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基層體育論文范文第1篇

一、基層計生檔案工作的問題

1、缺乏檔案管理意識。人們缺乏計生檔案工作重要性的認識，特別是一些領導不夠重視基層的檔案管理工作，沒有把檔案工作提到議事日程上來。比如：尚未將檔案工作納入計生的考核體系中，在人員配備上兼職多，專職的少，缺乏資金投入，疏于用制度管檔，從而影響了計生檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。

2、檔案人員素質偏低。基層大部分單位計生檔案管理人員由老、弱、病的女同志承擔，文化素質不高、檔案專業(yè)知識缺乏、實際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍，工作上被動的多、主動的少，影響檔案管理水平的提高。加之檔案人員變動頻，也造成了檔案資料的散失。

3、檔案管理不到位?；鶎佑嬌k（站）無專職檔案管理人員，沒有專用的檔案室，文件分散存放、分散管理，材料不全，許多文件沒有歸檔，甚至隨意銷毀等不良現(xiàn)象；有檔案室的也設施簡陋，無保護措施，不符合檔案存放條件，基層計生單位普遍存在不能按照檔案管理規(guī)范化要求去操作，管理水平亟待提高；村級計生檔案受村干部更迭頻繁等因素影響，更是管理混亂、殘缺不全。

4、檔案管理沒有形成制度。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理就是領導的一句話，用的時候就有了，不用的時候就閑置到一邊，缺乏有效的管理，更別說形成制度，用一句話說，就是可有可無。這樣的工作就別說系統(tǒng)管理，就連說長效機制都不是，實在是日常積累的最大的浪費。

二、加強基層計生檔案工作的對策

1、加強學習培訓，提高思想認識。要采取多種形式，通過開展檔案管理法規(guī)的宣傳教育，全面提高基層計生工作人員特別是領導干部的思想認識和檔案法治意識，增強對計生檔案管理工作重要性的認識，計生檔案管理工作要列入黨委政府的重要議事日程，在人、財、物等方面給予保證。加強檔案工作人員的理論業(yè)務學習，尤其是要掌握計算機知識，以便管理檔案。同時，檔案工作人員要有責任心，要愛崗敬業(yè)、腳踏實地、敢于開拓創(chuàng)新，科學地保管好檔案。

2、建立有效機制，規(guī)范管理制度?；鶎佑嬌鷻n案工作是一個系統(tǒng)工程，必須綜合治理，要建立健全適合基層計生檔案管理特點的管理制度，讓計生檔案管理工作有章可循；要把檔案管理工作列入基層計生干部年度目標責任制，與計劃生育工作同步檢查、同步考核，建立起計生檔案管理的長效機制，形成一個相互配套的規(guī)章制度和政策，促進基層計生檔案管理規(guī)范化、制度化建設。

3、適應形勢需要，創(chuàng)新管理模式。計生檔案管理要適應新形勢發(fā)展的需要，必須與時俱進，用創(chuàng)新的思維對待計生檔案管理工作，逐步樹立起大檔案思想，建立計生檔案室，配齊人員，實現(xiàn)計生檔案統(tǒng)一管理。要嚴格要求，加大檢查力度，推動其業(yè)務工作的開展，使檔案管理與計生業(yè)務良性互動，收到實效，不斷提高管理水平。

4、加大經費投入，改善保管條件。在財力上要給予大力支持，把計生檔案管理經費作為計劃生育事業(yè)發(fā)展的基礎性投入列入財政預算，以便改善基層計生檔案室的保管條件，檔案室窗戶要掛窗簾，室內應安裝瓦數(shù)適宜的白熾燈泡，以便有利于保護好檔案資料。有防潮措施，安裝排風扇，購買溫濕度計，有條件的最好安裝空調、去濕機等，還要用計算機管理檔案。

5、強化服務觀念，拓寬服務渠道。計生檔案管理人員要用發(fā)展的眼光積極拓寬服務領域和范圍，靠優(yōu)質高效的服務，爭得理解和支持，求得發(fā)展的空間。要對計生檔案實行動態(tài)管理，注意材料積累，及時收集材料歸檔，建立完整準確的計生檔案，善于利用檔案材料為各項工作服務，為計生檔案的信息化管理打下堅實基礎。還要重視計生檔案的證據(jù)作用，通過檔案材料總結經驗教訓，分析規(guī)律指導實踐。在推進計算機管理的過程中應先根據(jù)檔案的重要程度進行排隊，將那些利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理，提高計生檔案的利用率，計劃生育工作的深人開展和社會經濟的加快發(fā)展作出貢獻。

辦法說了不少，但最總來講，基層面對的問題也較多，比如人員不足、經費有限、沒有專門的保管途徑和場地等原因，但不管是什么原因，我個人認為，人的因素是最主要的原因，要從以下幾方面重視起來：

1、領導重視，落到實處。計生部門領導必須高度重視本部門檔案管理工作，要把它放在全局建設的高度來認識，將其列入全年工作要點和重要議事日程，加強檔案工作的組織領導，定期研究檔案工作，定期監(jiān)督、檢查與指導檔案業(yè)務。并樹立全局“一盤棋”的思想，建立綜合檔案室，實現(xiàn)全部檔案的集中統(tǒng)一管理，切實強化檔案意識，有效避免檔案工作“說起來重要，抓起來次要，用起來需要，忙起來忘掉”的現(xiàn)象。要大力開展人事勞動檔案管理工作的宣傳，努力營造全社會關心計生工作，自覺支持計生檔案管理的良好氛圍。

2、明確人員，提高素質。計生檔案管理的好壞，在很大程度上取決于檔案工作人員，不斷提高自身的專業(yè)素質尤為重要。計生工作檔案管理員要注重自身專業(yè)水平的提高，通過自學、參加培訓等方式，來熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求，尤其是對材料的鑒別、分類，更是要了如指掌。要在繁雜瑣碎、枯燥單調的工作中保持高度的責任心，不厭其煩地去收集材料，認真鑒別材料的真?zhèn)?，按照要求將材料及時歸檔、整理成冊。要努力掌握科學管理的原則和方法，提高工作效率，提高檔案質量，積極探索新的管理模式，使計生檔案工作更科學、更實用，為不斷進步發(fā)展的社會提供有利的人事資源。

基層體育論文范文第2篇

關鍵詞：林業(yè)技術；基層林業(yè)站；隊伍建設；勞動力培訓

一、引言

作為基層林業(yè)技術推廣的重要單位，基層林業(yè)站本身肩負著重要的使命和責任，其自身的工作開展水平，直接影響了林業(yè)技術的推廣效果，對于我國林業(yè)的發(fā)展也有著直接的推動作用。伴隨我國在各項領域內的不斷完善發(fā)展，經濟建設逐漸加快的大前提下，我國在森林方面有關資源的使用情況也逐漸增多，從經濟的角度來看，我國在相關領域每年的總產量已成為世界供應排名第一，其領域資源開采已帶來超過五千八百億的總產值，同時在有關木質產品的制造與出口方面也位居世界前列，而伴隨著森林開采產業(yè)鏈的不斷調整發(fā)展，約有五千萬的國內人員獲得了工作崗位的機會，為社會的進步，勞動力的使用解決了相當巨大的問題，同時據(jù)不完全統(tǒng)計，約有超過三分之一的農民群體，通過我國在林業(yè)方面的開采發(fā)展，而獲得了收入，解決了生存問題。在這些驚喜數(shù)字的背后，實際上我國在相關領域當中，還存在著相當數(shù)量的不足，同世界其他國家相比，還有很長的發(fā)展道路要走。我國基層林業(yè)部門應該積極推進林業(yè)技術的推廣，為我國林業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的基礎保證和支持。

二、基層林業(yè)站中林業(yè)技術推廣存在的問題

1.人才隊伍方面的問題。對于林業(yè)技術推廣來說，人才是非常重要的基礎和前提?，F(xiàn)階段，基層林業(yè)站中，整體推廣人才隊伍方面存在一定的問題。相關的人才結構不夠合理，人才的數(shù)量有限，面臨繁重的推廣任務中，難以有效地進行推進和落實。部分林業(yè)站機構內部，崗位的設置沒有結合人才的特長和專業(yè)技術情況進行相應的調整，沒有實現(xiàn)人盡其才，存在一定的人才浪費和流失的情況。與此同時，在日益發(fā)展的新技術形勢下，林業(yè)人才本身應對于各類新技術進行與時俱進地學習和研究，但是目前隊伍本身的培訓工作開展存在一定的問題，隊伍缺乏足夠的創(chuàng)新精神，這也不利于對各類新技術的推廣和應用。

2.推廣活動的開展不夠科學。雖然目前林業(yè)技術推廣工作的開展已經得到了一定的支持，但是整體推廣工作開展中依然具有較強的“行政性”特點，推廣工作的開展沒有結合實際林業(yè)發(fā)展情況進行充分調查研究，推廣工作缺乏足夠的“本土化”變革，實效性相對有限。對于廣大農民來說，林業(yè)技術的推廣不能帶來直接的經濟效益，進而導致了推廣工作的開展落實得不到廣大農民群體的有效配合，這也是導致推廣工作停滯不前，效果不佳的一個重要因素。

3.推廣環(huán)境方面的問題。當前，林業(yè)技術推廣過程中，外界環(huán)境因素的影響也是不可忽視的。現(xiàn)階段農村地區(qū)的勞動力結構發(fā)生了巨大的變化，很多青壯年勞動力都逐漸走入城市，農村地區(qū)目前留守群體大多以老弱病殘幼為主，這也為林業(yè)技術的推廣產生了很大的困難。留守群體本身的文化素質有限，缺乏對新技術的有效認知，并且很多農民對新事物存在著一定的抵觸心理，很多技術方面的創(chuàng)新都很難得到落實。部分技術的實施也缺乏一個良好的支持和配合。

4.推廣經費方面的問題。當前的林業(yè)推廣工作開展的過程中，整體資金方面的問題也是不可忽視的。林業(yè)技術推廣的資金大多來源于財政方面的撥款投入，很多技術指導工作的開展都需要一定的資金作為支持和保證。當前的經費投入方面存在一定的滯后和不足，這就造成了基層林業(yè)站的推廣工作開展較為被動。

三、林業(yè)技術的推廣工作開展思路

1.加強隊伍建設。對于林業(yè)技術推廣來說，一直富有戰(zhàn)斗力的隊伍是非常必要的。針對當前推廣隊伍平均年齡較大，綜合素質不強的問題，我們應該予以重視，并且科學合理地調整隊伍結構，讓整個隊伍具備更強的專業(yè)性和技術性。人才的選拔上，應該做好把關，聘用具備較強專業(yè)知識能力的優(yōu)秀人才。在人員培養(yǎng)上，要給予隊伍一個良好的成長發(fā)展平臺，積極有效地做好培訓和再學習活動，讓整個隊伍的綜合素質水平和作戰(zhàn)能力得到不斷提升，這樣才能滿足日益發(fā)展的林業(yè)技術推廣的新需求。

2.創(chuàng)新推廣方式?；鶎恿謽I(yè)站應該結合實際情況，靈活、合法、合理地對于當前的經營結構進行調整，引入市場和的發(fā)展理念和思路，與地方高校企業(yè)進行聯(lián)合，讓服務模式得到改進和豐富，以多樣化的服務方式滿足當前林業(yè)技術推廣的需求。在林業(yè)技術推廣的過程中，我們也要不斷地進行分析和對于推廣方式進行調整，積極有效地提升技術推廣工作的可行性。做好對推廣方式的創(chuàng)新，與時俱進地進行改進，這樣可以更好地提升技g推廣的實際效果，降低推廣成本，提升推廣效率。

3.做好農村勞動力群體的有效培訓。對于當前林業(yè)技術推廣工作開展中，農村勞動力群體方面存在的問題，我們應該積極做好培訓，在農村勞動力培訓的過程中，我們應該豐富培訓形式，可以結合開講座、做技術介紹指導，新項目的講解等等，通過強化培訓，讓農村勞動力不斷提升自己的技術水平，做好新技術推廣的協(xié)作，另外，還要通過有效方式吸納農村的年輕勞動力參與到技術推廣中，鑒于農民對經濟利益的關注，應該采取資助、貸款等方式吸引年輕的勞動力，使他們在獲得經濟利益的同時，為自己開辟出一條長遠的就業(yè)道路。

4.做好技術推廣的保障工作。林業(yè)技術推廣對于經費方面的需求問題是客觀存在的，我們應該爭取更多的外界支持。針對這方面情況，相關政策方面的支持也就成為了必須考慮的一方內容。在實際推廣中，也要融入更多的創(chuàng)新意識，重視對農民利益的保護和實現(xiàn)，將公益性與農民的利益結合起來論證項目推廣的合理性，同時還要將林業(yè)技術推廣的長遠意義宣傳到位，使農民認識到林業(yè)技術推廣工作是惠及子孫后代的大事，由此提升農民參與林業(yè)技術推廣的有效性，促進工作的順利開展。

四、結語

總的來說，對林業(yè)技術的推廣來說，基層林業(yè)站本身肩負著重要的歷史使命和責任?；鶎恿謽I(yè)站可以被視為重要的技術傳播推動器，在技術推廣中是非常重要的一個主體。目前我國在基層林業(yè)站的管理工作開展過程中還存在著一定的問題，我們應該管理把控方面還應當著重進行一定的提高。林業(yè)技術的推廣是一項長期、系統(tǒng)的工作，這也是能否實現(xiàn)我國林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要依托條件，因此應當受到有關業(yè)內人士的重視，積極實現(xiàn)更好的林業(yè)管理水平。

參考文獻：

[1]韓武才.我國基層林業(yè)技術推廣存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技.2012（02）.

基層體育論文范文第3篇

關鍵詞：學校；體育場館設施；社區(qū)化服務；探討

學校體育作為一種有組織、有計劃、有目的的體育形式，具有很多的優(yōu)勢，如：有專門的體育場館、體育器材，有受過專門訓練的體育教師等。充分利用學校體育場館資源，完善體育場館的管理制度，對體育場館進行有償性對外開放，不但可以解決教職工的福利問題。而且還可以解決體育場館自身的維護費用。當今，國家把教育當作頭等大事來抓，為了改善教學環(huán)境和設備，投入了大量的資金使學校的體育場館條件不斷改善，如果這些規(guī)范的場館、良好的設備僅僅用于體育教學，那么它們的利用率就太低，是對資源的浪費，優(yōu)良的體育設施應服務于全體民眾，這樣才能真正體現(xiàn)出它們的價值。

一、國內外關于社區(qū)和學校體育場館設施的研究

(一)國外社區(qū)和學校體育場館設施的研究

日本三好喬教授編著的《現(xiàn)代社區(qū)體育論》一書對社區(qū)體育的定義、構成要素等進行了研究，認為社區(qū)體育是指：居民在一定區(qū)域范圍內，為了加強相互間的聯(lián)系和作用，產生和鞏固社區(qū)感情而利用那里的生活環(huán)境和設施進行的體育活動過程和結果的總稱。為了提高學校體育設施的使用率，為市民提供參加體育活動的便利條件，日本政府要求，公立學校的體育設施在晚上和節(jié)假日向公眾開放。美國的家長普遍關心體育，每到節(jié)假日經常自愿到體育中心當義務工。日本在1976年頒布了推進學校體育設施開放的法令，現(xiàn)有97.7％的學校體育設施對外開放，很好地解決了社會體育對體育場館的需求和供給不足的矛盾。法國在《體育法》中明文規(guī)定“所有學校體育設施，應充分利用，向各類使用者開放?！痹谟?，1973年興建的巴克州美地安娜中學不僅將餐廳、運動場向大眾開放，甚至將大量教室開放，形成數(shù)理、科學、戲劇、語言等若干中心，方便附近居民學習。英國政府1982年制定的“社區(qū)使用計劃”的首要目標是：盡可能開放教育機構的體育設施，要求在學生放假或放學回家后，必須向社區(qū)開放，最大限度地使用體育設施。美國1927年就有32個州通過法律規(guī)定“社區(qū)可使用學校的建筑作為社區(qū)中心”。為了開展社區(qū)體育活動，政府與校方聯(lián)合制定了計劃，使學校設施盡可能多地向社區(qū)居民開放。

(二)國內社區(qū)和學校體育場館設施的研究

1　國內社區(qū)體育的發(fā)展及研究

我國社區(qū)體育研究始于20世紀80年代中期，主要經歷了基礎理論研究、應用性研究，管理和發(fā)展性研究三個階段。第一，社區(qū)體育基礎理論研究階段(1990―1995)。20世紀80年代中期，出現(xiàn)了江蘇省體育科學學會體育社會學分會為代表的學術團體。20世紀80年代后期，以中科院的社會學研究所為首的中國城市發(fā)展模式研究社區(qū)體育作為城市文化與戰(zhàn)略措施成為研究對象，從而揭開了社會體育研究的序幕，但真正獨立地對社區(qū)體育開展研究是20世紀90年代初期，1990年我國學者編著的第一本《體育社會學》專著問世。1991年國家體委在天津召開了“全國部分社區(qū)體育工作研討會”其主要內容是對社區(qū)體育概念做討論。1993年11月舉辦首屆全國職工體育論文報告會，征集了7篇有關社區(qū)體育方面的論文，此后社區(qū)體育研究數(shù)量呈逐年上升趨勢，1994年6月中國社會學體育社會學專業(yè)委員會在福州正式成立。1995年《體育法》和《全民健身計劃綱要》的出臺，對社區(qū)體育性質、功能的研究有所加強。1996年底的首屆全國體育工作會議，將社區(qū)體育作為發(fā)展和體育改革的重要組成部分，全面推動了我國社區(qū)體育研究發(fā)展。1997年體育社會學開始納入國家社科專項研究，是體育界眾多學術組織中的第1個。1998年，盧元鎮(zhèn)的《體育的社會文化審視》、呂樹庭等人的《體育社會測量方法》出版。2000年12月第六屆體育科學大會上群眾體育專題報告會上，有關社區(qū)體育的論文占50％，從而形成社區(qū)體育的研究熱潮。第二，應用性研究階段。主要包括社區(qū)體育管理，居民需求研究等。此外，研究多結合現(xiàn)狀調查和對策研究，為社區(qū)體育政策提供了大量參考依據(jù)。20世紀90年代以后，它與體育管理學、體育哲學、體育文化學等學科的交叉更是十分頻繁，尤其與體育經濟學相結合來討論中國體育社會現(xiàn)象更是一個突出的特征。另外一些原來從事其他領域研究的學者轉而研究體育社會學，還常常帶有原來學科的痕跡，跨學科研究的現(xiàn)象也十分突出。第三，管理和發(fā)展性研究階段。隨著我國社區(qū)體育基礎理論研究的成熟及在社區(qū)體育中的應用，社區(qū)體育的發(fā)展方向也發(fā)生了變化，人們從事體育活動的熱情不斷增長促進了社區(qū)的管理問題的研究。與此同時，我國現(xiàn)有的經濟水平的制約，體育場地設施的缺乏與人民日益高漲的健身熱情的矛盾，使我們不得不尋找解決社區(qū)體育設施的最佳的發(fā)展方向。

2　國內學校體育場館的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

有關資料顯示，中國體育場館設施分布情況如下；體育系統(tǒng)的場地占有量僅為全部場地的2.34％，而學校系統(tǒng)的占有量為67.17％，工礦、鐵路、其他企事業(yè)單位的占有量為16.5％，而中國有70.76％的城鄉(xiāng)居民還是在自家庭院、公路、街道、住宅空地、場院等非正規(guī)體育場所鍛煉身體。隨著社會和經濟的發(fā)展，群眾追求健康的生活方式，鍛煉身體的迫切需求與體育場地不足的矛盾越來越突出。如果能合理地開發(fā)學校資源，特別是高校體育場館設施對社會開放，將會有利緩解這一供需矛盾，更加有利于全民健身計劃的實施。然而令人遺憾的是學校的這些場地設施除平時教學訓練使用之外，周末和假期基本閑置，即使是平時上課期間，有些學校的場地設施也未得到充分的利用。白耀東在《體育預測學》中指出，我國未來體育將是學校體育、社會體育相互交融互為依存。當終身體育成為現(xiàn)實時，學校、家庭、社會，體育融為一體互為開放，為人們創(chuàng)造更為有利的體育條件，社會體育將依靠學校體育師資、場地、器材來發(fā)展，學校體育設施全天向人們開放，形成與社會體育設施共有、共用、相互開放，相百補充的局面。

二、社區(qū)體育與學校體育的現(xiàn)實狀況

(一)社區(qū)體育的現(xiàn)實狀況

盡管我國基層社區(qū)體育有了很大的發(fā)展，但其管理系統(tǒng)尚未形成一個能夠適應市場經濟體制要求的協(xié)調有序、相互聯(lián)系、相互促進、相互制約，從而推動整個系統(tǒng)運轉的運行機制。隨著各類基層社區(qū)體育組織的發(fā)展，標志著社區(qū)體育管理自主化程度的提高和組織基礎的初步形成。雖然舊的“單位制”基層社區(qū)體育管理模式已打破，而新型的體制尚未得以確立，

使得各類基層社區(qū)體育組織的管理權限不甚明確，管理職能難以協(xié)調，管理手段不甚合理，特別是缺乏橫向聯(lián)系與合作，尚不具備獨立運作的能力，表現(xiàn)出一定程度的自我發(fā)展的無序性。致使其在場地、經費、管理人員、指導者和較大規(guī)?；顒拥慕M織上，不得不依賴于政府體育行政部門的幫助與支持。在調查中發(fā)現(xiàn)社區(qū)的管理者基本就沒有和學校領導者進行過接觸，缺乏溝通聯(lián)系，導致彼此之間的獨立發(fā)展。

(二)學校體育的現(xiàn)實狀況

在調查中發(fā)現(xiàn)，學校擁有體育館的數(shù)量比例很少，擁有的場館設施的數(shù)量比較多。特別是在調查中發(fā)現(xiàn)每個學校都有田徑場和籃球場，而且大多數(shù)的學校的田徑場地又多是塑膠為主。而位居城市居民體育活動之首的是散步、跑步，這為學校場地的開放提供了必要的前提條件。學校體育具有豐富的人力資源和物質基礎資源，是社區(qū)體育開展活動、培訓、輔導最為理想的依托。

學校體育場館設施養(yǎng)護資金的來源，大多數(shù)都是國家撥款而且數(shù)量有限，根本不足以維持設施養(yǎng)護的最低支出。有些場館由于年久失修，許多功能已基本喪失，國有資產被閑置、浪費現(xiàn)象較為嚴重，因此又必須走“以館養(yǎng)館，以場養(yǎng)場”的道路。合理利用學校體育場館設施資源對社會有償開放，并把收入款項再投入體育場館設施養(yǎng)護中，收益是顯而易見的，也會有效緩解資金來源困難的局面。

三、結語

(一)學校體育場館設施具備補充周邊社區(qū)體育的有利條件

(1)不論是在數(shù)量還是質量上，學校具有非常優(yōu)越的體育場館設施資源，其場館設施可以滿足學校的平時正常教學秩序，平常晚上放學后和節(jié)假日時間學校場地處于閑置狀態(tài)。(2)隨著人民生活水平的提高，更加重視日常的體育鍛煉，社區(qū)體育場地設施與資金不足嚴重影響了居民的鍛煉熱情，社區(qū)體育需要學校體育場館在可能的情況下給予最大限度的補充。