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為了查找問題、改進(jìn)工作,在充分征求各方意見的基礎(chǔ)上,我們采取橫向互查、縱向抽查等有效形式,重點(diǎn)圍繞履行職責(zé)、服務(wù)質(zhì)量、依法行政等三個方面,在縣委縣政府要求的五查五看的基礎(chǔ)上,認(rèn)真搞好我局的六查六看。即:一查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況,看有無以權(quán)謀私、以藥謀私、貪污受賄和吃、拿、卡、要行為;二查執(zhí)法、辦事行為是否規(guī)范,看有無不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現(xiàn)象;三查政令是否暢通,看是否存在有令不行、有禁不止的現(xiàn)象;四查服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量,看有無門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象;五查辦事效率,看有無推、拖、拉和工作效率低下的現(xiàn)象;六查服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、限時辦結(jié)制執(zhí)行情況,看有無不按時辦結(jié)、不兌現(xiàn)承諾、不熱情接待等現(xiàn)象。
一、存在的問題
在廣泛征求意見和自查自糾的基礎(chǔ)上,通過收集、匯總、梳理,共整理出我局主要存在的五個方面問題。
1、思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有待提高。有些干部職工思想觀念陳舊,總是跟不上食品藥品監(jiān)督管理工作的新形勢、新要求,面對工作中出現(xiàn)的難點(diǎn)感到困難重重,存在能力恐慌。有的存在對黨的方針政策理解不透徹,對食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)不熟悉,鉆的不深,對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠精,業(yè)務(wù)水平有待提高的問題。
2、服務(wù)不夠主動。在服務(wù)工作中往往被動服務(wù)為主,主動服務(wù)欠佳,跟蹤服務(wù)不能完全到位。
3、 藥械執(zhí)法力度不夠強(qiáng)。主要是通過藥品市場整治之后,藥品市場秩序沒有根本好轉(zhuǎn),雖然藥品市場監(jiān)管是個長時期的工作,但是,藥品經(jīng)營企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營的現(xiàn)象仍有發(fā)生。
4、機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠扎實(shí)。少數(shù)人員存在辦事拖沓、有令不行、不遵守作息時間的問題。
5、食藥監(jiān)部門職能工作宣傳不夠,社會上有些人不知道具體職責(zé),并將藥價問題、保健品問題轉(zhuǎn)嫁到食藥監(jiān)部門。
二、整改措施
針對征求意見和自查出的問題,我們采取五定的措施即定出現(xiàn)的問題、定負(fù)責(zé)整改的領(lǐng)導(dǎo)、定具體整改的專班、定問題的整改措施、定問題整改的時限積極進(jìn)行整改。具體整改情況是:
1、加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)教育,定期或不定期組織黨員干部進(jìn)行勤政教育,提高思想認(rèn)識,完善和規(guī)范現(xiàn)有的規(guī)章制度,建立和健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,重新修訂《廉政制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《考勤制度》、《車輛管理》、《文明辦公制度》等,真正做到用制度管人,用制度理事。堅(jiān)決杜絕門難進(jìn),臉難看,話難聽,事難辦和吃、拿、卡、要等不良行為發(fā)生。此項(xiàng)由周楊同志負(fù)責(zé),辦公室具體落實(shí),已經(jīng)于11月初完成整改。
2、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)的制度建設(shè),提高辦事效率,緊緊抓住企業(yè)和單位關(guān)注和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題,規(guī)范辦事程序,改進(jìn)工作作風(fēng),以文明機(jī)關(guān)的良好形象發(fā)揮模范作用。此項(xiàng)整改要求在11月初完成,由周楊同志負(fù)責(zé),辦公室具體落實(shí)。目前,已完成《公示欄》制作,明確了《申辦藥品零售企業(yè)程序》和《藥品監(jiān)管行政執(zhí)法程序圖》。
4、加強(qiáng)與報(bào)刊、電視臺等媒體的聯(lián)系,廣泛宣傳食品藥品監(jiān)管部門職責(zé),及時報(bào)道食品藥品監(jiān)管工作新動態(tài)、新舉措、新成效;要強(qiáng)化食品藥品安全日常監(jiān)管,深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪活動。此項(xiàng)由馮俊才同志負(fù)責(zé),辦公室、法制辦具體落實(shí),要求在12月初完成,目前已與縣電視臺共同制訂了宣傳計(jì)劃,在《玉沙視點(diǎn)》開辟專欄宣傳食品藥品監(jiān)管職能、工作動態(tài)、專項(xiàng)整治情況、打假治劣典型案件曝光等。
等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展《食品藥品安全和真假藥品真?zhèn)巫R別展》。此項(xiàng)整改要求在12月底前完成,由何祖國同志負(fù)責(zé),綜合科具體落實(shí)。
一、2004-2006年整改落實(shí)情況
對2003、2004、2005年行風(fēng)評議中提出的問題,,全國公務(wù)員公同的天地我局落實(shí)專人進(jìn)行了梳理,理清了解決問題的具體思路。要求相關(guān)科室和個人都要寫出自己的整改措施和整改目標(biāo)。并在機(jī)關(guān)和群眾大會上進(jìn)行公示。黨委成員進(jìn)行包片負(fù)責(zé),重點(diǎn)蹲防,督促單位和科室、個人進(jìn)行認(rèn)真整改。通過近兩年的管理和細(xì)化,各項(xiàng)整改措施已經(jīng)得到了落實(shí),群眾反映的問題整改程度達(dá)到100%,一些反映強(qiáng)烈的問題,我們還專門進(jìn)行了調(diào)查研究,派出小組進(jìn)行整改督促,整改滿意率達(dá)100%。群眾在我們的整改中得到了實(shí)惠。如2003年針對下放以來,我局部分敏感路段、縣市區(qū)出口路段路況差的問題,我們積極向上爭取,跑銀行、落實(shí)貸款和計(jì)劃,并加大了公路整修力度,各縣市分局都抽調(diào)精兵強(qiáng)將蹲駐工地進(jìn)行施工,通過近3個月的努力,一舉改變了全市各條干線公路的路況,極大地提升了宜春公路對外形象,為地方招商引資、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二、2005年先進(jìn)性教育政風(fēng)整改落實(shí)情況
針對先進(jìn)性教育活動中征求到的對我局政風(fēng)意見方面的問題,我局進(jìn)行了耐心細(xì)致整改。班子成員和每個黨員都制定了整改措施,并在黨員大會上進(jìn)行了公示,對班子集體整改方案和整改措施還進(jìn)行了張貼,在群眾的監(jiān)督下,進(jìn)行陽光整改。
一是黨委成員在3月上旬用時近1個多月的時間,走遍了市管的2000多公里的農(nóng)村公路,進(jìn)行了現(xiàn)場辦公,提出了23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50余萬人出行的農(nóng)村公路2005年至2006年建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)了具體改造計(jì)劃和部分缺口資金。2005年計(jì)劃改造的300公里,目前已全部動工建設(shè),而且大部分已經(jīng)完工。
二是構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗的防線,對我局的五大塊工作十六個方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面實(shí)行責(zé)任追究和監(jiān)督制度。7月14日至24日對全局14個單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,8月下旬又對重點(diǎn)存在的問題進(jìn)行了“回頭看”。我局預(yù)防和懲治腐敗實(shí)施方案及做法,得到了市紀(jì)委、省紀(jì)委的高度贊揚(yáng),并在全市、全省進(jìn)行推廣。
三是集中進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。從5月下旬開始用于近一個月時間,在機(jī)關(guān)進(jìn)行了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。徹底解決群眾反映突出的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題。通過明查暗訪、完善制度、獎懲等措施,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改變?,F(xiàn)在機(jī)關(guān)提前上班的人多了,推遲下班的人多了,一心謀事的人越來越多了,閑著無聊的人少了,整個機(jī)關(guān)呈現(xiàn)出和諧高效率的工作步伐。
四是加大了關(guān)心職工生活力度。改善了機(jī)關(guān)食堂用餐品種,就離退休職工活動場地進(jìn)行專題研究,目前已經(jīng)著手在機(jī)關(guān)大樓后修建一個職工活動場地,同時在先進(jìn)性教育期間,還大力開展了一系列地群眾性活動。如演講、知識競賽、文藝演出、大合唱、藍(lán)球比賽,進(jìn)一步豐富了職工的業(yè)余生活和精神生活,單位的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng),和諧發(fā)展的勢頭一直不減。
五是班子成員主動加強(qiáng)了自身的學(xué)習(xí)。自覺參加黨委中心組及機(jī)關(guān)支部的各種活動,在學(xué)習(xí)中認(rèn)真做筆記,寫心得體會。黨委成員都進(jìn)行了黨課教育,有的班子成員還在省市報(bào)刊發(fā)表了理論文章。
第二條本辦法所稱審計(jì)意見和建議是指審計(jì)機(jī)關(guān)在依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)中,查出違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)以及管理不規(guī)范等行為,提出的對有關(guān)部門、單位和個人依法予以處理、處罰的審計(jì)意見和審計(jì)整改建議。
第三條區(qū)審計(jì)部門提出的審計(jì)意見建議的整改落實(shí)工作,由區(qū)審計(jì)部門的法制機(jī)構(gòu)具體督辦。區(qū)財(cái)政、建設(shè)、國有資產(chǎn)管理、地稅、國稅等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)負(fù)責(zé)協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)提出的審計(jì)意見建議的整改落實(shí)工作。
第四條實(shí)行審計(jì)意見建議整改落實(shí)情況聯(lián)席會議制度,區(qū)政府辦、組織、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、國有資產(chǎn)管理、地稅、國稅等部門為聯(lián)席會議成員單位。聯(lián)席會議成員單位每半年召開一次聯(lián)席會議,通報(bào)審計(jì)整改情況,提出協(xié)調(diào)解決審計(jì)意見建議整改關(guān)問題的建議,并對被審單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。
第五條區(qū)審計(jì)局定期向區(qū)政府報(bào)告審計(jì)意見建議的整改情況。
第六條區(qū)審計(jì)局及有關(guān)部門和被審計(jì)單位依據(jù)下列審計(jì)文書,督促和辦理審計(jì)意見建議的整改:
(一)向區(qū)政府提交的本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,受區(qū)政府委托向區(qū)人大常委會所作的本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告;
(二)在對下級政府財(cái)政決算、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政府投資建設(shè)項(xiàng)目及其他各類專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查中查出違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的問題,向有關(guān)部門單位所出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)決定書;
(三)根據(jù)審計(jì)情況向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門提出的審計(jì)建議書;
(四)發(fā)現(xiàn)案件線索向司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及其他業(yè)務(wù)主管部門提出的審計(jì)移送處理書;
(五)區(qū)審計(jì)部門依照審計(jì)程序查出問題下達(dá)的其他有關(guān)審計(jì)文書。
第七條區(qū)審計(jì)部門對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,應(yīng)當(dāng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)依法作出處理、處罰的審計(jì)決定。
第八條區(qū)審計(jì)部門對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)依法由有關(guān)主管部門處理、處罰或者追究有關(guān)責(zé)任人員行政責(zé)任、刑事責(zé)任的問題,應(yīng)當(dāng)依法作出審計(jì)移送處理書,移送有關(guān)部門處理。
第九條區(qū)審計(jì)部門對發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)依法由有關(guān)主管部門糾正和處理的問題,應(yīng)當(dāng)依法作出審計(jì)建議書。
第十條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定,并將依法應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)按照財(cái)政管理體制和有關(guān)規(guī)定繳入關(guān)賬戶。涉及追繳稅款、滯納金或收繳國有資產(chǎn)收益的,除被審計(jì)單位已準(zhǔn)備繳納以及區(qū)審計(jì)部門認(rèn)為被審計(jì)單位能夠落實(shí)外,區(qū)審計(jì)部門在對被審計(jì)單位發(fā)送審計(jì)決定書的同時,應(yīng)當(dāng)抄送給財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、地稅、國稅等部門,建議財(cái)政、國有資產(chǎn)管理、地稅、國稅等部門及時收繳落實(shí),并于60日內(nèi)將協(xié)助辦理落實(shí)情況書面通知區(qū)審計(jì)部門。
第十一條被審計(jì)單位要在審計(jì)決定執(zhí)行期內(nèi)書面向區(qū)審計(jì)部門報(bào)告整改方案、整改責(zé)任人、整改措施和整改結(jié)果。
第十二條對拒不執(zhí)行審計(jì)決定的被審計(jì)單位,與同級財(cái)政有撥款關(guān)系的,區(qū)審計(jì)部門可建議財(cái)政部門在預(yù)算安排和預(yù)算調(diào)整時抵繳,或向區(qū)人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行審計(jì)決定事項(xiàng)。
第十三條區(qū)審計(jì)部門向有關(guān)部門發(fā)送的審計(jì)移送處理書,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到之日起60日內(nèi),依法予以辦理,并將處理結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。有關(guān)部門認(rèn)為不能受理的,應(yīng)說明理由并書面通知審計(jì)機(jī)關(guān),并退回移送資料。
第十四條有關(guān)部門無正當(dāng)理由對審計(jì)移送處理書不予辦理的,區(qū)審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)提請區(qū)政府或建議監(jiān)察機(jī)關(guān)予以處理。
第十五條區(qū)審計(jì)局應(yīng)當(dāng)將審計(jì)重要事項(xiàng)整改落實(shí)情況及時報(bào)告區(qū)政府,將審計(jì)意見建議整改落實(shí)列入政府督查范圍,督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
第十六條對審計(jì)意見建議整改實(shí)行問責(zé)制度,被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是審計(jì)意見建議整改的第一責(zé)任人。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對整改情況進(jìn)行監(jiān)督,對整改措施不力或整改不到位的予以問責(zé)。
第十七條組織部門應(yīng)將審計(jì)意見建議整改落實(shí)情況存入干部管理檔案,作為干部提拔、調(diào)整、任用的重要依據(jù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將審計(jì)意見建議整改落實(shí)情況存入所在部門、單位主要負(fù)責(zé)人的廉政檔案。
第十八條區(qū)審計(jì)部門對各部門單位審計(jì)意見建議整改落實(shí)情況依法予以公告,充分運(yùn)用社會力量督促審計(jì)中查出問題的整改。
一、關(guān)于“認(rèn)真履行工作職責(zé),說實(shí)話、干實(shí)事,讓全市人民切實(shí)感受到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的好處”意見建議的整改情況。
我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展后勁不足,對加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響較大。今年,市委、市政府提出了實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”的重大戰(zhàn)略決策,我委加大工作力度,全力組織實(shí)施。最近為貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于切實(shí)抓好工業(yè)生產(chǎn)確保全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的通知》,我們提出了保持全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的八條措施。就是積極認(rèn)真履行職責(zé),讓工業(yè)發(fā)展更快,讓老百姓得到更多實(shí)惠。一是認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,確保完成工業(yè)強(qiáng)市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16%以上。二是全面改善融資服務(wù),切實(shí)加大對工業(yè)企業(yè)的金融支持。市政府決定向市中小企業(yè)擔(dān)保公司再注入5000萬元以上的資本金,以提高其為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)的能力。三是加大財(cái)政稅收支持力度,通過工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持、對納稅快速增長工業(yè)企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵等措施,充分調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的積極性,加快發(fā)展。市政府決定對當(dāng)年實(shí)繳稅金500萬元以上,且較上年增長16%以上的工業(yè)企業(yè),按照企業(yè)當(dāng)年新增地方稅收額的4%由市財(cái)政予以獎勵。四是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步明確目標(biāo),靠實(shí)責(zé)任,加快進(jìn)度,確保完成今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資70億元的目標(biāo)任務(wù)。五是突出抓好市列30戶重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,采取有效措施,積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的具體問題,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)全面加強(qiáng)管理,提高運(yùn)行管理水平,增產(chǎn)增效。六是全面落實(shí)互保共建的各類措施,積極幫助市內(nèi)企業(yè)參與全省互保共建活動,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大銷售,加快生產(chǎn)。七是正確處理工業(yè)增長與節(jié)能減排之間的關(guān)系,確保完成萬元GDP綜合能耗下降4.1%的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)完成減排目標(biāo)。八是進(jìn)一步做好對工業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù),努力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
目前,我委上下,正在落實(shí)這些措施,按照說實(shí)話、干實(shí)事的要求,切實(shí)抓好跟蹤檢查和協(xié)調(diào)服務(wù),力爭年內(nèi)完成上述目標(biāo)任務(wù)。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能。
二、關(guān)于“加強(qiáng)對信息企業(yè)的管理,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),群眾對信息通訊收費(fèi)意見較大”意見建議的整改情況。
我委按照該條意見建議,立即召開“三大通訊”(電信、移動、聯(lián)通)企業(yè)負(fù)責(zé)人會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了“兩代表、一委員”的意見建議,要求他們結(jié)合企業(yè)經(jīng)營管理實(shí)際,就企業(yè)信息化管理,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及通訊收費(fèi)規(guī)范管理提出具體可行的整改措施,限期整改并向社會做出公開承諾。同時我委在最近一段時間,對三大通訊企業(yè)就執(zhí)行國家通訊資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查和治理,切實(shí)做到信息透明,收費(fèi)合理,群眾滿意。
意見建設(shè)反饋到通訊企業(yè)后,通訊企業(yè)認(rèn)真研究,狠抓落實(shí),針對“兩代表、一委員”提出的意見建議,進(jìn)行拉網(wǎng)式的自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的問題和群眾投訴的問題,做到當(dāng)日整改。同時,通過新聞媒體向社會做出了五條公開承諾:一是尊重和維護(hù)客戶的知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán);二是嚴(yán)格遵守電信條例和電信規(guī)范,提高辦事效率;三是計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確,價格透明,讓客戶明明白白消費(fèi);四是嚴(yán)格按照電信條例處理客戶來信、來電、來訪和上級公司、行業(yè)主管部門交辦的咨詢和投訴,做到有訴必查、查必有果,確保投訴查處率100%;五是加大投資力度,打造精品網(wǎng)絡(luò)。通過自查自糾、專項(xiàng)檢查、公開承諾和進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理,群眾對通訊企業(yè)收費(fèi)意見較大的問題,基本得到解決,群眾投訴率明顯下降。
吳國華副主任:審計(jì)報(bào)告指出,2097種基本藥物集中采購價比原自行采購價格高3.65倍,集中采購優(yōu)越性在哪里?說明體制機(jī)制上有問題,需要深入研究,健全制度,切實(shí)解決此類問題。另外,建筑領(lǐng)域違法轉(zhuǎn)包分包,層層分包,層層截留,最后偷工減料,所有的質(zhì)量問題統(tǒng)統(tǒng)出在這里,必須完善現(xiàn)有規(guī)定,明確違法轉(zhuǎn)分包的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),同時加大對違規(guī)招投標(biāo)行為的處罰力度,實(shí)施公共建筑物的終身質(zhì)量追究制度。
黃新艷委員:科研經(jīng)費(fèi)管理的問題在年年的審計(jì)報(bào)告中都有提及。如何有效解決存在的問題,加強(qiáng)管理,我提幾點(diǎn)意見:第一,對重大科研項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)管理。一方面由職能部門進(jìn)行管控,嚴(yán)格科研經(jīng)費(fèi)支出。另一方面,制定更加科學(xué)合理的科技經(jīng)費(fèi)管理制度,明確支出范圍,加強(qiáng)審批監(jiān)督。第二,對重大科研項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理,這可以起到規(guī)范項(xiàng)目支出的作用,實(shí)現(xiàn)動態(tài)經(jīng)費(fèi)使用管理。第三,不要將重大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接劃到承擔(dān)單位的財(cái)務(wù)部門,而是由第三方進(jìn)行管理和監(jiān)督,促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范合理使用。
人大要加強(qiáng)對審計(jì)工作的支持力度
盛頌恩委員:審計(jì)報(bào)告有勇氣,體現(xiàn)社會的進(jìn)步。人大應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計(jì)工作的支持,建議省人大對審計(jì)報(bào)告里披露的一些典型問題或嚴(yán)重問題責(zé)令責(zé)任部門向省人大匯報(bào),對典型的問題要給部門壓力。大量基本藥物集中采購價竟然是原自行采購價的3.65倍,嚴(yán)重?fù)p害廣大人民群眾利益;在現(xiàn)有規(guī)則下建筑企業(yè)不圍標(biāo)串標(biāo)很難,變成全社會的現(xiàn)象,這些事情要重視,要專題研究解決。
對審計(jì)結(jié)果要跟蹤監(jiān)督
陳永昊委員:對審計(jì)工作提三點(diǎn)意見:一是高度重視審計(jì)工作及其整改落實(shí)工作,不然會降低財(cái)政資金使用績效,也降低政府的公信力,同時也產(chǎn)生不公平。二是審計(jì)結(jié)果出來以后,要跟蹤監(jiān)督,跟蹤落實(shí)整改。特別要跟蹤落實(shí)那些對全局有影響的問題,從體制機(jī)制上去解決。三是列入對單位和主要負(fù)責(zé)人的考核。
吳桂英委員:具體提幾點(diǎn)意見:一是對共性問題,建議審計(jì)部門能夠一抓到底,緊盯不放,使審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題真正整改到位,防止被審計(jì)單位產(chǎn)生“法不責(zé)眾”、“無所謂”的心態(tài)。二是報(bào)告中提到的一些個性問題,必須加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。三是對集中采購的問題下面反映比較大,集中采購價格高于分散采購價格的現(xiàn)象不少部門都存在,應(yīng)當(dāng)引起重視,建議負(fù)責(zé)政府集中采購的相關(guān)部門,做好專題研究,解決實(shí)踐中存在的問題。
切實(shí)減少政府部門不必要的開支