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范體式的法定公務(wù)文書。
行文方向:
1、 上行文:請示、報告
2、 下行文:批復、通知、通報、命令、決定、公告、通告
3、 平行文:函、議案
4、 可上行也可下行:意見、會議紀要
行政公文:
請示批復通知通報報告會議紀要函公告:通告命令決定議案意見 事務(wù)文書:
傳真?zhèn)渫浭马椥酝ㄖ埣砀兄x信賀信邀請信啟事商洽函申請
請示
概念:是向上級機關(guān)請求、指示、批準時使用的公文。
特點:請批性;堅持一文一事;事前行文
格式:標題+主送機關(guān)+正文+落款
1、 標題:(完全式)發(fā)文機關(guān)+關(guān)于+事項+文種
(非完全式)關(guān)于+事項+文種
2、 主送機關(guān):(受文單位)
注意:(1)請示不能越級
(2)請示不能主送領(lǐng)導者個人
(3)請示只有一個
3、正文:緣由(背景介紹加“為了??”)+請求事項(要明確)+尾語
尾語:(1)當否,請指示
(2)以上請示妥否,請批復
(正文下,空兩格,另起行)
4、落款:(1)署名(章)
(2)日期(大寫)例:二八
批復
概念:批復是答復下級機關(guān)的請示事項時使用的公文。
格式:標題+主送機關(guān)+正文+落款
1、 標題:必須完全式 明確寫出同意或不同意
2、 正文:引語+主體文+尾語
(1) 引語:你單位+年月日(提交請示的年月日)+《請示的標題》(機關(guān)簡稱代字
【年份】序號)以收悉。經(jīng)研究,批復如下:
(2) 主體文:首先表時態(tài)度,同意還是不同意。如果同意,則對進一步如何實施做
出指示性的意見;如果不同意,則應(yīng)寫明理由進行解釋疏通。
(3) 尾語:禿尾;特此批復
3、落款:署名(章);日期
概念:通知是傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項,任免人員時使用
的公文。
特點:使用廣泛;使用頻率高;種類多。
格式:標題+主送機關(guān)+正文+落款
1、 標題:完全式;非完全式;文種(只限于單位內(nèi)部之間)
2、 主送機關(guān):(1)同一級別之間用“、”號,不同單位,不同部門之間用“,”。
(2)主送機關(guān)較少時,將機關(guān)名稱寫全;較多時要用規(guī)范化的簡稱或概稱。
3、正文:原因(現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下)+事項+執(zhí)行要求
事項:用分條款式寫清正文內(nèi)容,要求每個條款有小標題,后寫清執(zhí)行要求或號召。
4、落款:署名(章);日期
會議通知
格式:關(guān)于+事項+會議通知
主送機關(guān):
為了(根據(jù))??現(xiàn)將XX會有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間:例:2007年10月24日(周三)
二、會議地點:具體
三、與會人員
四、會議內(nèi)容
會議要求,希望和號召。
落款:署名(章);日期
報告
概念:是向上級機關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見和建議,答復上級機關(guān)的詢問時使用
的公文。
格式:標題+主送機關(guān)+正文+落款
正文:第一段:報告的原因目的+“現(xiàn)將??工作報告如下:”
第二段:成績、各方面所得(學到,懂得)
第三段:生活、工作、不足
第四段:改進措施或今后打算
請示與報告的區(qū)別:
(一)行文目的請示:給予批復,指示
報告:不要求答復,只須匯報
(二)行文時機請示:事前行文
報告:事后行文,事中行文
(三)內(nèi)容寬窄請示:(必)一文一事
報告:一文多事
(四)辦理要求請示:“辦件”
報告:“閱件”
概念:是表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況時使用的公文。
類型:1、表彰性通報2、批評性通報3、情況性通報
格式:標題+主送機關(guān)+正文+落款
1、 標題:完全式&非完全式(關(guān)于+事項+表彰、批評、情況+文種)
2、 主送機關(guān):作為普發(fā)性文件的通報,可以不寫主送機關(guān)
3、 正文:第一部分:簡述事件(時、地、人、事)
第二部分:分析評價(議論)“為了??+慣用語(經(jīng)??研究決定)+通報事項第三部分:通報的希望、要求、號召
4、 落款
公告通告(下行文)
公告概念:是向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項時使用的公文。
通告概念:是向社會各有關(guān)方面公布應(yīng)當遵守或者周知的事項時使用的公文。
公告:國內(nèi)外宣布重要或法定
通告:有關(guān)方面遵守或周知
相同點:1、公開性2、知照性
不同點:范圍公告:范圍廣,面對國內(nèi)外
通告:范圍窄,國內(nèi)有關(guān)方面
單位公告:權(quán)利機關(guān),授權(quán)機關(guān)
通告:機關(guān),社會團體,企事業(yè)單位
形式公告:新聞媒體
通告:新聞媒體,張貼
格式:標題+正文+尾語+落款
1、 標題:居中,完全或非完全式
2、 正文:原因(為了??,根據(jù)??)+慣用語(現(xiàn)將有關(guān)事項通告(公告)如下:)分條款寫清通告(公告)事項
3、 尾語:特此通告(公告)
本通告(公告)自(??日期)起施行
4、 落款:署名(章);日期
意見(可上行、下行、平行)
概念:是對重要問題提出見解和處理方法時使用的公文。
格式:關(guān)于+內(nèi)容+意見+落款
1、內(nèi)容:原因,背景或依據(jù)(委婉)+慣用語(現(xiàn)就??提幾點意見如下:)
2、落款:署名(章);日期
會議記錄會議紀要
會議紀要概念:是記載、傳達會議情況和議定事項時使用的公文。
分類:詳細的會議記錄如:國家政策有言必錄
摘要式會議記錄如:家長會蜻蜓點水
重點式會議記錄如:主席公布的命令主次
特點:1、實錄性2、客觀性3、規(guī)范性
格式:標題+會議組織情況+會議進行情況+尾語
1、標題:會議名稱+記錄,會議內(nèi)容+記錄
2、組織情況:8要素(各項空兩格都另起行)
時間、地點、出席人、缺席人、列席人、主持人、記錄員、議題
3、會議過程:甲??乙??(說的內(nèi)容)
(空兩格)??決議:1、2、3、??
4、結(jié)尾:(空兩格)散會
署名:主持人(簽名) 記錄人(簽名)
會議紀要:綜合整理要點
記錄與紀要的區(qū)別:
1、內(nèi)容記錄:詳細記載會議過程
紀要:記載、傳達會議
2、形式記錄:內(nèi)部檔案室
紀要:外發(fā)公文
3、運行方式記錄:無運行性,無周知性
紀要:有運行性(以下行為主),有周知性
4、結(jié)構(gòu)記錄:順時實錄式結(jié)構(gòu)
紀要:總分式
會議紀要是在會議記錄等材料的基礎(chǔ)上整理而成的
格式:會議名稱+會議紀要
時間(大寫)
(空兩格)交代會議基本情況
(XX時間XX地點誰召開XX會議??)現(xiàn)將會議確定事項紀要如下:
分條款(一定要有小標題)
公函(平行文)
概念:用于不相隸屬的機關(guān)單位之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項。 (不相隸屬:行政組織中,不論級別高低,都沒有指揮與服從、領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系,而是平等協(xié)作關(guān)系,其相互行文均使用函。)
特點:1、使用范圍廣2、種類多3、內(nèi)容單一4、文字表達與形勢較為靈活 格式:標題+主送機關(guān)+正文+尾語+落款
1、 標題:完全式或非完全式
2、 正文:發(fā)函原因或依據(jù)+函事項
3、 尾語:謹請函復或敬請函復或盼復
復函(與批復格式相同)
格式:標題+主送機關(guān)+正文+落款
3、 標題:必須完全式 明確寫出同意或不同意
4、 正文:引語+主體文+尾語
(1) 引語:你單位+年月日(提交請示的年月日)+《請示的標題》(機關(guān)簡稱代字
【年份】序號)以收悉。經(jīng)研究,函復如下:
(2) 主體文:首先表時態(tài)度,同意還是不同意。如果同意,則對進一步如何實施做
出指示性的意見;如果不同意,則應(yīng)寫明理由進行解釋疏通。
一、存在的主要問題
近年來,各級都把精簡文件作為轉(zhuǎn)變工作作風的重要內(nèi)容,在精簡文件方面作了大量工作,但發(fā)文數(shù)量多、文件質(zhì)量不高、效用較低的問題仍然存在,具體表現(xiàn)在:
1、重復發(fā)文比較嚴重。一是一些工作重復發(fā)文。有的工作己通過會議等形式作了安排部署,會后又發(fā)文要求抓好貫徹落實。二是同一工作多次發(fā)文。這幾年各級就關(guān)于做好有關(guān)、安全穩(wěn)定工作方面發(fā)了大量文件,有的最多年份達11件。三是文件重復發(fā)送。如有的已在會議上印發(fā)的領(lǐng)導講話,又以黨委正式文件印發(fā);有的已公開見報的講話,還以正式文件印發(fā)。
2、聯(lián)合發(fā)文比較普遍。聯(lián)合發(fā)文主要表現(xiàn)在黨政聯(lián)合行文。一些工作本屬于政府職責范圍內(nèi)的事,政府單獨行文即可,有時為了體現(xiàn)黨委重視、便于協(xié)調(diào)促進工作而由黨委、政府聯(lián)合行文,使黨委管了政府的工作,也不便于人大對政府的監(jiān)督。少數(shù)以黨委文件即可安排的事項,有時也有聯(lián)合行文的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計,某市聯(lián)合發(fā)文約占發(fā)文總數(shù)的54.9%,其中不應(yīng)該聯(lián)合發(fā)文的約占20%。
3、升級發(fā)文相當嚴重。一是屬部門職責范圍內(nèi)的工作,而以黨委名義。如精神文明建設(shè)工作要點、防范處理問題工作要點、密碼工作要點等部門工作要點和規(guī)劃,完全可以有關(guān)委員會、領(lǐng)導小組或部門名義發(fā)文,卻每年以黨委名義;一些本屬部門或系統(tǒng)的一般性、階段性工作安排,最典型的是人口與計劃生育綜合改革指定項目文本都要以黨委、政府辦公室名義印發(fā)。二是部門向黨委的一些請示、報告等,經(jīng)黨委同意后,由部門發(fā)文可以安排的,卻以黨委文件批轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計,年,這類文件約占發(fā)文總數(shù)的11.2%。
4、慣性發(fā)文仍然存在。所謂慣性發(fā)文,簡單地說,就是過去要發(fā)的文件現(xiàn)在也要發(fā),上級怎么發(fā)的文件下級怎么發(fā)。如根據(jù)歷年工作習慣,每年"五一"、"十一"、"春節(jié)"等法定節(jié)假日前,在各職能部門已就安全穩(wěn)定、節(jié)假日商品供應(yīng)和群眾生活等有關(guān)工作進行安排的情況下,還要以黨委、政府辦公室名義發(fā)出通知進行再部署。如由宣傳、政法等部門制定的"掃黃打非"行動實施方案等文件每年均依照省上做法,以黨委辦公室文件轉(zhuǎn)發(fā)。有的重要工作,上級黨委己發(fā)至基層,下級黨委還要照發(fā)。
5、發(fā)文形式還顯單一。有些體例相似、時效允許的公文可以采取合并發(fā)文的形式集中發(fā)文。如年某市黨委、政府同時出臺了《關(guān)于進一步加快國有企業(yè)改革的實施意見》、《關(guān)于進一步加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,這三個文件可以合并發(fā)文的形式,采用一個文號集中印發(fā),這樣既可以減少發(fā)文,又便于集中保管和查閱。又如由于頻繁成立和調(diào)整市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu),如不采取合并發(fā)文的措施,就會使這類文件大量增加,并呈逐年增加的趨勢。
6、公文質(zhì)量和效用有待進一步提高。一是公文起草水平有待提高。公文起草還存在調(diào)查研究不夠深入、征求意見不夠廣泛的問題,特別是由部門代黨委、政府起草的文件,有些公文文稿照抄照搬的多,提出切實可行、有針對性的政策、措施少,指導性和可操作性不是很強;有些公文文稿內(nèi)容涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)事項時,未充分協(xié)調(diào)一致;有些公文文稿表述不夠準確嚴密,篇幅過長,內(nèi)容空繁,加重了黨委辦公室公文處理工作任務(wù),客觀上也影響了公文質(zhì)量。二是公文效用發(fā)揮不夠充分。有些公文文稿擬辦部門主動性、預見性不強,動手起草遲,加上審簽前的討論、修改、審核等環(huán)節(jié)抓得不緊,催辦不及時,發(fā)文時間偏晚,甚至滯后于工作開展,文效難以有效發(fā)揮。文效不高往往造成重復發(fā)文,是造成文件多發(fā)的又一原因。
7、信息簡報多濫的現(xiàn)象比較突出。一些部門工作簡報出刊期數(shù)隨意性較大,有的一個月印發(fā)3-5期之多,且反映一般動態(tài)和常規(guī)性工作情況多,反映問題和工作特色少,辦刊質(zhì)量不高,缺乏參考價值和指導性,有些還不按程序傳文,亂送亂發(fā),使大量價值不大和效用不強的簡報傳遞到領(lǐng)導那里,占用了領(lǐng)導的寶貴工作時間。
8、電子政務(wù)推進步伐緩慢。目前,各級電子政務(wù)網(wǎng)雖已初步建立,但距離網(wǎng)上辦公還有一定差距,網(wǎng)上傳輸文件還沒有應(yīng)有的技術(shù)支持。中央、省、市、縣委之間機要或緊急文件可以通過機要通信系統(tǒng)傳輸,但僅限于縱向的黨委系統(tǒng),到同級部門公文傳輸?shù)臋M向系統(tǒng)沒有建立,仍以紙質(zhì)文件和人工發(fā)送為主,不但降低了文件傳輸速度和效率,而且提高了行政成本。同時一些機關(guān)工作人員信息技術(shù)應(yīng)用水平較低,難以適應(yīng)電子政務(wù)發(fā)展的需要。
二、原因分析
存在以上問題的原因是多方面的,既有體制、制度方面的原因,又有思想觀念、工作作風等方面的原因。
一是基層基礎(chǔ)工作薄弱。許多基層部門和單位工作積極性和工作質(zhì)量不高,造成一些問題大量累積,需要上級以開會、發(fā)文、調(diào)研等方式加以解決,增加了行文需要。如近幾年、安全、穩(wěn)定等方面的問題比較普遍,客觀上造成了大量行文。
二是發(fā)文定位有待合理界定。分析近年來黨委發(fā)文過多的原因,一個重要因素就是對黨委發(fā)文范圍陷入了一個誤區(qū):既然一切工作都要在黨的領(lǐng)導下進行,開展工作就必須由黨委行文;似乎只有以黨委名文發(fā)文才能體現(xiàn)工作的重要性,才便于開展工作。達樣就形成了過多依賴黨委發(fā)文推動工作的局面。
三是職能部門作用發(fā)揮不夠。一些部門不善于獨立按照職能職責開展工作,習慣于通過依靠黨委發(fā)文來推動本部門的工作,這樣雖然可以引起各方面重視,有利于本部門工作開展,但容易造成黨委越俎代庖,也使部門職能弱化,產(chǎn)生依賴心理,作用不能充分發(fā)揮。同時,一些部門習慣于站在部門利益角度考慮問題,有時對涉及其他部門業(yè)務(wù)的事情缺乏有效溝通,工作措施脫離實際,往往使下發(fā)的公文操作性不強,效果不理想,很容易造成再次行文。
四是抓落實不夠有力。黨的機關(guān)實施領(lǐng)導,有多種方式和手段,公文是共中的一種。實踐中,不少機關(guān)習慣于依靠發(fā)文、開會推動工作。哪個方面的工作問題比較突出,首先考慮的是發(fā)一個文件,而不是通過深入實際調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公的辦法解決問題,即使發(fā)了文件也沒有下工夫抓落實,再出現(xiàn)問題,還是考慮通過發(fā)文解決,形成以文件落實文件的局面。
五是發(fā)文監(jiān)督管理還不夠嚴格。近年來,各級在精簡文件方面都進行了一些探索,也提出了一些相關(guān)規(guī)定和要求,但由于貫徹執(zhí)行不夠有力,造成了過多發(fā)大。有的部門不嚴格遵守公文校核、簽發(fā)程序規(guī)定,將公文文稿直送領(lǐng)導審簽,不但干擾影響了領(lǐng)導正常工作,而且使一些不應(yīng)以黨委名義下發(fā)的文件因有關(guān)領(lǐng)導已簽發(fā)而無法控制。
六是精簡公文的長效機制尚未完全建立。精簡公文,關(guān)鍵是要制定一套行之有效的規(guī)章制度,建立起精簡公文的長效機制。目前,對此項工作應(yīng)從哪些方面控制發(fā)文數(shù)量,如何控制,沒有制度性規(guī)定。比如哪些工作適用以黨委文件印發(fā),范圍沒有明確界定;公文制發(fā)是否確有必要,沒有嚴格的審批制度,缺乏有效地控制措施和抓手;如何加強對精簡公文的督促檢查和考核,沒有具體的辦法,等等。這些是減文控文難的主要原因。
三、幾點建議
(一)各級領(lǐng)導要高度重視。精簡公文工作要取得實效,關(guān)鍵是領(lǐng)導重視,把好發(fā)文關(guān)。領(lǐng)導同志在審簽公文的過程中,要樹立精簡意識,以身作則,率先垂范,對可發(fā)可不發(fā)的文件和可以通過其它方式解決問題的文件,可予以制止;對于直接送領(lǐng)導同志審簽文件的部門和單位,領(lǐng)導同志應(yīng)拒絕受理,要求其按照文書處理程序進行辦理,避免出現(xiàn)文件"失控";要支持和鼓勵部門在職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主、積極開展工作,對可以部門或領(lǐng)導小組名義下發(fā)的文件,可明確不以黨委名義發(fā)文;要支持文書處理人員精簡文件的建議和履行把關(guān)的職責。
(二)堅持和完善制度。一是嚴格執(zhí)行過去制定的行之有效的規(guī)定。對可以電話、傳真等形式解決的事項;對屬部門職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的問題;中、省文件已經(jīng)發(fā)至縣團級,本級沒有具體貫徹意見的;會上已經(jīng)印發(fā)的領(lǐng)導同志講話;己公開全文見報的;已開會布置或時效已過的,不再發(fā)文。內(nèi)容相近、體例相似、時效允許的公文,可以合并,不單獨發(fā)文。二是嚴格公文校核、簽發(fā)制度。凡需以黨委或黨委辦公室文件行文的各種文稿,擬辦單位須經(jīng)單位主要負責同志審核同意后,送辦公室文書處理部門按程序辦理,不得直接送領(lǐng)導審簽。三是明確界定黨委適用范圍,按照黨政分工和層級管理原則,嚴格把好文件制發(fā)關(guān)。對不屬于黨委和黨委辦公室發(fā)文范圍的文件要堅決不發(fā),重要文件要經(jīng)黨委常委會討論通過后下發(fā)。四是重點控制重復發(fā)文、聯(lián)合發(fā)文、升級發(fā)文和慣性發(fā)文。五是建立制發(fā)公文成木費用分擔制度。部門凡要以黨委、黨委辦名義印發(fā)文件,或要求增加印制份數(shù)的,其制作發(fā)文費用均由部門承擔。
任何一份公文都是根據(jù)工作中的實際需要來擬寫的。因此,在動筆之前,首先要弄清楚發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項內(nèi)容:
1、文件的中心內(nèi)容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問題,解決方式、需協(xié)助事項;再如請求事項,擬請上級機關(guān)答復或解決問題等。
2、根據(jù)文件內(nèi)容,準備采用什么文種?比如,匯報工作情況,是寫專題報告還是寫情況簡報;針對下級來文所反映的問題,是寫一個指示或復函,還是一個帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如,向上級匯報工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗;是給領(lǐng)導、有關(guān)部門人員閱讀,還是向全體人員進行傳達。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對方了解,還是要求對方答復,是供收文機關(guān)貫徹執(zhí)行,還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問題,具體要達到什么目的,只有對這些問題做到心中有數(shù),才能夠落筆起草。
二、收集有關(guān)資料,進行調(diào)查研究
發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調(diào)查研究。當然,這也要根據(jù)具體的情況,并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如,擬寫一份簡短的通知、公告,一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜,還要進行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長的文件,擬訂工作計劃、進行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進行進一步調(diào)查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進行調(diào)查研究呢?一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料;二是到實際當中搜集活材料。例如,要草擬本部門的年度工作計劃,首先需要查閱去年的工作計劃及工作總結(jié),以及參考有關(guān)先進企業(yè)的同類工作計劃等,還要研究本部門今年所面臨的形勢,今年的中心任務(wù)上級要求等。
總之,收集材料及調(diào)查研究,是一個醞釀的過程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面,然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個認識的飛躍。
三、擬出提綱,安排結(jié)構(gòu)
在收集材料的基礎(chǔ)上,草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點,把它的主要框架勾畫出來,以便正式動筆之前,對全篇做到通盤安排、胸有成竹,使寫作進展順利,盡量避免半途返工。
提綱的詳略,可以根據(jù)文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件,可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu),先寫什么問題,依次再寫什么問題,主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細的提綱,包括文件共分幾個部分,每一個部分又分作幾個問題,各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當然,需要集體討論或送給領(lǐng)導審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構(gòu)思過程,文件的基本觀點,可以召集相關(guān)人員進行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件,更需要共同研究寫作提綱,以免發(fā)生前后重復、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文
結(jié)構(gòu)安排好后,要按照要求所列順序,開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點:
1、要觀點鮮明,用材得當。也就是說要用觀點來統(tǒng)帥材料,使材料來為觀點服務(wù)。用材料要能說明問題,做到材料與觀點一。
在寫作當中,要注意明確觀點,用語不能含糊不清,模棱兩可、詞不達意,似是而非。如果觀點不明,令人不知所云。有些文件,只講觀點沒有實際材料,就會使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù),不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點,則會使人弄不清要說明什么問題,不了解發(fā)文的意圖,特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2、要語句簡練,交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順,又要注意交代的問題清楚明了。
走在路上,總有人投來異樣的目光,不時會有人指指點點。他臉上不動聲色,心里卻混雜了各種滋味。
工作找了很久。好不容易有單位留下了資料,讓他回去等通知??稍?jīng)的“污點”一經(jīng)查出,那些花錢打印出來的資料便石沉大海。
也有人找過他。那是一群以前的朋友,他們要帶他去南方,賺大錢。他清楚,那將是一條不歸路,他拒絕了。可很多時候,他不知道自己的拒絕還能堅持多久。
晚飯后,她陪他散步,拉著他的手,或挽著他的胳膊,渾然不覺周圍的目光。
他終于有了一份工作,在工地干活,是她請朋友的朋友幫忙找的。他和工人們一起挖地溝,鋪管道,手上常常磨起水泡。這些他都能忍受,只是心中常常迷惘:他人生的價值,難道就是永遠刨這些地溝?
終于有一天,老板背著手來找他,問:“你會寫材料?”他抹一把臉上的汗,點點頭。辦公室里,他攤開材料研究了半天,然后奮筆疾書。雖然很久沒有動筆,可他還是把任務(wù)完成得又快又好。老板一頁一頁地翻看,不住點頭。
此后的日子,他一半時間在工地干活,一半時間在辦公室寫材料。工友們都開玩笑說,他要高升了,他也期待著早點兒調(diào)到行政部門,更好地施展自己的才能。
老板卻按兵不動。需要時他就寫材料,不需要時他還去工地干活。他心里清楚,老板需要他,但并不信任他。他心里窩著一股火,決定再忍一個月。
這個月里,她要過生日。他沒有多余的錢買禮物,更別說請她去飯店。他能做的,就是為她做一頓可口的晚飯。
那天,他去請假,想提前一小時回家,趕在她回家前把飯做好。那天老板正好喝了酒,紅著臉問清原因,然后略一思索,打開了柜子,拿出一套化妝品說:“這個,送給你老婆做生日禮物吧?!彼妻o,老板卻沉下臉來:“怎么?看不起?”他和禮物被老板推出門外。老板關(guān)門時說:“你老婆,是個好女人啊!”
低頭看著化妝品,他有些發(fā)愣。這套化妝品,他們逛商場時見過,1000多元,頂他一個多月的工資。他說不清心里是什么滋味。
那天的晚飯吃得不甚愉快?;瘖y品放在茶幾上,卻像壓在他們心上。她知道他工作不如意,也暗暗著急,一直想要不要請朋友的朋友說說話,幫他調(diào)動一下,或者送送禮。沒想到老板竟送了禮物,該怎樣回贈?一套化妝品對老板來說不算什么,可對于她卻是享用不起的奢侈品。她想起了一句話:窮人跟富人打交道,吃虧的總是窮人。
他清楚她的心思,心里思量著:明天把化妝品退回去,不妥;留下,也不妥。最后,他放下筷子,重重嘆了口氣。
第二天,他醒來時,她竟笑著說:“那套化妝品我們留下,咱還他另一份禮物?!彼雴?她卻說:“這事不用你管了?!?/p>
她在皮具廠工作。這段時間,車間里正在加工一批高檔公文包,她聽說市價1000多元。她想,送個公文包給老板,倒是很合適。
她開始加班加點。炎熱的中午,別人都去小睡一會兒,只有她還留在車間。她的工資是按件計酬的,加工好一只,她就在心里算一下又賺了多少。晚上,她從姐妹們那里拿來手工活兒,用鉤針鉤花邊,鉤好一只賺5毛。一晚上下來,不但頸椎酸痛,眼前也一片昏花。
一個月過去了。那天他上班前,她忽然拿出一只公文包,說:“這個送給你們老板吧!”他看著那只黑色公文包:高檔的皮質(zhì),新穎的款式,再合適不過。他有些疑惑,問:“你哪兒來的錢?”她怕他疑心,一一算給他聽,加了多少天班,鉤了多少只花邊,還有,加上他們一直在攢的準備買洗衣機的錢。
他的心里泛起潮水。他并不曉得他們?yōu)橘I洗衣機攢了多少錢,可他知道洗衣機對她來說多重要。她對洗衣粉過敏,洗完衣服后全身常起滿小疙瘩,又癢又痛。他怔怔地看著她,她卻變戲法似的,又拿出一只公文包??Х壬?是他最喜歡的顏色。
她說:“送給你的。”他驚訝地看著她,想說“我哪兒用得著”,卻沒有說出口。她卻看透了他的心思,說:“總有一天,你會用得著!”
他凝視著她的眼睛,眼前漸漸模糊。
瞅了個合適的機會,他把黑色公文包送給老板。老板很喜歡,拍拍他的肩,很兄弟的。這時他已經(jīng)調(diào)到了辦公室。在辦公室,他的才能不僅施展出來,做人的威信也一步步樹立起來。
許多年后,他成了一家大公司的老總。消費任何價位的公文包,對他來說都不成問題,可那只咖啡色公文包卻總不離左右。有人說:“這只公文包有些過時了?!?/p>
他笑著看包,眼前又浮現(xiàn)出秀美的她――炎熱的中午,她在機器前汗流滿面;她瞇縫著眼睛,專注地鉤著一只只花邊;她不小心觸到洗衣粉,紅色的小疙瘩遍布全身……男人的眼睛忍不住濕潤了。曾經(jīng),那樣纖弱的她,用纖弱的肩擔起了他們兩個,給予他的不僅是男人的尊嚴,更拯救了他一顆在卑微中掙扎的心。
企業(yè)公文寫作規(guī)范的結(jié)構(gòu)格式
公文寫作,不同于學術(shù)論文,也不同于文學作品、新聞宣傳,它具有很嚴格的規(guī)范的結(jié)構(gòu)格式,這些結(jié)構(gòu)格式是不容個人更改的。這種嚴格的規(guī)范格式,主要為了體現(xiàn)企業(yè)部署工作的嚴肅性和便于推進工作考慮的。一種類型的文件如果一人一個寫法,一時一個結(jié)構(gòu),那么,這就非常容易造成研讀文件、傳達文件和落實文件精神時,帶來混亂和歧義,給推進工作帶來危害。企業(yè)公文寫作的結(jié)構(gòu)格式,主要要把握以下幾點。(一)遵循便于研讀和傳達的原則企業(yè)公文是為了讓內(nèi)部和外部知曉企業(yè)的決策和工作措施,如果結(jié)構(gòu)不清、層次不明,就難以將事情講清楚,也就難以起到推動工作的目的。(二)嚴格按照規(guī)定格式行文在長期的公文實踐中,人們對每一個類型的文種形成了比較科學規(guī)范的格式,這些規(guī)范的格式是社會約定俗成的,也是國家提倡和要求的。作為企業(yè),要積極推進公文規(guī)范化進程,嚴格按照規(guī)范的行文格式進行文件撰寫。(三)按照科學的思維邏輯行文企業(yè)公文寫作,要充分尊重人們的思維邏輯習慣,按照人們認識和理解事物的一般順序進行行文,不能天馬行空,把公文寫作當成是文學創(chuàng)作,讓人云里霧里,找不到重點,抓不住要害。
企業(yè)公文寫作的文風語言的要求
主要要在以下方面改進文風語言。(一)寫作態(tài)度上要求真務(wù)實公文寫作是實踐性很強的工作,只有具備了求真務(wù)實的寫作態(tài)度,才能確保文章的真實性,才能切實解決企業(yè)面臨的實際問題。求真務(wù)實的態(tài)度體現(xiàn)在對客觀真實的堅守,不掩蓋矛盾,不粉飾問題,敢于碰硬,敢于較真,將原汁原味的信息素材傳遞出來。同時,在寫作過程中,要避免主觀臆想,武斷判斷,嚴禁擅自定調(diào)子、下結(jié)論,以保證文章的所列事實、問題和現(xiàn)象的真實性,增強公文的權(quán)威性和說服力。(二)文體風格上要堅持一致由于實際工作中,很多重要的文件文稿都是集體參與的,每個參與者的性格、風格都不一樣,這就容易造成行文風格的差別,最后成型的文件給人的感覺是參差不齊,理念不一致,對同一經(jīng)濟行為的解讀不一致,甚至對企業(yè)決策的貫徹都不一致。因此,在起草重要文件前,一定要對整個文件文稿先統(tǒng)一寫作理念、思路和框架,以及對整個文件行文風格的要求,實現(xiàn)文章整體和諧統(tǒng)一。(三)語言修辭上要精煉得體古人云,文約為美。公文寫作是為了工作而寫作的,工作就得講究干凈利落,不拖泥帶水。要注意遣詞造句,能簡潔表達的,就力求簡潔,一句話能說明白的,絕不用兩句話;能夠去掉的字詞句,就要毫不可惜地去掉。要提倡寫短話,行短文,講明白話,寫管用的文章,切實做到通俗易懂、樸實無華。
結(jié)語