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稅務(wù)文化

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稅務(wù)文化

稅務(wù)文化范文第1篇

瞑目遐想,這或許就是文化偉大之所在,冥冥之中,以無形的、卻俯視一切的力量在改變著我們的生活,不管這種改變我們有沒有察覺,她都以亙古不變的情懷,似一股緩緩流動(dòng)的溫床,用潤物細(xì)無聲的方式,使雜亂的腳步得以清晰,寂寞的靈魂得以撫慰,干涸的生命得以滋潤。她就是這樣以自身巨大的吞噬力和包容性憑著支撐生命延續(xù)的內(nèi)張力滲透于周邊的一切,成為激發(fā)我們生命出彩的源泉。

盡管生活常常以瑣碎的面容與我們耳鬢廝磨,我們可以不必追究這瑣碎中到底含有多少文化,但是,卻很在乎我們的行動(dòng)中有多少文化的成分。事實(shí)上,生活中更多的時(shí)候,我們的路走得不好,不是路太窄了,而是我們的目光太窄,所以最后堵死我們的不是路,而是我們自己。因此,我們常常期盼著有一種力量,給我們以明示,就像昏暗悠長走廊盡頭的一絲光亮,盡管微弱,卻能牽引著我們走出黑暗,重現(xiàn)希望。

我們曾沉溺于近千年的稅收文化史中,感受著稅收文明的變遷帶給我們社會(huì)的變化,盡管我們從未掂量過這其中文化的份量,但稅文化延綿起迭的厚重歷史卻是支撐當(dāng)今稅收事業(yè)崛起的基石。我們愿、也應(yīng)該將這種蘊(yùn)藏在稅中的文化挖掘、開發(fā),并為其提供繁衍的土壤,因?yàn)槲覀円呀?jīng)感受到稅文化帶給稅官們那逼人的銳氣。我們不拘泥稅文化存在的形式,不在乎稅文化立足的空間,只是想讓她厚重的思想占據(jù)我們年輕的靈魂,讓她永恒的魂魄充斥我們多變的心靈,然后我們將她演繹為我們自身的思想、行為、道德、品質(zhì),并通過我們的思維轉(zhuǎn)化為一件件讓國稅人驕傲,讓社會(huì)人信服的行動(dòng)。

地稅人十年的精神拼搏,國稅人十年的文化沉淀,國稅人十年的自我完善,為稅文化的誕生、繁衍鋪路筑基。

我們自信,我們有這樣的力量,從經(jīng)驗(yàn)管理到制度管理,從制度管理到文化管理的飛躍,是領(lǐng)導(dǎo)者至高的信念,也是國稅人實(shí)現(xiàn)飛躍的基石。

我們沉靜,我們的精神中已形成“忠誠于國家,忠誠于法律,忠誠納稅人”的價(jià)值取向,我們用篤誠和責(zé)任去構(gòu)筑地稅事業(yè)“小家”和“大家”的文明與進(jìn)步。

我們自律,我們篤信“人人參與管理,人人自覺管理,人人接受管理”的管理理念,而我們的個(gè)人價(jià)值和人格尊重將在這種“外部和內(nèi)在的約束統(tǒng)一體”中得到認(rèn)同和關(guān)愛。

我們從容,我們有“海納百川,有容乃大”之大度坦蕩的胸懷,我們在和諧溫馨,健康高雅的誠信氛圍中傳遞國稅人特有的文化精髓。

我們驕傲,我們有高揚(yáng)稅文化旗幟的榜樣,我們中不是有冒著生命安全的威脅,依然將法律置于心中,將正義之燈高擎,堅(jiān)決與偷稅分子對峙到最后的精神巨人嗎?

我們還有根植稅文化的基礎(chǔ),我們中不乏少數(shù)者,每天奔波于山川、田間,為的是收齊幾元錢的“小錢”,而涓涓細(xì)流匯成大海的成就感正是支撐他們?nèi)找辜娉痰脑瓌?dòng)力。

我們有敢于挑戰(zhàn)邪惡的勇者,面對著抗稅者罪惡的屠刀,用忠于人民,忠于職守的堅(jiān)韌信念,將其肆意顛狂稅法的意念粉碎。

我們有俠骨柔腸的漢子,面對邪惡,鐵骨錚錚,面對失學(xué)童子,卻熱淚在捧。

我們有體單力薄,卻念如磬石的智者,任你金錢、美色、物欲橫流,我均巋然不動(dòng),只因頭頂國徽,雙肩托起的是國人的脊梁。

我們自豪,我們有自己的精神信念。

我們期待,我們有自己的領(lǐng)域文化。

幫助我們實(shí)現(xiàn)跨越時(shí)空的追求,平慰我們浮躁空虛的心靈。

稅務(wù)文化范文第2篇

【摘要】文化建設(shè)是組織建設(shè)的核心內(nèi)容,建設(shè)新型稅務(wù)文化是在新的歷史形勢下稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)化自身管理、提高服務(wù)水平的重要舉措。文章分析了新型稅務(wù)文化的基本內(nèi)涵,介紹了新型稅務(wù)文化建設(shè)的要求,闡述了建設(shè)新型稅務(wù)文化應(yīng)樹立的幾種理念。

【關(guān)鍵詞】稅務(wù)文化;文化建設(shè);理念

在新的歷史形勢下,建設(shè)新型稅務(wù)文化,對于激發(fā)廣大稅務(wù)干部的事業(yè)心和積極性,提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的創(chuàng)新能力和服務(wù)能力,具有十分重要的意義。

一、新型稅務(wù)文化的基本內(nèi)涵

組織文化是指一個(gè)組織及其成員在長期的實(shí)踐中所形成的道德規(guī)范、行為方式和價(jià)值準(zhǔn)則,其核心是共享價(jià)值觀,具有凝聚、激勵(lì)、約束、導(dǎo)向等功能。

作為組織文化在稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體體現(xiàn),稅務(wù)文化對廣大稅務(wù)干部價(jià)值觀念的形成、服務(wù)理念的樹立及行為方式的選取等都具有潛移默化的影響。建設(shè)新型稅務(wù)文化,就是要在新的歷史形勢下,建設(shè)一種以遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)互助、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新為核心的文化,以適應(yīng)新的環(huán)境,應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),打造和諧稅務(wù)。

二、新型稅務(wù)文化建設(shè)的要求

當(dāng)前,我們開展稅務(wù)機(jī)關(guān)新型文化建設(shè)時(shí),應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)要求:

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,宣傳組織到位

組織活動(dòng)的成效如何,在很大程度上取決于該組織領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。同樣,在稅務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)新型稅務(wù)文化的過程中,由于領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)負(fù)著倡導(dǎo)、設(shè)計(jì)、培育、帶動(dòng)新型稅務(wù)文化的重任,因此領(lǐng)導(dǎo)者對于新型稅務(wù)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)程度對于最終建設(shè)效果有著決定性的影響。這就要求領(lǐng)導(dǎo)層既要在思想上高度重視又要率先垂范、積極倡導(dǎo),并親力親為文化建設(shè)的各項(xiàng)工作,為其他成員樹立榜樣,認(rèn)真做好各項(xiàng)活動(dòng)的組織工作,做到有條不紊、有備無患。

(二)明確建設(shè)目標(biāo)

確立一個(gè)明晰的建設(shè)目標(biāo)是新型稅務(wù)文化建設(shè)的關(guān)鍵。任何一種文化都有自己特定的內(nèi)涵和外延,在制定稅務(wù)機(jī)關(guān)新型稅務(wù)文化建設(shè)規(guī)劃時(shí),必須緊緊圍繞稅收這一中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局。激發(fā)廣大稅務(wù)人員的榮譽(yù)感、成就感和歸屬感,努力實(shí)現(xiàn)集體發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。(1)堅(jiān)持將文化建設(shè)滲透于整個(gè)稅收管理活動(dòng)之中,形成具有稅務(wù)特色的先進(jìn)管理文化,實(shí)現(xiàn)稅收征納雙方的良性互動(dòng)。(2)將文化建設(shè)貫穿于新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中,充分尊重個(gè)人特性和要求,充分關(guān)注個(gè)人創(chuàng)造性、能動(dòng)性和集體創(chuàng)新力、競爭力的整合,打造富有創(chuàng)造力、充滿人性化的新型稅務(wù)文化。

(三)狠抓落實(shí),注重成效

新型稅務(wù)文化建設(shè)不能流于形式,而要注重效果。(1)以全員參與為基礎(chǔ),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,積極提高全體稅務(wù)人員的認(rèn)識(shí)度和參與感。稅務(wù)人員是新型稅務(wù)文化建設(shè)的主體,沒有廣大稅務(wù)人員的積極參與,就不可能形成優(yōu)秀的稅務(wù)文化。(2)要積極利用各級稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站,開設(shè)網(wǎng)上稅校、稅務(wù)文化論壇等。開拓新時(shí)期思想政治工作新渠道,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步推動(dòng)新型稅務(wù)文化建設(shè)的深入發(fā)展,形成加強(qiáng)新型稅務(wù)文化建設(shè)的良好氛圍。

三、建設(shè)新型稅務(wù)文化時(shí)應(yīng)樹立的幾種理念

根據(jù)新型稅務(wù)文化的內(nèi)涵,在建設(shè)新型稅務(wù)文化時(shí),關(guān)鍵是要樹立以下幾種理念:

(一)法治理念

法律除了具有懲戒、預(yù)防違法行為的功能外,還有評價(jià)、指引人們行為,保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)合法行為,以及思想教育等基本功能。新型稅務(wù)文化建設(shè)必須有效地推進(jìn)依法治稅。(1)通過各種途徑,大力加強(qiáng)稅法宣傳工作,不斷創(chuàng)新稅法宣傳的方式,活化宣傳內(nèi)容,提高宣傳效果,切實(shí)提高全社會(huì)的依法納稅意識(shí),形成“以依法納稅為榮,以偷稅漏稅為恥”的社會(huì)氛圍,弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明。(2)依法行政,抓好稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,最大限度地減少稅務(wù)行政、執(zhí)法過程中的自由裁量權(quán),防止違法行為的發(fā)生,全面提高稅收執(zhí)法水平和行政管理水平,樹立文明、守法的良好機(jī)關(guān)形象。

(二)服務(wù)理念

稅務(wù)部門要樹立新的稅收服務(wù)觀,應(yīng)該做到“全心全意”和“群眾滿意”?!叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是黨的根本宗旨,而“取之于民、用之于民”則是社會(huì)主義稅收的本質(zhì)特征,稅務(wù)部門應(yīng)正確處理兩方面關(guān)系:(1)管理與服務(wù)的關(guān)系。通過簡化辦稅程序,優(yōu)化辦稅手段;(2)保障國家稅收同維護(hù)納稅人合法權(quán)益的關(guān)系。努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)動(dòng)機(jī)與服務(wù)效果的統(tǒng)一,既要強(qiáng)調(diào)全心全意為人民服務(wù)的觀念,又要注重服務(wù)質(zhì)量和實(shí)際效果。

(三)團(tuán)結(jié)互助理念

團(tuán)結(jié)互助在本質(zhì)上是一種團(tuán)隊(duì)精神的體現(xiàn),團(tuán)隊(duì)精神是提高一個(gè)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要思想武器。當(dāng)前,各種組織和團(tuán)隊(duì)都日益重視團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)和提升,以增強(qiáng)自身的競爭力。稅務(wù)部門在建設(shè)新型稅務(wù)文化時(shí),如何在廣大稅務(wù)人員中樹立團(tuán)結(jié)互助的理念和團(tuán)隊(duì)精神?(1)加強(qiáng)思想教育工作。讓廣大稅務(wù)人員進(jìn)一步更新觀念,充分認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)互助的重要性,提高他們對組織目標(biāo)的認(rèn)同度,增強(qiáng)組織的凝聚力。(2)在平時(shí)工作中,有意識(shí)地利用一些團(tuán)體項(xiàng)目的機(jī)會(huì),增進(jìn)稅務(wù)人員彼此之間的溝通和交流。樹立他們相互配合、互相支持的團(tuán)隊(duì)精神和整體意識(shí)。(下轉(zhuǎn)第35

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(四)學(xué)習(xí)理念

21世紀(jì)是一個(gè)以知識(shí)為主導(dǎo)的時(shí)代,知識(shí)的擁有程度以及新知識(shí)的獲取能力將成為決定一個(gè)組織乃至一個(gè)國家前途命運(yùn)的重要因素。當(dāng)前,稅務(wù)部門在稅收工作中遇到了不少新情況和新問題,需要廣大稅務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)才能加以應(yīng)對和解決。樹立學(xué)習(xí)理念就做到:(1)從領(lǐng)導(dǎo)到普通員工,都要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的挑戰(zhàn),樹立“干一行、愛一行、學(xué)一行”和“終身學(xué)習(xí)”的意識(shí),將學(xué)習(xí)活動(dòng)與“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)的創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合,自覺投入到各種學(xué)習(xí)活動(dòng)中去,堅(jiān)持不懈地充實(shí)和提高自己。(2)應(yīng)建立健全各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。包括學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、中心組學(xué)習(xí)制度、干部脫產(chǎn)培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)考核制度等。豐富學(xué)習(xí)的方式和手段,優(yōu)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,努力提高學(xué)習(xí)效果。通過有效的制度建設(shè),把外在約束與內(nèi)在動(dòng)力結(jié)合起來,做到工作學(xué)習(xí)化,形成一種良好的工作、學(xué)習(xí)氛圍。

(五)創(chuàng)新理念

同志曾指出:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力?!痹跇?gòu)建創(chuàng)新型社會(huì)的偉大進(jìn)程中,稅務(wù)部門也要大力推行觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。跳出思維定勢,打破傳統(tǒng)觀念,以創(chuàng)新的思維、超前的意識(shí)和發(fā)展的眼光對不符合時(shí)代要求的思想、做法和體制進(jìn)行改革,大膽探索適合實(shí)際情況的新路子。要適應(yīng)改革發(fā)展的要求,鞏固已有成果,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)識(shí)和把握新形勢下新型稅務(wù)文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,分析新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),探索新途徑,解決新問題,在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力加以改進(jìn)和創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)新型稅務(wù)文化建設(shè)的生機(jī)與活力,全面提升新型稅務(wù)文化建設(shè)的水平。

參考文獻(xiàn)

[1]張?jiān)瞥酰跚?,張?企業(yè)文化資源[m].深圳:海天出版社,2005.

[2]張旭雯.企業(yè)文化與團(tuán)隊(duì)建設(shè)[j].經(jīng)濟(jì)論壇,2003(18).

稅務(wù)文化范文第3篇

[論文摘要]本文結(jié)合稅務(wù)文化建設(shè)的重要性,探討了稅務(wù)文化建設(shè)對提升稅務(wù)管理水平的重要作用。

 

黨的十六大指出:“當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。全黨同志要深刻認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的戰(zhàn)略意義,推動(dòng)社會(huì)文化的發(fā)展繁榮。”加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),不僅是豐富稅務(wù)部門文化生活,提升稅務(wù)干部思想境界的必要手段,同時(shí)也是改造稅務(wù)部門管理模式,增強(qiáng)稅務(wù)管理效能的有效途徑。

 

一、稅務(wù)文化與地稅文化 

稅務(wù)文化是隨著歷史的進(jìn)程和時(shí)代的發(fā)展衍生的,它既具有文化的共性,同時(shí)又具有鮮明的稅務(wù)工作的特點(diǎn)。它是一種行政管理文化,是一種較高層次的優(yōu)秀的科學(xué)管理模式,是一種象征全國稅務(wù)系統(tǒng)靈魂的價(jià)值導(dǎo)向,反映全國稅務(wù)干部在具體征管實(shí)踐中形成的精神氣質(zhì),更是全國稅務(wù)干部在共同的價(jià)值觀主導(dǎo)下,精益求精、發(fā)自內(nèi)心的工作態(tài)度和獻(xiàn)身事業(yè)的生活態(tài)度。同時(shí),它永遠(yuǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的理念,且與組織的具體運(yùn)作息息相關(guān)它是廣大稅務(wù)干部在長期的稅收實(shí)踐中形成的,并共同遵守的行為規(guī)范、職業(yè)道德和職業(yè)理想的總和稅務(wù)文化包括三個(gè)層面的內(nèi)容,即物質(zhì)文化、行為文化、精神文化。 

地稅文化的內(nèi)容與特征:地稅文化,存在于地稅系統(tǒng)的運(yùn)作活動(dòng)中,它包括3個(gè)層次:一是物質(zhì)層,主要表現(xiàn)為保障稅收征管工作的物質(zhì)條件和物質(zhì)環(huán)境;二是制度或者行為層,主要是指保證地稅工作正常運(yùn)行的規(guī)程體系和體現(xiàn)地稅系統(tǒng)價(jià)值取向的行為準(zhǔn)則;三是精神層,主要是通過管理文化的熏陶,集中體現(xiàn)在地稅部門干部身上的有形的文明表現(xiàn)。地稅文化內(nèi)容豐富、輻射面廣,其核心內(nèi)容就是地稅系統(tǒng)的價(jià)值理念,它主導(dǎo)和支配著地稅文化的各個(gè)方面。樹立明確的地稅價(jià)值理念,決定著地稅群體對價(jià)值意義的追求。它是貫穿地稅文化各構(gòu)成要素的主線。 

 

二、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的重要性 

加強(qiáng)地稅文化建設(shè)對于地稅事業(yè)的快速發(fā)展具有極其重要的戰(zhàn)略意義。具體反映在以下幾個(gè)方面: 

(一)加強(qiáng)地稅文化建設(shè),是適應(yīng)新時(shí)期地稅工作新任務(wù)的客觀需要。 

百萬稅務(wù)大軍是國家公務(wù)員隊(duì)伍的重要組成部分,在一定程度上代表著黨和政府的形象,是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要窗口,是實(shí)現(xiàn)先進(jìn)文化的重要載體。加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)已成為稅務(wù)系統(tǒng)重要的戰(zhàn)略抉擇。 

(二)加強(qiáng)地稅文化建設(shè),有利于提高地稅干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。地稅文化建設(shè)是當(dāng)代中國文化建設(shè)的重要組成部分,它代表了地方稅收事業(yè)的發(fā)展方向,具有明確的導(dǎo)向性,它的靈魂是地稅干部共同的價(jià)值取向,是每一個(gè)地稅干部思想、意識(shí)的目標(biāo)體系,它通過確定人們在思想、精神、事業(yè)、人生中應(yīng)追求的進(jìn)步、高尚的目標(biāo),采取引導(dǎo)、疏通、激勵(lì)的方法,誘發(fā)、凝聚、強(qiáng)化人們內(nèi)心深處積極向上的因素,排斥、抵制、遠(yuǎn)離不良的思想意識(shí),達(dá)到健康思想、規(guī)范行為、提高素質(zhì)的目的。 

(三)加強(qiáng)地稅文化建設(shè),有利于完善各項(xiàng)制度建設(shè)。制度是文化形成的基礎(chǔ),是一個(gè)外在的、強(qiáng)制性的硬約束;文化則是制度的更高境界。是一個(gè)內(nèi)在的、主動(dòng)性的軟約束。而優(yōu)秀的組織文化則是制度產(chǎn)生良好效應(yīng)的根本。 

(四)加強(qiáng)地稅文化建設(shè),有利于地稅部門形象的樹立和優(yōu)化。地稅形象是地稅文化的外化,優(yōu)秀的組織文化是良好形象形成的基礎(chǔ),在先進(jìn)理念的引導(dǎo)下,通過全體地稅干部職工的共同努力,地稅文化所倡導(dǎo)的行為準(zhǔn)則、道德規(guī)范等會(huì)深深地融入全體地稅干部的思想意識(shí)中,從而促進(jìn)其行為方式的逐步轉(zhuǎn)變,打造出良好的地稅“品牌”。 

三、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)的思路 

(一)精神文化建設(shè)。培育和弘揚(yáng)地稅精神,用共同的理念、價(jià)值觀對地稅人進(jìn)行凝聚管理,宣傳地稅的基本理念,充分發(fā)揮楷模的表率作用,讓地稅的工作宗旨、服務(wù)理念、文化精神深入人心,潛移默化地滲透到地稅人的思想中,成為精神支柱和動(dòng)力之源,激發(fā)地稅人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)稅收事業(yè)的活力,這些都是地稅文化建設(shè)的最高境界和獨(dú)特功能。具體思路是: 

1.深入開展思想政治工作,強(qiáng)化道德教育。一是抓理想信念教育,促使地稅干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)人的主觀能動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的意識(shí),增強(qiáng)強(qiáng)烈的資任感和使命感;二是抓法制教育,提高地稅干部的法治觀念,使干部的思想追求健康向上,社會(huì)行為文明有序,增強(qiáng)依法行政的能力;三是抓廉政勤政教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用及反面典型的警示教育,堂堂正正做人,清清白白做事;四是要有的放矢,對癥下藥教育干部。要針對不同的思想實(shí)際來做思想政治工作,用靈活多變的方式方法來應(yīng)對不同對象,讓干部在潛移默化中受到教育,在解惑受益中接受先進(jìn)的理論。 

2.大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要以創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn),豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,結(jié)合工作實(shí)際,堅(jiān)持不懈地開展各類生動(dòng)活潑、富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。 

稅務(wù)文化范文第4篇

隨著國際經(jīng)濟(jì)全球一體化的進(jìn)程不斷加快,市場競爭日趨激烈,企業(yè)需要不斷擴(kuò)大其經(jīng)營規(guī)模、提高市場占有率,以增強(qiáng)其市場競爭能力。企業(yè)并購重組作為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的主要方式之一,在優(yōu)化企業(yè)資源分配的同時(shí),也改變了企業(yè)原有的組織關(guān)系和結(jié)構(gòu),幾乎成為企業(yè)發(fā)展壯大的必選方式。正如美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家George J.Stigler所說:“美國幾乎所有的大公司,都是通過某種方式、某種程度的并購發(fā)展起來的,而不是靠內(nèi)部擴(kuò)張”。而稅務(wù)籌劃作為企業(yè)并購決策的一部分,也引起了理論和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注。有效的稅務(wù)籌劃,不僅可以幫助企業(yè)減少相關(guān)成本,更可以幫助企業(yè)形成一個(gè)合理可行的并購重組決策。企業(yè)并購重組與稅務(wù)籌劃相輔相成,二者之間存在著密切的關(guān)系。

二、企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃存在的問題

上個(gè)世紀(jì),國際上先后發(fā)生了五次大的并購浪潮,稅收籌劃在西方企業(yè)并購重組中已成為一個(gè)較為成熟的理財(cái)手段。但在我國,企業(yè)并購重組中稅收籌劃研究的真正興起,也是近十來年才提出,而國內(nèi)對于新稅法下并購活動(dòng)稅收籌劃的專門研究就更少,在理論、實(shí)踐以及認(rèn)知上都存在諸多問題,制約著稅務(wù)籌劃在企業(yè)并購重組中的發(fā)展。

(一)并購重組中稅務(wù)籌劃相關(guān)政策法規(guī)不完善

我國經(jīng)濟(jì)在從以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展這一過程中,關(guān)于并購重組的相關(guān)政策法規(guī)也經(jīng)歷了從無到有的這樣一個(gè)飛快的發(fā)展過程,企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃也是一樣。但是我國并購重組以及稅務(wù)籌劃起步較晚,起點(diǎn)相對也較低,就使得我們在建立并購重組以及相關(guān)稅務(wù)籌劃相關(guān)法律法規(guī)時(shí)存在諸多問題,例如合法的稅務(wù)籌劃與不合法的偷稅漏稅的概念劃分、稅務(wù)籌劃的方式界定、錯(cuò)誤的懲罰力度等等都面臨的實(shí)踐的考驗(yàn)。另一方面,由于我國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的特殊背景,政府有很強(qiáng)的參與并購重組的動(dòng)機(jī),這樣使行使監(jiān)督職能的政府缺乏足夠的獨(dú)立性,也缺少相關(guān)的法律法規(guī)約束。這些都影響著稅務(wù)籌劃在企業(yè)并購重組中的以合規(guī)的方式發(fā)展。

(二)企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃理論脫離實(shí)際

上個(gè)世紀(jì),西方經(jīng)濟(jì)、金融等方面的理論界與實(shí)務(wù)界發(fā)展飛速,并購重組理論以及稅務(wù)籌劃理論就是建立在西方發(fā)展程度以及制度建設(shè)都較完善的資本市場上,有較多經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)支持理論假設(shè),對我國相關(guān)方面理論體系的建立有很好的指導(dǎo)意義。但是我國對于企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃方面的研究尚處于探索階段,雖然不少專家應(yīng)用西方經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證的的理論、模型來檢驗(yàn)中國市場,也提出了很多有意義的觀點(diǎn),但是大多與我國實(shí)際政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面聯(lián)系較少,缺少就目前我國企業(yè)狀況而言現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義,使得企業(yè)在并購重組過程中找不到恰當(dāng)?shù)睦碚撘龑?dǎo),還需自己摸索適合自身的方式方法。

(三)企業(yè)對并購重組中稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí)不足

我國并購重組起步較晚,從1993年的“寶延風(fēng)波”之后,并購重組才在我國企業(yè)中逐漸發(fā)展起來。理論界一直認(rèn)為稅務(wù)籌劃在并購重組中不僅可以減少成本,減少稅收增加收益、促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展才是其最終目的。但是大多數(shù)企業(yè)對并購重組中稅務(wù)籌劃的作用認(rèn)識(shí)還停留在第一層面,僅將其看作是一種節(jié)稅的工具。而正是因?yàn)閷ζ渥饔玫恼J(rèn)識(shí)不足,使得企業(yè)內(nèi)部對稅務(wù)籌劃不夠重視,相關(guān)專業(yè)人員配備不足,知識(shí)體系建立不健全。即便是現(xiàn)在大多企業(yè)選擇交予第三方來做稅務(wù)籌劃工作,他們也無法正確把握企業(yè)想得到的最終目標(biāo)。使得稅務(wù)籌劃在企業(yè)并購重組中無法發(fā)揮其最重要的作用。

(四)相關(guān)人員結(jié)構(gòu)不合理,綜合素質(zhì)較低

由于自身專業(yè)知識(shí)欠缺,大多數(shù)企業(yè)在進(jìn)行并購重組決策中涉及的稅務(wù)、法律等方面都會(huì)選擇第三方來做,例如會(huì)計(jì)、律師事務(wù)所、證券發(fā)行公司等。企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃工作這項(xiàng)工作更需要專業(yè)精英人員完成,這些人員應(yīng)該都是兼容科技與管理知識(shí)的,具有多元知識(shí)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)造思維的高智能復(fù)合型人才。但是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、企業(yè)等方面對這方面的要求模糊,認(rèn)識(shí)不足,使得企業(yè)內(nèi)部、第三方服務(wù)公司中相關(guān)專業(yè)人員結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)知識(shí)背景僅局限于其本身的業(yè)務(wù)知識(shí),缺乏復(fù)合型知識(shí)人才,整體綜合素質(zhì)不高,與發(fā)達(dá)國家還有一定的差距。

三、完善企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃的措施

我國在企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃研究方面仍處于初級階段,稅務(wù)籌劃要在企業(yè)并購過程中得到有效開展發(fā)揮其戰(zhàn)略指導(dǎo)作用還要經(jīng)歷一段時(shí)間。而且,上述的不足不僅影響企業(yè)自身的發(fā)展,還會(huì)引發(fā)市場經(jīng)濟(jì)原則遭到破壞、中小股東利益受到損害等問題。再者,隨著世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,全球范圍內(nèi)的市場競爭已日趨激烈。中國企業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。但是我國企業(yè)要想在激烈的競爭當(dāng)中立于不敗之地,就必須進(jìn)行戰(zhàn)略重組及資源的優(yōu)化配置。因此我們應(yīng)該采取積極有效的措施使得稅務(wù)籌劃在企業(yè)并購重組過程中發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(一)完善并購重組中稅務(wù)籌劃相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)

我國現(xiàn)有關(guān)于企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃的法律法規(guī)層次較多,加之各相關(guān)部門規(guī)章制度的不明晰,使得稅務(wù)籌劃整體法律體系不完善。而企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃相關(guān)政策法規(guī)的不完善將制約企業(yè)在競爭日益激烈的市場中的發(fā)展。而且并購重組中稅務(wù)籌劃相關(guān)概念的劃分、行為原則的建立、對違法行為懲罰的力度和措施等問題如果得不到一個(gè)明確的界定,可能導(dǎo)致并購過程中稅務(wù)籌劃行為方面質(zhì)的變化,例如,企業(yè)人員可能會(huì)選擇利益大而違法的方式因?yàn)椴涣私馄湫袨榈姆尚再|(zhì)。因此,只有完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),才能在監(jiān)督懲罰違法行為的同時(shí),引導(dǎo)公司再并購重組的稅務(wù)籌劃中做出正確合法的決策,促進(jìn)稅務(wù)籌劃在并購過程中以合法合規(guī)的方式發(fā)展。

(二)促進(jìn)企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃理論體系建設(shè)

只有正確的理論體系才能促使實(shí)踐更好更快的發(fā)展。雖然我國關(guān)于企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃理論體系建設(shè)方面尚處于探索階段,但近年來我國經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展迅速,企業(yè)也不斷向國際化發(fā)展。所以我們需要加快相關(guān)理論研究的進(jìn)程,而且要注意在借鑒國外先進(jìn)理論、模型的同時(shí),應(yīng)考慮到我國實(shí)際的政治、經(jīng)濟(jì)、文化狀況,建立一個(gè)符合我國實(shí)際情況的理論體系,指導(dǎo)企業(yè)在并購重組中正確運(yùn)用稅務(wù)籌劃,更好的發(fā)揮其戰(zhàn)略作用,更快的與國際市場接軌。

(三)加強(qiáng)企業(yè)對并購重組中稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí)

稅務(wù)籌劃在企業(yè)并購重組中可以發(fā)揮更大的作用,前提是企業(yè)人員能夠充分的認(rèn)識(shí)到其應(yīng)有的作用。我國應(yīng)該在建立相關(guān)理論體系的同時(shí)促進(jìn)理論的傳播與學(xué)習(xí),樹立企業(yè)人員對并購重組中稅務(wù)籌劃的正確認(rèn)識(shí),即在減少稅收的同時(shí)增加企業(yè)收益才是稅務(wù)籌劃在企業(yè)并購重組決策中最終的目標(biāo)。這樣,企業(yè)人員在并購重組中實(shí)施稅務(wù)籌劃時(shí)才會(huì)注意與企業(yè)以后的發(fā)展相適應(yīng),以企業(yè)利益最大化為最終目的,發(fā)揮稅務(wù)籌劃的戰(zhàn)略性指導(dǎo)作用。

(四)提高稅務(wù)籌劃工作質(zhì)量和相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃不僅需要充足的人員進(jìn)行調(diào)派,還需要相關(guān)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的多元化。稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)企業(yè)戰(zhàn)略層次的決策活動(dòng),相關(guān)人員需要具有經(jīng)濟(jì)、管理、財(cái)務(wù)、金融、稅收等各方面的專業(yè)知識(shí)以及對并購重組計(jì)劃的安排能力、與各部門公司的合作能力以及對市場前景的預(yù)測能力等。我國企業(yè)和相關(guān)第三方公司應(yīng)樹立正確的觀念,建立相關(guān)的部門機(jī)構(gòu),儲(chǔ)備相關(guān)人才來提高稅務(wù)籌劃工作質(zhì)量,促進(jìn)稅務(wù)籌劃在企業(yè)并購重組中的進(jìn)一步專業(yè)化發(fā)展。

四、總結(jié)

我國企業(yè)在繼續(xù)向前發(fā)展的過程中,并購重組是必續(xù)要考慮的因素之一。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展,稅務(wù)籌劃在企業(yè)并購重組中將發(fā)揮越來越大的作用。由于我國在企業(yè)并購重組中稅務(wù)籌劃研究方面仍處于初級階段,稅務(wù)籌劃要在并購過程中得到有效開展并發(fā)揮其戰(zhàn)略指導(dǎo)作用還有很長的路要走。因此,我國企業(yè)在并購重組過程中實(shí)施稅務(wù)籌劃時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在存在的問題,不斷完善、促進(jìn)并購重組中稅務(wù)籌劃相關(guān)政策法規(guī)建設(shè)和理論體系建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)對并購重組中稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí),提高稅務(wù)籌劃工作質(zhì)量和相關(guān)人員的綜合素質(zhì),為稅務(wù)籌劃在企業(yè)并購重組中的有效開展創(chuàng)造積極的條件。

參考文獻(xiàn):

[1]艾華.納稅籌劃研究.武漢大學(xué)出版社.2006.

稅務(wù)文化范文第5篇

一、電子商務(wù)對傳統(tǒng)稅收的影響

(一)稅收原則受到的影響

1.稅收公平原則受到的影響

國際公認(rèn)的稅收原則中,稅收公平原則是基本準(zhǔn)則也是重要原則,它包括三層內(nèi)容:稅收負(fù)擔(dān)的公平、稅收的經(jīng)濟(jì)公平、稅收的社會(huì)公平。 電子商務(wù)是近幾年來出現(xiàn)的貿(mào)易方式,在很多方面都不是很成熟,并且至今并未納入稅收征管范圍。由于缺乏相應(yīng)的法律監(jiān)管,導(dǎo)致了電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易之間在稅收的嚴(yán)重失衡,對稅收的公平性原則造成侵害。在未來,很可能影響到傳統(tǒng)形式貿(mào)易的發(fā)展。

2.稅收中性原則受到的影響

稅收理論認(rèn)為稅收中性原則是增加經(jīng)濟(jì)效益而應(yīng)遵循的重要準(zhǔn)則,它的目的是社會(huì)現(xiàn)有的優(yōu)先資源得到合理配置。稅收中性原則設(shè)立的目的是為了消除外界對于稅收的干擾,特別是國家的干預(yù)也不能跳過經(jīng)濟(jì)市場,去影響資源的有效配置。如果對電子商務(wù)“特殊”,免于征稅,必然會(huì)對傳統(tǒng)交易方式造成影響,并最終使資源不能合理、有效的配置。

3.稅收效率原則受到的影響

稅收的最終目的便是讓社會(huì)的總體效益得到提高,而稅收效率原則便是為了做到這點(diǎn),從而達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)力的目的。稅收的核心是提高效率,通過稅收效率原則達(dá)到資源的最佳配置,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有效持續(xù)的發(fā)展。 電子商務(wù)作為新興的領(lǐng)域,一方面引領(lǐng)著社會(huì)的變革,另一方面也為稅收籌劃加大了難度。就當(dāng)前的狀況來說,電子商務(wù)是很多商家避稅的渠道,因?yàn)閲覟榱舜龠M(jìn)電子商務(wù)的快速發(fā)展,為其提供了很多免稅的優(yōu)惠政策,而這種優(yōu)惠讓很多傳統(tǒng)的經(jīng)營者將經(jīng)營模式由實(shí)體轉(zhuǎn)向電子商務(wù)。然而,電子商務(wù)在很多方面都不如傳統(tǒng)貿(mào)易,這種貿(mào)然的轉(zhuǎn)變會(huì)在未來出現(xiàn)諸多問題,導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體效率的下降。

(二)稅收征管制度面臨的挑戰(zhàn)

1.沒有專門的稅收征收辦法,不能全面控制稅源

現(xiàn)如今的電子商務(wù)已經(jīng)不同于傳統(tǒng)的交易方式。傳統(tǒng)的稅收征管除了代收代繳,只要知道經(jīng)營場所所在地,就可以組織人員對其進(jìn)行依法納稅。但是,在電子商務(wù)交易模式下,一切都在網(wǎng)上進(jìn)行,就不存在了所謂的“交易場所”,這樣就會(huì)導(dǎo)致傳統(tǒng)的辦法根本做不到掌握并控制征稅源,更加做不到全面征稅。

2.很難獲取會(huì)計(jì)憑證,審計(jì)稽查失去基礎(chǔ)

在傳統(tǒng)稅務(wù)管理下,審計(jì)稽查要查看相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證。然而,如今電子商務(wù)的模式下,所有的交易事項(xiàng)都是在網(wǎng)上進(jìn)行,這就意味著一切交易憑證都是電子憑證,已經(jīng)沒有了紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證的參與。這樣,交易記錄的真實(shí)性就很難得到保證,因?yàn)殡娮咏灰准皵?shù)據(jù)較傳統(tǒng)的紙質(zhì)交易及數(shù)據(jù)更容易修改和造假。所以在電子商務(wù)模式的交易下,憑證的稽查就失去了基礎(chǔ),無法保證稅收征集的全面性。

3.網(wǎng)上銀行等電子支付方式給稅務(wù)征管帶來的困難

電子商務(wù)在我國的發(fā)展影響著社會(huì)的各行各業(yè),其中催發(fā)了傳統(tǒng)銀行向線上線下雙重交易的新模式。如今,多數(shù)銀行都開展網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)。而且,近年來網(wǎng)上銀行逐漸走向成熟,更多的人愿意選擇快速便捷的電子支付方式。2005 年4月《電子簽名法》正式開始實(shí)施,這意味著我國在此領(lǐng)域的發(fā)展有了法律的依托,可以促進(jìn)電子商務(wù)和網(wǎng)上銀行向更快更好的方向發(fā)展。發(fā)展的同時(shí),也在為稅務(wù)的監(jiān)管提供了待解決的難題。網(wǎng)上銀行交易快速、便捷,轉(zhuǎn)賬在幾秒鐘完成,而且隨著電子商務(wù)領(lǐng)域的日益發(fā)展壯大,很多交易都可以匿名,這使交易更加無法追蹤,稅務(wù)管理部門的征管進(jìn)一步弱化。

二、電子商務(wù)下稅收籌劃的切入點(diǎn)

(一)企業(yè)的內(nèi)部及外部環(huán)境

電子商務(wù)的稅收籌劃雖然是屬于財(cái)務(wù)部門所采取的會(huì)計(jì)事務(wù),但是它要想能夠得到順利的完成,離不開企業(yè)內(nèi)部及外部的一同支持。在企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境上:企業(yè)文化對于稅收籌劃的認(rèn)可是至關(guān)重要的。如此,企業(yè)的高層管理人員如果能夠有法定的納稅意識(shí),就可以使稅收籌劃得到了基本的保證;在企業(yè)的外部環(huán)境上:國家層面對于電子商務(wù)稅收的法律法規(guī)會(huì)影響到稅收籌劃的實(shí)施和成效。 電子商務(wù)的稅收籌劃需要綜合考慮各方面影響因素,認(rèn)真分析企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,并依據(jù)稅收籌劃的相關(guān)法律法規(guī),制定出較為完善的稅收籌劃具體方案。

(二)對于企業(yè)征收的主要稅種

企業(yè)所要繳納的稅種主要包括了三大類:印花稅、流轉(zhuǎn)稅和關(guān)稅。在這之中,流轉(zhuǎn)稅包括了增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅和營業(yè)稅等。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的時(shí)候,要依據(jù)各個(gè)稅種的特點(diǎn)以及各稅種在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所起的作用。還要考慮這些主要稅種之間有著怎樣的關(guān)系。

(三) 納稅重點(diǎn)環(huán)節(jié)

企業(yè)要想達(dá)到利潤最大化,勢必要考慮節(jié)稅。而任何企業(yè)從生?a到銷售都要經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié),而不論是同一個(gè)活動(dòng)的不同環(huán)節(jié),還是縱向的同一稅種的不同環(huán)節(jié),在稅負(fù)上都是不同的。在實(shí)際的稅收籌劃中企業(yè)往往只考慮了大的稅種,往往忽略了小稅種的甄別。但是,如果將小稅種的稅收籌劃做好,同樣可為企業(yè)節(jié)稅。例如,印花稅在企業(yè)增加資本公積金時(shí),不同的方案,會(huì)使稅負(fù)差別較大。

(四)電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠條款

電子商務(wù)在我國還處在初級階段,國家目前為扶持其發(fā)展,有針對性的制定了一些稅收優(yōu)惠政策,但這些優(yōu)惠政策往往附加了一系列條件,受眾的企業(yè)比較有限。因此,真正能夠享受國家優(yōu)惠政策的企業(yè)往往是那些開展了創(chuàng)造性工作的企業(yè)。同時(shí),電子商務(wù)的稅收優(yōu)惠資格審批程序比較嚴(yán)格,那些符合優(yōu)惠條件的企業(yè)切忌疏漏,導(dǎo)致不能通過審批,錯(cuò)失為企業(yè)節(jié)稅的機(jī)會(huì)。

三、電子商務(wù)的企業(yè)稅收籌劃措施

(一)通過管轄權(quán)來稅收籌劃

我國傳統(tǒng)的貿(mào)易,納稅根據(jù)的是交易發(fā)生的地點(diǎn),同時(shí)本地的稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)對納稅進(jìn)行管理和監(jiān)督。而如今,電子商務(wù)的興起,使得納稅無法像從前一樣。由于網(wǎng)絡(luò)上的交易具有隱密性,很難判定商品的交易地,這就讓稅務(wù)機(jī)關(guān)很難判定納稅人。 雖然,隨著電子商務(wù)走向成熟,國家的納稅機(jī)構(gòu)會(huì)制定出一套相關(guān)法律規(guī)定。但是,電子商務(wù)企業(yè)仍可以提前考慮,通過事前來選擇商品的交易地來達(dá)到節(jié)稅和合理避稅的目的。除此之外,還可以通過選擇居民或在稅負(fù)上避重就輕地來合理避,對于跨國交易也可避免重復(fù)納稅。我國國內(nèi)的電子商務(wù)企業(yè),可以對比多國的納稅標(biāo)準(zhǔn),選擇納稅較低的國家設(shè)立總機(jī)構(gòu)。而非居民來講,只要不將常設(shè)機(jī)構(gòu)建立在國內(nèi),不管在何處與我國的企業(yè)進(jìn)行電子商務(wù)往來,稅務(wù)機(jī)關(guān)都將難以察覺。

(二)利用收入來源性質(zhì)進(jìn)行稅收籌劃

電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的今天,企?I可以將線上與線下交易一起來做。我國對于傳統(tǒng)企業(yè)銷售有形物品的規(guī)定十分嚴(yán)格,稅種類及稅率規(guī)定都有一一對應(yīng),而且所承擔(dān)的稅負(fù)都很高,而對于提供勞務(wù)的納稅則差別較大,要求較為寬松,企業(yè)可以思考如何借此改變收入來源的性質(zhì),從而合理避稅。

(三)通過電子商務(wù)企業(yè)對常設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置來進(jìn)行稅收籌劃

企業(yè)稅收的主要依據(jù)之一往往是常設(shè)機(jī)構(gòu),企業(yè)的機(jī)器、廠房等都被列為常設(shè)機(jī)構(gòu)。只從事電子商務(wù)的企業(yè),可以考慮不設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu),因?yàn)樗薪灰锥伎稍诰W(wǎng)上完成,不存在地域的限制,特別是對于那些非居民的企業(yè)。非居民企業(yè)可以通過在國內(nèi)網(wǎng)站上進(jìn)行電子商務(wù)交易,這樣不僅可以節(jié)稅,甚至可以不納稅。對于進(jìn)行跨國貿(mào)易的企業(yè),可以選擇將常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)立在稅負(fù)相對較低的國家和地區(qū),但是要留意,不要被多個(gè)國家和地區(qū)視為設(shè)有常設(shè)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致了重復(fù)征稅。