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職務:臺積電董事長兼CEO
領域:半導體
事件:臺積電任命三位COO
年過八十,臺積電董事長兼CEO張忠謀遭遇“交棒門”,無奈之下,竟搬出102歲的母親以證明自己身體依然健康,可再接受許多挑戰(zhàn)。
3月初,臺積電召開臨時董事會,升任蔣尚義、劉德音、魏哲家為執(zhí)行副總裁兼聯(lián)席首席運營官(CO-COO)。臺積電表示,三位新任COO今后將輪流坐莊,直接向張忠謀報告工作,每6個月輪換一次。
此舉被外界解讀為張忠謀要交棒,這讓向來強悍的他頗為不滿,遂親臨記者會發(fā)表了“棒子”演說。大意為他本人有董事長和CEO兩根“棒子”,董事長的“棒子”永遠不會交。
至于暫不交棒的理由,按張忠謀的言論,可大致歸為三點:自己身體仍然硬朗;聯(lián)席COO可發(fā)揮“一加一加一大于三”的復合優(yōu)勢;三位COO雖在營運、研發(fā)及管理崗位歷練過,但在制定策略的能力方面仍需做進一步考驗。
做張忠謀看中的候選人絕非易事,業(yè)界迄今仍對三年前被張忠謀放棄的前CEO蔡力行報有些許惋惜。素有“小張忠謀”之稱的蔡力行性情一如張忠謀,雷厲風行、高調做事。在歷經(jīng)幾年逆境管理考驗之后,于2005年被提升為CEO,此事一度被業(yè)界視為科技業(yè)佳話。孰料,4年后一封來自被裁員工父親的“控訴信”斷送了蔡力行的CEO生涯。而張忠謀本人以78歲高齡重掌兵符,并宣稱將在CEO的位子做3~5年。
在隨后的2010年,此前陷入虧損的臺積電獲得了有史以來最高的年收入―143億美元。不過,受全球芯片市場需求低迷影響,臺積電2011年第四季度凈利潤同比下滑22.5%。但在張忠謀看來,這不會是常態(tài),“半導體市場將在今年恢復發(fā)展”。
縱觀臺積電的發(fā)展軌跡,張忠謀的強勢無疑是重要牽引力之一。早在德州儀器擔任副總裁時便被美國媒體評價為“讓競爭對手發(fā)抖”的張忠謀,56歲時創(chuàng)立臺積電,打造出全球第一家專業(yè)半導體代工公司。
針對運營的創(chuàng)新型園區(qū)創(chuàng)新客戶快速發(fā)展成長的特點,張江高科重新定位自身為創(chuàng)新客戶的“時間合伙人”,在董事會的領導下,對公司的發(fā)展戰(zhàn)略進行了升級調整:以科技投行為目標,提出了著力打造科技地產(chǎn)商、產(chǎn)業(yè)投資商和創(chuàng)新服務商的“新三商”運營模式。
張江高科擁有陣容強大、符合公司運營發(fā)展需要的董事會。公司董事會成員中,僅公司董事長、副董事長為內部董事,且均為上海業(yè)界知名的實干企業(yè)家,均擁有大型企業(yè)經(jīng)營管理的卓越成績。七名董事會成員中,包括三名獨立董事在內,共有五名外部董事,構建了科學合理的董事會架構。外部董事成員中,包括有審計財務、資本運作、規(guī)劃創(chuàng)新等方面的國內權威專家,也包括領軍企業(yè)實業(yè)企業(yè)家和熟悉政府運作管理方面的專業(yè)人才,為張江高科正在進行的轉型發(fā)展提供了強勁的指導和支撐。
在董事會的引領下,積極推進新戰(zhàn)略的執(zhí)行實施,首先在內部管理上進行了積極的突破,取得了良好的效果:打破國有企業(yè)“三鐵”傳統(tǒng)弊病,中層管理崗位實施公開競聘,人員崗位配置雙向選擇,做到干部能上能下,人T能進能出,薪酬匹配崗位職責。試點中長期激勵機制,提取超額凈利潤5%用于員工購入公司股票,樹立“事業(yè)合伙人”的觀念。探索風險投資類項目跟投機制,以激勵和約束機制來提升公司投資業(yè)務能力。同時,公司經(jīng)營團隊積極提升內部控制管理水平,識別防范公司風險、不斷完善治理結構、規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度、推動體制機制創(chuàng)新。
在轉型發(fā)展中,張江高科著力加大了高科技投資功能拓展的力度,公司2015年的投資收益達到6.72億元,比上一年增加了38.68%。通過直接投資,以及與各類基金合作等渠道和方式,瞄準新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的代表性企業(yè),投資團隊按“市場化、專業(yè)化、國際化”原則進行操作,圍繞國家“十三五”先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進行投資布局。比如,直接投資了包括新三板首批掛牌企業(yè)“點點客”、填補國內高端光刻機空白的先進制造領軍企業(yè)上海微電子裝備公司,通過上海金融發(fā)展基金投資了螞蟻金服,通過武岳峰基金實施對美國新型存儲芯片領軍企業(yè)芯成半導體的聯(lián)合并購。
站在蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)(以下簡稱“綜保區(qū)”)紅色行政大樓的頂層俯瞰,規(guī)劃有序的倉庫、醒人眼目的招牌與川流不息的集裝箱貨車交織在一起,形成了一組動靜相宜的繁榮景象。這里除了具有保稅倉儲、保稅加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢外,其區(qū)域整合、政策疊加,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈以及降低企業(yè)資金壓力風險等方面的優(yōu)勢已逐步顯現(xiàn),尤其在保稅物流集聚、分撥、配送方面,已經(jīng)形成規(guī)模優(yōu)勢。目前,綜保區(qū)內有生產(chǎn)企業(yè)102家,物流企業(yè)29家,貿易公司28家,報關企業(yè)28家。2008年,實現(xiàn)進出口監(jiān)管貨值475億美元,今年1-4月份監(jiān)管貨值121億美元,總體業(yè)務輻射到全國25個省市的1000多家企業(yè)。雖然受到金融危機等因素影響,但綜保區(qū)卻憑借通關便捷、物流成本低廉、資金回籠較快等優(yōu)勢,業(yè)務繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展:3-4 月份綜保區(qū)共監(jiān)管進出口貨值72.42億美元,同比持平,環(huán)比增長48.1%;報關單證量9.02萬份,同比增長8.4%,環(huán)比增長39.2%。
綜保區(qū)緣何取得如此成就,她又是如何發(fā)展壯大的呢?這還需從蘇州工業(yè)園的創(chuàng)建談起。
1994年,中國與新加坡兩國政府在北京正式簽署《關于合作開發(fā)建設蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)議》,這是中、新兩國政府間最大的合作項目。同年5月,蘇州工業(yè)園首期開發(fā)建設正式啟動。在此后的十多年間,蘇州工業(yè)園城市化、信息化和服務業(yè)大發(fā)展,園區(qū)物流業(yè)和制造業(yè)同生共長,相輔相成,蘇州工業(yè)園走過了從小到大,從一般到特殊的發(fā)展歷程,成為一個初具國際競爭力的高科技工業(yè)園區(qū)。與此同時,為了滿足加貿企業(yè)轉型升級的需求,并實現(xiàn)通過物流服務推動制造業(yè)的發(fā)展設想,蘇州工業(yè)園充分挖掘現(xiàn)有資源和自身潛力,先后設立了進出口分流中心、全國首批出口加工區(qū)、全國首個保稅物流中心(B型),最后升級至綜合保稅區(qū)。
綜保區(qū)是在南京海關積極倡導下,在中新聯(lián)合協(xié)調理事會、海關總署以及江蘇省、蘇州市政府等多方面的高度關注與推動下,由蘇州工業(yè)園區(qū)管委會會同蘇州工業(yè)園區(qū)海關歷時19個月建設完成,并于2008年1月封關運作。她的成功運作給區(qū)內及周邊企業(yè)帶來了無限生機。
綜保區(qū)目前是中國內陸地區(qū)開放程度最高、功能最全、政策最優(yōu)惠、運作最早的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。作為時代的先鋒,綜保區(qū)站在了全國特殊監(jiān)管區(qū)域的前列,成為首個海關特殊監(jiān)管區(qū)域“功能整合、政策疊加”改革的示范點,也是蘇州工業(yè)園區(qū)推進“以虛擬口岸為依托的現(xiàn)代商貿物流運營中心示范區(qū)”建設的重要載體和功能平臺。
企業(yè)的“升級”平臺
本刊記者朱偉
物流大產(chǎn)業(yè)
蘇州得爾達國際物流有限公司總經(jīng)理戴嶺在未從事物流業(yè)前,一直從事紡織品貿易。2005年,蘇州工業(yè)園有了物流保稅中心,得爾達順勢成立,經(jīng)過近4年的發(fā)展,戴嶺和得爾達一起獲得了發(fā)展。如今,戴嶺是得爾達年輕有為的總經(jīng)理,而得爾達已從最初注冊資本金500萬人民幣發(fā)展到今天的4085萬,保稅倉庫面積由最初的4000平方米增加到如今的近3萬平方米,企業(yè)服務內容也由簡單的倉儲、貨代、報檢、報關拓展到現(xiàn)在的物流管理服務、供應鏈金融、商務流程外包以及數(shù)據(jù)流程外包四大塊成熟業(yè)務。
得爾達國際物流有限公司發(fā)展壯大的過程正是蘇州工業(yè)園物流業(yè)不斷發(fā)展的過程,也是物流保稅中心進化到綜合保稅中心的過程。這一過程被蘇州物流中心有限公司副總經(jīng)理姚武稱之為:新的業(yè)務需求不斷催生了新的物流模式。出口加工區(qū)和物流保稅中心合并成為綜合保稅區(qū),政策疊加,功能互享正是園區(qū)產(chǎn)業(yè)模式發(fā)展的必然要求。
2008年9月份,韓國三星半導體全球分撥中心從韓國搬到了蘇州工業(yè)園,整個運作都交由得爾達國際物流有限公司來承辦。到2009年4月份為止,得爾達共分撥三星半導體貨物4600多噸,目前,三星半導體已經(jīng)是得爾達最大的客戶。
而三星半導體也因這次全球分撥中心的遷移,節(jié)省了大約20%的物流成本,同時物流時間也由最初的2-3天縮短至幾個小時??紤]到電子產(chǎn)品市場價格波動大,這部分節(jié)省的費用就非常可觀了。
三星動了將全球分撥中心遷到蘇州的念頭是因為在蘇州工業(yè)園內外有多家三星半導體的代工廠,這些工廠類型不一,有來料加工,也有進料加工。未在蘇州綜保區(qū)設立分撥中心前,這些代工廠生產(chǎn)出的產(chǎn)品都由工廠各自送往韓國的分撥中心,由分撥中心再行分裝,發(fā)到世界各地。不僅物流時間長,同時,因為這些代工廠都是各自散貨出口,物流成本也較高。
綜保區(qū)成立后,因為疊加了貿易功能,在區(qū)內就能實現(xiàn)貨權轉移。2008年,三星半導體想到將分撥中心遷到蘇州來,得爾達得知后便開始和三星談判,歷經(jīng)半年多的磋商,終于在2008年8月開始正式承接三星半導體全球分撥中心的外包業(yè)務。三星半導體分撥中心從韓國轉移到蘇州工業(yè)園后,工業(yè)園區(qū)內外的三星企業(yè)都可以將成品直接運送到分撥中心,這就實現(xiàn)了貨權的交接,整個加工過程就算完成,大大節(jié)省了加工企業(yè)的物流成本和時間。
在姚武看來,如果一地的生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)形成集聚效應,則在當?shù)卦O立分撥和配送中心是該企業(yè)為降低成本再必然不過的選擇,前提就是要有適合建立分撥中心和配送中心的政策,而綜合保稅區(qū)疊加的政策正是這一重要前提。這也是為什么繼三星半導體分撥中心落戶蘇州綜保區(qū)之后,美國快捷半導體、奇美電子等多家跨國企業(yè)選擇在蘇州綜保區(qū)設立分撥中心的原因。
綜保區(qū)能夠實現(xiàn)貨權轉移,從而使得物流企業(yè)的BPO(business process outsourcing,商業(yè)流程外包,如得爾達承接的三星半導體分撥中心的業(yè)務即屬此類)成為可能。但這并非物流企業(yè)唯一的受益之處。在戴嶺看來,綜保區(qū)因為具有了貿易功能,從而會帶來商流,而商流必然導致物流,這為區(qū)內的物流企業(yè)提供了拓展新業(yè)務的可能。同時,也是他最為看重的一點就是,綜保區(qū)的新業(yè)務會吸引更多的物流企業(yè)進駐區(qū)內,激烈的競爭會推動物流服務的品質不斷得到提升,而提升的物流服務又反過來促進加工、貿易企業(yè)的商業(yè)流程的改造,進而形成物流和加工貿易企業(yè)相互促進的良性循環(huán)。
戴嶺對綜保區(qū)未來的設想正和姚武的理念不謀而合?!拔锪鞑辉僦皇菆@區(qū)的配套服務,它應該視為園區(qū)基礎設施的一部分,和道路土地不同,它是軟環(huán)境,同時,物流也被視做一個獨立的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展?!币ξ淙绱嗽u價綜保區(qū)內的物流業(yè)。他同時聲稱,綜保區(qū)內的物流企業(yè)未來不會只運作保稅貨物,畢竟,區(qū)內加工企業(yè)也并非都是保稅物料。未來綜保區(qū)外還會建設一個非保稅物流中心,真正使物流企業(yè)成為一個獨立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
加工企業(yè)受惠多
蘇州美利龍餐廚具有限公司在原蘇州工業(yè)園區(qū)B區(qū),現(xiàn)在的綜保區(qū)內??偨?jīng)理童愛軍非常善談,說起綜保區(qū)對加工企業(yè)的益處,有一肚子的話要說。在她看來,綜保區(qū)給加工企業(yè)帶來的最實惠的功能體現(xiàn)在貿易和物流成本的節(jié)省兩方面。
童愛軍說:“我們做來料加工,以前從國外采購的原材料,必須經(jīng)過加工后才能出口。現(xiàn)在綜保區(qū)有了貿易功能后,有些原材料不需要加工也能出口了,這對我們應對當前不好的經(jīng)濟形勢有很大幫助。”
說起綜保區(qū)如何能幫助他們節(jié)省物流成本,童愛軍更是打開了話匣子。美利龍餐廚具是沃爾瑪和宜家的直接供應商,這些企業(yè)在中國境內通常要采購很多貨品,采購來的貨品堆放在中國境內的非保稅倉庫里,湊齊了才裝箱發(fā)往銷售地,訂貨商因此通常會讓美利龍至少提前7天把貨運往他們的倉庫。這提前的7天對訂貨商來說是合理的考慮,但卻害苦了美利龍。作為保稅產(chǎn)品,無論貨量多少,都需用海關監(jiān)管車送往目的地,又因為對方的倉庫為非保稅倉庫,所以運去的貨物常常要等到訂貨商采購完所有的商品后才能裝箱報關。童愛軍說,這一過程長則半月,短也要7天。海關監(jiān)管車輛一天運費200元,有時一趟下來,運費比貨值都要貴。2008年,僅這部分的費用就有40萬之多。
現(xiàn)在綜保區(qū)功能疊加后,這一問題就迎刃而解了。出區(qū)就視同出口,再加上屬地申報、口岸驗放的政策,在蘇州報關,而后在上海洋山港驗放,僅此一項,就為企業(yè)節(jié)省了許多物流費用。
“2009年,因為經(jīng)濟形勢不好,很多訂貨商都是頻繁下單,數(shù)量較少,因此,這一政策對我們來說彌足珍貴?!蓖瘣圮娙绱嗽u價。
銷售總經(jīng)理Tony在旁補充道:“綜保區(qū)除了在加工和物流領域上能幫企業(yè)節(jié)省不少開支,也能幫我們打開銷售渠道?!?/p>
他舉了一個例子。此前,曾有家在中國境內的德國企業(yè)訂購他們的商品,但是這家企業(yè)在貨品裝船之前必須要由他們先行驗放。由于是保稅貨品,監(jiān)管車的封條不得損壞,不到港口就無法清關,所以,這家德國采購商不得不在每次出貨前,派檢驗人員到區(qū)內加工廠內檢驗,而后再裝車。由于程序繁瑣,最終,這家德國采購商放棄了這筆生意?!叭缃?,再碰到這樣的事情,就不會有此擔心了?,F(xiàn)行政策替我們拓寬了銷售渠道,有很多此前不方便操作的銷售模式現(xiàn)在都可以嘗試。”Tony笑言。
有同樣感受的還有區(qū)內其他的加工企業(yè)。精英志合電腦、新義半導體也稱因為綜保區(qū)有了貿易功能后,其原料可以轉到其它加工廠去,這對應對當前的經(jīng)濟危機有很大幫助。
危機之下,零售企業(yè)為了節(jié)省流通成本,通常都會少量多次地下訂單,有時甚至是把生產(chǎn)線上的產(chǎn)品作為自己的庫存,這就對現(xiàn)代化的物流要求較高,綜保區(qū)提升的物流功能正順應了這一要求。
區(qū)內企業(yè)新義半導體是一家新加坡企業(yè),此前,產(chǎn)品銷往在加工區(qū)外的中國客戶,模式非常復雜。新義半導體的貨要先出到保稅物流中心,報一次關,而后再從保稅物流中心出到客戶手里,再報一次關。此外,從出口加工區(qū)到保稅物流中心之間還需要海關監(jiān)管車?,F(xiàn)在出口加工區(qū)和保稅物流中心合并為綜保區(qū)后,無需二次報關,同時還可先出貨,再報關,物流成本和時間都大大減少。
經(jīng)濟增長的“輻射源”
蘇州物流中心有限公司總裁陸志剛
蘇州現(xiàn)代物流園的概念最早在1996年提出。當時中國和新加坡兩國政府合作開發(fā)的蘇州工業(yè)園區(qū)吸引了一批跨國公司落戶,這些跨國公司的許多原材料來自國外,成品銷往國際市場,因此希望蘇州工業(yè)園能提供便捷高效的通關物流體系。于是,蘇州工業(yè)園于1997年在唯亭鎮(zhèn)設立了蘇州進出口分流中心,占地20公頃,這就是蘇州現(xiàn)代物流園的前身。隨著蘇州工業(yè)園的快速發(fā)展,企業(yè)對物流的要求不斷提高,為了滿足企業(yè)的需求,蘇州工業(yè)園規(guī)劃建設了蘇州現(xiàn)代物流園,總面積8.18平方公里,位于蘇州工業(yè)園的東大門。
綜保區(qū)作為蘇州現(xiàn)代物流園的核心部分,它的出現(xiàn)不但促進了園區(qū)的發(fā)展,還起到了促進周邊加工貿易轉型升級、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用。
制造業(yè)是蘇州工業(yè)園區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),物流業(yè)的進一步發(fā)展促使制造業(yè)和商貿業(yè)逐步將供應鏈中的物流業(yè)務外包出去。據(jù)蘇州工業(yè)園相關資料表明,自2004年以來,園區(qū)內屬于制造業(yè)的企業(yè)如三星半導體、快捷半導體、諾基亞、歐萊雅等30余家均成立了獨立的VMI(供應商管理庫存)/DC(物流配送中心)。這些VMI/DC憑著專業(yè)的管理,降低了成本,使制造業(yè)更專注于研發(fā)、生產(chǎn)、銷售,打造自己的品牌和核心競爭力。
蘇州工業(yè)園自2005年開始實行轉型發(fā)展,實行“退二進三”,產(chǎn)業(yè)比例逐年變化(見下表)。
蘇州工業(yè)園的第二產(chǎn)業(yè)主要集中在電子信息、精密機械、名牌輕工等門類,且以來料加工為主。第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重雖然還沒有超過第二產(chǎn)業(yè),但其增量比例已經(jīng)超出。
綜保區(qū)的發(fā)展和功能拓展正是隨著蘇州工業(yè)園外向型經(jīng)濟的不斷壯大發(fā)展起來的,其功能也是應園區(qū)企業(yè)的需求不斷發(fā)掘出來的。有一組數(shù)字(見下表)說明了綜保區(qū)內的物流企業(yè)數(shù)量隨著蘇州工業(yè)園的企業(yè)數(shù)量而增加。
根據(jù)統(tǒng)計,利用綜保區(qū)做口岸通關的企業(yè)數(shù)量在不斷增加。2008年,蘇州地區(qū)有15家企業(yè)利用綜保區(qū)從事海運直通業(yè)務,550家企業(yè)從事SZV業(yè)務,400余家企業(yè)從事“香港一日游”業(yè)務。
下面是一組2004年-2008年綜保區(qū)的保稅業(yè)務和蘇州工業(yè)園進出口總額的數(shù)據(jù):
通過以上統(tǒng)計分析我們不難看出保稅物流與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的密切關系。在制造業(yè)和商貿產(chǎn)業(yè)的催生下,物流已經(jīng)不再只是一個平臺或功能,其本身也在逐漸成為一個區(qū)域內不可或缺的產(chǎn)業(yè)。目前蘇州工業(yè)園物流從業(yè)人員數(shù)已經(jīng)超過1萬名,年利稅約2億元人民幣。
現(xiàn)代制造業(yè)和商貿產(chǎn)業(yè)催生了現(xiàn)代物流業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)又反作用于現(xiàn)代制造業(yè)和商貿產(chǎn)業(yè),使其轉型、優(yōu)化、升級,三業(yè)互動將貫穿于建設有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟的整個過程。
海關改革“試驗田”
蘇州工業(yè)園區(qū)海關關長 錢建中
改革示范點
作為我國首個海關特殊監(jiān)管區(qū)域“功能整合、政策疊加”改革的示范點,綜保區(qū)運作已一年零五個月。蘇州工業(yè)園區(qū)海關作為這樣一個海關特殊監(jiān)管區(qū)域的派駐機構,不僅面對著蘇州經(jīng)濟高位發(fā)展的迫切需求,更扮演著內陸地區(qū)海關保稅監(jiān)管改革“試驗田”、“先行區(qū)”的特殊角色。
在業(yè)務量快速增長的同時,綜保區(qū)在集約利用資源、功能政策整合和效能提升等方面的優(yōu)勢正逐步顯現(xiàn),這對促進園區(qū)、輻射周邊加工貿易轉型升級、實現(xiàn)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉變,發(fā)揮了積極作用。
政策、土地、監(jiān)管等資源實現(xiàn)有效整合。蘇州工業(yè)園原有的出口加工區(qū)A區(qū)、B區(qū),保稅物流中心(B)型以及直通式陸路口岸3區(qū)合一,原有海關3個虛擬辦事處合為一個實體辦事處,3個業(yè)務現(xiàn)場并為一個業(yè)務現(xiàn)場,5個卡口減為兩個卡口,土地、軟硬件設施等得到充分利用,海關監(jiān)管資源進一步整合優(yōu)化,政策疊加,功能提升。
周邊制造業(yè)成本降低、競爭力得到提升。美國快捷半導體、韓國三星、英國捷豹-路虎等多家知名跨國公司,先后在區(qū)內設立亞太地區(qū)乃至全球性的物流分撥配送中心,使上下游原材料和產(chǎn)品的配送時間、配送成本大大降低。如:三星半導體全球分撥中心于2008年8月份啟動后,產(chǎn)品不再從韓國配送,全部改由綜保區(qū)實現(xiàn)全球分撥配送,投入運作以來,最快分撥時間更達到2小時/次,更好地滿足了企業(yè)“零庫存”管理的需求,相當于“把庫存移到了家門口”。制造業(yè)與物流業(yè)的相互配套,降低了企業(yè)庫存資金壓力,也增強了抗風險能力,提升了企業(yè)的競爭力。因此,園區(qū)企業(yè)在此次金融風暴中受到的沖擊相對較小。
產(chǎn)業(yè)鏈向前后端延伸,價值鏈得到優(yōu)化。區(qū)內外生產(chǎn)企業(yè)積極利用綜保區(qū)的功能和政策,在區(qū)內開展研發(fā)、檢測、售后維修服務等業(yè)務,企業(yè)加工增值能力得到進一步提升,產(chǎn)業(yè)價值鏈得到延伸。目前有近30家生產(chǎn)企業(yè)已開始嘗試拓展貿易、研發(fā)、檢測、售后維修服務等業(yè)務,這對優(yōu)化區(qū)域價值鏈將起到極為積極的影響。
全球分撥、配送物流基地初具規(guī)模,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構得到調整和優(yōu)化。綜保區(qū)的設立,為周邊區(qū)域第三方物流、服務外包等現(xiàn)代生產(chǎn)服務業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的平臺。區(qū)內所有物流企業(yè)都在開展VMI(供應商管理庫存)業(yè)務,DC(物流配送中心)業(yè)務發(fā)展良好,國際性物流分撥配送基地建設初具雛形。目前已經(jīng)運作的有韓國三星、美國快捷半導體、奇美電子,即將運作的有美國卡特彼勒、英國捷豹-路虎等。保稅物流業(yè)務進出貨值達到保稅加工的1.7倍,輻射到國內25個省市的千余家企業(yè)。這些都為蘇州工業(yè)園調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,建設“現(xiàn)代商貿物流運營中心示范區(qū)”發(fā)揮了重要的作用。
探索構建基層海關大監(jiān)管體系
綜保區(qū)作為全國內陸首家試點的特殊監(jiān)管區(qū)域,業(yè)務范圍廣且管理相對集中,其綜合功能優(yōu)勢的提升和有效監(jiān)管的到位,是社會各界關注的焦點。因此,把綜保區(qū)作為基層海關構建大監(jiān)管體系的探索平臺,具有先天優(yōu)勢和有利條件,也是園區(qū)海關落實總署要求、先行探索大監(jiān)管體系的大好契機。按照這一思路,在總結去年運行的經(jīng)驗后,園區(qū)海關做出了新探索:
抓有效監(jiān)管,規(guī)范管理、清晰流程。
抓物理圍網(wǎng)。按照國家標準建設了不間斷全封閉物理圍網(wǎng),并配備了視頻監(jiān)控系統(tǒng)和智能化卡口,海關對綜保區(qū)實行24小時監(jiān)管。今年5月武警進駐后,更將大大加強區(qū)域監(jiān)控的力度。
抓信息圍網(wǎng)。按照總署要求以標準版模式來建設信息化圍網(wǎng),通過提升科技含量來達到有效監(jiān)管的目的。建立了全國范圍內第一本“W”賬冊,物流監(jiān)控記錄均能實現(xiàn)清晰可查,為前面放開奠定了基礎,基本實現(xiàn)信息共享、實時監(jiān)控。
抓資源合理配置,解決事權交叉現(xiàn)象。園區(qū)海關把創(chuàng)新機制,優(yōu)化內部管理作為重點課題,通過進一步優(yōu)化綜保區(qū)海關機構、職能、人員等設置,推動有限的人力發(fā)揮更大的監(jiān)管效能。
抓統(tǒng)一執(zhí)法標準。按照標準化管理要求,以規(guī)范、統(tǒng)一為前提,細化和完善了崗位職責、工作流程、辦事程序,目前已初步形成了綜保區(qū)業(yè)務操作規(guī)范,爭取為綜保區(qū)模式的全國推廣積累經(jīng)驗。
抓風險管理,解壓分流、高效運作。
抓風險分析。不斷增強綜保區(qū)海關管理信息化系統(tǒng)的風險預警、監(jiān)控功能,為強化實際監(jiān)管和方便合法進出提供有力支撐。
嘗試分類通關,突出監(jiān)管重點。對非涉稅、非涉證、低風險的貨物試行“審驗一體”的電子化通關新模式,進一步提高通關效率,力爭使有限的監(jiān)管資源發(fā)揮最大的管理效能。
啟動了免紙質通關改革試點和檔案外包管理改革。對信譽優(yōu)良的企業(yè)嘗試企業(yè)電子數(shù)據(jù)無紙申報、無紙審核,減輕前臺審單作業(yè)量,也方便企業(yè)合法進出。自2008年6月份啟動以來,共處理免紙質通關單證5萬余票。2009年,園區(qū)海關計劃在上述基礎上繼續(xù)擴大試點范圍,打造誠信共贏的通關環(huán)境,也藉此進一步緩解綜保區(qū)業(yè)務量高速增長和人力資源嚴重不足的矛盾。
定期對區(qū)內企業(yè)開展風險核查。擴大“以查代核”試點的方式也為前面的放開奠定基礎。
此外,園區(qū)海關還計劃在風險分類的基礎上探索綜保區(qū)集中申報模式,進一步簡化手續(xù)、提高效率。
抓綜合監(jiān)管,協(xié)調各方,形成合力。
申報進出環(huán)節(jié):實施了一、二線貨物“貨到報關”及“提前申報、貨到驗放”。
卡口環(huán)節(jié):規(guī)范了“分批送貨,集中申報”業(yè)務,強化查控力度。
區(qū)內保稅監(jiān)管環(huán)節(jié):采取前期強化備案審核、中期強化重點敏感商品分析預警,后期強化核查力度和物流電子賬冊監(jiān)管,有所側重地分配監(jiān)管力度。
外部協(xié)管環(huán)節(jié):充分發(fā)揮理貨公司輔助監(jiān)管作用,彌補海關監(jiān)管力量不足。
外部口岸之間:園區(qū)海關建立了綜保區(qū)與太倉港“區(qū)港聯(lián)動”的運作模式,把綜合保稅區(qū)視作太倉港區(qū)的“虛擬堆場”,把太倉港區(qū)視作綜保區(qū)的“碼頭作業(yè)區(qū)”,進出境貨物真正實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行,為園區(qū)增加了一條更為通暢、快捷的出海通道。目前該模式已推廣到蘇州地區(qū)所有海關并冠名為“蘇太聯(lián)動”模式。
抓整體功能,發(fā)揮優(yōu)勢,做大品牌。
抓主流業(yè)務,將VMI、DC等主流業(yè)務作為海關主要扶持著力點,推動貿易、研發(fā)、檢測、維修等新功能、新業(yè)務發(fā)展,力爭使區(qū)內形成若干個具有一定行業(yè)影響力的跨國企業(yè)的區(qū)域性采購中心、結算中心和維修中心,做大做強綜保區(qū),使它在全國范圍內切實產(chǎn)生品牌效應;抓綜保區(qū)與口岸間的物流效率提升,結合海關總署《保稅監(jiān)管貨物流轉管理辦法》的實施,擴大“屬地申報、口岸驗放”模式的試點企業(yè),推進綜保區(qū)企業(yè)區(qū)域通關改革進程;抓區(qū)間流轉手續(xù)簡化,結合南京海關“特殊監(jiān)管區(qū)域聯(lián)動系統(tǒng)”的實施,推進特殊區(qū)域間聯(lián)動更為順暢。目前綜保區(qū)內各功能區(qū)間(口岸作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、保稅物流區(qū)域),以及與無錫、昆山等周邊海關特殊監(jiān)管區(qū)域間,貨物流轉已實行“24小時收發(fā)貨,普通車輛運輸,按月集中申報”的監(jiān)管模式,區(qū)內、區(qū)間貨物基本實現(xiàn)快速流轉;抓電子監(jiān)管優(yōu)化,提升整體功能效率。擬在二期信息化開發(fā)實施后,以電子賬冊管理、以查代銷、電子化審批、網(wǎng)上服務為重點,推動實現(xiàn)綜保區(qū)海關所有業(yè)務統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一模式和電子化作業(yè),提高實際監(jiān)管的針對性與有效性。
作為內陸地區(qū)海關保稅監(jiān)管改革的“試驗田”, 蘇州工業(yè)園區(qū)海關在實踐中不斷地探索,并在適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎上貫徹總署總關要求,以綜保區(qū)為平臺,不斷探索構建基層海關大監(jiān)管體系。
先進之外的“瓶頸”
雖然蘇州工業(yè)園多年來在促進企業(yè)轉型升級方面做出的努力得到區(qū)內眾多加工企業(yè)的首肯,但在某些操作層面上,加工企業(yè)認為要讓這些優(yōu)惠政策完全落在實處,還需在實施細則上多下工夫。
臺灣企業(yè)精英志合電腦的總部在臺灣,負責產(chǎn)品研發(fā)的主要力量也在臺灣,蘇州綜保區(qū)內的企業(yè)也有研發(fā)人員,但人數(shù)不多。有了綜保區(qū)的政策之后,在蘇州的精英志合電腦考慮慢慢把研發(fā)力量轉移到蘇州來,但他們也承認,就目前的政策層面來說,要把整個研發(fā)力量放在蘇州還是有難度的。
在綜保區(qū)的所有功能中,口岸通關、保稅加工、保稅物流等傳統(tǒng)功能依然起著主要作用,而檢測、維修、展示展覽等還在培育期。
進出口部的資深課長金東說:“研發(fā)和加工貿易有很多不同,加工貿易有正常的單損耗,但研發(fā)在使用物料上不一樣,它前期有預損耗,研發(fā)出來的產(chǎn)品可能未必會組裝。因此在監(jiān)管方式上,肯定是有別于加工貿易的,怎樣既利于海關監(jiān)管,同時也保證研發(fā)工作的順利開展,還需要進一步的探討?!?/p>
另一個遭遇監(jiān)管模式困境的是維修業(yè)務,金東稱目前所理解的維修還是指維修自己企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,僅僅停留在售后服務上。真正要靠維修贏利就不能只修自己公司的產(chǎn)品,而可能是不同企業(yè)的產(chǎn)品。綜保區(qū)現(xiàn)在有這樣的政策,但是監(jiān)管模式如何改革還不清楚。此外,要維修的物品通常都是殘舊的,而我國出于環(huán)保的考慮,舊家電產(chǎn)品是禁止進口的,如何化解這一矛盾,目前還沒有明確的解決辦法。
綜保區(qū)增加的貿易功能,使很多加工企業(yè)未加工的原材料可以轉出,對企業(yè)來說確實是個好消息,但金東稱某些細節(jié)仍存在問題。他舉了個例子:電腦出口無需法檢,但電腦某些零配件出口卻可能需要法檢認證,這就造成有些電腦生產(chǎn)商在國內采購的原材料如果要出口,就需自己去辦理法檢認證,這對不太熟悉上游產(chǎn)品的電腦生產(chǎn)商來說,頗費時間和精力。
而在物流環(huán)節(jié)上,蘇州物流中心有限公司的副總裁姚武認為蘇州獨創(chuàng)的SZV模式還有待于進一步推廣,目前還遠未形成規(guī)模效應。
由于蘇州沒有空港和海港,2001年蘇州工業(yè)園區(qū)管委會借鑒歐美模式,創(chuàng)設了SZV虛擬空港模式(SZV是國際航協(xié)認可的蘇州的城市代碼)。此種模式的運作程序是:當飛機在浦東機場落地后,地面航空貨站一旦看見SZV貨品,就直接辦清海關手續(xù),而后用專門的卡車拉到了蘇州,變此前的二次分撥為一次分撥。
但目前,蘇州工業(yè)園內使用SZV模式的貨物僅占到全部出貨量的1/10,從上海機場到蘇州的SZV卡車也是一天只有兩班,這和姚武最初設想的并非一致。他們期望的是:全蘇州以及周邊地區(qū)的加工制造業(yè)都采用此種模式,SZV卡車每天數(shù)趟往返于上海和蘇州,形成真正的卡車航班,物流模式更高效。
“推廣SZV模式的主要問題是航空公司。”姚武說:“多數(shù)航空公司不收費,但有些航空公司將此作為該公司的高端服務,收費昂貴,一定程度上阻礙了SZV模式的推廣。此外,還需要我們加大推廣力度,使更多的企業(yè)了解它、去用它?!?/p>
“雖然目前綜保區(qū)的運作取得了一定的成績,得到了多方面的肯定,但是探索中依然存在著許多亟待改進的方面。”南京海關關長李多寬表示,這些方面包括:有關政策的配套、細化;與相關部門政策法規(guī)和操作層面的銜接;新事物、新變化的應對和監(jiān)管流程的規(guī)范化、標準化,以及信息化建設的完善等。應當說,綜保區(qū)雖然已經(jīng)是目前內陸地區(qū)最為開放、功能政策最優(yōu)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域,但是做好這個平臺,海關還面臨著很多挑戰(zhàn),特別是這次金融危機,不僅是對企業(yè)、政府的考驗,也是對海關改革創(chuàng)新舉措的一次考驗。海關總署盛光祖署長在考察各地綜合保稅區(qū)時,曾多次提及“園區(qū)模式”,這既是對蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)的肯定,也是對它提出了更高更遠的希望。
摩托羅拉為了尋找一位合適的CEO率領手機部門起死回生,其選拔過程與我國電視臺海選“超女”或“超男”的經(jīng)歷一樣,經(jīng)過漫長的等待及某些戲劇性場面出現(xiàn)后,摩托羅拉手機部門終于迎來一個消息:公司已經(jīng)鎖定了未來能率領企業(yè)走出困境的CEO人選。
2009年,摩托羅拉就要把手機部門從母公司剝離出去,成為一家獨立的公司。對于此次分拆,很多分析師認為此舉對擺脫當前的困境毫無幫助。
《巴倫周刊》指出,將摩托羅拉手機部門分拆出來,似乎不是一個擺脫其困境的選擇。而且,分拆之后新的手機業(yè)務部門很難尋覓到合適的CEO人選。一名長期關注摩托羅拉動態(tài)的分析師稱:“分拆有些牽強,一個部門每季度虧損3億-4億美元,根本沒法分拆?!?/p>
不過讓人擔心的是,無論最終由誰來掌控摩托羅拉手機業(yè)務,其使命只有一個,重新使摩托羅拉恢復往日的光輝。從前幾任CEO的表現(xiàn)來說,做得都不夠好,可見這個職位是個燙手的山芋。
無論誰領受這個職務,都有可能與前幾任CEO的命運一樣,中途折翼離去。
撒大網(wǎng)海選
經(jīng)過漫長的等待,摩托羅拉正迎來一個關鍵時刻:即將分拆的手機部門將迎來其史上的第一個CEO。據(jù)一名知情人士稱,經(jīng)過4個多月的甄別篩選后,摩托羅拉正在與數(shù)名手機業(yè)務部門掌門候選人進行最后階段的談判。
就這個崗位來說,無論誰獲得這份工作,都會一下子成為業(yè)界矚目的明星,因為他將有機會使摩托羅拉重現(xiàn)昔日的輝煌。但同時,他也將肩負起美國企業(yè)界最困難的任務之一。
據(jù)市場研究公司Gartner公布的最新數(shù)據(jù)顯示,在剛過去的2008年第一季度,全球手機銷量同比增長14%,銷量為2.94億部。其中,摩托羅拉第一季度手機銷量為2990萬部,占據(jù)了10.2%的市場份額,低于去年同期的18.4%。LG電子第一季度市場份額由6.2%增至8.0%,超過了索尼愛立信的7.5%。
該公司分析師米蘭內塞表示,就目前來看,摩托羅拉重回全球第二大手機廠商寶座的希望越來越小,甚至有可能被LG電子和索尼愛立信超越。
在這樣的困難時刻,也更顯示出摩托羅拉亟需一位新的領導者,率領摩托羅拉走出目前的困境。
但誰有這么大能力可以取得這樣的成績?為了找到合適的人選,摩托羅拉在今年上半年進行了諸多準備工作,對其他公司的主管進行了深入調查,以求獲得名士俊杰。據(jù)此前分析師透露,目前市場上有幾名有能力帶領摩托羅拉手機部門走出困境的業(yè)內高管,其中包括摩托羅拉手機部門前主管、戴爾消費者集團總裁羅恩?加里克,Palm前CEO、惠普PC/移動設備部門主管托德?布拉德利。
據(jù)了解,加里克此前曾經(jīng)擔任摩托羅拉手機部門主管,在推出Rzar的過程中發(fā)揮了重要作用。但隨著摩托羅拉手機業(yè)務出現(xiàn)下滑,他也于2007年初轉投戴爾。此后,桑德爾曾告訴摩托羅拉董事會,加里克給公司帶來了比預期更大的混亂。
而另一名候選人托德-布拉德利,據(jù)惠普網(wǎng)站上所提供的簡歷顯示,他目前是惠普公司個人系統(tǒng)集團的執(zhí)行副總裁,該部門的年收入在280億美元左右。此外,布拉德利負責惠普的批量銷售業(yè)務,包括通過商業(yè)渠道和直接面對客戶兩種銷售,同時他還負責日漸備受矚目的惠普移動通信市場策略制定。在加入惠普之前,布拉德利曾是PalmOne首席執(zhí)行官。
據(jù)了解,除了以上2人進入摩托羅拉的視線外,來自三星美國手機業(yè)務前主管PeterSkarzynski,前AT&T高管、RIM首席運營官DonMorrison,微軟娛樂及設備部門總裁RobbieBach,索尼愛立信前主管Miles Flint也都在他們的考察范圍之內。
惟一的好消息
對正在謀求摩托羅拉手機部門CEO的面試者來說,目前惟一的好消息是這家公司正在慢慢恢復元氣。
日前舉行的世界通信大會以及摩托羅拉2008年創(chuàng)新科技展上,摩托羅拉公司副總裁、移動終端事業(yè)部中國區(qū)總經(jīng)理任偉光面對《IT時代周刊》的采訪,承認“摩托羅拉是犯了不少錯,主要是缺乏連貫性的產(chǎn)品,但現(xiàn)在我們正在正視這些問題,并嘗試去解決”。
據(jù)他透露,摩托羅拉全球總部將重新崛起的時間表定在2009年。目前對摩托羅拉來說,有兩個問題要解決:一是跟利潤掛鉤的多媒體手機;二是全球現(xiàn)在增長最快的是WCDMA制式的3G低端機,這是摩托羅拉比較弱的地方,正在進行研發(fā)。任偉光說,“正確的說法是:摩托羅拉正在恢復元氣,現(xiàn)在還不能說已經(jīng)回來了,明年初才是我們真正回來的時候?!?/p>
這個消息對即將上任的摩托羅拉手機部門新帥來說,應該是一個好消息。因為這證實了這家公司正在以一種務實的態(tài)度認真做事。
不過,這僅僅是一個小得再也不能小的好消息。對于新上任的CEO來說,要面臨的困難很多,事情也很雜。
第一件該做的事情是要改進與運營商高管的關系。在過去幾年里,摩托羅拉多次未能及時履行諾言,導致運營商不滿。因此,新領導者須讓運營商高管確信,摩托羅拉能夠及時推出新產(chǎn)品。因為運營商也希望看到手機市場的競爭。布朗表示:“很多運營商都希望我們在最短的時間內東山再起?!?/p>
此外,新領導者還必須勇于承擔外界的質疑。
一些行業(yè)高管和分析師猜測,摩托羅拉手機業(yè)務最終將走向衰亡。Cheer研究公司分析師愛德華?施奈德表示:“摩托羅拉的分拆計劃可能無法實現(xiàn),因為一家公司很難分拆一項每季度虧損3億美元到4億美元的業(yè)務。”
從歷史上看,手機廠商很難從困境中擺脫出來,愛立信、西門子和高通均選擇了放棄。
而且最難應對的一個問題是,如果銷售額下滑、人才不斷離開的局面得不到扭轉,摩托羅拉手機業(yè)務最終可能會被收購。一些摩托羅拉高管也曾私下猜測,公司的手機部門可能會被RIM或一家韓國廠商收購。還有一種可能就是摩托羅拉放棄手機制造和銷售,轉而向其它公司提供品牌授權。
公平地講,摩托羅拉完全有可能避免這種悲慘的命運。畢竟,摩托羅拉仍然有著強大的全球銷售渠道和供應鏈。此外,摩托羅拉研發(fā)人員也在加緊開發(fā)新型手機,預計即將面世。
目前,保持這種緊迫感正是摩托羅拉所需要的?;ㄆ煦y行分析師吉姆?蘇瓦說,沒有一家手機廠商曾面臨如此嚴重的問題。
候選人打退堂鼓
事實上,翻閱摩托羅拉的成長史,會發(fā)現(xiàn)它在經(jīng)營中曾多次出現(xiàn)過這樣的起伏。幸運的是,前幾次的挫折并沒有使這家公司沉淪下去,反而使它堅持并健康地成長到現(xiàn) 在。但問題是,摩托羅拉現(xiàn)在遇到的問題,能再次得到幸運的眷顧,使之完善解決嗎?
以前,這家公司擁有無數(shù)讓業(yè)界羨慕的榮譽。它發(fā)明過車載收音機、彩電顯像管、全晶體管彩色電視機、半導體微處理器、對講機、尋呼機、大哥大(蜂窩電話)以及“六希格瑪”質量管理體系認證,它先后開創(chuàng)了汽車電子、晶體管彩電、集群通信、半導體、移動通信、手機等多個產(chǎn)業(yè),并長時間在各個領域中找不到對手。
但可惜的是,當這些工業(yè)興盛起來,進入寡頭競爭的成熟階段之后,它卻遭遇一次又一次重大的失敗。1974年,它退出電視機行業(yè),1998-2008年,它又一口氣在10年間退出了自己所開創(chuàng)的半導體、汽車電子……
具有諷刺意味的是,這些業(yè)務在摩托羅拉的手上陷入困境,而其他公司接手便又起死回生。
在退出這些行業(yè)后,如今摩托羅拉開始將手術刀對準了自己最擅長的業(yè)務――手機。
這家公司究竟是如何走到今天這一步?相信即使首席執(zhí)行官格雷格?布朗也無法回答。
在上世紀90年代中期,摩托羅拉是手機市場的霸主,如今占據(jù)第一把交椅的諾基亞也只能扮演仰望者的角色。但讓人意外的是,摩托羅拉出現(xiàn)了短暫的失聰,未能準確把握住數(shù)字化即將到來的潮流,眼睜睜看著被昔日的追趕者諾基亞超越,并把距離拉得越來越遠。2003年的決策失誤再次上演,由于未能在圣誕購物旺季前推出新機型,業(yè)績受到較大的負面影響,當時的CEO克里斯?高爾文黯然離職。
高爾文的中途離去,使得Sun公司的二號人物埃德-桑德爾隨后成為摩托羅拉CEO。雖然在他掌權期間,推出了讓業(yè)界為一之瘋狂的刀鋒系列手機,但這仍然無法解決摩托羅拉利潤下降的現(xiàn)實。而在他擔任CEO期間,摩托羅拉充滿了內部爭斗。據(jù)了解,很多摩托羅拉高管即使是現(xiàn)在,都不愿再談起這段歷史,因為這會引發(fā)公司內部的互相攻擊。
在這樣的局面下,埃德?桑德爾走人是對投資者和公司董事會最好的交代。在千呼萬喚的等待后,摩托羅拉迎來了現(xiàn)任首席執(zhí)行官格雷格?布朗。
讓其頭疼的是,摩托羅拉現(xiàn)在每售出一部手機就虧損12美元。作為手機的發(fā)明者,摩托羅拉如何才能讓投資者相信其手機業(yè)務可以生存下去?摩托羅拉如何做才能擺脫當前的困境呢?布朗的動作是,將摩托羅拉拆分為兩家獨立上市公司,其中一家專門負責手機業(yè)務,另一家從事網(wǎng)絡設備和有線電視機頂盒等業(yè)務。
這一戰(zhàn)略有助于摩托羅拉為手機部門找到一位新掌門,同時也可以滿足美國億萬富翁、激進投資者卡爾?伊坎的要求。但是,即使布朗成功地于2009年完成拆分計劃,摩托羅拉也將失去曾經(jīng)最引以為豪的東西。剝離手機業(yè)務之后,摩托羅拉網(wǎng)絡設備和有線電視機頂盒等業(yè)務過去一年的營收為177億美元。過去5個季度里,摩托羅拉手機業(yè)務虧損了15億美元。
“如果是別的企業(yè),犯下這些錯誤中的任何一個,可能早就死了,但摩托一再鑄錯還依然活著,真的是個奇跡?!痹ν辛_拉全球資深副總裁兼亞太區(qū)財務策略總監(jiān)蔡國雄說。
廣東歐姆龍電力工程有限公司 廣東南海 528000
[摘要]我國電力安全的規(guī)范性檢修的過程中,電力系統(tǒng)的開關柜檢修一直是維修人員檢修的工作重點;由于電力系統(tǒng)的開關柜是由眾多的開關組成的,內在的線路復雜,維修的難度較強,技術工作人員需要認真的找出事故的原因,但由于電力開關柜使用過程中又會出現(xiàn)很緊急的問題,如何做好開關柜檢修時的安全風險防范措施,防止意外事故的產(chǎn)生,是我們從業(yè)人員對開關柜的結構特點有足夠的認識,就是平時專業(yè)知識一定要扎實,只有這樣才能做預防措施,保護人們的自身安全,以及財安全。文章中只要分析了開關柜的工作原理,使用標準,安全風險分析,最后針對安全風險提出防范措施。
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關鍵詞 ]開關柜;安全檢修;風險防范;預防措施
隨著當前我國電力事業(yè)的不斷的發(fā)展,在電路檢修過程中的開關柜的檢修難度對大的,因為開關柜的構造原理比較復雜,線路的穿插變化也是復雜的都給開關柜的檢修帶來嚴重的阻礙,檢修的過程中需要進行專業(yè)性的檢測,通過對電路中電流的變化進行數(shù)據(jù)判定。開關柜是眾多開關設備中用途最為廣泛,由于在設計,制造安裝當中會因為認為因素或自然因素的影響,導致在開關柜工作的過程中事故的發(fā)生機率比其他電氣來講高很多,特別是開關柜絕緣事故的發(fā)生較其他事故發(fā)生機率高很多倍。
1.開關柜的結構特點和工作原理
1.1開關柜的作用和結構
我國現(xiàn)階段電路開關配置工作中對電路中的電流起到控制和定向控制的集成性的開關控制處理主要是由開關柜,它是成套的開關設備和電路控制設備,作為電路的動力控制中心和電流的交換中心對不同的用電器進行定向化的電路閉合控制,主要用作于電路和電力線路的集中化控制,對用電器進行控制、監(jiān)視、測量與保護。一般用在設置變電站、配電室等處。開關柜的結構特點;根據(jù)線路設計要求的不同,各種開關柜的實際使用的規(guī)格方面存在一定的差異,開關柜的外表所采用的材質是8MF型鋼,構架采用拼裝和部分焊接的兩種結構形式。主構架上均有安裝模數(shù)孔E=20mm。在內部的各個控制功能不同的用電開關要嚴格的分開,防治配套功能的混亂和連點現(xiàn)象的發(fā)生,其內部的主要功能室為單元室,總體的母線室和電纜配電室等,各個功能室是獨立分開,每項功能相對獨立進行工作。開關柜不采用于主母線置于柜頂?shù)膫鹘y(tǒng)設計,使電纜室上下均有出線通道,在開關柜的實際用途中要根據(jù)電路的功能劃分合理的使用不同規(guī)格尺寸的開關柜。
2.開關柜的安全標準
2.1檢修的安全標準體系
在實際的使用狀態(tài)下,開關柜檢修安全是開關柜安全使用的重要方面,在進行檢修作業(yè)的時候不僅要依據(jù)安全規(guī)范的使用方法來進行操作而且也要對檢修的安全標準進行深入的了解與學習。隨著近年來的開關柜使用的發(fā)展方向來看,開關柜的安全標準的得到各個標準化機構的重視,頒布和出臺了一系列的安全使用標準,國際標準化組織,頒布了世界范圍內的通行的使用標準,促使其安全使用和正?;僮鳌?/p>
2.2國內外的安全標準體系的解讀
我國的電力開關安全標準認證體系也早已初步建立,進行了完善化的建設,但是與國際的相應標準體系相比還是存在著較大的差距,我國的體系標準更加重視開關柜的安全使用的技術性能和所能提供的最大的操作化制動,但是國際的標準更加重視的是從使用者的角度出發(fā),及使用過程中對周圍環(huán)境安全的實際化影響。通過相應的體系對比,我們可以知道,在開關柜的安全管理模式和安全體系的標準方面,由于使用的意識形態(tài)的不同,針對不同的使用模式有著不同的使用標準認證體系,但是相對來說我國的安全使用的標準還是不夠精細化,與國際的標準體系相比有著較大的距離。隨著技術推廣的運營速度不斷加快,建立技術管理中的安全管理方式,提高管理中的事故預防能力也是限制開關柜安全技術發(fā)展的重大問題。而如何解決好這一戰(zhàn)略性問題,對于開關柜的檢修安全是非常重要的。
3.開關柜的檢修的安全風險
開關柜的事故主要是由于內部斷路器在出現(xiàn)事故的狀態(tài)下,斷路器的柜與開關母線室之間的相連接的環(huán)氧樹脂絕緣板上,有明顯的放電灼燒的痕跡,并且在上方的電壓母線隔離開關與母線的B相母的排陣相互構建獨立,對上方出現(xiàn)的放電事故無響應,造成弧光短路,出現(xiàn)了嚴重的放電灼燒的現(xiàn)象??傮w來看,事故的原因主要是的開關柜長期在潮濕環(huán)境工作的結果,且內部不同的隔離室之間有著灰塵和水分的進入,造成了開關柜短路事情的發(fā)生。在潮濕的環(huán)境下帶電粒子具有尺寸小、表面的體積分數(shù)較大、表面的化學鍵鏈接狀態(tài)穩(wěn)定的特點。由于其靜磁場電子態(tài)與原子內部組織結構的不同、表面原子配位序列不全,導致表面的可持續(xù)活性面積增加,受外界刺激的化學反應活性高,分散在特質水溶液中的每一個半導體微??梢园阉礊橐粋€短路的微型納米電級,用能量大于半導體能隙的光照射半導體分散系時,半導體納米粒子吸收光產(chǎn)生電子-空穴對。在強大的電場力作用下,電子與納米空穴進行相對性的分離,分別遷移到粒子表面的不同位置,與特質溶液中相似組成元素化學有機序列對進行氧化和還原反應,造成了過度面板的腐蝕,出現(xiàn)了不同的電弧短路的現(xiàn)象。
4.針對安全風險的防范措施
4.1設施風險防范
開關柜在結構上,內部的各個功能室是嚴密密封的中間進行嚴密的絕緣保護,防治不同性能的控制開關在控制的過程中互相產(chǎn)生電磁影響,同時各個功能室的安全保護是相對獨立的,各個功能室都有著自身的保護裝置,一個功能室的故障,不影響另外功能室的正常的運轉。在內部的控制的過程中,內部的各個控制功能不同的用電開關要嚴格的分開,防治配套功能的混亂和連點現(xiàn)象的發(fā)生,其內部的主要功能室為單元室,總體的母線室和和電纜配電室等,各個功能室是嚴格獨立的分開的,其功能也是相對獨立進行的。要找準故障位置,進行優(yōu)化維修。同時在檢修的過程中要注意安全防護;在維修和檢測的過程中要做好防觸電的措施,在通路的情況下避免身體和電路直接的接觸,在檢測的過程中要穿戴好橡膠的絕緣手套和絕緣衣服,及時的對線體的強度造好檢測,防止漏電,做好電流檢測,看電流大小對人體能否造成傷害。在修理的過程中要對電路和用電器進行閉路處理,做好電路的保護工作和人員的防護工作,對于在潮濕環(huán)境下工作的線路要及時的進行溫度測試和通路測試,預防連電事故和電路短路問題的發(fā)生。對于在高溫和超負荷工作狀態(tài)下工作的線路及時的做好溫度的測試,防治過高的溫度造成電路的燒毀和誘發(fā)火災,同時在電路工作的狀態(tài)下做好電路的額定功率的檢測工作,測試電路是否再在按照額定的功率進行工作,防治過大的工作功率造成線路的燒毀。
4.2開關柜電路安全的防護措施
在檢修的過程中,柜、屏、臺、箱、盤間線路的線間和線對地間絕緣電阻值,饋電線路必須大于0.5MΩ;二次回路必須大于1MΩ。在檢測試驗的過程中,當開關柜的絕緣電阻值大于10MΩ時,用2500V兆歐表搖測1min,應無閃絡擊穿現(xiàn)象;當絕緣電阻值在1~10MΩ時,做1000V交流工頻耐壓試驗,時間1min,應無閃絡擊穿現(xiàn)象。應嚴格的按照要求的規(guī)范,做好開關箱的電阻的測試工作,保證電阻的恒定,不進行條件作用下的變化,為開關柜的正常工作提供保障。
5.結語
伴隨著我國電力事業(yè)的快速發(fā)展,開關柜的不斷的使用,做好開關柜在檢修過程中的安全防范措施是保證生命和財產(chǎn)安全的重要步驟,根據(jù)科學的方法和相應的技術規(guī)范要求,嚴格的按照流程步驟進行檢測和維修,可以有效避免安全事故的發(fā)生。
參考文獻
[1]胡克萍,孟小偉,李富強.開關柜檢修安全風險防范措施[J].中國管理信息化,2015,12:78.