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隨著“天空開放”進程的不斷深入推進,中國目前正處于“民航大國”向“民航強國”的偉大轉(zhuǎn)變過程中,國家已經(jīng)把航空產(chǎn)業(yè)作為我國最有發(fā)展前景和潛力的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一。按照目前國際民航平均的人機比100:1,我國民航業(yè)人機比200:1來計算,未來20年我國就需要民航類人才48萬人。可見,既有實際應用技能,又具有一定理論的航空服務人才缺口巨大,這些都為航空服務專業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。
一、航空企業(yè)對員工的要求
(一)航空服務專業(yè)職業(yè)素質(zhì)的基本要求
1.良好的敬業(yè)精神
空乘服務工作具有高收入、高風險、高付出、高規(guī)范、高封閉的特點,工作時間不固定,突發(fā)事件較多,服務對象自身素質(zhì)參差不齊,這就要求服務人員面對任何對象,都能做好自身的本職工作,在任何環(huán)境下都能堅守自己的崗位。
2.較強的服務意識
現(xiàn)今的航空公司競爭早已演變?yōu)榱朔崭偁?,員工的服務意識是要逐步培養(yǎng)的,它不僅僅是一句機械化的“您好”,“再見”,而是存在于對客服務中的每一個小細節(jié)。高質(zhì)量的服務并非是用僵硬的條款規(guī)定出來的,應該是融入到員工的身體里,形成一種本能的態(tài)度,這樣才能真正成長為一名優(yōu)秀的航天人。
3.溝通技巧
旅客與航空公司之間頻發(fā)沖突,究其原因常被解釋為互不理解,其實也就是溝通不暢的問題。溝通不單指語言,也要求服務人員通過肢體、傾聽等相關技巧,通過自身所具備的心理學知識,達到對不同群體,如老年旅客、初次乘機旅客、重要旅客等特殊旅客的有效交流。
4.團隊合作能力
團隊不僅強調(diào)個人的工作成果,更強調(diào)團隊的整體業(yè)績,強調(diào)成員的共同貢獻。航空服務的復雜性決定了每個成員不可能單獨完成所有的工作,只有在工作中協(xié)同配合,創(chuàng)造性的解決工作中隨時可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況,才能達到我們所期望的讓乘客滿意的服務。
(二)航空公司崗位職業(yè)能力要求
職業(yè)行動能力是從崗位能力要求中提取歸納的,在職業(yè)情境中相互關聯(lián)的,具有完整過程的任務集合,是便于進行教學實施的內(nèi)容歸納。普通教育以學科體系為特點,注重知識的邏輯聯(lián)系和承接關系,注重概念。而職業(yè)教育是以崗位要求為依據(jù),構(gòu)建基于工作過程的課程體系,在文化基礎教育、職業(yè)基本能力培養(yǎng)基礎上,以協(xié)調(diào)性的操作技能,程式化的服務技能,規(guī)范化的管理技能為培養(yǎng)目的。
1.民航客運員
主要工作任務為訂座、客票銷售及異常問題的處理,要求員工能夠處理各類訂座業(yè)務及客票銷售,并妥善處理退票、遺失、變更等相關業(yè)務。
2.民航貨運員
主要工作任務為收運、運送、交付貨物,要求員工能夠進行檢查、稱重、清點、填單、計算運價、理貨、表價、裝卸等工作,同時能熟練交付貨物,進行費用處理及異常問題的處理。
3.民航地勤服務員
主要從事值機、行李、安檢等服務工作,應熟練掌握客票查驗、座位安排、問詢、引導、特殊旅客服務、民航客運、貨運安檢等技能。
4.空中乘務員
主要進行客艙安全、問詢、播音、餐飲服務及緊急事件的處理工作,要求員工熟練掌握各項服務流程、緊急安全救護及設施設備的使用,具有良好的溝通技巧,能夠處理各項突發(fā)的異常問題。
二、高職航空服務專業(yè)實訓課程構(gòu)建
(一)高職航空服務專業(yè)實訓課程設置現(xiàn)狀
當前,我國專門培養(yǎng)空中乘務乘務人才的學校和培訓機構(gòu)已有百余家,在航空服務的培養(yǎng)方案、教學內(nèi)容、教學方法等方面各具特色。主要體現(xiàn)在兩個方面:其一,依托不同的專業(yè)學科基礎,形成了不同的專業(yè)建設走勢;其二,依托不同辦學環(huán)境和地域特點,形成了不同的人才培養(yǎng)模式。但在此蓬勃發(fā)展的格局下,我們不得不注意到,航空服務專業(yè)在學科建設上缺乏一定的規(guī)范性、前瞻性和實用性,學生接受的理論教學比實踐教學課時量多,導致學生實踐能力較差,在畢業(yè)后無法滿足企業(yè)在職業(yè)素質(zhì)上的需求等嚴重問題。
以武漢商學院為例,我院航空服務專業(yè)按照民航客運、貨運、地勤、客艙服務等工作要求,開設了民航旅客運輸、民航貨物運輸、民航地勤服務、民航計算機訂票操作、民航職業(yè)素質(zhì)修煉、民航乘務英語、民航旅客心理學、空乘服務禮儀、公共關系學、形體訓練等,培養(yǎng)學生的職業(yè)基本技能和崗位專業(yè)技能。從總體上看,實訓課程的開設與推進在提高航空服務專業(yè)學生的適應能力和實踐能力上確實起到了一定的作用,但結(jié)合其在整個專業(yè)設置中所占的分量,仍然是有所欠缺的。
(二)航空服務專業(yè)實訓教學主要存在的問題
1.對實訓課程認識不足
長期以來,實訓教學都被看作是理論教學的補充,教師常常在講述大量理論后,通過極為簡短的演練作為實訓教學環(huán)節(jié),根本無法達到深化教學效果的目的。同時,由于實訓課程在考核方式上更為隨意,實訓教學環(huán)節(jié)考核也缺乏有效的激勵機制,導致部分學生在思想上不重視實訓課程的學習,在分組訓練的過程中時常出現(xiàn)“搭便車”的現(xiàn)象,造成實訓教學效果不明顯,學生綜合素質(zhì)提升較慢的現(xiàn)象。
2.實訓操作方法單一
空乘服務的工作特點是現(xiàn)場的服務與溝通交流,這需要員工能夠靈活運用知識、隨機應變、善于臨場發(fā)揮。如今,中國民航旅客運輸量一年已超過2億人次,僅今年夏季因航班延誤而產(chǎn)生的乘客與航空公司之間的惡性沖突就有數(shù)起,除了制度原因外,沖突產(chǎn)生的原因其實不盡相同。在實訓教學中,教師通常會選擇某一情境作為當天實訓的基礎,由教師進行現(xiàn)場示范或講解,然后學生以小組為單位進行模擬練習。但單一的情境會導致各小組模擬操作過程基本相同,在一兩個小組演練結(jié)束后,其他的學生就會產(chǎn)生倦怠心理,更重要的是,打擊了學生的學習積極性,也不利于學生掌握各類突發(fā)事件的處理方法,如何在同一情境下設置多種可能性成為大多數(shù)教師忽略的一個重要方面。
3.實訓設備投入欠缺
作為實踐性、操作性強的空乘專業(yè),需要大量的實習教學條件,如模擬客艙、模擬飛行環(huán)境、水上救生設備、各種應急設備甚至各種機型的飛機等。但是購買這些設備,不僅要求學校有能力承擔,還要求學生數(shù)量達到一定規(guī)模,如果學生數(shù)量規(guī)模較小,投入顯然是不劃算的。因此,當前很多開辦該專業(yè)的院校并不具備必要的師資和辦學設備,很多學生在畢業(yè)前幾乎沒有接受過正規(guī)的實踐教學訓練,有的甚至連飛機都沒有上過,在這樣的條件下培養(yǎng)出來的學生,很難符合市場的需要。我院航空服務專業(yè)已投入大量資金建有航空模擬艙,能滿足40人同時進行模擬實訓,同時建有形象設計室,禮儀實訓室,并配備具有特色的航空公司制服若干套、化妝品等,營造職業(yè)氛圍,滿足相關課程的需要,力爭塑造符合航空標準的職業(yè)形象。然而,這些設備依然無法滿足專業(yè)建設的不斷發(fā)展,如民航計算機訂票操作課程,由于所需的正版計算機訂票軟件價格昂貴,購置計劃一再擱置,使得學生的實訓操作不能良好進行。
4.師資力量薄弱
由于行業(yè)需求及專業(yè)發(fā)展的限制,目前國內(nèi)少有航空服務專業(yè)的本科、研究生教育,因而,現(xiàn)階段從事專業(yè)教學的老師基本上都是由旅游管理或其他一些專業(yè)轉(zhuǎn)行過來的,沒有扎實的專業(yè)知識和技能及相關的行業(yè)背景,他們經(jīng)過短暫的培訓或者自學就上崗任教,有些甚至連客艙設備都沒有接觸過,更談不上實踐操作經(jīng)驗了,從事實訓教學便顯得力不從心。而一些外聘的行業(yè)人員,由于空乘服務工作時間的不確定性,通常只能進行短時間集訓或講座,不能長期按課程安排在校內(nèi)從事教學工作,這些都成為實訓教學發(fā)展的瓶頸。
三、航空服務專業(yè)實訓課程改革思路
(一)建立相對獨立的實訓教學體系
實訓教學的主要目的是對學生技術應用能力、實踐能力、創(chuàng)新的培養(yǎng),對學生敬業(yè)精神、責任意識的培養(yǎng),同時,也是學生實現(xiàn)專業(yè)知識向?qū)I(yè)技能轉(zhuǎn)變、學生角色向員工角色轉(zhuǎn)變的重要過程。
根據(jù)專業(yè)崗位對應的工作任務,分析典型工作任務,整合典型工作任務形成行動領域,將行動領域轉(zhuǎn)換成學習領域,從而構(gòu)建學習領域的課程體系。根據(jù)專業(yè)核心技能,確定專業(yè)核心學習領域,并列出專業(yè)核心學習領域的教學情境,整合如職業(yè)素質(zhì)修煉、形體訓練、服務禮儀等專業(yè)基礎課程,空乘服務溝通與播音技巧、民航客票銷售等專業(yè)核心課程,以及客艙技能綜合實訓、航空保健與急救等專業(yè)拓展課程,形成一套相對獨立的實訓教學體系,從而應改變過去依附理論教學的狀況。
(二)確立科學的實訓課程設計指導思想
是否能符合企業(yè)崗位要求,做到“學”與“用”的無縫對接,是衡量一個專業(yè)教學效果的重要標準,其中理論與實踐能否在工作過程中得以高度結(jié)合,實訓課程的設計就顯得尤為重要了。實訓課程除了可以在專業(yè)課程內(nèi)部進行橫向融合外,也可與其他基礎課程進行縱向的整合。以《空乘服務溝通與播音技巧》課程為例(如圖1所示):
這樣,一方面將空乘服務播音技巧與普通話相整合,避免了課程講授過程中對語言基礎發(fā)音的重復練習;另一方面與民航交際英語相結(jié)合,能更好的針對空乘服務過程當中容易遇到的各種溝通場景,進一步突出工作實用性,從而減少重復教學帶給學生的厭倦感,提高學習質(zhì)量及效率。在中英文語言基礎之上,再對學生進行播音訓練、用語技巧訓練及特殊情況的溝通訓練,則能更系統(tǒng)的根據(jù)不同工作任務培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。
高職院校應進一步加大市場鏈條上航空公司這一重要環(huán)節(jié)的聯(lián)系,充分利用校外實習基地等有利條件,征詢行業(yè)專業(yè)人士的要求與建議,依據(jù)瞬息萬變的行業(yè)發(fā)展及時對實訓課程設計作出調(diào)整,甚至聘請專業(yè)人才為實訓課程進行合理的設定,讓校內(nèi)實訓能真正符合企業(yè)的人才需求標準,讓學生離開校園就能真正成為符合行業(yè)要求的合格員工。
(三)建立新的實訓考核體系
目前的實訓課程考核大致分為兩類:其一是在課程完成之后進行一次總結(jié)性的考核,這種方式教師往往只看到了學生最后一次的課堂表現(xiàn),不能很好的檢驗學生在各個知識環(huán)節(jié)的掌握情況;其二是按不同的技能單元,當日學完當日考核,這種方式注重了每一個知識環(huán)節(jié)的掌握,但容易造成學生臨時抱佛腳的應試態(tài)度,到期末結(jié)束時已把前期所學的知識遺忘了。因此,新的實訓考核體系不僅應對每次的實訓課程設有明確的量化達標標準,同時還要在課程完成后進行綜合考核。這種全程參與的實訓考核方式,不僅能讓教師在成績評定時兼顧到考核的公平性與學生綜合素質(zhì)的表現(xiàn),也能調(diào)動學生學習的積極性,有利于實訓教學的開展。
(四)完善教師結(jié)構(gòu),加強師資隊伍建設
關鍵詞:國際空乘;職業(yè)英語;培養(yǎng)策略
一、引言
隨著民航事業(yè)的蓬勃發(fā)展,客艙工作環(huán)境里出現(xiàn)越來越多的外籍人士,同時有越來越多外航企業(yè)來到中國招聘乘務人員例如:阿聯(lián)酋航空、卡塔爾航空、新家坡航空、日本全日空航空、大韓航空等國際知名航空公司。這就要求乘務人員具備優(yōu)秀的對外交往和用英語交流的能力。而隨著我國逐步與世界航空業(yè)的接軌,培養(yǎng)優(yōu)秀的國際空乘人員也迫在眉睫。因此培養(yǎng)出符合國際航空公司人員的選拔標準的國際乘務員也是國內(nèi)相關院校的任務之一。同時對民航乘務英語專業(yè)教師課堂教學提出了較高的要求
二、空中乘務專業(yè)學生特點分析
乘務專業(yè)學生由于一般是藝術類的考生,以及由于本專業(yè)的特點,學生的狀況有別于一般本科英語專業(yè),??朴⒄Z專業(yè)學生.主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.學生表現(xiàn)欲望強。學生能夠積極參與課堂活動。該專業(yè)的特殊性在于它屬于藝術類專業(yè),學生性格開朗,溝通能力強,能與教師進行互動,但由于文化基礎薄弱,英語語音知識欠缺、英語語言知識不足、有關背景知識匱乏,這給我們的英語聽力教學造成了一定的困難,在英語語言表達和交流方面也存在較大困難。
2.空乘專業(yè)學生英語學習動力不強。大部分學生學習英語純粹是由于考試壓力,只為取得學業(yè)文憑或獲得外語等級證書;部分學生是為了滿足未來就業(yè)市場對人才的需求;少部分學生對英語文化及異域風土人情有濃厚的興趣,希望對此有更深入的了解;而更多的學生由于自己外語基礎太差,對學習缺乏信心。
3.普遍存在英語學習的畏懼和焦慮現(xiàn)象
由于英語基礎差,缺乏有效的學習方法,本專業(yè)學生普遍對英語學習興趣不濃,尤其在英語表達方面就更是如此,學生感到英語學習枯燥無味,從而失去興趣,產(chǎn)生畏難情緒,隨著學習內(nèi)容的深度和難度急劇加大,加之社會對該專業(yè)學生英語能力的高要求使學生普遍存在課堂上焦慮現(xiàn)象。加之市場對空乘專業(yè)學生英語交際能力的高要求,造成空乘生心理壓力較大。他們其實有很多英語學習的機會,但由于本身對英語學習的恐懼感和不自信,導致他們一旦需要開口說英語時,就會害怕犯錯和怯懦而放棄鍛煉的機會[1]。
三、空乘專業(yè)英語教學特點
在國際航線客艙工作環(huán)境中要求乘務人員具備相應的對外交往和用英語交流的能力。國際空乘的的英語教學主要以英語為語言媒介,向?qū)W生們教授民航乘務知識、客艙實用對話、英語播音和涉外知識等部分內(nèi)容組成。英語教學的主要特點之是使學生能夠以英語為媒介,學習民航乘務知識并在客艙服務中能運用英語自由的服務,能以英語為工作語言來處理一些通用性的問題并開展乘務服務。因此學生的英語交際口語會話能力是英語教學的一個重要特點和任務,因此在國際空乘培養(yǎng)方面對英語教師的課堂教學提出了較高的要求[2]。
四、國際空乘的職業(yè)英語能力要求
空乘屬于社會化職業(yè),需要很強的實際操作和應用能力,而語言作為溝通媒介,顯得至關重要,因為信息傳遞的準確性會直接影響到工作效率,尤其對于外航,所以英語實際運用能力會成為考官考核的關鍵點之一,那么對于面試到底英語需要達到什么水平才好呢?看各個國際航空公司對語言的需求也不盡相同。中東航空:定位為世界級,多級文化,那么他們需要的人才是能夠接納各種不同文化,,對語言的包容性強的,比如各種口音,然后如何準確傳達信息顯得關鍵,所以對招募的空乘來說語言是要求能聽得懂別 人,同時表達出去的能被接受,不一定要說的很好。歐洲公司的標準化是出了名的,對語言信息準確性會要求很高,于是語言表達準確性是他們語言考核的關鍵。非常傳統(tǒng)的亞洲航空,更需要有很強服務意思和執(zhí)行能力并且外在條件不錯的人,對語言要求相對沒太高,但畢竟是不同國家,標準化語言也是需要的。國內(nèi)航空對于這幾家國內(nèi)市場份額較大的公司,海外擴張需求也是很大的,所以國際航線的乘務會從英語好的國內(nèi)線上提拔,當然也有直接就能飛國際線的,英語要能簡單交流,處理簡單問題就行,但每個航班肯定有1個能用英語解決問題的人,不管口音如何,至少使用起來問題不大。
五、國際空乘英語能力培養(yǎng)策略
針對國際上各大空航空公司對人才的要求筆者認為,培養(yǎng)合格的國際空乘人員應從以下方面著手,提高課堂效果。
1、規(guī)范的語音、語調(diào)、節(jié)奏及情感
空中乘務專業(yè)很多學生英語基礎較差,語音語調(diào)不準,朗讀不連貫。因此,首先要訓練學生掌握英語的發(fā)音技巧、讀音規(guī)則、語音語調(diào),培養(yǎng)語感,為口語表達作基礎。在課堂教學中,教師應當把語音、語調(diào)、節(jié)奏及情感的規(guī)范性作為重點[3]。
2、應用實物情景教學
實物是最常見的直觀教具。教師要最大限度地利用相關教具,實物設置情景,根據(jù)教學內(nèi)容,幫助教學。在平時備課時我就注意搜集這方面的實物比如在講授航空客票,安全演示播音等內(nèi)容時,我便把各航空公司的機票(Air ticket)、安全須知(Safety card)、登機牌(boarding pass)、安全帶(Seatbelt)等相關物品帶到課堂進行實物展示教學。在學生的面前給學生們創(chuàng)造了這種真實的環(huán)境,當他們見到這些實物后,感覺更直觀并且積極參與課堂活動。通過種形式同學們徹底了掌握了這部分內(nèi)容。[4]
3、采用動作模擬情景教學
這是在英語教學中常用的一種方法。當講到客艙應急設備的演示及操作播音時,如何使用'撒(1ifevest)和氧氣面罩(oxygen mask)的用法時,我將教學中準備的教具如:救生衣和氧氣面罩帶到課堂上,教學生英語表達這些設備的使用方法,學生邊說邊做效果顯著。例如在如下播音詞講授中我一邊做示范動作,一邊講解,然后請同學們現(xiàn)場展示,效果更為直觀“To start the flow of oxygen,pull the mask towards you.Place the mask over your nose and mouth.Secure it using the elastic band by placing it over your head and breathe normally.”學生通過動作,從而學會英文句子,提高學生的表達能力。
4.多功能航空模擬客艙情景演練
隨著國與國之間的交流越來越緊密,作為世界最廣泛使用的英語所扮演的角色也是越來越重要,特別是對于空中乘務人員來說,在客艙這個特殊的工作環(huán)境里面,英語口語更是不可或缺的。然而,我們發(fā)現(xiàn)在目前的英語教學中,由于教學方法的單一,空乘學生的口語表達能力普遍很弱,英語交流也很困難,這主要是由于我們?nèi)鄙僖粋€良好的語言學習環(huán)境。
教學中要充分利用模擬機艙等實驗室設備,在一個仿真的環(huán)境里,提高學生的學習情緒,調(diào)動他們的學習積極性。例如在講到“氣流顛簸”,“旅客生病”等緊急情況播音時可以一邊給同學們觀看相關飛行事故的影片,一邊學分成若干小組。進行情景模仿播音,以提高學生們的實踐動手能力。在幾組學生表演之后,進行點評,反饋并給出成績。通過這樣的教學活動為學生們提供了一個良好的語言訓練的環(huán)境。
5.充分利用現(xiàn)代化多媒體教學
由于英語播音方面現(xiàn)有材料較少等情況,教師可以參考一些網(wǎng)絡影音資料。并進行加工,然后運用到教學中來。通過把課本內(nèi)容圖文化、影音化?;蛘哌m當穿插一些課本以外的知識,并進行講解和練習,對學生提高專業(yè)知識水平和英語運用能力都有很大的幫助。要充分應用現(xiàn)代化的教學手段,在英語播音課堂中積極開展多媒體教學。利用多媒體技術可以讓學生在聲光配套、音形結(jié)合的環(huán)境中學習英語,彌補情景教學的不足.達到更好的教學效果。
6.利用校外實訓基地,走出課堂進行實踐教學
利用校外實訓基地,到真實的環(huán)境中展教學。比如利用學生航線實習機會,專業(yè)教師可以帶學生前往機場,實地參觀機場設施,使學生在真實環(huán)境中為乘客服務,使用英語交流。在真實、具體、生動的環(huán)境中不斷提升英語的會話能力,將課本知識作實踐學習更好地融合,大大提高了實踐教學效果。同時更好的強化了學生的職業(yè)技能。為日后打好基礎。
7.跨文化交際能力培養(yǎng)
乘務員工作因其特殊性,特別是在國際航班中,在每個航班他們都會與來自不同國家,不同地域的,不同文化背景的客人交際。時刻都在從事著跨文化交際活動,培養(yǎng)乘務員的跨文化交際能力對于提高客艙服務質(zhì)量提高企業(yè)知明度尤其重要。因此在日常教學中我們要側(cè)重培養(yǎng)學生們的跨文化交際能力。有針對性的在語言差異、宗教文化知識、交流習慣等方面開展培訓、了解各國生活習慣等不同文化知識。
六、結(jié)語
總之,教學方法不是一成不變的。由于乘務專業(yè)的特殊性和學生的特點,乘務英語教師應當多觀察,多研究,不斷總結(jié)和探索更多科學有效的教學方法,學習民航乘務方面的知識和技能及了解學生的實際掌握情況,設計循序漸進的課堂活動,提高教學效果,以適應國際化的民航發(fā)展要求,爭取培養(yǎng)出更多優(yōu)秀國際空乘人才為祖國的航空服務業(yè)做出貢獻。
參考文獻:
[1] 周靜,民航空乘專業(yè)英語教學現(xiàn)狀及對策研究[J],邢臺職業(yè)技術學院學報,2014.(4)。
[2] 呂娜,淺談民航乘務英語課堂教學設計[J],科教文匯,2009(16)。
交際語言教學法起源于20世紀60年代末,其核心是教學生使用語言已達到交際的目的,反對將語法規(guī)則和詞語用法作為語言教學的最終目標。對于國際乘務方向的學生而言,交際是其學習《泰語》課程的最終目的,因此本文以交際語言教學法為指導,對目前桂林航天工業(yè)學院商務英語本科(國際乘務方向)的《泰語》課程的教學過程及效果進行考察,并在考察的基礎上進行了教學實驗,希望對該課程的完善有所助力。
一、桂林航天工業(yè)學院商務英語本科(國際乘務方向)《泰語》課程教學改革的背景
為更好地服務中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建設,桂林航天工業(yè)學院針對中泰國際航線激增這一行業(yè)現(xiàn)狀,與泰國宣素那他皇家大學、川登喜皇家大學合作舉辦商務英語本科(以國際乘務人才培養(yǎng)為目標)學生交換項目,并于2015年正式招生。該項目學生在四年的學習中,須赴泰國合作學校的國際乘務專業(yè)學習或?qū)嵙晫嵱栆荒?。為此,該校為學生開設了《泰語》、《泰語口語》、《泰語寫作》、《航空服務泰語口語》等四門與泰語相關的課程。
二、《泰語》課程教學的特點和問題
根據(jù)《泰語》教學大綱的要求,《泰語》需要“使學生具有較強的聽、說、讀、寫等綜合技能,能夠同泰國人進行基本的日常交流,為下一階段的泰語學習打好基礎?!痹诖舜缶V的指導下,《泰語》課程在教學中呈現(xiàn)以下幾個特點:(1)基礎性。本項目學生泰語基礎基本為零,該課程的教學效果直接關系到后續(xù)課程能否順利進行,也直接影響到他們對泰語的學習興趣。(2)實踐性。《泰語》課程的實踐學時是理論學時的1倍,這就要求教師采取“理論指引+實踐學習”的教學模式,將課堂的主動權(quán)交給學生,讓學生在實踐訓練中提升泰語能力。(3)綜合性。由于《泰語》是其他三門泰語相關課程的先導課程,在課程目標上要求綜合訓練學生的聽、說、讀、寫等四個方面的能力。
由于《泰語》課程的開設和教學仍處于初始階段,很多問題雖未爆發(fā),卻已現(xiàn)苗頭,主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)授課模式單一,以理論學習為主,對初學階段的學生而言,很難培養(yǎng)其學習興趣;(2)缺乏良好的語言環(huán)境,學生學習泰語的渠道僅限于課堂教學;(3)學習的內(nèi)容以教材為主,與其專業(yè)聯(lián)系不大,造成學生學習的動力不足。
三、以“交際語言教學法”為指導的課程教學改革建議
鑒于《泰語》課程教學目的的“交際性”及教學實踐中存在的問題,本文在研究“交際語言教學法”的基礎上,對比研究了2015級未實施“交際語言教學法”和2016級實施“交際語言教學法”后在教學效果上的差異,發(fā)現(xiàn)以“交際語言教學法”為指導的《泰語》課程教學,對于提高學生泰語學習熱情及學習效果具有積極作用,現(xiàn)將“交際語言教學法”在教學中的具體措施和教學法實施前后教學效果的情況總結(jié)如下。
1.以“語義集中原則”為指導,讓學生在“犯錯”中成長。普通的語法教學忌犯錯,這有積極的一面,但同時很容易形成“啞巴外語”的現(xiàn)象。對于國際乘務方向的學生而言,學習泰語就是為了用泰語進行客艙服務,因此“說出來”遠比“不犯錯”更重要。而語義集中原則就是要不必過于計較說話時出現(xiàn)的錯誤,鼓勵學生清楚表達意思。不要有錯就糾,而是要鼓勵“犯錯”,使其在“犯錯”中找到語言學習的方法和動力。在此原則的指導下,學生課堂參與的情況發(fā)生了很大變化,如下圖。
2.以“任務調(diào)整原則”為指導,讓學生在“客艙服務”中提升。真實的交際場合對于培養(yǎng)學生的交際能力及開口欲望至關重要。“任務調(diào)整原則”即要求讓學生在真實的交際任務指導下開展交際活動。針對國際乘務方向的學生而言,泰語交際活動一般產(chǎn)生在客艙服務過程中,因此在交際任務的設定時,重點放在如何用泰語處理客艙服務過程中的交際問題。在2016年的教學中,以客艙安全管理、客艙應急處置、重要旅客與特殊旅客服務、民航客艙播音及信息服務等交際任務為主要內(nèi)容,通過分角色扮演、小組討論、“你說我做”等形式,讓學生在訓練客艙服務意識的同時,養(yǎng)成用泰語進行推理、協(xié)商和解決問題的習慣。為完成演出任務,創(chuàng)造交際條件和氣氛,有時甚至將上課地點調(diào)至航空倉進行。在此原則的指導下,學生對于客艙服務過程中的泰語熟練程度大幅提升,如下圖。
1.深入開展世博主題教育活動。緊緊抓住*世博會舉辦的契機,充分挖掘世博會的德育資源與內(nèi)涵,廣泛開展世博主題教育活動,引導學生在實踐鍛煉中受教育、長才干、作貢獻。圍繞世博,重點實施“一個計劃”、“五大系列”活動。“一個計劃”指世博志愿者保障獎勵計劃,支持各高校開展世博志愿者工作、評選獎勵世博志愿服務典型;“五大系列”活動指世博志愿精神打造、世博文化展示、世博文明踐行、世博創(chuàng)意行動、世博風采宣傳等活動。
2.增強德育工作的前瞻性和科學性。召開*學校德育工作會議,制定《*學校德育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,推進德育研究,組織實施市哲學社會德育系列課題(市德育理論研究課題、市德育決策咨詢課題、市德育實踐研究課題)的申報評審工作。舉辦*高校思想政治研究年會,承辦第二屆全國高校思想政治教育工作創(chuàng)新論壇。
3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內(nèi)體系,實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》,注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系,召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會,推進校外教育課程化建設。完善創(chuàng)新人才素質(zhì)培養(yǎng)體系,制定《關于加強中小學德育工作促進學生創(chuàng)新素質(zhì)發(fā)展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養(yǎng),建好“班主任帶頭人工作室”,設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學校德育工作會議精神,認真實施《關于加強和改進*市中等職業(yè)學校德育工作的實施意見》,制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規(guī)范中職德育課教學管理,深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網(wǎng)絡服務平臺,及時把握學生思想動態(tài),積極構(gòu)建中職校校園網(wǎng)絡文化。制定《*市中等職業(yè)學校班主任工作職責》,進一步規(guī)范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地,加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設,積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準,開展教學督導,組織名師巡講,舉辦教學論壇、教學比賽,推進教學科研,創(chuàng)新教學方法,提高教學質(zhì)量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃,加大培訓力度,組織結(jié)對帶教,建設名師工作室,實施“陽光計劃”,著力培養(yǎng)思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展,加大輔導員培訓基地建設力度,建立輔導員境外研修基地,設立優(yōu)秀輔導員工作室,推廣輔導員博客,拓展輔導員專業(yè)化發(fā)展方向,繼續(xù)開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動,推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設標準》,組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”,推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育,做好畢業(yè)生思想政治教育工作,引導學生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手,推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會,出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導,抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規(guī)劃綱要,深入推進教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本,適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作,完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案,利用新聞媒體進行準確解讀,加強引導,切實推進規(guī)劃綱要實施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署,圍繞應對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點,根據(jù)本市教育實際,結(jié)合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標,完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務。依據(jù)規(guī)劃確定的總體目標,實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略,確保落實各項指標,全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議簽訂等相關工作,制定實施細則,試驗區(qū)工作有實質(zhì)性啟動。
三、堅持均衡發(fā)展,全面提升基礎教育水平
10.加大幼兒園園所建設力度,深化學前教育內(nèi)涵建設。應對入園高峰,科學規(guī)劃、合理布局學前教育資源,加大學前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進力度,2010年全市新增50所幼兒園,并做好教師需求的預測與配備工作。重視農(nóng)民工同住子女接受學前教育需求,指導區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作,制定學前農(nóng)民工同住子女看護工作管理要求和標準,規(guī)范農(nóng)民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議,加強教學規(guī)范,切實提升保教質(zhì)量。研究制訂幼兒園質(zhì)量保障標準體系,開展新一輪市示范園建設認定工作,進一步加強保教隊伍專業(yè)化建設。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質(zhì)量研究,提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結(jié)對發(fā)展的長效機制,提升郊區(qū)農(nóng)村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度,制定學前教育信息化標準。
11.加快郊區(qū)學校建設步伐,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射力度。認真落實本市郊區(qū)學校建設工作會議精神,指導各區(qū)縣根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢,合理調(diào)整學校布局設點,并大力推進郊區(qū)學校建設工作。組織中心城區(qū)品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學,落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作,努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流,提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作,推進郊區(qū)相對薄弱學校教育質(zhì)量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務教育學校內(nèi)涵發(fā)展。以推進素質(zhì)教育為抓手,引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質(zhì)量方向發(fā)展。總結(jié)交流義務教育學校特色發(fā)展經(jīng)驗,推進全市義務教育學校特色發(fā)展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性,分別舉辦初中、小學教學展示活動,提升義務教育學校教育質(zhì)量。推進農(nóng)村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平,逐步改變農(nóng)村學校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強高中教育發(fā)展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估,引導市實驗性示范性高中找準內(nèi)涵發(fā)展的定位,形成辦學風格,培育辦學特色。探索特色高中建設,開展對完中教育情況的調(diào)研,加強對完中的引領和指導,初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑,構(gòu)建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網(wǎng)絡。啟動高中學業(yè)水平考試,組織普通高中信息技術和地理學科學業(yè)水平考試。
14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》,提高學科內(nèi)容標準對教學基本要求的描述精度,切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃,從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導和支持,推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規(guī)范,規(guī)范教學各環(huán)節(jié)的管理,指導教師正確把握教學基本要求,有效轉(zhuǎn)變教師教學方式和學生學習方式,切實減輕學生課業(yè)負擔,扎實提高課堂教學質(zhì)量。健全體制機制,激發(fā)基層活力,鼓勵各區(qū)縣因地制宜,創(chuàng)造區(qū)域推進素質(zhì)教育經(jīng)驗,形成一批各年段的特色學校和典型經(jīng)驗。以建設創(chuàng)新實驗室行動為基礎,加強中小學實驗室工作,構(gòu)建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程,豐富學校課程文化內(nèi)涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源,拓展教育時空,為學生創(chuàng)設豐富的課程學習和體驗經(jīng)歷。開展基礎教育質(zhì)量監(jiān)測研究和實踐,規(guī)范區(qū)縣學業(yè)測試的內(nèi)容與次數(shù)。推進網(wǎng)上教研活動,構(gòu)建網(wǎng)上教研新模式。形成一批以信息技術和網(wǎng)絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農(nóng)民工子女義務教育工作。繼續(xù)擴大公辦學校接收農(nóng)民工子女就讀比例,基本完成農(nóng)民工子女學校納入民辦教育管理工作,基本實現(xiàn)全市農(nóng)民工同住子女全部進入公辦學校或政府委托民辦小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農(nóng)民工同住子女為主民辦小學規(guī)范管理的若干意見》,引導以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學規(guī)范辦學行為,提升教育質(zhì)量。繼續(xù)改善此類民辦小學辦學條件,為每一所此類民辦小學建設一個符合規(guī)范的圖書室,并按基本標準配備體育運動器材。規(guī)范此類學校的招生工作,切實保障農(nóng)民工同住子女接受義務教育權(quán)益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議,扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實,實現(xiàn)特殊教育領域醫(yī)教結(jié)合工作的穩(wěn)妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構(gòu)和特殊教育康復指導中心的建設,健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用,加大研究和咨詢服務力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質(zhì)。貫徹落實教育部等擴大內(nèi)地新疆高中班和內(nèi)地高中班招生規(guī)模的文件精神,認真做好內(nèi)地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作,進一步增強廣大師生維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學工作,提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班(校)教育教學工作案例集,加強經(jīng)驗交流。
四、堅持大力發(fā)展,不斷增強職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力
18.推進職業(yè)教育體系改革,深化職業(yè)教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通,整體構(gòu)建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團,推動機電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制,建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當,保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法,試行航空、藝術類專業(yè)和自薦生網(wǎng)上錄取工作,吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農(nóng)民工同住子女就讀中職校的招生辦法,擴大農(nóng)民工同住子女招生計劃,探索建立在滬農(nóng)民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業(yè)學校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓。
20.全面推進中等職業(yè)教育內(nèi)涵建設。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學質(zhì)量行動計劃(2009-2013年)》,全面開展中等職業(yè)學校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化工作,研究制定大類專業(yè)設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革,建立和完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標,用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質(zhì)量評估工作,2010年上半年先行試點,下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業(yè)網(wǎng)上登錄備案工作,建設中等職業(yè)教育教學質(zhì)量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學標準的基礎上,再選擇5個左右的專業(yè),啟動專業(yè)課程改革,制定相關的專業(yè)教學標準。研究制定“*市中等職業(yè)學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網(wǎng)絡信息平臺更新工作,研究制定網(wǎng)上教學指導實施方案與意見。
21.加強高等職業(yè)教育內(nèi)涵建設,提高高等職業(yè)教育質(zhì)量。全面推進*高職高專院校專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整工作,以*社會經(jīng)濟發(fā)展需求為導向、以職業(yè)崗位(群)為依據(jù)、以技術要求或服務規(guī)范為要素推進重點專業(yè)建設,2010年重點扶持建設50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學能力提升工作,在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師,采用國內(nèi)項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估,完成*市高職高專院校網(wǎng)上教學質(zhì)量監(jiān)控平臺建設,通過教學質(zhì)量的有效評估和監(jiān)控,引導學校把工作重心放到內(nèi)涵建設上來。
22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎能力建設。按照教育部有關要求,根據(jù)本市社會發(fā)展和經(jīng)濟建設的需求導向,啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作,爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船(集團)技校異地新建工程,加快臨港科技學校新建校舍進度,支持新聞出版技校、電力學校等與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結(jié)合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業(yè)學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學?;厩闆r信息資源庫。繼續(xù)進行高職職業(yè)教育公共實訓基地第六期建設。繼續(xù)推進國家級示范性高職院校建設,完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內(nèi)涵發(fā)展,不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認定工作,啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學科專業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作。主動創(chuàng)新管理制度,調(diào)整宏觀管理模式,進一步尊重和維護高校依法自主辦學,促進高校建立健全民主管理制度,營造良好學術氛圍。
24.加強共建高校重點建設。結(jié)合*高校內(nèi)涵建設“085”工程的實施,推進“985工程”三期建設;加強“211工程”三期建設,重點加強重點學科建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。
25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學位授權(quán)審核工作,完善和優(yōu)化學位授權(quán)學科、專業(yè)布局結(jié)構(gòu)。推進專業(yè)學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺,舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金;開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果(學位論文)評選工作。深入開展專業(yè)學位建設工作。
26.落實本科教學質(zhì)量與教學改革工程。繼續(xù)實施大學生創(chuàng)新活動計劃,推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度(第六期)市教委重點課程建設,評選第8批市級高校精品課程,推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心,推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作,推動專業(yè)教學改革。開展優(yōu)秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業(yè)設置管理工作,做好年度專業(yè)設置審批工作。
27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發(fā)展”理念,深化重點學科建設和績效評價,制定具體落實舉措,著力推進國際一流學科建設和重點學科建設,建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則,強化分類指導,強化學科優(yōu)勢,突顯學校特色,形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進高校哲學社會科學繁榮計劃,加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數(shù)據(jù)庫等建設。
28.推動高校產(chǎn)學研合作。繼續(xù)貫徹加快推進*高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標和任務,布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學校與企業(yè)設立聯(lián)合研發(fā)基地,以興辦大學科技園、共建產(chǎn)學研聯(lián)合基地等多種形式,推進構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務的能力,研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設,深化技術市場管理體制和運行機制,加快推進高??萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
29.繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和基本建設工作。繼續(xù)推進本市高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整建設,重點抓好*金融學院浦東校區(qū)、*電力學院平?jīng)雎沸^(qū)擴建及*出版印刷高等??茖W校、*醫(yī)療器械高等專科學校浦東新校區(qū)建設等項目。認真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排,繼續(xù)做好高校建設項目協(xié)調(diào)推進工作。
六、堅持形成合力,積極建設學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區(qū)學院功能,探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設。繼續(xù)指導與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作,組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網(wǎng)”建設,進一步辦好“*老年人學習網(wǎng)”,督促加強收視點的規(guī)范管理,年內(nèi)爭取老年人網(wǎng)上收視點布局達到居(村)委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校標準化、規(guī)范化和信息化建設。制定《*市街道社區(qū)學校建設標準》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設標準》,年內(nèi)對20所街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校開展達標評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學(學校)評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續(xù)教育立交橋,從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求,會同相關部門深入開展學習型組織3711創(chuàng)建工作,即組織推選300個機關,70個街鎮(zhèn),100家企事業(yè)單位,1000戶家庭開展創(chuàng)建活動,培訓學習型組織創(chuàng)建單位的骨干,組織相關專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進行評估。召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗交流會。組織創(chuàng)建學習型組織先進單位介紹典型經(jīng)驗,交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果,表彰先進集體,引導創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網(wǎng)上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學習品牌項目的聯(lián)動機制,合作推進機制,不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學習項目的評估機制,更好地指導基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓,促進教師專業(yè)發(fā)展
33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程,從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選,授予“東方名(教)師”稱號。拓展國內(nèi)教師培養(yǎng)基地,創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓力度,形成市區(qū)聯(lián)動機制。深入推進區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農(nóng)村教師的培養(yǎng)力度,針對各年齡段農(nóng)村教師,分別實施不同類型培訓項目。構(gòu)建教師教育資源聯(lián)盟,整合機構(gòu)、課程、師資和信息等資源,確立區(qū)縣教師進修院校作為培訓機構(gòu)主體,建立教師教育課程資源庫,形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫,整合遠程教育集團教師教育網(wǎng)、各區(qū)縣教師進修院校培訓網(wǎng)和雙名工程基地網(wǎng),形成互聯(lián)、互通、互用格局。構(gòu)建開放、高效的教師終身學習體系,學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結(jié)合的用人制度。
34.加強和完善中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)培訓工作。逐步擴大中等職業(yè)學校特聘兼職教師資助工作范圍,進一步推動校企合作、工學結(jié)合,深化職業(yè)教育教學和人才培養(yǎng)模式改革。建設旅游服務與管理、現(xiàn)代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓基地,滿足相關專業(yè)骨干教師業(yè)務提升和素質(zhì)提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓,啟動培訓400名專業(yè)骨干教師?;I建*市師資培訓中心職業(yè)教育分部,組織和協(xié)調(diào)指導本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓工作,提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估,完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法,編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”,選派學術帶頭人、領軍人才及優(yōu)秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內(nèi)訪問學者計劃”,選派*高校青年骨干教師赴國內(nèi)重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產(chǎn)學研踐習計劃”,提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經(jīng)歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目,開展五年工作總結(jié)與評估。
八、堅持以人為本,關注學生全面發(fā)展
36.全面推進學生體育衛(wèi)生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規(guī)劃,啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設,實施體育教學創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設項目,切實提高體育課的質(zhì)量,落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質(zhì)健康調(diào)研工作,實施學生體質(zhì)健康公告及健康干預制度,開展體育衛(wèi)生工作專項督導。實現(xiàn)學生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進游泳項目的普及。啟動學校衛(wèi)生保健室建設計劃,啟動中小學校專業(yè)醫(yī)生進校園計劃,實現(xiàn)“一校一醫(yī)”,加強學校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng),提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網(wǎng)絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設,加強學生原創(chuàng)藝術作品的創(chuàng)編,規(guī)范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛(wèi)工作。進一步加強高校及周邊安全管理,提高綜合防控能力,確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設,健全常規(guī)培訓制度,開展高校保衛(wèi)干部專項培訓。完善高校技防系統(tǒng)建設,提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進一步推進大學生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設,研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節(jié)能減排工作,研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標準〉細則》,進一步推進本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制,推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農(nóng)民工子女學校風險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網(wǎng)吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進預防犯罪格局建設工作,舉辦第七屆工讀教育論壇,推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉(zhuǎn)化工作的若干意見》,重點抓好中職校預防犯罪工作,舉辦第五屆*市網(wǎng)上禁毒知識競賽,繼續(xù)開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市專科層次依法自主招生工作指導,引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步完善就業(yè)機制,鞏固就業(yè)工作局面,開辟就業(yè)渠道,全力推進*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模,進一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進創(chuàng)業(yè)教育,積極推進*高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設,加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持,加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設力度,進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進大學生職業(yè)指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務工作,逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系,落實各項助學政策,建立長效資助機制。建立快速應對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會,推進*高校學生資助工作問題調(diào)研、經(jīng)驗總結(jié)交流等工作。進一步完善和細化中職校農(nóng)村、海島家庭學生和涉農(nóng)專業(yè)學生免費教育政策。
九、堅持依法行政,提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質(zhì)性啟動落實民辦高校法人財產(chǎn)權(quán)工作,對民辦高校進行分類梳理和指導,總結(jié)經(jīng)驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》,進一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制,健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心,承擔民辦教育各項指導和服務職能,為各民辦學校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規(guī)范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構(gòu))設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構(gòu))設置標準(試行)》,促進依法辦學,加強政府監(jiān)管力度。指導各區(qū)縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校(機構(gòu))的準入審批和日常管理,規(guī)范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校(機構(gòu))辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網(wǎng)上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施,健全管理體制,規(guī)范辦學,促進高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續(xù)推進教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進素質(zhì)教育的政策研究,積極推進*教育公共服務體系的構(gòu)建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究,推動城市建設和發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項目研究,籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作,起草并修改完成《*市終身教育促進條例》(草案),配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研工作,形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》(草案)的立法調(diào)研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執(zhí)法責任制。繼續(xù)推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農(nóng)民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導,提升依法辦學、規(guī)范管理水平。推動引領學校培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調(diào)研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監(jiān)察,改進政風行風建設。做好行風評議整改工作,認真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題,采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”,繼續(xù)抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理,加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查,加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管,嚴格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查,實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查,進一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理,加強基建采購、財務等工作監(jiān)管,深入推進高校反腐倡廉建設。
47.加強教育經(jīng)費管理與審計工作。依法做好教育經(jīng)費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執(zhí)行工作,推進預算制度的不斷完善,增強部門預算的規(guī)范性、嚴肅性和實效性,提高教育經(jīng)費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革,加強教育經(jīng)費使用績效監(jiān)管。進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計,提高審計質(zhì)量?;I備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開,加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變,進一步加大政府信息公開的工作力度,重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進各級各類教育機構(gòu)信息公開工作,優(yōu)化政府教育行政門戶網(wǎng)站建設。積極推進行政審批制度改革,大力提高行政效率,繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進一步完善突發(fā)應急處置的工作機制,努力提高應對和處置突發(fā)的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管,進一步加強對教育事業(yè)的公共服務職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進其他各項重點工作深入開展
49.實施本市中小學校舍安全工程。進一步理順市、區(qū)縣校安工程工作機制,各區(qū)縣在排查鑒定的基礎上,落實三年規(guī)劃、年度計劃的制定工作。組織有關技術專家根據(jù)*市中小學校舍現(xiàn)狀和特點,制定加固技術方案、指導文件,加強校安工程檔案管理工作。建立各區(qū)縣校安工程視頻采編專業(yè)技術隊伍,強化校安工程各階段視頻資料采集工作。按照市、區(qū)縣簽訂的責任書,落實責任機制,開展專項檢查和日常督查,確保校安工程工作進度、施工安全、質(zhì)量和效果。