前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇會議紀(jì)要的技巧范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

會議紀(jì)要的技巧范文第1篇

會議紀(jì)要方法技巧一：注意會議記錄的整理

注意“去粗留精”，把握側(cè)重點。會議紀(jì)要應(yīng)該抓住會議的中心議題，側(cè)重表達(dá)大家已經(jīng)取得一致的或基本一致的意見。 (一)圍繞會議研究的中心議題“取精”。抓住了會議研究和解決的主要問題，就抓住了寫會議紀(jì)要的“綱”。會議討論中可能附帶牽涉到其他一些問題，如果沒有實質(zhì)性內(nèi)容，就應(yīng)避而不談或者談而從簡。有時會議的中心議題不十分明確，或一個會議同時討論多個議題，且難分主次。遇到這種情況，應(yīng)把難分主次的幾個問題視為一個中心議題中的幾個子議題，放在基本同等的位置上，分題歸納整理，寫成“一、關(guān)于xxx問題”、“二、關(guān)于xxx問題”等。

(二)圍繞與會人員取得的一致意見“取精”。與會人員在討論中心議題時，往往看法不完全一致，或者很不一致。遇到這種情況，起草人員應(yīng)該對各種意見認(rèn)真研究，歸納整理出完全一致或基本一致的意見。對少數(shù)人提出的意見，如果沒有被會議否定，或者說符合會議的宗旨，也應(yīng)該采納。如果有些意見分歧較大，沒有能夠統(tǒng)一認(rèn)識，就不應(yīng)寫入紀(jì)要中去。當(dāng)然，有些帶學(xué)術(shù)性、研究性的會議所形成的紀(jì)要，不同的甚至是相反的觀點，也可以寫上去，但應(yīng)寫明是多數(shù)人的看法還是少數(shù)人的看法。

(三)圍繞會議主持人的總結(jié)性講話“取精”。一般在會議結(jié)束時，主持人會進(jìn)行總結(jié)性講話，對需決定的事項進(jìn)行“拍板”，這是寫入會議紀(jì)要的最好材料，也是最需要抓住的“綱”。

表達(dá)決定的事項，注意 “滴水不漏”，把握相關(guān)點。表述議定事項最重要的是注意“三性”，把住相關(guān)點。

(一)注意語言表達(dá)的準(zhǔn)確性，防止產(chǎn)生歧義。要注意用語準(zhǔn)確，講究文法，避免在文字上產(chǎn)生歧義。對敏感問題表達(dá)不準(zhǔn)，就很容易引起歧議，甚至造成新的矛盾。

(二)注意重要決定的依據(jù)性，防止互相矛盾。有的會議決定與相關(guān)的政策或規(guī)定存在某種矛盾。只要不是正面 "碰撞"，起草人員就應(yīng)該在查找有關(guān)依據(jù)、研究有關(guān)類似問題的基礎(chǔ)上，選擇恰當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式，注意文字處理上的技巧，以盡量避免矛盾。

(三)注意付諸實施的可行性，防止影響操作。會議紀(jì)要表述議定事項須注意可行性，務(wù)必切合實際，力求具體、明白。

會議紀(jì)要方法技巧二：寫作的方法和體式

(一)注意“從實際出發(fā)”，把握基本點

會議紀(jì)要的標(biāo)題最基本的形式:

一是會議名稱與文種的組合，如“臨滄供電局辦公會議紀(jì)要”;

二是召集會議單位名稱、會議內(nèi)容與文種三者的組合，如“臨滄供電局討論xx工程會議紀(jì)要";

三是有的固定形式的會議，如黨委會、黨政聯(lián)席會、部門會議等，也可以直接用會議的次數(shù)與文種的組合，如“第十次黨委會議紀(jì)要”。

(二)會議紀(jì)要的具體內(nèi)容，一般可由兩部分組成，即會議概況部分和正文部分。會議概況主要是寫主持開會的單位、會議名稱、時間、地點、參加人員 (出席人、列席人)及會議研究的中心議題等。概況應(yīng)力求簡要，有時可以只寫上述方面的部分內(nèi)容。參加會議人員也可以在正文后面獨立成段。一般幾個單位聯(lián)合開會的紀(jì)要和黨委會、政府辦公會的紀(jì)要，都適宜這種形式。

(三)會議紀(jì)要正文部分的基本寫作方法，一般采取以下幾種:一是分專題歸納法。即把討論議定的幾個問題，劃分為幾個專題，用小標(biāo)題加以歸納。二是分層次歸納法。一般只有一個議題討論后形成的決定，可以采用這種辦法，把議定事項按內(nèi)容分成若干層次寫清楚。

可以在每段的首句寫“會議認(rèn)為”、“會議同意”、“會議決定”、“會議要求”、“會議號召”等用語。三是分段落歸納法。就是把會議議定事項分成若干段，并明確標(biāo)示出 “一”、“二”、“三”……而在每段的首句不另用一句話概括段意。

 

看了“會議紀(jì)要方法技巧”還看了：

1.寫好會議紀(jì)要有妙招

2.寫好會議紀(jì)要的方法有哪些

會議紀(jì)要的技巧范文第2篇

一、準(zhǔn)備要充分。認(rèn)真聽會、做好記錄(最好錄音)，占有較多的材料(包括在會上印發(fā)的材料，以及與此相關(guān)的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話等)，吃透會議精神，以便對材料正確取舍。

二、意見要統(tǒng)一。會議對具體問題的討論必然意見紛繁，想法多種多樣，不能把這些意見都納入會議紀(jì)要之中，而要根據(jù)會議的中心目的，以會議主持人的意見為依據(jù)，適當(dāng)補充分管領(lǐng)導(dǎo)意見。

三、概括要真實。忠實于會議的實際內(nèi)容，不能隨主觀意圖增減或更改會議的內(nèi)容，或借題發(fā)揮、添枝加葉，必須做到真實準(zhǔn)確地表達(dá)會議內(nèi)容。要把握好三個方面，一是內(nèi)容要正確、合規(guī)。符合上級政策和公司各項規(guī)章制度，不越權(quán)定事、越級安排工作(盡量不要有組織機(jī)構(gòu)等人事方面內(nèi)容)。二是牢牢把握關(guān)鍵詞語。如某項工作任務(wù)的完成時間、負(fù)責(zé)部門、資金數(shù)額、工作量等，千萬不能遺漏。三是上下(文中)內(nèi)容必須一致。

四、內(nèi)容要精煉。應(yīng)圍繞會議主旨及主要成果來整理、提煉和概括。重點應(yīng)放在介紹會議的成果，而不是敘述會議的過程，切忌把紀(jì)要寫成記錄。關(guān)注三點：一是要言簡意賅，避免拖泥帶水。二是一般不能有附件、表格等。三是精煉要有度。話要說全，讓未參加會議的人能明白其中的意義。

五、結(jié)構(gòu)要合理。會議紀(jì)要的正文，包括前言(開頭)、主體、結(jié)尾三部分內(nèi)容。開頭部分要注意三點，一是時間和地點問題。時間說具體、地點不用過細(xì)。二是主持人問題。一般情況下與會的職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)為主持人。三是參加人員問題。放在正文后面，空一行。

主體部分是會議紀(jì)要的核心內(nèi)容，主要反映會議情況和會議結(jié)果。寫作時要注意緊緊圍繞中心議題，把會議的基本精神，特別是會議形成的決定、決議，準(zhǔn)確地概述清楚。主體部分需掌握四個技巧。一是主體部分的第一部分一般突出會議的指導(dǎo)思想，簡要介紹會議基本情況(如，會議認(rèn)為、會議指出、會議強調(diào)等，這部分內(nèi)容站位要高)。然后再接“會議研究決定”。二是一般在第一個問題說原則通過什么方案或意見。切忌把方案再全部說一遍。三是每部分的標(biāo)題若不好概括，則用中性詞較好。四是要歸類合并，相同內(nèi)容放在同一部分，一般情況下不超過十個大方面。不便歸并同類項的可放在最后一部分。

六、條理要清楚。對會議討論的意見要分類、分層、分序，使人感到任務(wù)清楚、條理清晰、問題明顯。把握三點，一是解釋的內(nèi)容不需重復(fù)再說。二是一事一段，清楚明了。三是責(zé)任單位放在段末。如一段內(nèi)講兩件事，且由不同部門負(fù)責(zé)，則不能放在段末，因不便表述。

會議紀(jì)要的技巧范文第3篇

公司公文寫作培訓(xùn)講師陳馨嫻，在培訓(xùn)中會領(lǐng)導(dǎo)者你熟悉公文基本概念、公文寫作的基本知識。系統(tǒng)了解并掌握機(jī)關(guān)收文、發(fā)文處理的特點、程序的處理方法。學(xué)會準(zhǔn)確快速地處理公文，促進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。

各部門公文經(jīng)辦人員進(jìn)一步掌握了公文寫作方法和注意事項，增強員工的公文寫作素質(zhì)。

公文是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會團(tuán)體處理日常工作的重要工具。它在一定的范圍內(nèi)使用。了解和熟悉公文寫作的相關(guān)知識，對于提高各單位工作人員的公文寫作水平，進(jìn)而提高辦事效率和辦事能力，都具有重要意義。

公文寫作是公文學(xué)科有一個基本概念。公文作為傳遞策令、溝通信息、聯(lián)系事務(wù)的文字載體，必須要通過寫作這一特殊的行為活動才能實現(xiàn)。 培訓(xùn)講師：陳馨嫻

課程時間：1天

課程對象：各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)辦公室管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及從事辦公室綜合管理、文秘、檔案工作的有關(guān)人員

培訓(xùn)方式：講師講授、案例分析、經(jīng)驗分享、學(xué)員討論、現(xiàn)場演練等使培訓(xùn)效果達(dá)到最好！

課程收益：

通過培訓(xùn)使學(xué)員掌握公文處理與管理規(guī)范；

通過培訓(xùn)使學(xué)員掌握請示報告和總結(jié)的寫作方法；

通過培訓(xùn)使學(xué)員掌握通報、通告及通知的寫作方法；

通過培訓(xùn)使學(xué)員能夠快速提升公文寫作技能和方法；

公司公文寫作培訓(xùn)課程大綱：

第一部分：公文的概述

一、公文的含義及特點

公文的含義

二、公文的特點

公務(wù)性

法定性

程序性

政治性

權(quán)威性

實效性

三、公文的作用

規(guī)范和約束作用

領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用

溝通和合作作用

宣傳和教育作用

四、公文的分類

第二部分：公文寫作的基本要求

主題突出，觀點正確

結(jié)構(gòu)完整，格式規(guī)范

實事求是，講求實效

準(zhǔn)確表達(dá)，簡明生動

第三部分：公文寫作的步驟

確立主題，明確目的

收集材料，調(diào)查研究

擬寫提綱，安排結(jié)構(gòu)

撰寫初稿，征求意見

潤色加工，修改定稿

第四部分：常用公文的格式、寫作規(guī)范以及日常寫作中常出現(xiàn)的問題

1、 請示與報告的區(qū)別

2、 請示

（1）請示的規(guī)范格式、請示的寫法

（2）請示日常寫作中要注意的問題

（3）實戰(zhàn)案例分析

（1）報告的規(guī)范格式

（2）各種報告、總結(jié)的寫法（文字報告、PPT報告）

（3）報告日常寫作中寫作要注意的問題

（4）實戰(zhàn)案例分析

4、會議紀(jì)要

（1）會議紀(jì)要的寫作規(guī)范和寫作要求

（2）各種會議紀(jì)要中常出現(xiàn)的問題

（3）實戰(zhàn)案例分析

5、通知、通告、公告

（1）通知、通告、公告的區(qū)別

（2）通知、通告、公告的寫作規(guī)范及日常寫作中要注意的問題

（3）實戰(zhàn)案例分析

6、函

（1）函的寫作格式、寫作要求

（2）函在寫作中要注意的問題

（3）實戰(zhàn)案例分析

7、簡單介紹授權(quán)委托書、決定的寫作注意事項和寫作方法

第五部分：公文寫作與處理常見病例分析

一、標(biāo)題擬制中的常見病例

文種使用不當(dāng)

標(biāo)題冗長煩瑣

主要內(nèi)容表達(dá)不清

二、正文寫作中的常見病例

一文多事

內(nèi)容殘缺

結(jié)構(gòu)混亂

語法錯誤

隨意省略和建成

標(biāo)點符號使用不規(guī)范

數(shù)字、計量單位使用不規(guī)范

三、公文寫作中其他方面常見病例

會議紀(jì)要的技巧范文第4篇

關(guān)鍵詞:索賠;工程索賠

在現(xiàn)行招標(biāo)項目中，業(yè)主廣泛采用的最低價中標(biāo)原則，使施工企業(yè)在工程項目的建設(shè)中盈利往往占很少的一部分，利潤的獲得很大的一部分往往需憑借費用的索賠、設(shè)計變更和工程簽證。這里現(xiàn)就如何進(jìn)行工程索賠進(jìn)行一些分析探討。

(一)工程索賠的定義

工程索賠是指在工程承包合同履行過程中，承包人由于非自身的責(zé)任或原因而遭受損失時，可根據(jù)合同的約定，憑有關(guān)證據(jù)，通過合法的途徑和程序向發(fā)包人提出賠償要求。

(二)工程索賠的特點

工程索賠的特點主要表現(xiàn)在：

1．前提：工程索賠的前提是承包人非自身原因而遭受的損失，其可以是發(fā)包人的一定行為造成，也可能是不可抗力事件引起。

2．對象：工程索賠在工程界一般是指承包人向發(fā)包人提起的賠償要求。

(三)工程索賠的原因

在項目實施過程中，由于各種意外的人為或自然因素，出現(xiàn)下列情況，承包商可提出索賠：

1、不利的自然條件。不利的自然條件是指施工中遇到的實際自然條件（如地下水、地質(zhì)斷層、天然溶洞、沉陷、斷層、溶洞等）比招標(biāo)文件中描述的更為困難和惡劣，增加了施工的難度，承包商必須花費更多的時間和費用。承包商遇到不利的自然條件，是有經(jīng)驗的承包方無法預(yù)見到的，這種額外的時間和金錢的支出，承包商可提出索賠。

2、人為障礙。如在挖方工程中遇到地下構(gòu)筑物和文物等，圖紙上并未說明，確屬是有經(jīng)驗的承包商難以預(yù)見的人為障礙，對這些問題作出處理必然導(dǎo)致工程費用和時間的增加，承包商有理由提出索賠。

3、工程變更。承包商施工時完成的工程量超過合同約定的工程量時，必然引起新的施工費用，承包商可提出索賠要求，以彌補自己不應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。

4、工期的延長和延誤。通常包括兩方面：一是業(yè)主要求延長工期，二是由于非承包方原因?qū)е鹿て诘难诱`。一般這兩方面原因造成的損失，承包商可向業(yè)主索賠。

5、施工工效降低。由于業(yè)主不合理的指令導(dǎo)致施工工效降低，工程費用增加。承包商可提出索賠。

6、工程終止或停建。由于業(yè)主不正當(dāng)?shù)亟K止停建工程，承包商有權(quán)提出索賠，并且可包括盈利損失。

7、貨幣貶值。在一些外資或中外合資項目，合同中一般有貨幣貶值補償?shù)臈l款，索賠數(shù)額一般按官方正式公布的匯率計算。

8、拖延支付工程款。如果業(yè)主不按合同中規(guī)定的時間期限支付工程款，承包商可按合同條款向業(yè)主索賠利息及拖延支付工程款所造成的其他損失。

9、其他由于業(yè)主原因造成承包商投入更多的時間和金錢，承包商均可向業(yè)主提出索賠要求。

(四)、承包商如何加強管理，有效的進(jìn)行工程索賠

承包商索賠管理就是：預(yù)測索賠機(jī)會，合同實施中尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會，處理索賠事件，解決索賠爭議。為了達(dá)到索賠的目的，承包商從項目的開始就要進(jìn)行大量的索賠管理工作，來保障自己索賠的權(quán)利，以下資料的收集整理是十分必要的。-

1、招標(biāo)文件。是工程項目合同文件的基礎(chǔ)，是工程成本的基礎(chǔ)資料。招標(biāo)文件工程量清單中所界定的工程量與施工實際情況相比往往有不符之處。所以招標(biāo)文件中有關(guān)資料不僅是承包商投標(biāo)報價的依據(jù)，也可能成為索賠的依據(jù)。

2、投標(biāo)報價文件。在投標(biāo)報價文件中，承包商對施工所需的設(shè)備和材料列出了數(shù)量和價值，對施工過程中各階段所需的資金數(shù)額提出了要求。這些文件，在中標(biāo)及簽訂施工協(xié)議書以后，也將成為工程索賠的基本依據(jù)。

3、施工合同及其附屬文件。這些是用來規(guī)范當(dāng)事人雙方行為、明確責(zé)任的法律文件。在索賠中，合同是首要的證據(jù)來源?，F(xiàn)場施工人員要注意合同中主要條款的約定，隨時撲捉索賠的機(jī)會。

4、承包方與業(yè)主往來的文件。如工程師(或業(yè)主)的工程變更指令、口頭變更確認(rèn)函、加速施工指令、施工單價變更通知、對承包商問題的書面回答等。要認(rèn)真審核，提交對自己有利的證據(jù)材料，以證明索賠主張。

5、工地會議記錄。工地會議又稱為例會，如標(biāo)前會議紀(jì)要、施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要、施工進(jìn)度變更會議紀(jì)要、施工技術(shù)討論會議紀(jì)要、索賠會議紀(jì)要等，是施工中定期召開的會議。會議要討論目前的施工情況，布置下一步工作任務(wù)，必須認(rèn)真對待會議記錄的內(nèi)容。會議記錄的簽字確認(rèn)很重要，只有有關(guān)人員簽字認(rèn)可的記錄，才能作為索賠的證據(jù)。

6、施工現(xiàn)場記錄。如施工日志、施工技術(shù)人員的工作日記等，記錄了工程項目從開工至竣工全過程，施工中發(fā)生問題的處理與評價記錄等。一般情況下，承包方施工日志的內(nèi)容與業(yè)主的記錄基本一致，運用得好的話，這部分材料可成為有價值的索賠證據(jù)。

7、工程財務(wù)記錄。如工程進(jìn)度款每月支付申請表、工資單、設(shè)備、材料采購單、付款憑證、工程開支月報等。在索賠計價時，財務(wù)單證十分重要。

8、工地現(xiàn)場記錄。如降水量、風(fēng)力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等。必要時，承包方應(yīng)利用攝影、照片、錄像、公證等，盡量把現(xiàn)場發(fā)生的重要事件由開始到結(jié)束的整個過程真實地記錄下來，作為將來索賠的證據(jù)。

9、市場信息資料。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策文件、物價指數(shù)、外匯兌換率行情、工資指數(shù)、會計核算資料，材料的采購、訂貨、運輸、進(jìn)場、使用方面的憑據(jù)等。承包商應(yīng)注意這些資料的收集整理，有時會成為索賠的有效證據(jù)材料。

10、規(guī)范。對承包商來講規(guī)范是重要的證據(jù)來源。承包商必須熟悉工程所依照的規(guī)范，做到嚴(yán)格依照施工規(guī)范施工，運用好規(guī)范。

切實加強合同管理，全面履行合同條款，妥善保管簽收文件，注意有關(guān)資料的收集和整理，隨時注意業(yè)主的指令或要求；抓住索賠機(jī)會，及時提出索賠；全面履行合同義務(wù)，建設(shè)好工程；索賠談判時，承包商參加談判的人員必須熟悉合同，懂工程和相關(guān)的法律，并有利用相關(guān)知識論證索賠要求的能力，談判中，要盡量尋求雙方都能接受的解決問題的辦法。實踐中，工程索賠一般可以通過協(xié)商方式解決，若雙方實在無法達(dá)成協(xié)議時，則可通過仲裁或者訴訟解決。

(五)、承包商工程索賠的意義

承包商工程索賠是權(quán)利的要求，一定程度上講，沒有索賠就不能全面體現(xiàn)合同的公正性。

工程索賠有利于承包商自身素質(zhì)和管理水平的提高。索賠直接關(guān)系到承包商的利益，其過程的實質(zhì)是承包商管理水平的綜合體現(xiàn)。承包商要實現(xiàn)合同目標(biāo)，出現(xiàn)索賠事件時，能取得索賠，爭取自已應(yīng)得利益，就必須加強各項基礎(chǔ)管理工作，對工程的質(zhì)量、進(jìn)度、變更等進(jìn)行更嚴(yán)格、更細(xì)致的管理，進(jìn)而推動建筑行業(yè)整體管理水平的加強與提高。

索賠有利于國內(nèi)工程建設(shè)管理與國際慣例接軌。索賠是國際工程建設(shè)中非常普遍的做法，盡快學(xué)習(xí)、掌握運用國際上工程建設(shè)管理的通行作法，不僅有利于我國企業(yè)工程建設(shè)管理水平的提高，而且對我國承包商順利參與國際工程承包、國外工程建設(shè)都有著重要的意義。

實踐證明，工程索賠的健康開展對于培養(yǎng)和發(fā)展良好的建筑市場，促進(jìn)建筑業(yè)管理水平的提高，增加經(jīng)濟(jì)效益，起著重要的作用。有助于促進(jìn)承包商加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行合同，提高管理素質(zhì)；有助于承包商更快地熟悉國際慣例，熟練掌握索賠和處理索賠的方法與技巧，大力開展對外工程承包；有助于工程造價的合理確定，便于降低工程報價，使工程造價更為實事求是。

參考文獻(xiàn)：

會議紀(jì)要的技巧范文第5篇

關(guān)鍵詞：FIDIC合同；條件；施工索賠

一、研究FIDIC合同條件下施工索賠的意義及起因

（一）FIDIC簡介

“FIDIC”是國際咨詢工程師聯(lián)合會的縮寫，它是唯一專門為土木工程施工在全世界范圍發(fā)行的標(biāo)準(zhǔn)合同條件。當(dāng)房屋建筑和土木工程項目在全世界招標(biāo)時，該條件是采用得最多的一種標(biāo)準(zhǔn)合同條件。雖屢經(jīng)修改，甚至有時遭到批評，但該條件仍然是世界上評定其它合同條件的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。

FIDIC合同條件適用于一般的土木工程，其中包括工業(yè)與民用建筑工程、疏浚工程、土壤改善工程、道橋工程、水利工程、港口工程等。FIDIC的最大特點是：程序公開、公平競爭、機(jī)會均等。從理論上講，F(xiàn)IDIC對承包商、對業(yè)主、對咨詢工程師都是平等的，誰也不能凌駕于誰之上。因此，作為承包商應(yīng)盡量選用FIDIC，這樣才能更好地保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益及合法權(quán)利。

（二）研究FIDIC合同條件下施工索賠的意義

隨著我國加入WTO，世界銀行貸款投資項目越來越多?？陀^上對諸多施工企業(yè)而言，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。新的管理理念，要求我們既要敢于又要善于參與這種國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭，熟練掌握FIDIC條款，學(xué)會趨利避害。完善和提高索賠管理體制，是建筑企業(yè)走向國際市場，提高競爭力的有力保障。

我國目前的建筑市場走向招標(biāo)承包競爭機(jī)制的時間還不長，對合同執(zhí)行過程中的索賠和反索賠沒有引起足夠的重視。但隨著我國參與國際工程項目的增多和國際通用的合同條件《FIDIC土木工程施工合同條件》的研究和實踐以及國內(nèi)的部分大型建設(shè)項目實施世界銀行貸款，按國際慣例實行公開招標(biāo)后，索賠管理就顯得非常重要。實踐證明，雙方的索賠都是嚴(yán)格合同管理的一項有效保障措施，沒有索賠管理，實際上就是允許一方偏離或不執(zhí)行合同中規(guī)定的義務(wù)而又不承擔(dān)責(zé)任，因此索賠和反索賠是雙方保證合同順利實施的正當(dāng)權(quán)力，是落實和調(diào)整施工合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的有效手段。

（三）施工索賠的起因

1.風(fēng)險分擔(dān)不均

這是國際工程承包業(yè)受“買方市場”現(xiàn)狀制約所決定的。在這種情況下，中標(biāo)的承包商只有通過施工索賠來適度地減少風(fēng)險，彌補各種風(fēng)險引起的損失。這就是工程索賠中承包商的索賠案數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過業(yè)主反索賠案數(shù)的原因。

2.施工條件變化

土建工程施工與地質(zhì)條件密切相關(guān)，如地下水、斷層、溶洞、地下文物遺址等。這些施工條件的變化即使是有經(jīng)驗的承包商也無法事前預(yù)料。因此施工條件的異常變化必然會引起施工索賠。

3.工程變更

承包商施工時完成的工程量超過或少于工程量表中所列工程量的15%以上時，或者在施工過程中，工程師指令增加新的工作、改換建筑材料、暫?；蚣铀偈┕さ茸兏厝灰鹦碌氖┕べM用，或需要延長工期。所有這些情況，承包商都可提出索賠要求，以彌補自己不應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。

4.工期拖延

施工過程中，由于受天氣、地質(zhì)等因素影響，經(jīng)常出現(xiàn)工期拖延。如果工期拖延的責(zé)任在業(yè)主方面，承包商就實際支出的計劃外施工費提出索賠；如果責(zé)任在承包商方面，則應(yīng)自費采取趕工措施，搶回延誤的工期，否則應(yīng)承擔(dān)誤期損害賠償費。

5.業(yè)主違約

指業(yè)主未按規(guī)定為承包商施工提供條件，未按規(guī)定時限向承包商支付工程款，工程師未按規(guī)定時間提供施工圖紙、指令或批復(fù)，或者由于業(yè)主堅持指定的分包商等。

6.合同缺陷

按FIDIC合同條件，由于合同文件中的錯誤、矛盾或遺漏，引起支付工程款時的糾紛，由工程師做出解釋。但是，如果承包商按此解釋施工時引起成本增加或工期拖延時，則屬于業(yè)主方面的責(zé)任，承包商有權(quán)提出索賠。

7.工程所在國家法令變更

如提出進(jìn)口限制、外匯管制、稅率提高等等，都可能引起施工費用增加，按國際慣例，允許給承包商予以補償。變更的時間標(biāo)準(zhǔn)是從投標(biāo)截止日期（一般均為開標(biāo)日期）之前的第28天開始。

二、索賠的分類及計算方法

（一）索賠的分類

按施工索賠的目的可分為工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠。

1.工期索賠

即承包商向業(yè)主要求延長施工時間，使原定的工程竣工日期順延一段合理的時間。這樣，承包商可以避免承擔(dān)誤期損害賠償費。FIDIC合同條件中，誤期損害賠償費是用以補償業(yè)主由于工程項目較晚投入運行而受的經(jīng)濟(jì)損失，按日計算賠償金，可以累計達(dá)到合同額的10%。FIDIC第44.1分條明確規(guī)定了可以延長工期的5種情況，給承包商賦予了工期索賠權(quán)。

2.經(jīng)濟(jì)索賠

即承包商向業(yè)主要求補償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支，也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補償。前提是：在實際施工過程中所發(fā)生的施工費用超過了投標(biāo)報價書中該項工作所預(yù)算的費用，而這項費用超支的責(zé)任不在承包商方面，也不屬于承包商的風(fēng)險范圍。具體地說，施工費用超支主要來自2種情況：一是施工受到干擾，導(dǎo)致工作效率降低；二是業(yè)主指令工程變更或產(chǎn)生額外工程，導(dǎo)致工程成本增加。由于這2種情況所增加的新增費用或額外費用，承包商有權(quán)索賠。

（二）索賠的計算方法

1.工期索賠的計算方法

建設(shè)工程技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模大、工期長，多種原因引起的延誤常常交織在一起，在計算一個或多個延誤引起的工期索賠時，通?？梢圆捎靡韵?種方法：

（1）網(wǎng)絡(luò)分析方法。它通過分析延誤發(fā)生前后的網(wǎng)絡(luò)計劃，對比兩種工期的計算結(jié)果，計算索賠值。分析的基本思路為：假設(shè)工程施工一直按照原網(wǎng)絡(luò)計劃確定的施工順序和工期進(jìn)行，現(xiàn)發(fā)生了一個或多個延誤，使網(wǎng)絡(luò)中的某個或某些活動受到影響，如延長持續(xù)時間，或活動之間邏輯關(guān)系變化，或增加新的活動。將這些活動受影響后的持續(xù)時間帶入網(wǎng)絡(luò)中，重新進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析，得到一個新工期，則新工期與原工期之差為延誤對總工期的影響，即為工期索賠值。

（2）比例分析法。在實際的過程中，延誤事件經(jīng)常僅僅影響某些單項工程、單位工程的工期，若要分析它們對總工期的影響，則可以采用較為簡單的比例分析方法。

A：以合同價所占比例計算，計算公式為：

總工期索賠值=（附加工程或新增工程量價格/工程總價）×原合同總工期

B：按照單項工程工期拖延的平均值計算。

2.費用索賠的計算方法總費用法

又被稱作總成本法，就是計算出該項工程的總費用，再從這個已經(jīng)實際開支的總費用中減去投標(biāo)報價時的估算費用，也就是要求補償?shù)乃髻r費用額［3］。其計算公式為：索賠金額=實際總費用－合同估算總費用。這種計算方法并不十分科學(xué)，但經(jīng)常被人們所使用，原因是對于某些索賠事件，很難精確地確定它們導(dǎo)致的各項費用的增加額。

（1）分項法。①人工費。人工費索賠包括額外雇用勞務(wù)人員、加班工作、工資上漲、人員閑置和勞動生產(chǎn)力降低等費用。在這里，我們主要討論一下勞動生產(chǎn)力降低導(dǎo)致的人工費索賠，一般可以采用以下計算方法。A：實際成本和預(yù)算成本比較法。此方法是對受干擾影響的工作的實際成本和合同中的預(yù)算成本進(jìn)行比較，索賠其差額。B：正常施工期與受影響施工期比較法。②材料費。材料費索賠包括材料耗用量增加和材料單位成本增加兩方面。③施工機(jī)械費。包括增加臺班量、機(jī)械閑置或工作效率降低、臺班費率上漲等費用。臺班費率按照有關(guān)定額和標(biāo)準(zhǔn)手冊取值。對于工作效率降低，可以參考勞動生產(chǎn)率降低的人工費索賠的計算方法。④管理費。它包括現(xiàn)場管理費和總部管理費兩部分。A：現(xiàn)場管理費索賠計算?，F(xiàn)場管理費索賠值=索賠的直接成本費用×現(xiàn)場管理費率。現(xiàn)場管理費率的確定可以采用合同百分比法、行業(yè)平均水平法、歷史數(shù)據(jù)法。

B：總部管理費索賠計算。目前國際上應(yīng)用的較多的計算方法就是Eichcaly公式。對于已獲延期索賠的Eichcaly公式為：

a.延期的合同應(yīng)分?jǐn)偟墓芾碣M（A）=（被延期合同原價/同期公司所有合同實際價之和）×同期公司總計劃管理費；b.單位時間管理費率（B）=（A）/計劃合同工期；c.管理費索賠值（C）=（B）×延期時間

對于已獲工程直接成本索賠的Eichcaly形式的公式為：

a．被索賠合同應(yīng)分擔(dān)管理費（A1）=被索賠合同原計劃直接成本/同期所有合同實際直接成本總和×同期公司計劃管理費總和；b．每元直接成本包含的總部管理費用（B1）=（A1）/被索賠合同原計劃直接成本；c.應(yīng)索賠總部管理費（C1）=（B1）×工程直接成本索賠值。

（2）費用法。它又被人稱作總成本法，就是計算出該項工程的總費用，再從這個已經(jīng)實際開支的總費用中減去投標(biāo)報價時的估算費用，也就是要求補償?shù)乃髻r費用額［3］。其計算公式為：索賠金額=實際總費用－合同估算總費用。這種計算方法并不十分科學(xué)，但經(jīng)常被人們所使用，原因是對于某些索賠事件，很難精確地確定它們導(dǎo)致的各項費用的增加額。

三、索賠的依據(jù)及索賠過程

（一）承包商進(jìn)行索賠的主要依據(jù)

為了達(dá)到索賠的目的，承包商要進(jìn)行大量的索賠論證工作，來證明自己擁有索賠的權(quán)利，而且所提出的索賠款額是準(zhǔn)確的，即論證索賠權(quán)和索賠款額。對于所有的施工索賠而言，以下10個方面的資料是不可缺少的。

1.招標(biāo)文件

它是工程項目合同文件的基礎(chǔ)，包括通用條件、專用條件、施工技術(shù)規(guī)程、工程量表、工程范圍說明、現(xiàn)場水文地質(zhì)資料等文本，都是工程成本的基礎(chǔ)資料。它們不僅是承包商投標(biāo)報價的依據(jù)，也是索賠時計算附加成本的依據(jù)。

2.投標(biāo)報價文件

在投標(biāo)報價文件中，承包商對各主要工種的施工單價進(jìn)行了分析計算，對各主要工程量的施工效率和進(jìn)度進(jìn)行了分析，對施工所需的設(shè)備和材料列出了數(shù)量和價值，對施工過程中各階段所需的資金數(shù)額提出了要求等等。所有這些文件，在中標(biāo)及簽訂施工協(xié)議書（Construction agreement）以后，都成為正式合同文件的組成部分，也成為施工索賠的基本依據(jù)。

3.施工協(xié)議書及其附屬文件

在簽訂施工協(xié)議書以前合同雙方對于中標(biāo)價格、施工計劃合同條件等問題的討論紀(jì)要文件中，如果對招標(biāo)文件中的某個合同條款作了修改或解釋，則這個紀(jì)要就是將來索賠計價的依據(jù)。

4.來往信件

如工程師（或業(yè)主）的工程變更指令、口頭變更確認(rèn)函、加速施工指令、施工單價變更通知、對承包商問題的書面回答等等，這些信函（包括電傳、傳真資料）都具有與合同文件同等的效力，是結(jié)算和索賠的依據(jù)資料。

5.會議記錄

如標(biāo)前會議紀(jì)要、施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要、施工進(jìn)度變更會議紀(jì)要、施工技術(shù)討論會議紀(jì)要、索賠會議紀(jì)要等等。對于重要的會議紀(jì)要，要建立審閱制度，即由作紀(jì)要的一方寫好紀(jì)要稿后，送交對方傳閱核簽，如有不同意見，可在紀(jì)要稿上修改，也可規(guī)定一個核簽期限（如7天），如紀(jì)要稿送出后7天內(nèi)不返回核簽意見，即認(rèn)為同意。這對會議紀(jì)要稿的合法性是很必要的。

6.施工現(xiàn)場記錄

主要包括施工日志、施工檢查記錄、工時記錄、質(zhì)量檢查記錄、設(shè)備或材料使用記錄、施工進(jìn)度記錄或者工程照片、錄像等等。對于重要記錄，如質(zhì)量檢查、驗收記錄，還應(yīng)有工程師派遣的監(jiān)理員簽名。

7.工程財務(wù)記錄

如工程進(jìn)度款每月支付申請表，工人勞動計時卡和工資單，設(shè)備、材料和零配件采購單、付款收據(jù)，工程開支月報等等。在索賠計價工作中，財務(wù)單證十分重要。

8.現(xiàn)場氣象記錄

許多的工期拖延索賠與氣象條件有關(guān)。施工現(xiàn)場應(yīng)注意記錄和收集氣象資料，如每月降水量、風(fēng)力、氣溫、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水狀況等等。

9.市場信息資料

對于大中型土建工程，一般工期長達(dá)數(shù)年，對物價變動等報道資料，應(yīng)系統(tǒng)地收集整理，這對于工程款的調(diào)價計算是必不可少的，對索賠亦同等重要。如工程所在國官方出版的物價報道、外匯兌換率行情、工人工資調(diào)整等。

10.工程所在國家的政策法令文件

如貨幣匯兌限制指令、調(diào)整工資的決定、稅收變更指令、工程仲裁規(guī)則等等。對于重大的索賠事項，如遇到復(fù)雜的法律問題時，承包商還需要聘請律師，專門處理這方面的問題。

（二）索賠過程

1.索賠文件

索賠文件是整個索賠過程的核心。它主要包括：索賠信、索賠報告、詳細(xì)的計算書和證據(jù)。其中索賠信是一封承包商致業(yè)主或其代表的簡短的信函，它還是個提綱性的材料，所以它不應(yīng)過長，并應(yīng)注意語氣的平緩、通情達(dá)理。而詳細(xì)的計算書作為一種證實性材料，可以大量運用圖表。

2.索賠程序

（1）提出申請。在施工的過程中，按照FIDIC合同條款，書面的索賠通知書，應(yīng)在索賠事項發(fā)生后的28天以內(nèi)向工程師正式提出，并抄送業(yè)主；逾期才報告，將遭業(yè)主和工程師的拒絕。

（2）準(zhǔn)備與報送索賠資料。在正式提出索賠要求以后，承包商應(yīng)抓緊準(zhǔn)備索賠資料，計算索賠款額或工期延長天數(shù)，編寫索賠報告書，并在下一個28天以內(nèi)正式報出。如果索賠事項的影響還在發(fā)展時，則每隔28天向工程師報送1次補充資料，說明事態(tài)發(fā)展情況。最后，當(dāng)索賠事項影響結(jié)束后，在28天內(nèi)報送此項索賠的最終報告，附上最終賬單和全部證據(jù)資料，提出具體的索賠款額或工期延長天數(shù)，要求工程師和業(yè)主審定。

（3）審核與協(xié)商。當(dāng)業(yè)主接到索賠資料后，應(yīng)進(jìn)行判斷。并委派監(jiān)理工程師進(jìn)行處理，若超出其權(quán)限范圍，則自己處理。這里的處理主要是指研究承包商的索賠證據(jù)，剔除不合理的索賠要求，擬定合理的方案。并對這一事件的處理方案與承包商進(jìn)行友好協(xié)商。

（4）做出決定。如果承包商接受此決定，那么此事件結(jié)束。如果不同意，經(jīng)中間人調(diào)解無效，那也只能提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。

四、索賠成功的關(guān)鍵因素

我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到，索賠應(yīng)是貫徹工程始終的經(jīng)常性工作。在執(zhí)行合同之初就應(yīng)該成立索賠和合同管理小組，并置于項目管理的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理之下，在工程執(zhí)行的全過程中做大量的、經(jīng)常性的工作，如圖1所示。

總體上說，要想索賠成功，首先應(yīng)該注意的就是一定要建好工程項目和搞好合同管理。此外，我們還應(yīng)注意把握索賠機(jī)會，找準(zhǔn)索賠事實和充分的索賠依據(jù)，是施工索賠成功的關(guān)鍵之一。而其中，在施工管理中能否及時、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機(jī)會是索賠工作的前提條件。

除此之外，編寫完整和具有說服力的索賠報告，也是索賠成功的關(guān)鍵之一。索賠事件發(fā)生后，雖然有了依據(jù)、事實和費用的計算，沒有強有力的文字說明和表達(dá)能力，被索賠的一方不理解或不了解索賠事件的具體情況和索賠內(nèi)容等，也不可能賠，要求索賠的一方也就達(dá)不到目的，就不可能挽回因索賠事件發(fā)生對工程項目建設(shè)施工造成的損失。因此，編寫好索賠報告是一項法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、專業(yè)、語言性強、有技巧的復(fù)雜工作［4］。

由此，我們可以了解到，索賠成功不僅靠客觀因素，人的主觀因素也是不可忽視的。如，索賠談判就有技巧，并不是單靠“扯皮吵架”和“軟磨硬泡”就可以解決的。因此，在談判中我們應(yīng)注意：一定要以理服人，不拿自己的觀點強加于人；堅持原則，但又應(yīng)具有靈活性；談判前做好準(zhǔn)備，對目標(biāo)做到心中有數(shù)；認(rèn)真聽取對方合理意見，在堅持原則下，尋求妥協(xié)方案；要有耐心，并注意加強公關(guān)活動。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 曲修山.建設(shè)工程合同管理［M］.天津：地震出版社，1993.