運(yùn)而生。

房地產(chǎn)檔案管理信息化是從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理逐步轉(zhuǎn)向電子信息管理,旨在通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化和實(shí)時(shí)化管理,以滿(mǎn)足大量信息的存儲(chǔ)和讀取要求。房地產(chǎn)檔案管理信息化適應(yīng)了新社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展需求,使得房地產(chǎn)檔案的信息化管理更為規(guī)范化和法制化,提供給信息需求者更為方便快捷的服務(wù)。

建立房地產(chǎn)檔案信息化系統(tǒng)需要做好以下三個(gè)方面的內(nèi)容:一是制定好相關(guān)的信息化管理的規(guī)章制度。在房地產(chǎn)檔案信息化管理系統(tǒng)中,主要以電子信息為管理對(duì)象,而不同于以往的紙質(zhì)信息管理,因而要制定出對(duì)電子信息管理有針對(duì)性的規(guī)章制度,比如在系統(tǒng)信息錄入和查閱權(quán)限的分配上,就要注意制定能夠相互制約和監(jiān)督的規(guī)章制度。二是要積極利用更加先進(jìn)的技術(shù)手段??茖W(xué)技術(shù)是不斷發(fā)展和技術(shù),隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們的需求也在逐步提高,房地產(chǎn)檔案管理者若想提供更加貼合人們需求的服務(wù),就需要采用更加先進(jìn)的技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行輔助管理。三是要重視對(duì)房地產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng),特別是對(duì)于軟件操作和管理等方面的培訓(xùn)。房地產(chǎn)檔案管理人員需要不斷學(xué)習(xí)理論知識(shí)和總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),將檔案管理的基礎(chǔ)知識(shí)與信息技術(shù)知識(shí)有機(jī)結(jié)合,成為掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)和適應(yīng)崗位發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)的房地產(chǎn)檔案管理人才。

參考文獻(xiàn)

[1]陸嫣.房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的問(wèn)題以及創(chuàng)新策略[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊).2015(05).

[2]李敏嘉.淺議我國(guó)當(dāng)前的房地產(chǎn)檔案管理[J].城建檔案.2013(06).

房地產(chǎn)檔案管理辦法范文第2篇

【關(guān)鍵詞】房屋產(chǎn)權(quán);檔案管理

一、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范性文件

1.現(xiàn)行文件過(guò)于籠統(tǒng),缺乏操作性。隨著房地產(chǎn)業(yè)和住房商品化的迅猛發(fā)展,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案變得越來(lái)越重要,檔案數(shù)量也越來(lái)越多,單靠傳統(tǒng)的管理方式和管理手段已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備、服務(wù)手段和科學(xué)的管理方法,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理現(xiàn)代化已是必然趨勢(shì)。而標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ),在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作中推行標(biāo)準(zhǔn)化,是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的首要前提,也是做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的必要條件。目前,在實(shí)際工作中,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的依據(jù)仍然是2001年建設(shè)部頒布的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》。《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》從房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集、整理和利用等幾個(gè)方面對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作進(jìn)行了規(guī)定,但只限于宏觀層面,缺乏對(duì)具體工作的指導(dǎo)。目前的實(shí)際工作情況是,服務(wù)中心窗口受理業(yè)務(wù)時(shí)收什么材料,檔案室就存什么材料,對(duì)于檔案材料是否齊全、是否規(guī)范、是否準(zhǔn)確,還缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.保管期限不明確,致使檔案庫(kù)房緊張。《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》規(guī)定:房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)以丘為單元建檔,以房地產(chǎn)權(quán)利人為全宗立卷。但在實(shí)際工作中是以房號(hào)為單元建檔,將權(quán)利人的所有權(quán)登記檔案、所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記檔案、他項(xiàng)權(quán)登記檔案、他項(xiàng)權(quán)注銷(xiāo)登記檔案都集中在一起,合并組成一卷。由于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案保管期限的不明確,無(wú)法開(kāi)展鑒定、銷(xiāo)毀工作。如他項(xiàng)權(quán)注銷(xiāo)登記、拆遷房屋注銷(xiāo)登記、房改房注銷(xiāo)登記等利用率不高的注銷(xiāo)檔案材料也會(huì)占用一定的空間。因此,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案出現(xiàn)了有增無(wú)減的現(xiàn)象,必將導(dǎo)致檔案庫(kù)房空間的資源短缺。

(三)對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位

由于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記是流程式服務(wù),按規(guī)定一般的流程是“受理-初審-繳納稅費(fèi)-審批-發(fā)證-歸檔”。每個(gè)環(huán)節(jié)都有各自的職責(zé)、相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范。因此,每一宗不同類(lèi)型的業(yè)務(wù)所形成的文件材料也各有不同。所以,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的內(nèi)容和管理方法具有不同于其他檔案工作的專(zhuān)業(yè)性。這就使得房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員既要具有一定的檔案管理知識(shí),又要了解一些測(cè)繪、法律等相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要懂得每一類(lèi)權(quán)屬登記流程中要形成的文件材料。因此,針對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作是非常重要的,但現(xiàn)實(shí)情況卻是這方面培訓(xùn)工作不到位。

二、現(xiàn)階段怎樣好房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理

(一)充分認(rèn)識(shí)房屋產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)

第一,政策性。目前,我國(guó)房屋產(chǎn)權(quán)類(lèi)別眾多,包括全民所有、集體所有、個(gè)人私有、共有房產(chǎn)以及軍產(chǎn)、外產(chǎn)、中外合資產(chǎn)、股份制房產(chǎn)等。在這些房產(chǎn)中,產(chǎn)權(quán)來(lái)源、實(shí)用性質(zhì)、使用人、管理方式等各不一樣,使用的政策也各不相同,不僅涉及到所有權(quán)、適用權(quán)政策,涉及到國(guó)家、集體、個(gè)人三方面的利益,還涉及到僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)外關(guān)系、宗教、民族等各方面的政策。因此,房產(chǎn)檔案具有鮮明的政策性。第二,法制性。房產(chǎn)檔案管理是一項(xiàng)法制性很強(qiáng)的工作,要求遵循《憲法》、《房地產(chǎn)法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《繼承法》、《企業(yè)法》、《合同法》、《城市規(guī)劃法》、《檔案法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。因此,房屋產(chǎn)權(quán)檔案在利用過(guò)程中,必須依法辦事,嚴(yán)格遵從以法制指導(dǎo)工作實(shí)踐的工作要求。第三,動(dòng)態(tài)性。房屋及房屋所有權(quán)不是一成不變的,而是隨著房屋的改擴(kuò)建、拆遷、房屋的繼承、贈(zèng)予、買(mǎi)賣(mài)等在不斷地變化,尤其是住房制度改革后,房屋已由福利性分配逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)化、商品化,房屋和房屋產(chǎn)權(quán)的變化日趨頻繁。房屋產(chǎn)權(quán)檔案作為房屋變化中的原始記錄,必須隨著房屋及房屋所有權(quán)的變化而變化,全面真實(shí)地反映房屋變化的全貌,保證其利用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這就決定了房產(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)管理,檔案利用的動(dòng)態(tài)性。第四,時(shí)效性。房屋產(chǎn)權(quán)檔案中記載的房屋所有權(quán)人取得房產(chǎn)的時(shí)間、房屋轉(zhuǎn)移時(shí)間、房屋權(quán)屬證件載名的確權(quán)日期為發(fā)生法律效力的權(quán)屬確立日期;辦理房屋初始登記和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及房屋變更登記時(shí)的時(shí)間是法律效力時(shí)間,這些都即為劃分權(quán)益歸屬的法定時(shí)效依據(jù)。

(二)拓寬房屋產(chǎn)權(quán)檔案的收集渠道

綏化市房產(chǎn)管理處檔案室是具有科技事業(yè)檔案管理國(guó)家二級(jí)資質(zhì)的綜合性檔案室,館藏房屋產(chǎn)權(quán)檔案15萬(wàn)卷,包括房屋買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與和交換檔案、房屋仲載檔案、房產(chǎn)接管檔案、經(jīng)營(yíng)租賃檔案、房屋拆遷檔案、房屋登記發(fā)證記錄薄冊(cè)等。多年來(lái),綏化市房屋產(chǎn)權(quán)管理處加大收集力度,拓寬收集渠道,將分散在各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人手中的具有保存價(jià)值的房屋產(chǎn)權(quán)文件材料收集齊全完整。主要通過(guò)房產(chǎn)登記,全面收集產(chǎn)權(quán)檔案資料;通過(guò)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記,收集產(chǎn)權(quán)移動(dòng)與變更材料;通過(guò)辦理商品房產(chǎn)權(quán)登記,收集產(chǎn)權(quán)資料;通過(guò)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和拆遷城市規(guī)劃部門(mén),收集房屋拆遷、安置及房屋增籍和注銷(xiāo)登記資料;通過(guò)司法、仲裁等部門(mén),收集具有法律憑證的房屋產(chǎn)權(quán)檔案資料。

(三)以開(kāi)展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開(kāi)查詢(xún)?yōu)榍腥朦c(diǎn),促進(jìn)房地產(chǎn)檔案事業(yè)的全面發(fā)展

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在房屋產(chǎn)權(quán)檔案工作中的普及應(yīng)用,建立房屋產(chǎn)權(quán)檔案信息網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開(kāi)查詢(xún),構(gòu)建開(kāi)發(fā)房屋權(quán)檔案信息資源的社會(huì)性形式,是提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理、促進(jìn)房地產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。

首先,房屋產(chǎn)權(quán)檔案的利用工作對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)檔案工作有著帶動(dòng)和檢驗(yàn)的作用。開(kāi)展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開(kāi)查詢(xún)工作,必然向其他房屋產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作提出相應(yīng)的要求,只有提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案整理、鑒定、保管工作的質(zhì)量,才能滿(mǎn)足社會(huì)各方面利用房屋產(chǎn)權(quán)檔案的需要。通過(guò)利用工作反饋的要求,發(fā)現(xiàn)檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)與不足之處。其次,開(kāi)展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開(kāi)查詢(xún)是對(duì)檔案工作最有效、最實(shí)際的宣傳。利用工作是檔案工作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、密切群眾的紐帶,通過(guò)開(kāi)展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開(kāi)查詢(xún),可以提高人們對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)檔案的價(jià)值和房屋產(chǎn)權(quán)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),擴(kuò)大社會(huì)影響,為爭(zhēng)取各方面的重視和支持,給檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。再次,房屋產(chǎn)權(quán)檔案的公開(kāi)查詢(xún),有利于反映房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的實(shí)際工作水平和工作成果。房屋產(chǎn)權(quán)檔案作為房地產(chǎn)行政管理工作的一部分,直接反映了房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)在進(jìn)行房地產(chǎn)管理活動(dòng)中的工作水平,是房地產(chǎn)部門(mén)的“臉面”工程。利用者通過(guò)對(duì)檔案的利用,可以了解到該單位實(shí)際工作的情況,反映出該單位的工作作風(fēng)與工作水平。

(四)提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的綜合素質(zhì)

第一,房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員必須要具有馬列主義理論知識(shí),了解掌握黨和政府在房屋管理方面制定的各種法律法規(guī)和政策;具有良好的職業(yè)道德,樹(shù)立全心全意為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想,愛(ài)崗敬業(yè),扎實(shí)工作。第二,房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員既要熟悉檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,又要有法律、測(cè)繪等相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)業(yè)知識(shí);密切與產(chǎn)權(quán)部門(mén)、交易部門(mén)、測(cè)繪部門(mén)等業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系,做到嘴勤、多問(wèn),眼勤、多看,腦勤、多思考。第三,房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員要有相關(guān)的房地產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí),熟悉和掌握本單位管理工作的任務(wù)。既要熟悉家底,做到心中有數(shù);又要介紹家底,了解利用者的需求,抓住利用者的心理,根據(jù)利用者的需求,不斷改變服務(wù)方式,迅速而準(zhǔn)確地為利用者提供利用線索,提高查全率和查準(zhǔn)率,促進(jìn)檔案利用工作。第四,房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員要加強(qiáng)知識(shí)更新,強(qiáng)化自身素質(zhì),用現(xiàn)代科技知識(shí)來(lái)武裝自己,學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化管理知識(shí)和應(yīng)用技術(shù),改變過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)型管理方式,實(shí)現(xiàn)向科技型管理方式轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn):

[1]尹振芳.強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理意識(shí)之我見(jiàn)[J].蘭臺(tái)內(nèi)外.2013(06)

[2]姚桂杰.小議房屋產(chǎn)權(quán)檔案建設(shè)[J].蘭臺(tái)內(nèi)外.2012(06)

房地產(chǎn)檔案管理辦法范文第3篇

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);檔案管理

中圖分類(lèi)號(hào):G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2012)

為了正確認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特性,充分發(fā)揮房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的作用,更好地做好檔案管理工作,本文著重探討如下幾個(gè)問(wèn)題。

1 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特點(diǎn)

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是房地產(chǎn)主管部門(mén)或者房屋登記機(jī)關(guān)在房地產(chǎn)管理和房屋登記、權(quán)屬調(diào)查、房產(chǎn)測(cè)繪、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋變更等工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同載體、不同形式的記錄,是城市房地產(chǎn)權(quán)屬管理和房屋登記的真實(shí)記載,是房地產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作,是房屋登記工作的重要依據(jù)。

1.1 法律性

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有法律效力。這是因?yàn)樵诜康禺a(chǎn)管理和房屋登記過(guò)程中形成的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定,履行法定程序。這些房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。

1.2 完整性

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的完整性體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是房地不可分割;二是圖檔合一。房地不可分割是《城市房地產(chǎn)管理辦法》的法定原則。在房屋登記過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵循房屋所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)主體一致的原則。就房屋建筑而言,房地是不可分割的。房屋不管采取何種建筑結(jié)構(gòu),它一定要建筑在土地上。此時(shí),房主取得了土地使用權(quán),原則上也就取得了房屋所有權(quán),反之,有了房屋所有權(quán),也就同時(shí)擁有了土地使用權(quán)。房地產(chǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移,土地使用權(quán)要與之相一致,隨之轉(zhuǎn)移。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案要適時(shí)更新,密切配合房地產(chǎn)變更,切實(shí)保證房地產(chǎn)檔案的完整性。圖檔合一。房地產(chǎn)分丘圖、分戶(hù)圖上注記丘號(hào)、戶(hù)號(hào),這些編號(hào)反映在樓盤(pán)表中,可作為我們查詢(xún)房地產(chǎn)檔案信息的索引。通過(guò)圖上標(biāo)注房地產(chǎn)地理信息、數(shù)字信息,能夠清楚地知道房地產(chǎn)的四至范圍、面積、所在層數(shù)等房地產(chǎn)基本狀況,一目了然。

1.3 專(zhuān)業(yè)性

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案產(chǎn)生于房地產(chǎn)管理,來(lái)自于房屋登記過(guò)程中。根據(jù)其屬性,決定了它的專(zhuān)業(yè)性,這是任何其他部門(mén)所不能取代的,也是其他檔案所不能代替的。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的法定程序運(yùn)行,使用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),索取專(zhuān)業(yè)材料。房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作特別是房屋登記工作,涉及面廣、信息量大、現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)。形成的檔案材料在內(nèi)容上和形式上有著明顯的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性。與其他一般公文有著明顯的區(qū)別,在內(nèi)容上反映房地產(chǎn)的基本狀況、權(quán)利狀況和其他狀況。文件名稱(chēng)采用專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ),各種表格、要件采用統(tǒng)一的格式,按照統(tǒng)一的規(guī)范填寫(xiě)。在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理中形成了以圖、表、檔、卡為主要內(nèi)容的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。圖是指房地產(chǎn)平面圖、分丘圖、分戶(hù)圖,它反映了房地產(chǎn)的四至、坐落、土地權(quán)屬性質(zhì)、規(guī)劃用途等信息,直觀性強(qiáng),各種信息關(guān)聯(lián)度高;表是指樓盤(pán)表,它是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的總綱,通過(guò)樓盤(pán)表反映每一個(gè)單體建筑物的編號(hào),決定檔案的存儲(chǔ)位置。樓盤(pán)表相當(dāng)于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理系統(tǒng)的主板,其重要性不言而喻。編號(hào)不怕長(zhǎng),就怕重復(fù),有了樓盤(pán)表,就會(huì)建立起每棟單體樓的數(shù)字化模型,這是建立房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理系統(tǒng)、信息查詢(xún)系統(tǒng)和房屋登記系統(tǒng)的基礎(chǔ);檔包括文字檔案,它具體真實(shí)地反映了房地產(chǎn)所有權(quán)的來(lái)龍去脈,具有詳盡、具體、細(xì)致、真實(shí)、可靠的特性;卡是指房地產(chǎn)卡片,它包括錄入電腦的房地產(chǎn)情況表,房地產(chǎn)檔案歸檔情況表等,它概括了房地產(chǎn)檔案的基本內(nèi)容,彌補(bǔ)了圖的不足。圖、表、檔、卡四位一體,各有側(cè)重,相輔相成,滿(mǎn)足了房地產(chǎn)權(quán)屬管理和房屋登記的需要。

1.4 動(dòng)態(tài)性

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的動(dòng)態(tài)性,是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的最顯著的特性。其實(shí),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下,房地產(chǎn)始終處于流動(dòng)狀態(tài)。隨著城市變遷,市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),城市規(guī)模的不斷膨脹,房地產(chǎn)市場(chǎng)日益活躍。在這樣的大背景下,房屋的買(mǎi)賣(mài)、交換、繼承、贈(zèng)與、析產(chǎn)等房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移會(huì)不斷發(fā)生,房屋的拆除、擴(kuò)建日益頻繁。因而,房地產(chǎn)權(quán)屬始終處于不斷的轉(zhuǎn)移變更之中,具有明顯的動(dòng)態(tài)性。在這種情況下,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門(mén)不斷適應(yīng)新情況,不斷解決新問(wèn)題,及時(shí)更新房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的圖、表、檔、卡,以確保房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的真實(shí)性、系統(tǒng)性、完整性。

2 房地產(chǎn)檔案的作用

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案具有法定性。房屋登記簿記載的內(nèi)容、樣式、管理等由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定。如果說(shuō)房屋登記機(jī)關(guān)是一個(gè)“圖書(shū)館”,那么,以房屋登記簿為代表的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案就是這個(gè)圖書(shū)館里的一整套“百科全書(shū)”。它來(lái)源于房地產(chǎn)管理,又反過(guò)來(lái)服務(wù)于房地產(chǎn)管理。在現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)踐中,房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的服務(wù)范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)它的管理范圍,擴(kuò)大到了整個(gè)城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的作用主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面。

2.1 房屋登記

《物權(quán)法》規(guī)定不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行登記簿制度,房地產(chǎn)以記載于登記簿而發(fā)生物權(quán)效力。《城市房地產(chǎn)管理辦法》進(jìn)一步規(guī)定,國(guó)家實(shí)行土地使用權(quán)和房地產(chǎn)所有權(quán)登記發(fā)證制度。房屋登記工作的一個(gè)中心任務(wù),就是根據(jù)所有權(quán)人申請(qǐng),啟動(dòng)房屋登記程序,完成房屋登記手續(xù)。在這個(gè)過(guò)程中,如果沒(méi)有房地產(chǎn)權(quán)屬檔案作為后盾,想完成房屋登記是根本不可能的。正是因?yàn)橛辛朔康禺a(chǎn)權(quán)屬檔案部門(mén)提供的房地產(chǎn)信息查詢(xún),從而極大地提高了房屋登記準(zhǔn)確率,保證了房屋登記的可靠性,為房屋登記機(jī)關(guān)節(jié)省了可觀的人力、物力和財(cái)力。

2.2 房地產(chǎn)交易安全

2008 年 7 月 1 日施行的《房屋登記辦法》,在其總則中就明確了立法目的“為了規(guī)范房屋登記行為,維護(hù)房地產(chǎn)交易安全,保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益”。一個(gè)時(shí)期以來(lái),在房地產(chǎn)交易中一房多賣(mài)、虛假?gòu)V告、合同欺詐等情況時(shí)不時(shí)地會(huì)發(fā)生。攪亂了房地產(chǎn)正常的市場(chǎng)秩序,破壞了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。房地產(chǎn)交易的實(shí)質(zhì)是房地產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓。房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰,是房地產(chǎn)交易的前提。誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)?當(dāng)然是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案。當(dāng)事人或者利害關(guān)系人,可以通過(guò)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案查詢(xún)系統(tǒng),查詢(xún)標(biāo)的房地產(chǎn)的基本狀況、權(quán)利限制狀況等基本信息。房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理部門(mén)出具房地產(chǎn)證明,具有權(quán)威性、法定性。通過(guò)房地產(chǎn)信息查詢(xún),能夠切實(shí)保證房地產(chǎn)交易的安全。

2.3 為國(guó)家機(jī)器服務(wù)

因司法程序需要,紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、仲裁等司法機(jī)關(guān),因案件需要要對(duì)房地產(chǎn)實(shí)行查封、扣押、調(diào)閱等司法措施,正是因?yàn)橛辛送暾姆康禺a(chǎn)權(quán)屬檔案,才能夠?yàn)閲?guó)家機(jī)器提供服務(wù)。

3 做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的方法

3.1 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集

切實(shí)做好房產(chǎn)檔案的收集工作是確保檔案完整齊全的關(guān)鍵。每件房屋登記完成后,房屋登記官應(yīng)當(dāng)及時(shí)將整理好的房屋登記文件材料,經(jīng)房屋登記中心負(fù)責(zé)人審查后,及時(shí)送交房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)立卷歸檔。

3.2 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的整理

它是房地產(chǎn)檔案基礎(chǔ)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為房地產(chǎn)權(quán)屬檔案,收集工作是基礎(chǔ),提供利用是目的,而檔案整理則是承上啟下的關(guān)鍵步驟。房地產(chǎn)檔案整理工作是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案科學(xué)化、規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理的基礎(chǔ),是提供房地產(chǎn)信息查詢(xún)的必要步驟。對(duì)于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案收集工作具有反饋功能。

4 結(jié)束語(yǔ)

房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作具有專(zhuān)業(yè)性、法定性、統(tǒng)一性、永久性等特性。它既是房屋登記管理工作的有機(jī)組成部分,又是房屋登記和產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的工具。在房屋登記及房地產(chǎn)管理工作中,需要隨時(shí)查閱使用,直接為房屋登記、房地產(chǎn)管理工作以及房地產(chǎn)信息公開(kāi)提供查詢(xún)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

房地產(chǎn)檔案管理辦法范文第4篇

論文摘要:在信息社會(huì)化逐步深入的今天,房地產(chǎn)檔案逐步實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)化、管理網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)現(xiàn)代化。這就從技術(shù)和管理兩方面對(duì)房管部門(mén)提出了新的要求,也必然要求提高檔案工作者的綜合素質(zhì),從而更好地為房地產(chǎn)事業(yè)服務(wù)。 

 

目前,在房地產(chǎn)管理部門(mén)中,由于房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理方式相對(duì)滯后,因而積壓了大量歷史信息需要錄入。要將這些信息在第一時(shí)間內(nèi)全部錄入管理系統(tǒng)并且不能產(chǎn)生誤差,需要大量的時(shí)間和大量的人力、物力、財(cái)力來(lái)完成。如何利用現(xiàn)代化手段, 加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè),實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)檔案管理的新突破,已成為當(dāng)前房地產(chǎn)檔案管理工作的重要課題。利用計(jì)算機(jī)對(duì)房地產(chǎn)檔案信息進(jìn)行管理,具有檢索迅速、查找方便、可靠性高、儲(chǔ)存量大、保密性好、壽命長(zhǎng)、成本低等優(yōu)點(diǎn)。這些優(yōu)點(diǎn)能夠極大地提高房地產(chǎn)檔案管理的效率,也是房地產(chǎn)管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的一個(gè)重要條件。 

 

一、確定適用標(biāo)準(zhǔn) 

 

信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)信息交換和資源共享的根本保證。在數(shù)字化建設(shè)中, 必須建立好相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn), 最終建立起一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字化利用平臺(tái), 實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理。 

 

二、建設(shè)高質(zhì)量的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù) 

 

房地產(chǎn)檔案管理主要包括兩個(gè)方面: 檔案原件及檔案數(shù)據(jù)的管理。檔案原件作為房地產(chǎn)檔案的原始資料有著不可替代的作用, 它是檔案數(shù)據(jù)的來(lái)源。房地產(chǎn)檔案管理要實(shí)行全方位、多元化的服務(wù)模式, 房地產(chǎn)檔案網(wǎng)站作為一種紐帶和橋梁, 是實(shí)現(xiàn)這一多元化服務(wù)的有效手段。我們應(yīng)充分利用這一點(diǎn), 為利用者提供一個(gè)交流平臺(tái)。一方面我們可將房產(chǎn)檔案中的建筑面積、房屋坐落以及平面圖等無(wú)條件公布在網(wǎng)上, 對(duì)于有條件利用資料的各級(jí)用戶(hù)可根據(jù)自身的用戶(hù)級(jí)別查詢(xún)相關(guān)的房產(chǎn)檔案。另一方面, 利用者可將自身的相關(guān)問(wèn)題留在網(wǎng)頁(yè)上, 房地產(chǎn)檔案管理人員可以及時(shí)了解適用者的需求, 解答問(wèn)題, 搞好服務(wù), 方便群眾。 

 

三、重視人員素質(zhì)的提高 

 

檔案人員是連接檔案與利用者的橋梁和紐帶, 檔案人員的素質(zhì)直接影響到檔案的利用在社會(huì)公眾心目中的形象。 

 

四、要突出服務(wù)理念 

 

就現(xiàn)代管理科學(xué)而言, 房地產(chǎn)市場(chǎng)管理同時(shí)也是一種服務(wù), 是一種由我們管理部門(mén)提供給社會(huì)層面的服務(wù)。當(dāng)前, 社會(huì)層面越來(lái)越需要更為全面、便捷、自主的房地產(chǎn)市場(chǎng)信息服務(wù), 也越來(lái)越渴望通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)來(lái)獲取房地產(chǎn)咨詢(xún)服務(wù)和房地產(chǎn)政策指導(dǎo), 因此, 我們只有及時(shí)、主動(dòng)、積極地向新型管理服務(wù)職能轉(zhuǎn)變, 才能夠順應(yīng)社會(huì)的呼喚、滿(mǎn)足公眾的需求。房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息化建設(shè)同樣需要 

 

五、要著力強(qiáng)化系統(tǒng)的協(xié)作效能 

 

在房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息化建設(shè)中, 需要從全社會(huì)的角度去認(rèn)識(shí)和把握市場(chǎng)信息。一是要制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范, 包括業(yè)務(wù)分類(lèi)、數(shù)據(jù)分項(xiàng)、數(shù)據(jù)定義等技術(shù)規(guī)范與格式, 為各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)今后進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享奠定技術(shù)基礎(chǔ); 二是要在系統(tǒng)中盡量延伸和拓寬市場(chǎng)數(shù)據(jù)的采集面, 并規(guī)劃和設(shè)計(jì)出必要的數(shù)字化實(shí)現(xiàn)途徑; 盡可能多地實(shí)現(xiàn)各關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)、協(xié)作部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、轉(zhuǎn)換, 促使更多的業(yè)務(wù)內(nèi)容轉(zhuǎn)換成房地產(chǎn)市場(chǎng)所需要和必備的業(yè)務(wù)信息流;三是要實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)交互, 新的系統(tǒng)必須支持系統(tǒng)間、部門(mén)間數(shù)據(jù)資源交互和傳遞, 實(shí)現(xiàn)同類(lèi)業(yè)務(wù)信息的一致和共享。 

 

六、當(dāng)前房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理的幾點(diǎn)建議 

 

1.提高數(shù)字化管理的認(rèn)識(shí), 建立完整規(guī)范的檔案資料,房地產(chǎn)檔案數(shù)字化的目的是最大限度地提供利用, 滿(mǎn)足社會(huì)需求。 

2.制定房地產(chǎn)檔案館數(shù)字化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃, 并分階段有步驟地實(shí)施在數(shù)字化建設(shè)過(guò)程中, 必須充分考慮到各地房地產(chǎn)檔案管理部門(mén)歷史上形成的數(shù)量龐大的庫(kù)存檔案, 以及每年數(shù)量激增的綜合反映, 建立一支既懂檔案管理, 又懂房地產(chǎn)管理和計(jì)算機(jī)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍, 是實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案信息現(xiàn)代化管理工作的關(guān)鍵。 

3.檔案人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)房管部門(mén)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的一般知識(shí), 如《檔案法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》等。 

房地產(chǎn)檔案管理辦法范文第5篇

總分:700分

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定》、《商品房屋租賃管理辦法》、《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》、《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加大宣傳力度,提高執(zhí)法水平,嚴(yán)格依法辦事。(50分)

2、嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理法律、法規(guī),監(jiān)督指導(dǎo)全縣房地產(chǎn)交易市場(chǎng),掌握房地產(chǎn)交易市場(chǎng)動(dòng)態(tài),為房地產(chǎn)交易市場(chǎng)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢(xún)。(60分)

3、加強(qiáng)存量房轉(zhuǎn)讓合同網(wǎng)簽備案、存量房交易資金監(jiān)管工作,認(rèn)真做好購(gòu)房人購(gòu)房資格審查,保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益。(100分)

4、做好全縣房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)管理,完成對(duì)全縣房屋租賃調(diào)查摸底工作,認(rèn)真做好房屋租賃登記備案工作,積極推進(jìn)房屋租賃合同網(wǎng)簽。(100分)

5、加強(qiáng)全縣房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真做好房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)登記備案工作,并發(fā)放《靖邊縣房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書(shū)》。(100分)

6、做好存量房抵押管理工作,結(jié)合我縣實(shí)際積極探索建立房屋抵押合同網(wǎng)簽制度。(100分)

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