前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇業(yè)務(wù)部工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

一年轉(zhuǎn)眼時(shí)間過去了,作為一名在線運(yùn)維工作人員,我總是害怕每月足夠的試劑去完成這一項(xiàng)任務(wù)。因此我首先嚴(yán)格要求自己,不怕吃虧,不怕吃苦,對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站等設(shè)備進(jìn)行維護(hù)及維修。全面連接熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),更好的做好運(yùn)維工作。
1工作內(nèi)容
工作內(nèi)容主要分為:例行工作,工程配合,以及故障處理幾項(xiàng)
2例行工作:每日進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)與維修,主要包括設(shè)備巡檢,日常數(shù)據(jù)變更。具體入下
設(shè)備巡檢:40%日常數(shù)據(jù)變更:60%
2.2設(shè)備巡檢
設(shè)備巡檢分為定期巡檢和不定期巡檢,定期巡檢分為日常巡檢,周巡檢和月巡檢三種。定期巡檢14次周巡檢2次,月末巡檢1次。不定期巡檢主要是在每個(gè)工作日開始,根據(jù)具體工作安排情況對(duì)設(shè)備運(yùn)行變化是否異常進(jìn)行巡檢。
4故障處理
處理各種緊急故障,對(duì)因網(wǎng)絡(luò),配件等因素產(chǎn)生的故障進(jìn)行處理,運(yùn)維工作時(shí)細(xì)致謹(jǐn)密的完成的工作不可粗心大意。
5工程配合
工程配合主要是值守配合其他業(yè)務(wù)部門工作
經(jīng)過一年的運(yùn)維工,一開始輪流每個(gè)組待一段時(shí)間學(xué)習(xí)各組的運(yùn)維方法,處理緊急故障時(shí)該如何進(jìn)行,并對(duì)不同站房的設(shè)備進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)站房的要求:站房外部干凈整潔,外圍設(shè)施完好(如圍欄、照明、棧橋、)站房?jī)?nèi)配備空調(diào)設(shè)備,空調(diào)具備來電自動(dòng)復(fù)位功能,室內(nèi)溫度控制在 18~28°C,濕度在 60%以內(nèi);配備滅火器材。
1站房?jī)?nèi)部干凈整潔,無漏雨,設(shè)施擺放有序;儀器表面無明顯灰塵,
2采水系統(tǒng)工作正常,配水系統(tǒng)清潔,流通池清潔;
3系統(tǒng)采樣、排放管路無堵塞、漏液,電磁閥開關(guān)合理系統(tǒng)正常運(yùn)行,設(shè)備廢液不得隨排放管路排放,必須進(jìn)行收集;
4各記錄表格的書寫應(yīng)字跡工整、表述清晰、填寫完整,不得涂改;如需修 改,三個(gè)以內(nèi)畫單斜線將正確內(nèi)容寫在旁邊并簽名,超過三個(gè)需重新填寫;
5有故障維修記錄,根據(jù)設(shè)備異常情況,開展的針對(duì)性維修,并記錄維修過程及結(jié)果。
6有備品備件更換記錄,設(shè)備備件耗材需根據(jù)規(guī)范要求定期更換;
7有維護(hù)保養(yǎng)記錄,包括每周、月、季度、半年、年度的維護(hù)保養(yǎng),定期養(yǎng)護(hù)
8每周核查每月月檢提前做好相應(yīng)的工作和安排,每周進(jìn)行質(zhì)控檢測(cè),每月配合環(huán)保局,第三方人員進(jìn)行盲樣檢測(cè),站房衛(wèi)生等一系列檢查。
2020年12月
在線運(yùn)維工作人員個(gè)人工作總結(jié)
時(shí)光荏苒,轉(zhuǎn)眼又一年過去,內(nèi)心感慨萬千,時(shí)間如梭,回首過往,雖然沒有轟轟烈烈的成果,但也使我經(jīng)歷了一段不平凡的考驗(yàn)和磨練。非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給我這個(gè)成長(zhǎng)的平臺(tái),同時(shí)也非常感謝運(yùn)維部的每一位成員對(duì)我的幫助。讓我在工作中不斷學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,慢慢的提升自己的技術(shù)水平及才能?,F(xiàn)將我的工作總結(jié)如下歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)指正和批評(píng)。
在職能上:熟悉本崗位的專業(yè)知識(shí),精通本崗位的業(yè)務(wù)技能,工作思想清洗,能熟悉彎沉本職工作。
在工作態(tài)度上:對(duì)工作熱情主動(dòng),勇挑重?fù)?dān),樂于奉獻(xiàn),工作十分投入,專心致志,精益求精。
用心服務(wù)品牌真誠(chéng)合作促雙贏
隨著保險(xiǎn)市場(chǎng)的不斷發(fā)展,保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,單純的價(jià)格之爭(zhēng)雖有一時(shí)之功,但絕非長(zhǎng)久之計(jì)。通過特色的服務(wù)建立客戶對(duì)保險(xiǎn)公司的信版權(quán)所有任和支持,完善客戶服務(wù)和大客戶關(guān)系管理,保持與大客戶穩(wěn)定的合作關(guān)系,是促進(jìn)公司業(yè)務(wù)規(guī)模持久上升、提升公司實(shí)力的重要條件。營(yíng)業(yè)部自成立以來,注重永安公司的品牌形象,致力于客戶服務(wù)的創(chuàng)新,特別是將大客戶的服務(wù)與管理作為工作的重點(diǎn),靠服務(wù)贏得了業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。
我公司于2003年11月正式與鄭交集團(tuán)合作開展保險(xiǎn)業(yè)務(wù),兩年來共實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入近4000萬元。我們?cè)诤献髦胁粩喔倪M(jìn)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,積累了一定的為集團(tuán)客戶提供專業(yè)承保和客戶服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),雙方建立了良好的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系和合作基礎(chǔ)?,F(xiàn)將營(yíng)業(yè)部開展鄭交集團(tuán)大客戶服務(wù)和管理的做法總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力
兩年多來,分公司領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注與鄭交集團(tuán)的合作進(jìn)展情況,給予營(yíng)業(yè)部大力支持。分公司總經(jīng)理室成員經(jīng)常過問鄭交業(yè)務(wù)情況,聽取營(yíng)業(yè)部關(guān)于承保、理賠等方面的專題匯報(bào),指導(dǎo)營(yíng)業(yè)部確定工作思路,并親自參加與鄭交集團(tuán)的高層座談會(huì)。營(yíng)業(yè)部經(jīng)理室經(jīng)常深入鄭交集團(tuán)進(jìn)行公關(guān)協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)解決工作中存在的突出問題,目前已形成與鄭交集團(tuán)多個(gè)層面的溝通聯(lián)系制,增進(jìn)了雙方的了解。
營(yíng)業(yè)部圍繞著鄭交集團(tuán)和客服工作的需要,加大對(duì)客服的投入和傾斜,保證了各環(huán)節(jié)的服務(wù)基礎(chǔ),通過創(chuàng)新的服務(wù)思路和特色的服務(wù)手段,提高客戶的服務(wù)滿意度,形成了自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、成立專門機(jī)構(gòu)服務(wù)鄭交集團(tuán)
在分公司領(lǐng)導(dǎo)和鄭交集團(tuán)的大力支持下,為了更好地為鄭交集團(tuán)提供及時(shí)周到的保險(xiǎn)服務(wù),體現(xiàn)永安公司的實(shí)力,營(yíng)業(yè)部抽調(diào)8名工作經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)和客服人員,組成鄭交業(yè)務(wù)部和客戶服務(wù)部進(jìn)駐鄭交集團(tuán),配備了查勘車、電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)等相關(guān)的硬件設(shè)施,為集團(tuán)客戶提供從簽發(fā)保單、收取保費(fèi)到出險(xiǎn)報(bào)案、查勘定損、受理案件、理賠計(jì)算、賠款支付等一站式保險(xiǎn)服務(wù),統(tǒng)一了永安公司對(duì)鄭交集團(tuán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的管理,樹立了永安公司在河南運(yùn)輸行業(yè)中良好的保險(xiǎn)品牌形象。
營(yíng)業(yè)部經(jīng)理室?guī)ьI(lǐng)駐鄭交兩部做了大量艱苦細(xì)致的工作,對(duì)在承?;蚶碣r工作中遇到有爭(zhēng)議的問題協(xié)商解決,原則性的問題堅(jiān)決不讓步,同時(shí)耐心細(xì)致地做好溝通解釋,雙方本著“平等友好、實(shí)現(xiàn)共贏”的原則,通過長(zhǎng)期的溝通與協(xié)作,建立了融洽的合作關(guān)系。
三、建章立制,狠抓落實(shí)
自鄭交業(yè)務(wù)部和鄭交客服部成立,就建立了嚴(yán)格、規(guī)范的管理制度,同時(shí)按照行業(yè)協(xié)會(huì)公布的保險(xiǎn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真進(jìn)行落實(shí),并針對(duì)鄭交集團(tuán)的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定了六項(xiàng)承保服務(wù)制度和八項(xiàng)客戶服務(wù)措施。公開服務(wù)承諾,公布服務(wù)監(jiān)督電話,自覺接受客戶的監(jiān)督。兩部人員深知,工作地點(diǎn)在鄭交集團(tuán),自身的一言一行不僅代表了永安公司的形象,而且服務(wù)態(tài)度好壞、服務(wù)質(zhì)量高低直接關(guān)系到客戶對(duì)永安公司的滿意度,因此更加注重對(duì)自己進(jìn)行嚴(yán)格要求,自覺按照職業(yè)道德規(guī)范和內(nèi)部規(guī)章制度要求規(guī)范自己的行為,展現(xiàn)永安員工良好的職業(yè)形象。無論是承?;蚴抢碣r,重點(diǎn)突出“快捷”,用耐心、周到、熱情的服務(wù)贏得了客戶的普遍好評(píng)。
四、建立完善溝通協(xié)調(diào)制度
在與鄭交集團(tuán)的合作過程中,雙方不斷加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立健全座談會(huì)制度及信息制度,構(gòu)建多層面的溝通平臺(tái),及時(shí)了解集團(tuán)的保險(xiǎn)動(dòng)態(tài),促進(jìn)了保險(xiǎn)工作的全面開展。
(一)營(yíng)業(yè)部每季度和集團(tuán)保險(xiǎn)部聯(lián)合組織召開由雙方分管領(lǐng)導(dǎo)及鄭交集團(tuán)各專業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)參加的大型座談會(huì),互通合作情況,加強(qiáng)溝通理解。通過座談會(huì)的形式,既加深了雙方的了解,又及時(shí)解決了一些工作中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)問題。
(二)每年由營(yíng)業(yè)部和集團(tuán)保險(xiǎn)部安排雙方高層互訪不低于兩次,營(yíng)造出高層領(lǐng)導(dǎo)重視溝通客戶關(guān)系、維系客戶關(guān)系的良好氛圍,致力于創(chuàng)建長(zhǎng)期合作的寬松環(huán)境。
(三)充分利用各類報(bào)表互通信息。駐鄭交業(yè)務(wù)部每月2號(hào)前向集團(tuán)保險(xiǎn)部報(bào)送承保情況統(tǒng)計(jì)表,定期對(duì)集團(tuán)的保險(xiǎn)需求進(jìn)行分析,給集團(tuán)提供合理化的建議和承保依據(jù)。
駐鄭交客服部每周向鄭交集團(tuán)保險(xiǎn)部報(bào)送一次出險(xiǎn)報(bào)案情況報(bào)表,通報(bào)理賠信息,每月匯總報(bào)送案件處理情況報(bào)表。對(duì)出險(xiǎn)案件估損金額超過萬元以上的,當(dāng)日通報(bào)集團(tuán)保險(xiǎn)部。
(四)營(yíng)業(yè)部不定期組織開展不同范圍、形式多樣的聯(lián)誼活動(dòng),營(yíng)造出和諧友好的合作氛圍,增進(jìn)永安公司和鄭交集團(tuán)雙方的了解,促進(jìn)合作持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。
五、不斷提升全流程的特色服務(wù)
(一)駐鄭交業(yè)務(wù)部實(shí)行全年無障礙服務(wù),無論節(jié)假日或上下班,只要客戶有需求,隨時(shí)為集團(tuán)的客戶提供出單和咨詢服務(wù),讓客戶充分感受到永安公司熱情、周到、便捷的服務(wù);并根據(jù)鄭交集團(tuán)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),設(shè)計(jì)出固定的車型保費(fèi)價(jià)格表,便于客戶快速測(cè)算保費(fèi)。鄭交集團(tuán)40多家分公司分布在鄭州所轄12個(gè)縣、市區(qū),無論刮風(fēng)下雨、嚴(yán)寒酷暑,都留下了鄭交業(yè)務(wù)部人員上門送單及收費(fèi)服務(wù)的身影。在今年元月份的一場(chǎng)大雪后,已經(jīng)晚上8點(diǎn)多鐘了,因?yàn)樘鞖夂?,加上一天繁忙工作的勞累,剛回到家的鄭交業(yè)務(wù)部業(yè)務(wù)人員正準(zhǔn)備休息,突然接到鄭交保險(xiǎn)部的電話,說有12輛車明天要跑長(zhǎng)途須辦理保險(xiǎn),我部人員接到電話后,二話不說,立即趕到公司為客戶出單,等到業(yè)務(wù)處理完畢,已近夜里11點(diǎn)。像此類加班加點(diǎn)、毫無怨言為客戶服務(wù)的情況還有很多,這種忘我的工作態(tài)度得到了集團(tuán)客戶的贊許。
(二)鄭交集團(tuán)的理賠工作得到了分公司領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注以及分公司理賠管理部的大力支持。營(yíng)業(yè)部從受理案件、查勘定損、賠案理算、賠款支付等方面制定了完善的服務(wù)措施,實(shí)行“限時(shí)查勘定損、限時(shí)賠款理算”制度,加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的銜接,實(shí)行對(duì)賠案處理時(shí)限的全程監(jiān)控,明確責(zé)任人、落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)未處理的賠案,雙方及時(shí)互通信息,根據(jù)集團(tuán)保險(xiǎn)部提供的未決賠案清單,由營(yíng)業(yè)部主管副總督促處理,正常案件加快理賠速度,盡快結(jié)案;對(duì)有爭(zhēng)議的案件,面對(duì)鄭交集團(tuán)保險(xiǎn)部人員對(duì)條款較為專業(yè)的認(rèn)識(shí)和理解,我部人員采取提高案件的第一現(xiàn)場(chǎng)查勘率、掌握第一手翔實(shí)資料、及時(shí)完善案件手續(xù)等方法,擺事實(shí)、講道理,據(jù)理力爭(zhēng),本著公平、合理、實(shí)事求是地原則予以解決,得到了客戶的理解。
(三)實(shí)行客戶首問負(fù)責(zé)制。首問負(fù)責(zé)人按照業(yè)務(wù)流程引導(dǎo)客戶辦理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù),并將自己的工號(hào)明確告知客戶,便于客戶再次遇到問題時(shí)可直接找首接人進(jìn)行處理,有效避免了同一問題向多人重復(fù)咨詢的情況,提高了工作效率,增加了客戶的滿意度。
(四)多種形式地開展保險(xiǎn)和防災(zāi)知識(shí)的宣傳。我部人員經(jīng)常為鄭交集團(tuán)《保險(xiǎn)信息》報(bào)提供材料,介紹保險(xiǎn)知識(shí)、索賠須知和事故處理程序等;利用走訪基層和集團(tuán)安全員座談會(huì)的時(shí)機(jī),對(duì)車主進(jìn)行安全教育和保險(xiǎn)知識(shí)的宣傳,并注意通過典型案例的分析,強(qiáng)化車主的保險(xiǎn)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),增加客戶對(duì)永安公司的了解,真正成為客戶業(yè)務(wù)上的伙伴,生活上的朋友。
(五)營(yíng)業(yè)部一直堅(jiān)持每案必訪,并下發(fā)征求意見表、走訪鄭交集團(tuán)基層各分公司安全科,收集客戶意見,進(jìn)一步了解客戶的真正需求,及時(shí)進(jìn)行整理分析和反饋,將客戶意見看成是一種寶貴的資源和信息加以利用,從客戶意見中找出工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決處理,便于我們制定具體的改進(jìn)措施,提高保險(xiǎn)服務(wù)水平和服務(wù)效率。
(六)根據(jù)集團(tuán)保險(xiǎn)部的需要,積極協(xié)助集團(tuán)公司做好內(nèi)部相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)工作,參與集團(tuán)保險(xiǎn)部日常安全值班管理,為鄭交集團(tuán)提供延伸和增值服務(wù),深得集版權(quán)所有團(tuán)公司信賴。
六、有效實(shí)施大客戶管理,統(tǒng)一保險(xiǎn)資源
(一)因鄭交集團(tuán)客戶資源龐大,為全面管理大客戶信息,鄭交業(yè)務(wù)部和客服部利用客戶信息管理系統(tǒng),建立承保及理賠情況明細(xì)臺(tái)帳。針對(duì)各分公司不同車型分類整理,以各分公司為單位統(tǒng)計(jì)到期續(xù)保車輛的情況報(bào)表,提前通知集團(tuán)保險(xiǎn)部,做好續(xù)保工作,對(duì)出現(xiàn)的漏保情況及時(shí)進(jìn)行跟蹤了解和反饋,促進(jìn)集團(tuán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的統(tǒng)保。
(二)針對(duì)保險(xiǎn)管理,雙方共同做到“統(tǒng)一集中”。一方面積極配合鄭交集團(tuán)維護(hù)集團(tuán)保險(xiǎn)資源的統(tǒng)一和集中,不斷擴(kuò)大集團(tuán)公司保險(xiǎn)的覆蓋面;另一方面,在營(yíng)業(yè)部系統(tǒng)內(nèi)始終保持對(duì)鄭交集團(tuán)保險(xiǎn)服務(wù)管理的統(tǒng)一和集中。經(jīng)過雙方的共同努力,2005年客運(yùn)公司正常營(yíng)運(yùn)車輛保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%。
(三)對(duì)新車入戶鄭交集團(tuán)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù),雙方建立了聯(lián)合審批制度,并達(dá)成協(xié)議,凡不在鄭交業(yè)務(wù)部承保的車輛,集團(tuán)公司不予辦理入戶手續(xù),大大提高了對(duì)新增車輛保險(xiǎn)的監(jiān)控力度。
(四)為加強(qiáng)管理,最大限度地控制風(fēng)險(xiǎn),目前鄭交集團(tuán)配備了先進(jìn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)和視頻系統(tǒng),加大對(duì)車輛行駛的全程監(jiān)控,大大降低了事故的出險(xiǎn)率,增加了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到了雙方的共贏。
2005年底,鄭交集團(tuán)采取公開招標(biāo)的方式選擇2006年保險(xiǎn)合作伙伴,先后共有人保、太平洋、華安、安邦、陽(yáng)光等六家公司參與競(jìng)標(biāo),各家公司為爭(zhēng)取業(yè)務(wù)均采取全方位的逐級(jí)滲透的公關(guān)手段。面對(duì)眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,分公司及營(yíng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一部署,成立專門的競(jìng)標(biāo)小組,負(fù)責(zé)信息收集、研究對(duì)策、制定方案,確定投標(biāo)報(bào)價(jià),制作精美標(biāo)書。面對(duì)六家保險(xiǎn)公司的競(jìng)標(biāo),營(yíng)業(yè)部憑借著永安保險(xiǎn)的品牌實(shí)力、完善的客戶服務(wù)管理、合理的報(bào)價(jià)和前期的合作基礎(chǔ),一舉獲得競(jìng)標(biāo)的成功,繼續(xù)成為鄭交集團(tuán)的保險(xiǎn)合作伙伴。據(jù)事后了解,對(duì)此次投標(biāo)報(bào)價(jià),我公司在費(fèi)率上不是最低的,費(fèi)用不是最高的,但鄭交集團(tuán)最終選擇了我公司,正是體現(xiàn)了我們搞好大客戶服務(wù)與管理工作所帶來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
[關(guān)鍵詞]:新警察崗前培訓(xùn)勝任力
監(jiān)獄人民警察擔(dān)負(fù)著依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的重要職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)獄警察隊(duì)伍建設(shè)是確保監(jiān)獄正確執(zhí)行刑罰、懲罰和改造罪犯、預(yù)防和減少犯罪的客觀需要,是實(shí)踐依法治國(guó)基本方略、提格公正文明執(zhí)法水平、推動(dòng)監(jiān)獄工作改革發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄人民警察的教育培訓(xùn),尤其是對(duì)新警察的培訓(xùn)是監(jiān)獄隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第四十條的規(guī)定,女犯由女性人民警察直接管理。目前全國(guó)有女犯監(jiān)獄(即關(guān)押對(duì)象為女性罪犯的監(jiān)獄)30余所,從事直接管理女性罪犯的女獄警數(shù)萬人。由于女犯監(jiān)獄女警察職業(yè)性別的特殊性,對(duì)調(diào)入女犯監(jiān)獄的警察進(jìn)行系統(tǒng)的崗前培訓(xùn)則顯得猶為重要。本文以某女子監(jiān)獄為例,通過對(duì)女犯監(jiān)獄新警察近年崗前培訓(xùn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、對(duì)女犯監(jiān)獄新警察現(xiàn)狀及成因分析,在引入公共人力資源管理理論的基礎(chǔ)上,思考并建立一個(gè)更為系統(tǒng)有效的教育培訓(xùn)模式。
一、概念的界定及相關(guān)理論
(一)女犯監(jiān)獄新警察
近年,監(jiān)獄的新警察有以下幾種來源:一是通過公務(wù)員招錄程序錄入的新警,他們中包含有高校應(yīng)屆畢業(yè)生、已有工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員。這類新警在職業(yè)特性上的一個(gè)共同點(diǎn)是此前未有從事監(jiān)獄工作的經(jīng)驗(yàn),對(duì)監(jiān)獄的認(rèn)識(shí)只停留在初步的感性認(rèn)識(shí)上,對(duì)自己將要在監(jiān)獄從事的具體工作不清楚、不了解。二是從公安系統(tǒng)或其他行政單位調(diào)入的警察,這類新警與新錄用公務(wù)員相比,除了有一定的工作經(jīng)驗(yàn)外,一樣對(duì)監(jiān)獄工作僅有感性認(rèn)識(shí)。三是從其他監(jiān)獄調(diào)入的警察,由于監(jiān)獄管理工作的特性,在男犯押犯單位工作的女警察是不直接參與對(duì)罪犯的管理和教育的,這類新警進(jìn)入女犯監(jiān)獄工作后,要面臨新的工作要求和模式。
對(duì)于女性罪犯押犯單位而言,由于要擔(dān)負(fù)依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對(duì)罪犯進(jìn)行教育改造的職責(zé),因此,所有不具備直接管理女性罪犯工作經(jīng)驗(yàn)的警察都應(yīng)定義為新警。
(二)新警培訓(xùn)目標(biāo)的確定
在公共人力資源管理理論中,新員工培訓(xùn)又稱為崗前教育、入職培訓(xùn)、上崗引導(dǎo)等,是公共部門為新進(jìn)工作人員所專門設(shè)計(jì)并實(shí)施的培訓(xùn),目的在于讓新進(jìn)工作人員盡快融入新的工作環(huán)境、遵從新的工作規(guī)則和程序,并盡早為組織實(shí)現(xiàn)績(jī)效。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》的規(guī)定,作為國(guó)家刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān),監(jiān)獄的功能是以對(duì)罪犯實(shí)行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動(dòng)相結(jié)合的原則,將罪犯改造成為守法公民。其任務(wù)是為了正確執(zhí)行刑罰,懲罰和改造罪犯,預(yù)防和減少犯罪。
在此前提下,女犯監(jiān)獄新警察的教育培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)定義為,以實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的功能和任務(wù)為目的,讓新警察樹立警察意識(shí)和職業(yè)精神,盡快實(shí)現(xiàn)警察的角色轉(zhuǎn)變;盡快掌握監(jiān)獄工作的基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能;在身心狀態(tài)方面,要能盡快適應(yīng)工作環(huán)境,盡快實(shí)現(xiàn)職業(yè)性別的角色轉(zhuǎn)變。
(三)相關(guān)理論簡(jiǎn)述
1、勝任素質(zhì)理論。美國(guó)心理學(xué)家麥克里蘭提出了勝任力素質(zhì)及其相關(guān)理論,他認(rèn)為勝任力由知識(shí)、技能、自我概念、特質(zhì)、動(dòng)機(jī)5個(gè)層次構(gòu)成,不同層次的能力素質(zhì)在個(gè)體身上的表現(xiàn)形式不同。同時(shí),他將從事某項(xiàng)工作最低應(yīng)該具備的能力稱為基準(zhǔn)性能力;把能夠區(qū)分優(yōu)秀者與一般者的自我概念、特質(zhì)、動(dòng)機(jī)稱為鑒別性能力。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為,勝任力是指在特定工作崗位、組織環(huán)境和文化氛圍中績(jī)優(yōu)者所具備的,可以客觀衡量的個(gè)體特征,以及由此產(chǎn)生的可預(yù)測(cè)的、指向績(jī)效的行為特征。勝任素質(zhì)理論的引入,可以更為客觀的衡量新警察的培訓(xùn)效果,并為建立系統(tǒng)、合理、有效的新警培訓(xùn)模式提供科學(xué)依據(jù)。
2、人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)理論。在公共部門人力資源管理領(lǐng)域,人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)是指公共部門通過有計(jì)劃的培訓(xùn)、教育和開發(fā)活動(dòng),提高員工的知識(shí)、技能和能力水平,改善工作人員的態(tài)度,提高工作效率,促進(jìn)公共組織的發(fā)展和員工
的成長(zhǎng)。它包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容。(1)培訓(xùn),時(shí)間較短的,有組織的,有目的的使培訓(xùn)對(duì)象獲得當(dāng)前工作應(yīng)掌的某種知識(shí)技巧的行為,能使組織在短期內(nèi)收益。(2)教育,時(shí)間較長(zhǎng)的,系統(tǒng)化,規(guī)范化的使教育對(duì)象在能力、品德及態(tài)度等方面有較大提高的活動(dòng),著眼于服務(wù)組織的長(zhǎng)期目標(biāo)。(3)開發(fā),對(duì)組織認(rèn)定為具有某項(xiàng)潛能的員工,為其未來發(fā)展而進(jìn)行的正規(guī)教育、在職實(shí)踐以及個(gè)性和能力的測(cè)評(píng)等活動(dòng),服務(wù)于組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。其中的“培訓(xùn)”與本文試圖探討的新警察培訓(xùn)密切相關(guān)。在此基礎(chǔ)上,女犯監(jiān)獄的新警察培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄的功能與任務(wù)為目的,以警察崗位勝任力標(biāo)準(zhǔn)為指向,在科學(xué)人力資源培訓(xùn)理論的基礎(chǔ)上,建立一套完整有效的新警察培訓(xùn)模式。
二、新警察培訓(xùn)現(xiàn)狀
(一)廣西女子監(jiān)獄新警察培訓(xùn)情況綜述
近10年來,廣西女子監(jiān)獄新調(diào)入警察約170人,來自于監(jiān)獄系統(tǒng)的約88人,新招錄(含定向委培)約60人,系統(tǒng)外調(diào)入約22人。這些新警在正式上崗前都必須參加由自治區(qū)監(jiān)獄管理局主辦,由警官學(xué)校負(fù)責(zé)具體實(shí)施的為期三個(gè)月的初任培訓(xùn)。在初任培訓(xùn)結(jié)束回到各自監(jiān)獄單位后,監(jiān)獄在這些新警正式上崗前都要經(jīng)歷以下兩種形式的新警察培訓(xùn):
1、崗位“傳、幫、帶”。作為監(jiān)獄歷來的傳統(tǒng),新警察在正式分配到各個(gè)監(jiān)區(qū)后,都會(huì)由監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員為每名新警指定一名或多名經(jīng)驗(yàn)豐富的老警察作為其“導(dǎo)師”,在到崗后的一個(gè)月內(nèi),新警察不單獨(dú)行使執(zhí)法權(quán),不計(jì)入“三大現(xiàn)場(chǎng)”值勤警力,不單獨(dú)找罪犯進(jìn)行個(gè)別談話教育等。一個(gè)月內(nèi),由“導(dǎo)師”負(fù)責(zé)對(duì)新警察言傳身教,幫助其盡快適應(yīng)監(jiān)獄工作環(huán)境,盡快熟悉工作職責(zé),盡快掌握基本業(yè)務(wù)技能。崗位“傳、幫、帶”有效的起到了新警察上崗教育的作用,但也存在一定的不足:由于“導(dǎo)師”的不同,教育水平參差不齊,在教育的過程中難免出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不一、效果不佳等現(xiàn)象。
2、集中脫產(chǎn)培訓(xùn)。由監(jiān)獄教育培訓(xùn)部門統(tǒng)一組織新警察進(jìn)行集中脫產(chǎn)培訓(xùn),利用監(jiān)獄師資進(jìn)行教學(xué),內(nèi)容以監(jiān)獄歷史、各項(xiàng)規(guī)章制度、監(jiān)管改造業(yè)務(wù)知識(shí)、警體技能和傳統(tǒng)教育為主,其中監(jiān)獄歷史和傳統(tǒng)教育是最具監(jiān)獄特色的培訓(xùn)內(nèi)容。監(jiān)獄歷史課程大多由監(jiān)獄主要領(lǐng)導(dǎo)和離退休的老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行講授,內(nèi)容包括了對(duì)監(jiān)獄創(chuàng)業(yè)初期的內(nèi)外環(huán)境的回顧,對(duì)監(jiān)獄先進(jìn)人物事跡的介紹,對(duì)監(jiān)獄現(xiàn)狀的介紹和對(duì)未來發(fā)展的規(guī)劃。傳統(tǒng)教育則是組織新警外出到條件艱苦的監(jiān)獄參觀,到女子監(jiān)獄的歷史押犯點(diǎn)參觀等形式,讓新警直觀的感受監(jiān)獄工作的艱苦與責(zé)任,有效的促進(jìn)了新警迅速調(diào)整心態(tài)以適應(yīng)監(jiān)獄工作的嚴(yán)格要求。
但由于新警調(diào)入時(shí)間存在一定的間隔,加之監(jiān)獄教學(xué)資源的局限性,不少新警在調(diào)入一段時(shí)間之后才能參加監(jiān)獄的集中脫產(chǎn)培訓(xùn),未能在正式上崗執(zhí)法前得到有針對(duì)性的教育,因此監(jiān)獄對(duì)新警察的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)效果未能得到充分發(fā)揮。
3、警察心理援助發(fā)揮輔助作用。廣西女子監(jiān)獄于2010年正式啟用了警察心理援助中心,在完善心理調(diào)節(jié)硬件設(shè)施的基礎(chǔ)上,監(jiān)獄以心理援助中心為依托,成立了警察心理俱樂部,利用業(yè)余時(shí)間組織一些例如讀書會(huì)、心情分享座談、團(tuán)體心理輔導(dǎo)等活動(dòng),幫助警察特別是在職業(yè)適應(yīng)過程中遇到困難的新警察調(diào)整身心狀態(tài)。目前該監(jiān)獄警察心理援助中心運(yùn)行三年來,逐漸積累和探索了一套警察心理支援機(jī)制,為新警上崗前后的心理調(diào)試做出了積極的貢獻(xiàn)。
(二)新警察存在問題及原因分析
1、新招錄公務(wù)員存在的問題。一是心理適應(yīng)性相對(duì)較弱。對(duì)監(jiān)獄工作的現(xiàn)狀由理想到現(xiàn)實(shí)的心理落差較大。有調(diào)查顯示,三分之二的擇業(yè)者報(bào)考監(jiān)獄警察職位是出于對(duì)警察職業(yè)的向往和對(duì)公務(wù)員身份的認(rèn)同,對(duì)監(jiān)獄工作的實(shí)際情況并沒有清晰的認(rèn)識(shí),對(duì)工作的強(qiáng)度沒有理性認(rèn)識(shí),從而導(dǎo)致上崗一段時(shí)間后,產(chǎn)生嚴(yán)重的心理落差,進(jìn)而出現(xiàn)消極怠工等現(xiàn)象。二是工作經(jīng)驗(yàn)欠缺,缺乏應(yīng)對(duì)挫折的經(jīng)驗(yàn)。近年新招錄的公務(wù)員大多為應(yīng)屆畢業(yè)生或是工作時(shí)間不長(zhǎng)的年輕人,他們大多受家庭全方面的照顧較好,經(jīng)受挫折磨練相對(duì)較少,在面對(duì)需要管理的形形各類罪犯時(shí),往往難以較好應(yīng)對(duì)各種大小挫折。三是崗位知識(shí)欠缺。雖然新招錄警察都具備一定的學(xué)力,在全日制教育期間積累了豐富的學(xué)科知識(shí)和較廣泛的多元知識(shí),但對(duì)于在監(jiān)獄工作中隨時(shí)需要運(yùn)用的心理咨詢、管理教育、突發(fā)事件處置等方面的知識(shí)和技術(shù)相對(duì)欠缺。
2、從監(jiān)獄系統(tǒng)外單位調(diào)入人員存在的問題。這類新警察有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),但由于接觸監(jiān)獄工作較少,對(duì)監(jiān)獄工作了解不多,與新招錄公務(wù)員一樣存在心理適應(yīng)性弱和崗位知識(shí)欠缺的問題。而且,在某種程度上,這類新警由于有了上一職業(yè)的較為長(zhǎng)期的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),在心理上存在功能固著,因而轉(zhuǎn)變職業(yè)角色的過程中相對(duì)新公務(wù)員更慢。此外,由于與上一職業(yè)有了對(duì)比,監(jiān)獄工作的巨大壓力、重大的監(jiān)管責(zé)任等讓這類新警在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)無法平衡,甚至最后不得不辭職。
3、從監(jiān)獄系統(tǒng)其他男犯監(jiān)獄調(diào)入人員存在的問題。這類新警不但有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),且對(duì)監(jiān)獄工作比較了解。但由于此前在男犯未從事直接管理罪犯的工作,一是對(duì)個(gè)別教育、現(xiàn)場(chǎng)管理、獄情收集等專業(yè)性強(qiáng)的業(yè)務(wù)技能并不掌握;二是對(duì)女犯的特點(diǎn)不甚了解,因而在從事對(duì)女犯進(jìn)行管理教育的具體過程中也常會(huì)遇到不少問題。
4、女性性別角色和職業(yè)角色沖突導(dǎo)致的問題。由于女性的性別角色,在社會(huì)家庭生活中較男性而言擔(dān)負(fù)著更多照顧家庭、撫養(yǎng)孩子、贍養(yǎng)老人的具體事項(xiàng),這需要大量的時(shí)間和精力。而對(duì)于女犯監(jiān)獄警察這一職業(yè)角色,又需要她24小時(shí)備勤、時(shí)刻關(guān)注分管的罪犯、投入大量精力確保監(jiān)管安全、提高罪犯改造質(zhì)量等。在性別角色和職業(yè)角色的沖擊下,如果沒有合適的引導(dǎo)和幫助,大部分新警察需要花較長(zhǎng)時(shí)間調(diào)整,甚至部分人一直無法適應(yīng)這樣的沖突,最后只能選擇離職。
5、崗前教育或崗前引導(dǎo)效果不明顯引發(fā)的問題。當(dāng)前所有新警察在正式上崗前都必須參加由?。ㄗ灾螀^(qū))監(jiān)獄管理局組織的,時(shí)間一般在1個(gè)月到3個(gè)月不等的全脫產(chǎn)培訓(xùn)。通過這樣的集中培訓(xùn),一是為新警察的職業(yè)角色轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。二是幫助他們掌握監(jiān)獄基本知識(shí),熟悉常規(guī)業(yè)務(wù),初步具備上崗執(zhí)法條件。但目前的崗前培訓(xùn)仍存在一些問題:一是培訓(xùn)時(shí)間較短,不及香港的五分之一,不到新加坡的七分之一,相當(dāng)于法國(guó)的十二分之一和英國(guó)的二十四分之一。二是培訓(xùn)內(nèi)容更新慢。特別涉及新形勢(shì)下監(jiān)獄應(yīng)急處置、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)、物防技防新舉措新突破等方面內(nèi)容較少。三是機(jī)制不健全。目前尚未出臺(tái)新警察崗前培訓(xùn)的規(guī)范性文件,一些規(guī)定或要求例如司法部下發(fā)的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要、各省(自治區(qū))下發(fā)的教育培訓(xùn)要點(diǎn)等文件中。對(duì)新警察到單位后的實(shí)地崗前培訓(xùn)更是沒有明確要求。以上存在問題使得新警察的崗前教育效果打了折扣,不能很好滿足監(jiān)獄工作對(duì)新警察的期望和需要。
三、新警察教育培訓(xùn)模式探究
司法部部長(zhǎng)吳愛英提出,要大力提高監(jiān)獄警察隊(duì)伍“六種能力”,即大力提高執(zhí)法能力,大力提高教育改造能力,大力提高維護(hù)監(jiān)所安全穩(wěn)定能力,大力提高應(yīng)急處置能力,大力提高信息化實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力,大力提高開拓創(chuàng)新能力。司法部印發(fā)的隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要中指出,要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的監(jiān)獄勞教人民警察隊(duì)伍,要使監(jiān)獄勞教人民警察的
思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,執(zhí)法能力要進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞司法部提出的對(duì)監(jiān)獄警察隊(duì)伍能力的要求,結(jié)合廣西女子監(jiān)獄新警察的實(shí)際情況,結(jié)合現(xiàn)代公共人力資源管理理論,運(yùn)用勝任素質(zhì)理論及相關(guān)技術(shù)對(duì)女犯監(jiān)獄新警察崗前培訓(xùn)分析,嘗試建立一個(gè)較為系統(tǒng)的有效的教育培訓(xùn)模式。
(一)基于勝任素質(zhì)的女犯監(jiān)獄新警察培訓(xùn)體系構(gòu)建思路
根據(jù)監(jiān)獄工作對(duì)警察的能力要求,建立女犯監(jiān)獄警察勝任力模型,并以此模型作為新警察培訓(xùn)的指南,通過培訓(xùn)需求分析和課程設(shè)計(jì)達(dá)到引導(dǎo)、規(guī)范、滲透的目標(biāo),為監(jiān)獄輸送合格的執(zhí)法者。
1、設(shè)定目標(biāo)并收集數(shù)據(jù)。在公共人力資源管理領(lǐng)域,勝任力素質(zhì)模型的建立是為了找到那些保證產(chǎn)生高績(jī)效的素質(zhì)要求,因此首先要明確到底什么是所謂的高績(jī)效,要清楚界定高績(jī)效的各類目標(biāo)的要求和行為表現(xiàn)。確定績(jī)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)可以通過分析職位說明書或者其他書面資料來獲得,但更為常用和有效的一種方法是以那些出色勝任工作的員工為標(biāo)準(zhǔn),利用行為訪談技術(shù)來獲取建立績(jī)優(yōu)素質(zhì)模型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。對(duì)于監(jiān)獄工作而言,結(jié)合已經(jīng)開展的績(jī)效考核工作,在對(duì)各個(gè)崗位職責(zé)進(jìn)行分析的同時(shí),對(duì)績(jī)效分?jǐn)?shù)高和獲得優(yōu)秀表彰稱號(hào)的警察進(jìn)行行為訪談,從中獲取初步的關(guān)鍵行為描述、知識(shí)、技能和特質(zhì)的描述。通過問卷調(diào)查、關(guān)鍵事件訪談等方法,對(duì)監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)查,收集決策層對(duì)各個(gè)崗位應(yīng)具備素質(zhì)、能力、技能等行為的期望。
這一步驟簡(jiǎn)單的說,就是利用各種分析和訪談技術(shù),收集關(guān)于勝任崗位的警察應(yīng)具備的知識(shí)、技能、自我概念、特質(zhì)、動(dòng)機(jī)等可以客觀衡量的個(gè)體特征,和應(yīng)采取的行為的大量描述詞匯。
2、勝任力素質(zhì)模型框架的建立和完善。在收集到的大量信息后,對(duì)這些信息進(jìn)行歸類、分析,對(duì)提取的素質(zhì)進(jìn)行分類、闡述和命名,建立一個(gè)最初步的素質(zhì)模型框架??蚣芙⒑?,需要由受過專業(yè)培訓(xùn)的人員對(duì)框架內(nèi)各項(xiàng)要素的程度、各個(gè)要素間的關(guān)系進(jìn)行分析,還要再次通過關(guān)鍵事件訪談及在實(shí)際評(píng)估中的應(yīng)用來逐步驗(yàn)證素質(zhì)模型的有效性,并進(jìn)行不斷的修改,最終建立起某一崗位的素質(zhì)模型。就監(jiān)獄工作而言,根據(jù)監(jiān)獄崗位的大致劃分,可建立政治工作崗位模型、管理教育崗位模型、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位模型、行政后勤崗位模型,并可進(jìn)一步細(xì)分。
(二)女犯監(jiān)獄新警察培訓(xùn)的實(shí)施環(huán)節(jié)
1、培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)。新警培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)是培訓(xùn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié),培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)應(yīng)遵循針對(duì)性、系統(tǒng)性、從宏觀到微觀的原則。針對(duì)女犯監(jiān)獄新警察的特點(diǎn)和在以往培訓(xùn)中存在的問題,在設(shè)計(jì)課程內(nèi)容時(shí)要有針對(duì)性的消除產(chǎn)生問題的因素。課程設(shè)計(jì)可圍繞新警身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)三大方面展開。
例如,由于對(duì)監(jiān)獄警察職業(yè)理想的設(shè)定與現(xiàn)實(shí)狀況之間的巨大差距,導(dǎo)致新警普遍存在心態(tài)不平衡問題,課程應(yīng)包括理想信念教育、監(jiān)獄歷史變遷、職業(yè)道德培育、心理調(diào)節(jié)等內(nèi)容。針對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)技能缺乏,則應(yīng)在一定量的理論課程外設(shè)置更多的實(shí)踐操作內(nèi)容。對(duì)于女犯監(jiān)獄新警察而言,心理健康教育是特別需要重視的內(nèi)容,專業(yè)心理健康教育的介入有助于女犯監(jiān)獄新警察盡快實(shí)現(xiàn)性別角色和職業(yè)角色的平衡,有助于舒緩女性的職業(yè)焦慮的家庭焦慮,幫助女新警盡快達(dá)到崗位執(zhí)法要求,勝任崗位職責(zé)。
總之,培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)應(yīng)建立在對(duì)培訓(xùn)需求的科學(xué)了解基礎(chǔ)之上。運(yùn)用公共人力資源管理中,關(guān)于培訓(xùn)需求分析的理論及技術(shù),結(jié)合監(jiān)獄在新警培訓(xùn)中的實(shí)際情況,對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行信息采集、分析,從而得出有針對(duì)性的培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)指導(dǎo)。
2、培訓(xùn)方法選擇以及培訓(xùn)周期的安排。培訓(xùn)方法從形式上可分為靜態(tài)培訓(xùn)與動(dòng)態(tài)培訓(xùn),從開放性上可分為封閉式課堂培訓(xùn)和開放式培訓(xùn),從課程上可分為案例教學(xué)與知識(shí)傳授,從培訓(xùn)課件上可分為多媒體教學(xué)與傳統(tǒng)教學(xué)。對(duì)于監(jiān)獄新警察培訓(xùn)來說,培訓(xùn)方法的選擇應(yīng)以集中學(xué)習(xí)為主,以案例教學(xué)為主,加強(qiáng)實(shí)踐操作的指導(dǎo)。特別是應(yīng)當(dāng)安排多所監(jiān)獄的實(shí)地學(xué)習(xí),讓新警在正式走上執(zhí)法崗位前多接觸幾所監(jiān)獄的工作環(huán)境,以便于他們更好的融入今后的新集體。
在培訓(xùn)的周期的安排方面,可借鑒英國(guó)新警培訓(xùn)的分層階段性培訓(xùn)安排法,第一階段由?。ㄗ灾螀^(qū))級(jí)監(jiān)獄管理局組織培訓(xùn),對(duì)新警進(jìn)行政治理論教育、監(jiān)獄基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、警察實(shí)用技能(含體能訓(xùn)練、警械具使用、格斗術(shù)等);第二階段由用人單位組織上崗前的集中脫產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)新警進(jìn)行監(jiān)獄文化教育(了解監(jiān)獄歷史、傳承、精神)、監(jiān)獄規(guī)章制度教育、職業(yè)道德教育、熟悉監(jiān)獄工作環(huán)境等;第三階段由新警所在監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員負(fù)責(zé)指定老警察對(duì)其進(jìn)行“傳幫帶”的教育。其別需要注意的是,在這三階段中所有師資都應(yīng)由至少省(自治區(qū))以上級(jí)別的監(jiān)獄管理部門組織專門的培訓(xùn),使新警培訓(xùn)的師資水平相對(duì)一致且符合監(jiān)獄總體工作的需求。
3、新警察培訓(xùn)的評(píng)估與管理。每一階段新警察培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)業(yè)務(wù)部門及人事管理部門應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,將反饋的信息運(yùn)用到對(duì)培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、師資、培訓(xùn)方法等方面的調(diào)整。評(píng)估的方法包括訪談法、問卷調(diào)查法、就勝任力模型的要素設(shè)計(jì)相應(yīng)的調(diào)查問卷,調(diào)查新警培訓(xùn)的效果。
在新警培訓(xùn)的管理過程中,每一階段由相應(yīng)的培訓(xùn)組織者進(jìn)行管理,需要注意的是,在第三階段的培訓(xùn)過程中,監(jiān)獄培訓(xùn)業(yè)務(wù)部門、新警所在監(jiān)區(qū)教導(dǎo)員以及新警的“導(dǎo)師”要共同對(duì)新警培訓(xùn)過程施加影響,而不是各自為政,這需要在制度上得到保證。
四、結(jié)語(yǔ)
新警培訓(xùn)對(duì)監(jiān)獄警察的職業(yè)生涯有著非常重大的影響,對(duì)監(jiān)獄警察隊(duì)伍的穩(wěn)定性和總體素質(zhì)的提高也起著至關(guān)重要的作用。本文試圖運(yùn)用公共人力資源管理的科學(xué)理論和技術(shù),在總結(jié)以往女犯監(jiān)獄新警察培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際建立女犯監(jiān)獄女警察勝任力素質(zhì)模型,并以此為指南建立一個(gè)一個(gè)分級(jí)分階段的新警培訓(xùn)模式。盡管影響監(jiān)獄新警培訓(xùn)效果的因素有很多,這一模式目前看來還略顯稚嫩,但相信今后在培訓(xùn)實(shí)踐過程中的不斷積累和思考,在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在兄弟監(jiān)獄勞教單位的幫助和共同努力下,必定能探索和建立起一套更為科學(xué)有效的新警培訓(xùn)模式,為監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展起到應(yīng)有的作用。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村商業(yè)銀行;內(nèi)部審計(jì);轉(zhuǎn)型
一、內(nèi)部審計(jì)在新常態(tài)農(nóng)村商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要性和必要性分析
“三農(nóng)”和小微企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較低,農(nóng)村金融信貸環(huán)境尚未成熟,使農(nóng)村商業(yè)銀行必須承擔(dān)和面對(duì)越來越多的金融風(fēng)險(xiǎn)。借助有效的內(nèi)部審計(jì),可以為農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展提供更好的安全和利益保障,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息的有效識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)問題的有效監(jiān)控和預(yù)警。最后,隨著我國(guó)四大行等互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的不斷滲透,必然導(dǎo)致銀行間的激烈競(jìng)爭(zhēng)。與其他銀行相比,農(nóng)村商業(yè)銀行在治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、人員素質(zhì)和內(nèi)控管理等方面存在較大差距。為了維持競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的農(nóng)村市場(chǎng),借助有效的內(nèi)部審計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平已成為農(nóng)村商業(yè)銀行的迫切需求。
二、當(dāng)前農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)存在的主要問題分析
(一)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性不強(qiáng)
農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)時(shí),審計(jì)主體一般由本單位的紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門組成。由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)時(shí)間較短,操作過程、內(nèi)容和方法均處于探索階段,從事內(nèi)部審計(jì)的人員缺乏該領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)。在審計(jì)過程中,遇到困難問題時(shí),很難做出準(zhǔn)確的判斷。內(nèi)部審計(jì)的對(duì)象是經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人所屬的部門和單位,審計(jì)的對(duì)象是其所在部門和單位的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)。在農(nóng)村商業(yè)銀行中,由于內(nèi)部審計(jì)的主體和對(duì)象屬于同一單位,各部門之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜,因此審計(jì)主體往往難以作出客觀、公正的審計(jì)結(jié)論。就審計(jì)工作而言,相對(duì)良好的獨(dú)立性是保證審計(jì)工作有效性的重要前提。目前,農(nóng)村商業(yè)銀行雖然設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但普遍缺乏完善的審計(jì)制度。甚至部分農(nóng)村商業(yè)銀行成立了審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作,但仍存在審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則不明確、履職不到位甚至不履職的情況。就目前的情況來看,農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)審機(jī)構(gòu)只是管理部門之一,還要執(zhí)行總務(wù)。未能與董事會(huì)形成緊密聯(lián)系,未能得到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)邊緣化,審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)作用無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(二)缺乏科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
目前,我國(guó)缺乏一套科學(xué)有效的內(nèi)部審計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,社會(huì)各方對(duì)內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)存在差異。因此,各地采用的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系不統(tǒng)一,評(píng)價(jià)方法也不一致。選定的評(píng)價(jià)指標(biāo)難以對(duì)審計(jì)對(duì)象產(chǎn)生全面的量化評(píng)價(jià)。審計(jì)結(jié)論是片面的,多為績(jī)效結(jié)果,很少有指標(biāo)能夠解釋經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人能力的差異。部分農(nóng)村商業(yè)銀行在選擇指標(biāo)時(shí),注重對(duì)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的考核和獎(jiǎng)勵(lì),而不是評(píng)價(jià)本部門和本單位財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性和有效性,本部門的國(guó)有資產(chǎn)是否和單位已經(jīng)失去,以及經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的紀(jì)律守法、廉潔自律。這些經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)重心的偏離將直接影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的績(jī)效評(píng)價(jià),增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)體系的完善程度與其治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)、資源配置、技術(shù)水平和制度支持直接相關(guān)。就目前情況來看,很多農(nóng)村商業(yè)銀行在治理結(jié)構(gòu)的前提下,并沒有構(gòu)建完善的內(nèi)部審計(jì)體系,內(nèi)部審計(jì)組織無法發(fā)揮作用,這也阻礙了審計(jì)工作的發(fā)展和創(chuàng)新。此外,農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)制度不健全、不完善,甚至缺乏必要的流程操作,導(dǎo)致審計(jì)判斷失誤嚴(yán)重。
(三)內(nèi)部審計(jì)的目的有失偏頗
內(nèi)部審計(jì)的主要目的是分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任職期間本部門、本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的責(zé)任,作為對(duì)有關(guān)部門的考核依據(jù)。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部審計(jì)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)只是走個(gè)形式,不重視這項(xiàng)工作,使內(nèi)部審計(jì)無法發(fā)揮其在內(nèi)部控制中的作用。一些領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)內(nèi)審寄予厚望,希望通過內(nèi)審調(diào)查農(nóng)村商業(yè)銀行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的問題,挖掘人才。這兩種對(duì)內(nèi)部審計(jì)不切實(shí)際的期望將直接影響審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論的準(zhǔn)確性。目前,我國(guó)農(nóng)村商業(yè)銀行仍然采用傳統(tǒng)的以事后檢查為核心的內(nèi)部審計(jì)工作體系,內(nèi)部審計(jì)工作的定位仍然是檢查合規(guī)性。受部門職能定位、人員結(jié)構(gòu)等諸多因素影響,內(nèi)審部門需要監(jiān)督檢查,同時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù),或者配合其他業(yè)務(wù)工作。內(nèi)部審計(jì)成果轉(zhuǎn)化存在較大問題,無法為農(nóng)村商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)提供有效的決策依據(jù)。內(nèi)部審計(jì)主要是通過檢查被審計(jì)方財(cái)務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和有效性,對(duì)被審計(jì)方經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在實(shí)際應(yīng)用中,影響一個(gè)單位的財(cái)政收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的因素是復(fù)雜的。有些是由于國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,有些是由于農(nóng)村商業(yè)銀行外部環(huán)境的變化,這可能是人為的主觀原因、單位的集體決策或歷史遺留的問題。因此,很難通過在一個(gè)單獨(dú)的時(shí)期內(nèi)評(píng)估負(fù)責(zé)人的工作績(jī)效來確定審計(jì)責(zé)任,而且定性結(jié)論在審計(jì)報(bào)告中占的比例太大。
(四)內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)不完善
目前,經(jīng)過近20年的發(fā)展,我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)法律法規(guī)仍在建設(shè)和改進(jìn)的過程中,目前還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。此外,在實(shí)施內(nèi)部審計(jì)的過程中,在法律制度中存在一些操作困難,如農(nóng)村商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人的定義,公司法規(guī)定他是農(nóng)村商業(yè)銀行的法定代表人。但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中,農(nóng)村商業(yè)銀行的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)往往被分開,農(nóng)村商業(yè)銀行的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)由經(jīng)營(yíng)者實(shí)施。因此,在確定內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人時(shí),存在責(zé)任定義的問題。另一個(gè)例子是,目前對(duì)農(nóng)村商業(yè)銀行的離職審計(jì)往往是負(fù)責(zé)人先離職,然后再進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)結(jié)論對(duì)如何追蹤負(fù)責(zé)人沒有明確的條款,很難界定內(nèi)部審計(jì)的責(zé)任。
(五)缺乏高度信息化的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)
農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目通常包括組織治理、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息系統(tǒng)、績(jī)效考核、薪酬管理、員工績(jī)效、問題整改等方面。就目前情況來看,與其他國(guó)有或全國(guó)性股份制商業(yè)銀行相比,農(nóng)村商業(yè)銀行的科技含量相對(duì)較低,沒有結(jié)合實(shí)際情況建立完善的審計(jì)制度,或者內(nèi)部審計(jì)制度缺乏足夠的可操作性,難以在內(nèi)部審計(jì)中充分利用金融科技。農(nóng)村商業(yè)銀行信息化審計(jì)水平較低,甚至很多工作還處于手工處理狀態(tài),導(dǎo)致審計(jì)時(shí)間過長(zhǎng),審計(jì)效率低下。
三、新常態(tài)下農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策
(一)強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)職能的準(zhǔn)確定位
首先,農(nóng)村商業(yè)銀行需要積極改變傳統(tǒng)的事后監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)定位,將其轉(zhuǎn)型升級(jí)為事前、事中、事后監(jiān)督評(píng)價(jià)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)定位,以保證審計(jì)的充分獨(dú)立性和權(quán)威性,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控的有效推進(jìn),進(jìn)而將風(fēng)險(xiǎn)隱患控制在初始階段。其次,農(nóng)村商業(yè)銀行需要構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,確保內(nèi)部控制體系和組織架構(gòu)的合理合規(guī),嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融法律法規(guī)實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作,監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)職能的履行,促進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性
內(nèi)部審計(jì)與農(nóng)村商業(yè)銀行的各個(gè)部門密切相關(guān),也需要各個(gè)部門的積極配合。因此,有必要保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性,以保證內(nèi)部審計(jì)的客觀性和公正性。首先,要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)層級(jí)管理,將內(nèi)部審計(jì)部門置于董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)之下,充分保障其高級(jí)審計(jì)權(quán)威。其次,各管理部門和業(yè)務(wù)部門必須高度重視內(nèi)部審計(jì)工作,積極配合審計(jì),最大限度地減少審計(jì)阻力。此外,審計(jì)部門必須配備高水平的專業(yè)審計(jì)人員,以保證審計(jì)工作的獨(dú)立性和有效性。改變農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)部環(huán)境,相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人由對(duì)內(nèi)部審計(jì)的被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極配合。被審核方對(duì)內(nèi)部審計(jì)形成了正確的認(rèn)識(shí),即通過內(nèi)部審計(jì),不僅可以展示本部門和個(gè)人的業(yè)績(jī)和廉潔自律,還可以發(fā)現(xiàn)日常經(jīng)濟(jì)管理中存在的差距。有待完善,有利于整個(gè)農(nóng)村商業(yè)銀行平穩(wěn)有序發(fā)展。農(nóng)村商業(yè)銀行要形成自上而下的網(wǎng)絡(luò)管理體系,董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)的建立、完善和有效實(shí)施,組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門協(xié)同工作,部門負(fù)責(zé)員工積極參與。在內(nèi)部審計(jì)實(shí)施過程中,各有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同工作。農(nóng)村商業(yè)銀行決策層要為審計(jì)人員依法審計(jì)、解決問題保駕護(hù)航。與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)相比,內(nèi)部審計(jì)具有更特殊的審計(jì)環(huán)境,審計(jì)手段相對(duì)有限,風(fēng)險(xiǎn)因素更多。審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和公正性會(huì)影響到相關(guān)負(fù)責(zé)人的績(jī)效評(píng)價(jià),甚至可能影響到相關(guān)負(fù)責(zé)人今后的崗位晉升。因此,被審計(jì)方一般對(duì)審計(jì)報(bào)告持謹(jǐn)慎態(tài)度,以盡量減少對(duì)審計(jì)結(jié)論的不利影響。但是,如果審計(jì)人員沒有披露發(fā)現(xiàn)的問題,就會(huì)影響審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性,增加審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。為了預(yù)防和避免這些風(fēng)險(xiǎn),我們必須“有明確的事實(shí)、可靠的依據(jù)、明確的責(zé)任和適當(dāng)?shù)脑u(píng)估”,并出具客觀、公正的審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告中應(yīng)對(duì)可量化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)盡可能補(bǔ)充詳細(xì)的數(shù)據(jù),定性結(jié)論應(yīng)明確調(diào)查方法,形成對(duì)各方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的綜合評(píng)價(jià)。
(三)不斷完善內(nèi)部審計(jì)職能
監(jiān)督是內(nèi)部審計(jì)部門的主要職能,但基于前瞻性審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)防范的需要,農(nóng)村商業(yè)銀行應(yīng)不斷完善內(nèi)部審計(jì)職能。首先,要不斷完善內(nèi)部審計(jì)制度,使審計(jì)工作規(guī)范化;其次,要建立完善的內(nèi)部審計(jì)流程并嚴(yán)格執(zhí)行,提高內(nèi)部審計(jì)的透明度、客觀性和權(quán)威性;再者,要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn),不斷提高其法律和業(yè)務(wù)知識(shí)和技能,引導(dǎo)和促進(jìn)新的審計(jì)理念和方法的形成,充分發(fā)掘潛在風(fēng)險(xiǎn),避免損失。
(四)提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)水平
要從審計(jì)信息管理系統(tǒng)、員工信息技能等方面入手。比如,加強(qiáng)信息化建設(shè),構(gòu)建完善的審計(jì)信息管理系統(tǒng),借助信息化系統(tǒng),特別是借助審計(jì)問題模型,建立規(guī)范的審計(jì)工作流程,提高審計(jì)工作的整體處理能力。目前,農(nóng)村商業(yè)銀行審計(jì)信息化程度較低,關(guān)鍵在于審計(jì)信息管理系統(tǒng)和員工信息,以達(dá)到提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和效率的目的。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員信息審計(jì)技能培訓(xùn),要求農(nóng)村商業(yè)銀行配備合適的審計(jì)信息技術(shù)人才,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)部門人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)能力的提高。同時(shí),加強(qiáng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),有效提高審計(jì)人員的信息運(yùn)作能力,使農(nóng)村商業(yè)銀行的內(nèi)部審計(jì)工作更加適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求。
(五)完善內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)
由于社會(huì)制度的不同,國(guó)外幾乎沒有有關(guān)內(nèi)部審計(jì)的文獻(xiàn)可以直接參考。國(guó)外對(duì)類似理論的研究主要集中在政府績(jī)效審計(jì)的理論上。我國(guó)政府的“內(nèi)部審計(jì)”始于1985年的“廠長(zhǎng)、經(jīng)理離職后的內(nèi)部審計(jì)”和2008年的《經(jīng)濟(jì)審計(jì)與審計(jì)條例》(曝光草案)。經(jīng)過多年的發(fā)展,農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)法律、法規(guī)和實(shí)施規(guī)章制度正在逐步完善。然而,農(nóng)村商業(yè)銀行正處于一個(gè)復(fù)雜的國(guó)際轉(zhuǎn)型之中,制度建設(shè)與農(nóng)村商業(yè)銀行的實(shí)踐之間始終存在著一定的脫節(jié)。只有不斷完善和完善相應(yīng)的法律法規(guī),才能為審計(jì)實(shí)踐提供明確的指導(dǎo),審計(jì)員能夠規(guī)范、高效地開展審計(jì)工作。
(六)提高審計(jì)人員創(chuàng)新能力
通過推動(dòng)審計(jì)創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)人才建設(shè),努力培養(yǎng)審計(jì)人員的開拓創(chuàng)新能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力。加強(qiáng)理論研討,發(fā)揮內(nèi)審協(xié)會(huì)在審計(jì)理論研究方面的帶動(dòng)作用,不斷強(qiáng)化科研保障、創(chuàng)新研究形式、拓展交流平臺(tái),努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng),組織審計(jì)理論學(xué)術(shù)研究研討會(huì)和交流會(huì),充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員參與審計(jì)工作研究的積極性,進(jìn)一步提高理論水平和實(shí)踐能力,逐步培養(yǎng)一批能夠進(jìn)行前瞻性、針對(duì)性、應(yīng)用性和學(xué)理性研究的審計(jì)人才,激發(fā)了審計(jì)人員的內(nèi)在動(dòng)力和研究興趣,提升審計(jì)人員的能力素質(zhì)。應(yīng)當(dāng)為審計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)保障等支持和保障。培訓(xùn)方式可采用講授式、互動(dòng)式、參觀式等,提高審計(jì)人員在培訓(xùn)中的參與度,增強(qiáng)獲得感。除了參加主管機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)外,內(nèi)部也積極組織交流分享,鼓勵(lì)審計(jì)人員分享外出培訓(xùn)、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、自學(xué)等多途徑獲取的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)等。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)主題、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式等,問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,多元化、多形式、全方位、全過程地培訓(xùn),確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)落到實(shí)處,提高職業(yè)勝任能力。除了專業(yè)知識(shí)外,加大培訓(xùn)力度,針對(duì)新興大數(shù)據(jù)軟件與平臺(tái)進(jìn)行學(xué)習(xí),掌握大數(shù)據(jù)內(nèi)部審計(jì)的流程,提高審計(jì)人員的電子數(shù)據(jù)分析取證業(yè)務(wù)能力。扎實(shí)抓好“傳、幫、帶”工作,采取以老帶新、以審代訓(xùn)等方式,由經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志帶領(lǐng)新進(jìn)人員共同參與審計(jì)項(xiàng)目,讓新同志邊學(xué)邊干,達(dá)到理論與實(shí)踐相互交融,短期內(nèi)業(yè)務(wù)技能快速提升的效果。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,我國(guó)對(duì)銀行監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)行了不斷完善,面對(duì)這樣的發(fā)展新常態(tài),銀行機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求。農(nóng)村商業(yè)銀行是我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的主要力量之一,其經(jīng)過經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的不斷完善,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)效益的大幅提升。即便如此,其內(nèi)部審計(jì)工作的效能仍然較為低下,不利于自我監(jiān)督體系的形成與完善,對(duì)其職能發(fā)揮與經(jīng)濟(jì)效益的提升都產(chǎn)生了較大影響。因此,面對(duì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)商銀行的內(nèi)部審計(jì)工作必須實(shí)現(xiàn)有效的轉(zhuǎn)型升級(jí),才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督評(píng)價(jià)與決策支持作用,推動(dòng)農(nóng)商銀行實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地 彩虹惠購(gòu) 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
中圖分類號(hào):G71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2015)07(b)-0000-00
1彩虹惠購(gòu)超市簡(jiǎn)介
彩虹惠購(gòu)超市是該院營(yíng)銷策劃專業(yè)創(chuàng)建的校內(nèi)實(shí)體性實(shí)訓(xùn)基地,于2011年8月建設(shè)并試營(yíng)業(yè)。校園超市位于新校區(qū)餐廳二樓,約400平方米。實(shí)訓(xùn)基地以“服務(wù)教學(xué),服務(wù)師生”為建店宗旨,堅(jiān)持“工學(xué)結(jié)合,理實(shí)一體”的辦店理念,將“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合。這里既是教師實(shí)踐和研究之所,又是學(xué)生動(dòng)手鍛煉和動(dòng)腦創(chuàng)新的平臺(tái),實(shí)訓(xùn)基地前部為多媒體教室,后部為超市。
實(shí)訓(xùn)基地按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式,設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。設(shè)有市場(chǎng)部、運(yùn)營(yíng)部、行政部、財(cái)務(wù)部等業(yè)務(wù)部門,教師擔(dān)任部門領(lǐng)導(dǎo),員工全部為學(xué)生。在專業(yè)老師的指導(dǎo)下,學(xué)生通過崗位輪換,參與超市運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),了解超市運(yùn)行的基本流程,掌握市場(chǎng)調(diào)查、廣告策劃、商品營(yíng)銷和商品流通,企業(yè)會(huì)計(jì)等基本技能,極大提高學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力和創(chuàng)新能力。
超市商品分為兩大類六小類,兩大類即師生“飲食所用”和“日常所需”;六小類即“飲料類、食品類、化妝品類、衛(wèi)生用品類、日用百貨類、日雜類”等,基本可以滿足師生的日常生活所需。
2彩虹惠購(gòu)超市實(shí)訓(xùn)基地兩年來取得的成果
彩虹惠購(gòu)超市經(jīng)過兩年的探索和運(yùn)營(yíng),取得了顯著的成果和積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
2.1有助于推行“工學(xué)結(jié)合,理實(shí)一體”的教學(xué)模式
高職學(xué)生的技能成長(zhǎng)需要經(jīng)歷實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)三個(gè)環(huán)節(jié),建立校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地有利于構(gòu)建以職業(yè)能力為本位,學(xué)生為主體的實(shí)踐教學(xué)體系,實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”一體和“工學(xué)結(jié)合、理實(shí)一體”的人才培養(yǎng)模式,真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生“零距離”就業(yè)。學(xué)生通過在超市實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn),把課本上老師講的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中來,更加加深了對(duì)知識(shí)的理解,也對(duì)營(yíng)銷策劃專業(yè)有了從新的認(rèn)識(shí)。
2.2有利于培養(yǎng)“雙師型”教師
高職院校學(xué)生的培養(yǎng)不同于本科院校的學(xué)生培養(yǎng),高職院校更強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)踐操作能力,這就需要教師要有一定的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),這樣培養(yǎng)出來的學(xué)生更能符合企業(yè)的要求。但是現(xiàn)在大部分教師都是學(xué)校剛畢業(yè)就教書了,沒有到企業(yè)工作過,對(duì)學(xué)生的教學(xué)還是延續(xù)本科院校的教育方式,強(qiáng)調(diào)理論,實(shí)踐跟不上。通過校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行,教師也參與其中,這樣教師就對(duì)企業(yè)的運(yùn)行方式、整個(gè)過程有了整體的把握,對(duì)于教師日后教學(xué)也有很大的幫助。彩虹惠購(gòu)超市運(yùn)營(yíng)兩年來先后有8名剛畢業(yè)的研究生教師參與到超市的運(yùn)營(yíng)中來,對(duì)于培養(yǎng)他們成為“雙師型”教師起到了很大的幫助。
2.3有利于提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)
高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)就是要培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力,學(xué)生出來就能成為一名“熟練工”而不是無從下手的新手。這個(gè)“熟練工”只是通過聽教師傳授知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要實(shí)踐,校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地正好搭建了這么一個(gè)平臺(tái),學(xué)生通過在彩虹惠購(gòu)超市的實(shí)訓(xùn),最起碼對(duì)超市的整個(gè)運(yùn)營(yíng)情況了如指掌。通過董事會(huì)召開會(huì)議,讓學(xué)生列席旁聽,也讓學(xué)生對(duì)企業(yè)的董事會(huì)有了初步的了解,并且還了解董事會(huì)的具體運(yùn)行方式,會(huì)議召開都討論什么內(nèi)容,董事、監(jiān)事的職責(zé)是什么?通過讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)超市的運(yùn)營(yíng)模式,讓他們對(duì)企業(yè)的組織架構(gòu)有了不一樣的了解。這些都對(duì)營(yíng)銷策劃的學(xué)生日后走上工作崗位有所幫助。
2.4有助于構(gòu)建更完善的課程體系
通過校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地-彩虹惠購(gòu)的運(yùn)營(yíng),我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生哪方面知識(shí)的匱乏,哪方面知識(shí)掌握不夠全面,系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)課程之間的邏輯性連貫性存在什么問題,從而為每年的課程開發(fā),提供實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。全面的提高學(xué)生的能力。
3彩虹惠購(gòu)超市實(shí)訓(xùn)基地存在的問題和不足
在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營(yíng)期間發(fā)現(xiàn)存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下方面。
3.1學(xué)生從思想上和行動(dòng)上消極怠工
彩虹惠購(gòu)超市雖然是實(shí)訓(xùn)基地,但是它也是實(shí)實(shí)在在的一個(gè)超市,也需要自我經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,所以在日常的運(yùn)營(yíng)過程中與其他的超市沒有任何的差別,也需要收銀員、理貨員、收貨員等最基本的工作,這些工作都比較辛苦,學(xué)生在日常的實(shí)訓(xùn)過程中,就會(huì)各種抱怨、躲到貨架后面偷玩手機(jī),工作沒有積極主動(dòng)性,他們從思想上就不重視,就以為這就是在實(shí)習(xí),沒意思,這又不是企業(yè)。剛開始這個(gè)現(xiàn)象非常嚴(yán)重,后期通過改革,出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
3.2學(xué)校各個(gè)處室賒賬,不利于超市的管理
彩虹惠購(gòu)雖然作為營(yíng)銷策劃專業(yè)的校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,也是以企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式在經(jīng)營(yíng),但是學(xué)校很多人想當(dāng)然的認(rèn)為超市就是學(xué)校的,出現(xiàn)了各個(gè)處室的人去超市買東西,不付錢賒賬,最后學(xué)期末在清算的局面。其實(shí)這樣很不利于超市的管理。現(xiàn)在超市都是運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)都是電腦控制,賒賬的話就沒有辦法入到系統(tǒng)里,每一天每個(gè)月的收入、利潤(rùn)、毛利就有出路,然后盤點(diǎn)時(shí)庫(kù)存商品跟實(shí)際的商品根本就對(duì)不上,管理一片混亂。
3.3對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的管理過于松散
彩虹惠購(gòu)超市在建立之初建立了各項(xiàng)完善的規(guī)章制度,組織架構(gòu)設(shè)置也很完整,董事會(huì)也都每年召開一次,但是在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中,管理過于松散,學(xué)校學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)掛著董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理的頭銜,但實(shí)際上他們本身工作就很忙,更加抽不出時(shí)間去管理超市,很多東西都流于形式,超市實(shí)際就2個(gè)老師,實(shí)習(xí)的學(xué)生在運(yùn)營(yíng),從現(xiàn)代企業(yè)管理方式來說,管理還不夠完善。
4彩虹惠購(gòu)超市實(shí)訓(xùn)基地的創(chuàng)新之處
在彩虹惠購(gòu)超市運(yùn)營(yíng)過程中,還存在許多問題。面對(duì)這些問題也積極想辦法解決問題,大膽的進(jìn)行改革,使實(shí)訓(xùn)基地真正的發(fā)揮它的作用,而不是僅僅流于形式。2012年年底,彩虹惠購(gòu)超市在召開董事會(huì)后決定對(duì)彩虹惠購(gòu)超市的運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行大膽的改革創(chuàng)新,由“教師為主,學(xué)生為輔”改變?yōu)椤皩W(xué)生為主,教師為輔”的運(yùn)營(yíng)模式。超市全部交給學(xué)生經(jīng)營(yíng)管理,教師只是顧問,解決學(xué)生遇到的難題。通過這一個(gè)運(yùn)營(yíng)模式的實(shí)行,學(xué)生在思想上行動(dòng)上有了很大的改觀。
4.1學(xué)生操刀進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革
彩虹惠購(gòu)超市已經(jīng)有完備的組織架構(gòu),但是完全交予學(xué)生管理以后,學(xué)生首先對(duì)超市內(nèi)部結(jié)構(gòu)改革,所有的領(lǐng)導(dǎo)崗位由學(xué)生來?yè)?dān)任,組織架構(gòu)從新梳理,根據(jù)超市的實(shí)際情況設(shè)置總經(jīng)理--主要負(fù)責(zé)超市日常的管理,運(yùn)營(yíng)部---主要負(fù)責(zé)超市的日常運(yùn)行、收貨和理貨,財(cái)務(wù)部---主要負(fù)責(zé)超市的收銀和兌換零錢等,供應(yīng)鏈部---主要負(fù)責(zé)與供貨商聯(lián)系、尋找新貨源或者缺貨及時(shí)讓供貨商送貨。每個(gè)部門下面在設(shè)置崗位。學(xué)生實(shí)行競(jìng)聘上崗,每個(gè)月進(jìn)行崗位輪換。
4.2在運(yùn)營(yíng)中完善管理
為了使新的運(yùn)營(yíng)模式運(yùn)行起來,根據(jù)學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn),第一屆的超市學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)班子由教師任命,以后由學(xué)生競(jìng)聘上網(wǎng)。學(xué)生管理超市以后,發(fā)現(xiàn)以前超市制定的規(guī)章制度不太適合,結(jié)合超市運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況和在學(xué)生中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)生總經(jīng)理制定出了一系列規(guī)章制度和賞罰措施,有利于更好的管理超市。及時(shí)的總結(jié)運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的問題,使超市的管理越來越完善。
4.3學(xué)生的能力和思想覺悟得到很大的提高
在沒有轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式之前,學(xué)生基本上消極怠工,例如,供貨商送貨來了,你推我,我推你,沒有人去驗(yàn)貨。運(yùn)營(yíng)模式改變之后,最起碼運(yùn)營(yíng)部的經(jīng)理會(huì)積極的收貨、驗(yàn)貨,讓理貨員擺貨。另一個(gè)可喜的變化是,總經(jīng)理的變化,學(xué)生當(dāng)上超市的總經(jīng)理后,對(duì)日常工作非常負(fù)責(zé),每天都關(guān)心超市的銷售情況,想辦法提高超市的銷售額。還有一點(diǎn)就是學(xué)生當(dāng)上總經(jīng)理后,下班了,也時(shí)常到超市轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),看有什么事情需要處理,非常認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是在此之前從來沒有過的。通過崗位輪換后,這個(gè)月當(dāng)超市的總經(jīng)理下個(gè)月可能換到理貨員崗位,這時(shí),學(xué)生的思想發(fā)生很大的變化,他會(huì)積極配合總經(jīng)理安排的工作,因?yàn)樗喇?dāng)總經(jīng)理的不易。思想覺悟提高很大。
5結(jié)語(yǔ)
校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是高職院校發(fā)展職業(yè)教育不可缺少的部分,各個(gè)院校都在摸索階段,該院營(yíng)銷策劃專業(yè)也進(jìn)行了積極的探索。雖然彩虹惠購(gòu)超市只經(jīng)營(yíng)了兩年的時(shí)間,但也積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),為我們?nèi)蘸髮ふ腋线m的實(shí)訓(xùn)基地奠定了基礎(chǔ)。通過兩年的經(jīng)營(yíng),我們更知道學(xué)生需要什么,什么方式更適合學(xué)生提高能力,怎么搞好實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等等。通過彩虹惠購(gòu)超市運(yùn)營(yíng)的方式,可以將書本運(yùn)用到實(shí)踐,而其收獲到的知識(shí)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比書本上的多得多,同時(shí)也希望學(xué)院探索出更好的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)模式。
參考文獻(xiàn)
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