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秋雨——高樓目盡欲黃昏,梧桐葉上蕭蕭雨。
秋夜——睡起秋聲無覓處,滿階梧葉日明中。
秋聲——未覺池塘春草夢(mèng),階前梧葉已秋聲。
秋葉——夜深風(fēng)竹敲秋韻,萬葉千聲皆是恨。
秋色——雨侵壞甕新苔綠,秋入橫林?jǐn)?shù)葉紅。
秋月——月光浸水水浸天,一派空明互回蕩。
秋菊——寧可枝頭抱香死,何曾吹落北風(fēng)中。
秋思——故人萬里無消息,便擬江頭問斷鴻。
秋愁——莫道身閑總是,孤燈夜夜寫清愁。
秋興——西風(fēng)吹葉滿湖邊,初換秋衣獨(dú)慨然。
秋懷——出門未免流年嘆,又見湖邊木葉飛。
秋夢(mèng)——清夢(mèng)初回秋夜闌,床前耿耿一燈殘。
秋憶——砧杵敲殘深巷月,梧桐搖落故園秋。
艱難中誕生的黑石
在美國(guó),硅谷和華爾街被稱為兩大資本天堂,所不同的是,一筆很小的投資如果受到了風(fēng)險(xiǎn)資本的追逐在硅谷就可以迅速成長(zhǎng)為一個(gè)規(guī)模可觀的企業(yè),而華爾街卻不能。也正是如此,黑石集團(tuán)的起家過程在華爾街被稱為另類。
當(dāng)皮特?彼得森(今黑石集團(tuán)董事長(zhǎng))和施瓦茨曼(今黑石集團(tuán)CEO)在1985年各自帶著20萬元積蓄雙雙離開當(dāng)時(shí)華爾街著名的金融機(jī)構(gòu)雷曼兄弟后,他們就已經(jīng)決定了聯(lián)手創(chuàng)業(yè)。而由于資本的限制,黑石開業(yè)時(shí)只有兩個(gè)合伙人和兩個(gè)助理。因?yàn)楸说蒙褪┩叽穆男帐戏謩e嵌著德文中“黑色”和希臘文中“石頭”的詞義,為了表示對(duì)兩人祖籍的一種紀(jì)念,他們就將自己的新公司取名為“黑石”。
黑石的成立主要受當(dāng)時(shí)此起彼伏的企業(yè)并購(gòu)力量所推動(dòng)。在華爾街,以雷諾?納比斯科公司杠桿收購(gòu)案為代表的收購(gòu)狂潮一浪高過一浪,并且那些戰(zhàn)略買家?guī)缀醵假嵉门铦M缽盈。皮特?彼得森和施瓦茨曼無疑也想創(chuàng)造以小博大的奇跡。然而,就憑黑石這一無人能知的名字,又有誰會(huì)輕易把動(dòng)輒數(shù)千萬美元的大單交給一個(gè)無名之輩呢?在開張幾個(gè)月僅僅接收了一小單生意后,黑石不得不另辟蹊徑――轉(zhuǎn)而經(jīng)營(yíng)私募基金。
不過,在當(dāng)時(shí)私募基金被首席執(zhí)行官和董事會(huì)視為旁門左道的華爾街,像黑石這樣的新基金公司要想打開局面是何等艱難。皮特?彼得森和施瓦茨曼只能硬著頭皮一家接著一家地敲開他自己認(rèn)為可能投錢的客戶的大門,但其間卻吃了無數(shù)次的閉門羹。
蒼天不負(fù)有心人。美國(guó)保險(xiǎn)及證券巨頭保德信公司終于決定嘗試性地向黑石投下了一億美元,正是這筆錢讓后來者看到了黑石的潛力。不久之后,通用電氣總裁杰克?韋爾奇也入伙了。黑石集團(tuán)的第一只基金吸引了32個(gè)投資人,包括大都會(huì)人壽、通用電氣、日本日興證券以及其他幾個(gè)大企業(yè)的退休金。
今天的黑石再也不會(huì)為尋找1000萬美元投資而苦惱,相反,那些攜帶幾億美元的投資者會(huì)主動(dòng)找上門來。資料顯示,黑石已經(jīng)擁有52個(gè)合伙人和750名雇員,每年有超過850億美元的多元化收入,集團(tuán)旗下47家公司若結(jié)合起來可以逼近《財(cái)富》500強(qiáng)的前20名,成為當(dāng)今華爾街增長(zhǎng)勢(shì)頭最迅猛的金融王國(guó)。而根據(jù)其提供給美國(guó)證交會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,黑石集團(tuán)過去五年年均利潤(rùn)超過10億美元。僅在去年其盈利就高達(dá)22.7億美元,年增長(zhǎng)率為71%,其中資金管理收入有11.2億美元。如果以去年盈利計(jì)算,黑石集團(tuán)每位員工為公司賺了295萬美元,是華爾街最賺錢的投資銀行――高盛集團(tuán)員工的九倍。
謙謙君子的黑石
在黑石集團(tuán)成立之初,整個(gè)投行和基金持有人都推崇敵意并購(gòu)策略,但就是從這時(shí)起,黑石的創(chuàng)始人就為自己定下了一條基本準(zhǔn)則:不做敵意收購(gòu)。施瓦茨曼甚至認(rèn)為:“敵意收購(gòu)?fù)且粋€(gè)把收購(gòu)成本無限制提高的過程,入侵者要應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的毒丸計(jì)劃、金色降落傘或者白衣騎士,而被侵略者為求自保,往往啟動(dòng)杠桿收購(gòu),這直接導(dǎo)致了企業(yè)債務(wù)猛增。我們認(rèn)為,和每一單收購(gòu)生意中的關(guān)聯(lián)公司保持友善的關(guān)系相當(dāng)重要,甚至我們可以放棄某些已經(jīng)付出了艱辛的努力?!闭窃谶^去22年中一貫秉持非敵意收購(gòu)這一標(biāo)志性策略,黑石成為了一個(gè)連對(duì)手都愿意與之打交道的公司。
收購(gòu)飛思卡爾半導(dǎo)體公司可以說是黑石收購(gòu)策略的一次完美演繹。飛思卡爾曾經(jīng)是隸屬于摩托羅拉的芯片生產(chǎn)商,此前,摩托羅拉在分拆其芯片業(yè)務(wù)過程中將一部分股權(quán)出售給了KKR。同行是冤家。面對(duì)著黑石拋出的收購(gòu)邀約,KKR在當(dāng)初總是處處下絆使拐。為了既不影響收購(gòu)進(jìn)程又不違背自己的行為準(zhǔn)則,施瓦茨曼無數(shù)次地敲開KKR總裁亨利?克雷維斯辦公室的大門,而就在這兩位國(guó)際級(jí)私募基金大佬友善與寬松的交談中,黑石集團(tuán)最終以176億美元的適中價(jià)格將飛思卡爾攬入懷中。
同樣的故事還發(fā)生在黑石集團(tuán)收購(gòu)德國(guó)電信戰(zhàn)略股權(quán)過程之中。由于許多保守的德國(guó)政客將黑石比作一只收購(gòu)和剝離本國(guó)國(guó)家資產(chǎn)的“蝗蟲”而阻止其進(jìn)入德國(guó),彼得森與施瓦茨曼只能不厭其煩地飛往德國(guó)在當(dāng)?shù)卣绾蜕探缰蟹磸?fù)游說,最終促成了黑石以26.8億歐元的價(jià)格收購(gòu)德國(guó)電信4.5%的股權(quán)。同時(shí),黑石集團(tuán)向德國(guó)政府承諾,今后不會(huì)再繼續(xù)增持股票,也不會(huì)尋求成為控股者。如此謙遜的風(fēng)度讓德國(guó)政界對(duì)黑石開門放行。據(jù)悉,在未來將德國(guó)商業(yè)銀行下屬資產(chǎn)管理公司Jupiter出售給誰的問題上,德國(guó)政府最為看好的就是黑石集團(tuán)。
其實(shí),黑石不僅對(duì)外展現(xiàn)了謙謙君子的形象,公司內(nèi)部也彌漫著一種和諧與友好的氣氛。天生的互補(bǔ)型搭檔是華爾街金融家們對(duì)彼得森和施瓦茨曼的一致公認(rèn)?!敦?cái)富》雜志有這樣一段精彩的評(píng)述:“從一開始,‘黑石’成就的每一項(xiàng)輝煌都是兩者并肩戰(zhàn)斗的成果。兩個(gè)人相差20歲,原來是上下級(jí),如今是合伙人。一人‘主內(nèi)’,一人‘主外’,配合得幾乎天衣無縫:老謀深算的彼得森在金融界及政界濃厚的人脈資源和游刃有余的外交手腕是‘黑石’的‘劑’,年富力強(qiáng)的施瓦茨曼堅(jiān)韌不拔的毅力和充沛精力則是‘黑石’這部龐大‘生財(cái)’機(jī)器得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)的‘發(fā)動(dòng)機(jī)’”。
誠(chéng)然,彼得森與施瓦茨曼在合作默契中也難免產(chǎn)生矛盾,甚至還會(huì)有激烈爭(zhēng)論的時(shí)候。而每每出現(xiàn)這種局面,出生于美國(guó)中部大草原上的彼得森總會(huì)在事后用“對(duì)不起”來緩解雙方的緊張氣氛,同樣,善于謙讓的施瓦茨曼會(huì)用擁抱的方式表示進(jìn)一步的友好。特別值得二人自豪的是,22年中彼此發(fā)生的各種矛盾并沒有妨礙黑石的運(yùn)轉(zhuǎn),或許正是由于這種“內(nèi)部矛盾運(yùn)動(dòng)”的推動(dòng),黑石才能一步步茁壯成長(zhǎng)。有人這樣形容彼得森和施瓦茨曼的關(guān)系:“他們之間有一種愛恨交加的關(guān)系。彼得森覺得是他造就了施瓦茨曼,而施瓦茨曼認(rèn)為他成就了彼得森。”
對(duì)待公司員工,彼得森與施瓦茨曼也從沒有那種居高臨下和盛氣凌人的霸王作風(fēng),特別是每當(dāng)遇到可能與合伙人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)時(shí),彼得森和施瓦茨曼都會(huì)以笑臉相陪,甚至他們還會(huì)將那些工作中發(fā)生過不愉快的合作者請(qǐng)到自己家中度周末?!昂谑枰环N團(tuán)隊(duì)共享精神”, 彼得森這樣解釋公司的人氣狀況。
每周彼得森與施瓦茨曼必參加的周一例會(huì)被黑石集團(tuán)高管層看成是一次交流經(jīng)驗(yàn)和智慧共享的會(huì)議。會(huì)議通常從上午八點(diǎn)半開始,一直持續(xù)到下午的四點(diǎn)半。關(guān)于黑石集團(tuán)所有的投資買賣都將在會(huì)議上討論,與會(huì)人士必須對(duì)任何一個(gè)項(xiàng)目的詳細(xì)背景有足夠的了解和深入的分析。彼得森和施瓦茨曼認(rèn)為,只有這樣,黑石集團(tuán)各個(gè)不同部門的職員才會(huì)分享他們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),這使得整個(gè)公司的員工都能學(xué)到更多知識(shí)和技能。他們希望眾所周知的分享精神可以在公司面臨市場(chǎng)動(dòng)蕩時(shí)起到一定的保護(hù)作用。
加速膨脹的黑石
過去幾年中,黑石集團(tuán)始終扮演著華爾街私募股權(quán)基金當(dāng)中最為活躍的角色。最新資料顯示,目前黑石集團(tuán)管理的高達(dá)787億美元資產(chǎn)中,有311億資產(chǎn)屬于企業(yè)股權(quán)投資,177億投資于房地產(chǎn)市場(chǎng),299億投資于共同基金、對(duì)沖基金、債券以及其他金融產(chǎn)品。尤其是進(jìn)入今年以來,黑石集團(tuán)更是駛?cè)肓艘粭l投資并購(gòu)的快速車道。
2007年2月,黑石集團(tuán)以390億美元的價(jià)格收購(gòu)了美國(guó)最大的商業(yè)物業(yè)集團(tuán)――權(quán)益寫字樓投資信托公司(EOP)。就在前不久,黑石宣布計(jì)劃以155億美元收購(gòu)著名的杜莎夫人蠟像館的母公司杜莎集團(tuán)。該收購(gòu)將與黑石集團(tuán)本身擁有的默林集團(tuán)及加達(dá)云霄樂園進(jìn)行合并,若能順利完成,黑石將成為全球僅次于迪斯尼的第二大旅游景點(diǎn)營(yíng)運(yùn)商。無獨(dú)有偶,黑石在近期盯上了克萊斯勒公司,并正與戴姆勒-克萊斯勒集團(tuán)就收購(gòu)或結(jié)成某種形式的聯(lián)盟進(jìn)行積極的磋商。黑石的高管層將這些即將上桌的盤中大餐稱為“太空體驗(yàn)”,其意象征著黑石將登上一個(gè)更高的高度。
黑石的并購(gòu)實(shí)力主要建立在其公司業(yè)績(jī)的強(qiáng)大支持力量之上。根據(jù)黑石集團(tuán)提供的數(shù)據(jù),其企業(yè)股權(quán)投資的年回報(bào)率為22.8%,而單單在房地產(chǎn)業(yè)務(wù)和私募基金業(yè)務(wù)兩個(gè)部門,黑石集團(tuán)過去五年的每年投資收益率都保持在30%以上。如此豐厚的投資收益自然刺激了很多新的投資人急于入伙。單單在2006年,黑石集團(tuán)就新募集了156億美元,成為全球最大的收購(gòu)基金。目前黑石集團(tuán)正在募集一筆規(guī)模為200億美元的收購(gòu)基金、一只規(guī)模為100億美元的房地產(chǎn)基金,商業(yè)銀行也樂于提供四倍資產(chǎn)的貸款,黑石集團(tuán)手中可運(yùn)用的資金高達(dá)1250億美元。
樹大招風(fēng),黑石頻繁拋出的一個(gè)個(gè)驚人大手筆引來了不少懷疑的目光。美國(guó)REITs(房地產(chǎn)信托投資基金)協(xié)會(huì)曾表示,現(xiàn)在美國(guó)的REITs的收益在3.8%左右,而這與國(guó)家債券相比已經(jīng)達(dá)到了1985年以來的最低點(diǎn),因此,黑石EOP的收購(gòu)可能成為私募基金公司收購(gòu)史上一大敗筆。與此同時(shí),美國(guó)仲裁部門也開始調(diào)查黑石的收購(gòu)交易是否導(dǎo)致其他許多的私募基金公司失去競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于后者,彼得森和施瓦茨曼相信公司的每一筆交易都經(jīng)得起檢驗(yàn),而對(duì)于前者,這兩位華爾街的“黃金搭檔”似乎更是胸有成竹。
不錯(cuò),美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在一年前就已經(jīng)走入低谷,但與此相反的一個(gè)現(xiàn)象是,國(guó)內(nèi)辦公房租金卻一路上漲,寫字樓的基本面一直保持著強(qiáng)勢(shì)。更加重要的是,憑以往經(jīng)驗(yàn)判斷,私募基金由于具有強(qiáng)大的管理團(tuán)隊(duì)和經(jīng)營(yíng)公司,善于自由地運(yùn)用杠桿作用,也更擅長(zhǎng)于靈活的財(cái)務(wù)運(yùn)作,因此它完全可以出高價(jià)收購(gòu)REITs,并在將其重組后分拆出售以獲取收益。
事實(shí)勝于雄辯。據(jù)美國(guó)彭博資訊社報(bào)道,在結(jié)束對(duì)EOP交易后一周時(shí)間內(nèi),黑石已經(jīng)賣掉了53座大樓。交易價(jià)格達(dá)146億美元,如果不出意外,黑石有望在二到三年中從EOP交易中獲得約50%左右的投資回報(bào)。這種結(jié)果使人聯(lián)想到了兩年前黑石攜帶230億美元的巨資沖進(jìn)私人酒店業(yè)并展開地毯式狂購(gòu)的情景。現(xiàn)在,這些到手的酒店不斷創(chuàng)出收益率的歷史新高,而且根據(jù)普華永道的估計(jì),2008年之前,收益率每年都將繼續(xù)攀升。
當(dāng)然,日益膨脹的黑石集團(tuán)不會(huì)讓自己僅僅偏安于資本市場(chǎng)的一角。今年3月底,黑石集團(tuán)向美國(guó)證券交易委員會(huì)提交上市申請(qǐng),要求在紐約證券交易所通公開發(fā)行股票,并很快得到了批準(zhǔn)。目前,黑石的首次IPO將募集資金40億美元,華爾街許多知名的投資銀行如摩根士丹利、花旗集團(tuán)、美林公司、萊曼兄弟公司、德意志銀行等都充當(dāng)著黑石的股票承銷商。對(duì)私募股權(quán)基金而言,成功的公開募股,將會(huì)向資深的合伙人提供滿載而歸的機(jī)會(huì),也會(huì)幫助公司吸引更多投資者。公開募股也能夠給身處激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的私募股權(quán)基金在面對(duì)未來時(shí)有更有利的籌碼,因此,黑石集團(tuán)的IPO,將成為股權(quán)私募和創(chuàng)投行業(yè)史上的一大創(chuàng)舉,并有可能會(huì)引發(fā)其他私募股權(quán)基金跟風(fēng)。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)全球化;區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距;脈沖響應(yīng)
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.036
1變量的選取與數(shù)據(jù)來源
以下對(duì)各個(gè)變量進(jìn)行簡(jiǎn)要的說明。
城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距(gap)。城鄉(xiāng)收入相對(duì)差距就是兩者收入增長(zhǎng)率的比值,這個(gè)指標(biāo)是相對(duì)于人均可支配收入絕對(duì)差距來說的,是城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)率與農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)率的比值。
修正的貿(mào)易依存度(open1)。一般來說,貿(mào)易依存度(TI)等于一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易額占一國(guó)GDP的比重。Patrick(1998)PatrickLow,MarceloOlarreaga,JavierSuarez.Doesglobalizationcauseahigherconcentrationofinternationaltradeandinvestmentflows?[A].WTOworkingpapers,1998(8).在充分考慮經(jīng)濟(jì)和人口這兩大因素對(duì)貿(mào)易開放程度影響的基礎(chǔ)上,修正了貿(mào)易依存度指標(biāo)。
對(duì)于以上變量所需要的數(shù)據(jù),本文所取數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度為1978―2015年,數(shù)據(jù)來源于中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)庫。
2相對(duì)收入差距指標(biāo)的實(shí)證分析
2.1協(xié)整分析
本文采用特征根跡檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果見表1。
從協(xié)整方程可以看出,兩個(gè)變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。同時(shí),也可以看出代表經(jīng)濟(jì)全球化的變量open1t與相對(duì)收入差距gapt之間正向關(guān)系,也就是說經(jīng)濟(jì)全球化會(huì)加大我國(guó)的收入不平等性。
2.2脈沖響應(yīng)函數(shù)分析
首先,應(yīng)確定VAR模型的滯后階數(shù),數(shù)據(jù)見表2。
由表2可以看出,根據(jù)AIC和SC準(zhǔn)則,應(yīng)選擇建立VAR(2)模型。經(jīng)檢驗(yàn),該模型滿足平穩(wěn)性條件。然后,以該模型為基礎(chǔ)建立脈沖響應(yīng)函數(shù),結(jié)果如下圖所示。
3實(shí)證結(jié)論
本文通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),在1978―2015年,經(jīng)濟(jì)全球化使得我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距逐漸增大。由協(xié)整方程可以看出,變量之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系,代表經(jīng)濟(jì)全球化的變量open1t與絕對(duì)收入差距指標(biāo)和相對(duì)收入差距指標(biāo)之間都呈正向關(guān)系。由脈沖響應(yīng)函數(shù)可以看出,經(jīng)濟(jì)全球化沖擊引起的收入差距的脈沖響應(yīng)在各期內(nèi)均為正,這表明經(jīng)濟(jì)全球化有拉大收入差距的作用。
本文的實(shí)證研究結(jié)果與新貿(mào)易理論和區(qū)域極化理論的預(yù)測(cè)更吻合一些,但同樣也不能因此而做出最后的定,還需要在更大的范圍內(nèi)對(duì)更多的影響因素進(jìn)行更全面的分析。
參考文獻(xiàn):
[1]謝嫻.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)收入分配差距的影響研究[D].長(zhǎng)沙:湖南大學(xué),2007.
[2]PatrickLow,MarceloOlarreaga,JavierSuarez.DoesGlobalizationCauseaHigherConcentrationofInternationalTradeandInvestmentFlows?[A].WTOWorkingPapers,1998(8).
2009年以來新興市場(chǎng)資本流動(dòng)的特點(diǎn)
延續(xù)“資本雙向流動(dòng)”格局,但結(jié)構(gòu)出現(xiàn)微調(diào)
近年來,隨著全球經(jīng)濟(jì)失衡的日益嚴(yán)重,國(guó)際間的資本流動(dòng)形成了發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)之間的雙向流動(dòng)格局:新興市場(chǎng)在大量接受來自發(fā)達(dá)國(guó)家私人資本流入的同時(shí)也通過各種形式(主要以購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的證券投資方式)向發(fā)達(dá)國(guó)家回流資本,且整體上表現(xiàn)出資本凈流出態(tài)勢(shì)。其中,亞洲為最大的資本輸出地區(qū),美國(guó)則是最大的資本輸入地。
自1999年開始,以美國(guó)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體呈現(xiàn)高額的經(jīng)常項(xiàng)目逆差,從而改變了此前資本凈輸出的地位,轉(zhuǎn)為資本凈輸入國(guó)。其中,美國(guó)長(zhǎng)期保持最大的資本凈輸入地位,全球絕大部分的資本均流向美國(guó)。自國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來,美國(guó)資本凈輸入的地位雖然得以保持,但其占全球資本凈輸入的比重已從2007年的49.2%降至2009年的41.7%。
在資本凈輸出國(guó)方面,此前日本一直高居榜首,1999年占全球資本凈輸出的比重曾高達(dá)73.9%,之后則逐步下降。到2006年,中國(guó)取代日本成為最大的資本凈輸出國(guó),中國(guó)和日本凈輸出資本占全球比重分別達(dá)到13.5%和12.2%。到2009年末,中國(guó)這一比重已上升至23.4%(見圖1)。
新興市場(chǎng)私人資本流入復(fù)蘇但不強(qiáng)勁
2009年以來,全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇以及新興市場(chǎng)良好的前景促使私人資本更多地流向了新興市場(chǎng)。新興經(jīng)濟(jì)體股票市場(chǎng)的漲幅超過了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。在2009年9月初至11月末期間,亞洲股票市場(chǎng)平均漲幅接近5%,其中中國(guó)股市漲幅超過了15%。歐洲新興市場(chǎng)股票市場(chǎng)漲幅接近10%,其中俄羅斯股票市場(chǎng)上漲了15%以上。拉丁美洲股票市場(chǎng)上漲超過17%。許多新興經(jīng)濟(jì)體貨幣大幅升值、資產(chǎn)價(jià)格上漲,巴西等國(guó)不得不采取措施抑制外資流入。
盡管如此,新興市場(chǎng)私人資本流入的復(fù)蘇勢(shì)頭并不強(qiáng)勁,無論規(guī)模還是比重均未回復(fù)到危機(jī)前(2006年和2007年)的水平(見圖2)。根據(jù)國(guó)際金融協(xié)會(huì)(IIF)2010年4月的估計(jì),2009年新興市場(chǎng)私人資本凈流入規(guī)模為5308億美元,預(yù)計(jì)2010年和2011年這一規(guī)模將達(dá)到7090億美元和7460億美元,低于其在2010年1月的預(yù)測(cè)值(該數(shù)據(jù)分別為7220億美元和7980億美元)(見表1)。其中,亞洲新興市場(chǎng)是私人資本凈流入規(guī)模最大的地區(qū)。與其他地區(qū)形成鮮明對(duì)比的是,2010年和2011年,該地區(qū)私人資本凈流入規(guī)模將持續(xù)下降,低于2009年的水平。
從私人資本流入的構(gòu)成來看,其中國(guó)際直接投資仍未復(fù)蘇。根據(jù)IIF的估計(jì),2009年新興市場(chǎng)吸收國(guó)際直接投資凈流入規(guī)模僅3467億美元,同比2008年下降31.4%,其中跨境并購(gòu)交易為377億美元,同比2008年下降64%。2010年和2011年,新興市場(chǎng)國(guó)際直接投資凈流入規(guī)模雖然將分別上升至4350億美元和4703億美元,但仍無法恢復(fù)到2008年的水平(見表2)。所以危機(jī)期間,在全球直接投資規(guī)模急劇萎縮的情況下,盡管新興市場(chǎng)所獲得的國(guó)際直接投資流入在全球的比重可能上升,但其絕對(duì)量卻在下降。
2009年,新興市場(chǎng)的跨境貸款、債券發(fā)行逐步向正?;貧w。根據(jù)國(guó)際清算銀行(BIS)的統(tǒng)計(jì),截至2009年四季度末,全球銀行業(yè)對(duì)新興市場(chǎng)的跨境貸款余額為4.4萬億美元,較2009年一季度增長(zhǎng)了10.3%,但仍低于2008年三季度(4.5萬元美元)的水平,表明信貸市場(chǎng)尚未完全恢復(fù)(見圖3)。同期,新興市場(chǎng)整體債券凈發(fā)行量達(dá)到419億美元,接近2007年二季度的水平(見圖4)。
國(guó)際資本流動(dòng)格局微調(diào)的主要原因
全球經(jīng)濟(jì)再平衡下的短期效應(yīng)
隨著危機(jī)損失的逐漸消化,世界經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入再平衡階段,主要表現(xiàn)在作為逆差方的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體削減支出、增加儲(chǔ)蓄和作為順差方的新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大內(nèi)需、減少出口。目前美國(guó)家庭消費(fèi)支出不斷下滑,儲(chǔ)蓄占個(gè)人可支配收入的比重從2009年的大約5%升至6%左右。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)在政府?dāng)U大內(nèi)需政策的刺激下出現(xiàn)居民消費(fèi)需求和基礎(chǔ)原材料需求的大幅增長(zhǎng),2010年3月貿(mào)易逆差達(dá)72.4億美元,連續(xù)70個(gè)月貿(mào)易順差的局面被終止。與此同時(shí),中國(guó)自2009年11月起連續(xù)4個(gè)月累計(jì)減持608億美元美國(guó)國(guó)債。
然而,我們也應(yīng)深刻地認(rèn)識(shí)到,全球經(jīng)濟(jì)失衡的狀況并不會(huì)因金融危機(jī)而得以解決。因?yàn)閺母旧峡?這是當(dāng)前國(guó)際分工格局和國(guó)際貨幣體系的特點(diǎn)所決定的。在現(xiàn)行國(guó)際貨幣體系中,美國(guó)作為中心國(guó)家主導(dǎo)著新興市場(chǎng)的分工格局:一方面,美國(guó)通過世界貨幣發(fā)行國(guó)的獨(dú)特地位,源源不斷地對(duì)外輸出美元和資本,將許多產(chǎn)品或制造業(yè)轉(zhuǎn)移到新興市場(chǎng),從而降低國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本。另一方面,新興市場(chǎng)通過對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差,換取美元,同時(shí)又以購(gòu)買美國(guó)證券的形式回流美國(guó),支撐著美國(guó)低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)的增長(zhǎng)模式。
這種全球分工格局在短期內(nèi)不會(huì)有實(shí)質(zhì)性的改變。雖然金融危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)居民消費(fèi)率有所下降、貿(mào)易逆差減少,但這種趨勢(shì)不會(huì)持續(xù)太久。美國(guó)在1989年已是消費(fèi)型經(jīng)濟(jì),總需求中個(gè)人消費(fèi)所占比例達(dá)65%。然而,個(gè)人消費(fèi)的膨脹(主要由服務(wù)消費(fèi)所推動(dòng))速度超過其他形式的國(guó)內(nèi)需求,導(dǎo)致總需求中個(gè)人消費(fèi)所占比例持續(xù)上升,到2008年已經(jīng)高達(dá)69%。而對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言,從1989年到2008年,美國(guó)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到強(qiáng)化,制造業(yè)則進(jìn)一步萎縮。美國(guó)需求結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新步入穩(wěn)定增長(zhǎng)軌道,就業(yè)率回升和收入再度增長(zhǎng)將會(huì)繼續(xù)刺激消費(fèi)需求的升溫,美國(guó)又將出現(xiàn)貿(mào)易逆差。盡管這一數(shù)額可能會(huì)較以往有所縮小,但新興市場(chǎng)總體上出口盈余的局面仍然難以改變。
同時(shí),在短期內(nèi)美元的中心貨幣地位也無法動(dòng)搖。美元作為全球主要貿(mào)易結(jié)算貨幣和外匯交易貨幣,占據(jù)著國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的主導(dǎo)地位。而新興市場(chǎng)由于自身金融發(fā)展水平不高,在面對(duì)外部沖擊時(shí)往往更加脆弱。多次金融危機(jī)的教訓(xùn)使得新興市場(chǎng)普遍增加了對(duì)外匯儲(chǔ)備的需求,因而形成了對(duì)美元的強(qiáng)烈需求,進(jìn)而不斷通過資本項(xiàng)目為美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目逆差融資,形成對(duì)美國(guó)的資本凈輸出。因此,美國(guó)與新興市場(chǎng)之間的“資本雙向流動(dòng)”格局不可能在較短時(shí)期內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)變。
但是近期內(nèi),在全球經(jīng)濟(jì)再平衡的作用下,新興市場(chǎng)向美國(guó)輸出資本的意愿會(huì)有所減弱。一方面,隨著國(guó)際大宗商品價(jià)格的劇烈波動(dòng),新興市場(chǎng)進(jìn)口需求被動(dòng)增加,經(jīng)常項(xiàng)目順差水平下降,外匯儲(chǔ)備增加的幅度明顯減少。另一方面,美國(guó)“零利率”政策的延續(xù),造成美元貶值和全球通貨膨脹壓力增大,市場(chǎng)對(duì)美國(guó)金融產(chǎn)品價(jià)值下跌的預(yù)期不斷增加,新興市場(chǎng)所持有的以美元資產(chǎn)為主的巨額外匯儲(chǔ)備也面臨貶值風(fēng)險(xiǎn),它們?yōu)槊绹?guó)提供融資的意愿有所下降。因此,雖然上述“資本雙向流動(dòng)”的格局仍將延續(xù),但結(jié)構(gòu)和規(guī)模上將出現(xiàn)微調(diào)。
歐洲債務(wù)危機(jī)拖累市場(chǎng)信心,削弱資本流動(dòng)
2009年四季度以來,全球主要經(jīng)濟(jì)體各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯好轉(zhuǎn),新興市場(chǎng)持續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)作用,中國(guó)等亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也得以增強(qiáng),美國(guó)經(jīng)濟(jì)在2009年四季度至2010年一季度增長(zhǎng)穩(wěn)定,庫存水平和私人需求有所增強(qiáng),尤其是設(shè)備投資和居民消費(fèi)。美國(guó)2010年4月制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)(ISM)為60.4,為2004年7月以來的最好表現(xiàn)。日本經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也好于預(yù)期,其工業(yè)部門反彈非常明顯,消費(fèi)者支出也在好轉(zhuǎn)。
與之形成鮮明對(duì)照的是,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟。自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來,隨著以前繁榮的房地產(chǎn)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)信貸供給減弱,歐元區(qū)內(nèi)需大幅下降,失業(yè)率也大幅上升,總體上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)毫無起色。危機(jī)中,歐洲各國(guó)大幅增加財(cái)政預(yù)算以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,政府財(cái)政赤字水平飆升,使很多國(guó)家在今后幾年必須面對(duì)緊縮財(cái)政政策的巨大壓力。這種壓力不斷累積,市場(chǎng)對(duì)歐洲債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂也日益加劇(見表3)。近幾個(gè)月來,希臘危機(jī)的走向成為全球資本市場(chǎng)最主要的不確定性因素。
5月2日,希臘政府與歐盟和國(guó)際貨幣基金組織就1100億歐元(約合1460億美元)的三年期聯(lián)合救助方案達(dá)成一致,成為歐元區(qū)有史以來采取的首個(gè)成員國(guó)救助行動(dòng)。為獲得援助貸款,希臘政府需要實(shí)施更加嚴(yán)厲的緊縮政策,通過調(diào)高增值稅、削減公務(wù)員福利待遇和提高退休年齡等措施,在未來3年內(nèi)削減財(cái)政預(yù)算300億歐元,以便在2014年將財(cái)政赤字控制在占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以內(nèi)。
對(duì)于希臘債務(wù)危機(jī),全球金融市場(chǎng)反應(yīng)相當(dāng)劇烈。歐元連續(xù)五個(gè)月下滑,為2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來連跌時(shí)間最長(zhǎng)的一次。目前,希臘信用評(píng)級(jí)已被降至“垃圾級(jí)”,葡萄牙信用評(píng)級(jí)前景“負(fù)面”,而且投資者開始擔(dān)心希臘債務(wù)是否越滾越大以致最終不得不進(jìn)行重組,并擴(kuò)散至西班牙。一旦西班牙爆發(fā)債務(wù)危機(jī),這對(duì)歐元區(qū)將是致命打擊。因?yàn)閷?duì)于歐元區(qū)而言,西班牙才是“大而不能倒”的國(guó)家。葡萄牙、希臘及愛爾蘭等國(guó)GDP占?xì)W元區(qū)比重約為6%,但加上西班牙的話,這一比例將升至近20%。因此,歐元及歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的前景很大程度上取決于西班牙的償債能力。
在歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景充滿不確定性的前提下,國(guó)際私人資本流動(dòng)受到很大削弱,不少資金又重新流向美國(guó)尋求避險(xiǎn),使得資本流向新興市場(chǎng)的規(guī)模下降。
全球加強(qiáng)金融監(jiān)管,限制銀行信貸擴(kuò)張
迄今為止,歐美銀行業(yè)的“去杠桿化”過程尚未結(jié)束,限制了銀行信貸擴(kuò)張的能力。與此同時(shí),在金融危機(jī)發(fā)生后,各國(guó)政府紛紛開始反思原有金融監(jiān)管體系中存在的問題,并頒布了一系列加強(qiáng)金融監(jiān)管、防范市場(chǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融監(jiān)管改革方案。例如,2009年6月,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬推出堪稱美國(guó)歷史上最大規(guī)模、最強(qiáng)有力的金融監(jiān)管改革方案,2010年又提出“沃克爾法則”,要求禁止銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)行自營(yíng)交易,禁止它們擁有對(duì)沖基金和私募股權(quán)基金。同時(shí),英國(guó)、歐盟也提出具體的改革方案,巴塞爾委員會(huì)公布了巴塞爾協(xié)議的新框架(“巴塞爾資本協(xié)議Ⅲ”),要求對(duì)銀行資本與流動(dòng)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面綜合的修正。
可以預(yù)見,伴隨著銀行資本準(zhǔn)備金的提高、最大杠桿率以及最低流動(dòng)性水平的設(shè)置、政府對(duì)非銀行金融機(jī)構(gòu)的全面監(jiān)管等一系列金融監(jiān)管改革措施的實(shí)施,將對(duì)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、盈利能力、融資等方面產(chǎn)生顯著影響,從而也意味著新興市場(chǎng)的外部融資環(huán)境將有所惡化,外部資金供給的短缺以及借貸成本的不斷上升將在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)加以維持。尤其是對(duì)歐洲新興市場(chǎng)而言,外部融資環(huán)境的惡化將成為影響其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一個(gè)重要不利因素。
亞洲新興市場(chǎng)流動(dòng)性充裕,對(duì)外融資需求減弱
亞洲新興市場(chǎng)是私人資本凈流入規(guī)模最大的地區(qū)。然而,與其他地區(qū)相反,2009年亞洲多個(gè)國(guó)家均采取擴(kuò)張性貨幣政策,大幅降低基準(zhǔn)利率,同時(shí)擴(kuò)大銀行信貸對(duì)私人部門的支持力度,區(qū)內(nèi)流動(dòng)性緊缺局面得到緩解。其中中國(guó)全年新增貨幣供應(yīng)量(M2)就達(dá)13.1萬億元,新增人民幣貸款達(dá)9.6萬億元,為支持企業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)大投資起到了極大促進(jìn)作用。
在亞洲新興市場(chǎng)信貸規(guī)模急劇擴(kuò)張的情況下,由于本地區(qū)銀行業(yè)擁有充足的流動(dòng)性,企業(yè)可以在本地獲得廉價(jià)的融資,其對(duì)外融資需求必然有所減弱,可能使得未來兩年內(nèi)該地區(qū)私人資本流入規(guī)模出現(xiàn)下滑。
中國(guó)須關(guān)注兩大風(fēng)險(xiǎn)
全球經(jīng)濟(jì)再平衡為包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲新興市場(chǎng)創(chuàng)造了一定的發(fā)展空間,中國(guó)因素成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中最令人關(guān)注的熱點(diǎn)。然而,應(yīng)該看到,在未來一段時(shí)期中,中國(guó)仍然面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn),其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體外部環(huán)境的惡化和可能引發(fā)的資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)是最主要的風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體外部環(huán)境惡化
目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體日益龐大的政府債務(wù)顯然是不可持續(xù)的。隨著經(jīng)濟(jì)逐漸好轉(zhuǎn),2011年全球主要經(jīng)濟(jì)體可能同步轉(zhuǎn)向緊縮性財(cái)政政策,美國(guó)、英國(guó)、歐元區(qū)、日本均須大幅度削減財(cái)政開支或減少刺激規(guī)模,從而不可避免地將抑制經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,削弱對(duì)中國(guó)的進(jìn)口需求。在此調(diào)整過程中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境可能面臨持續(xù)惡化。2010年3月,中國(guó)已出現(xiàn)72.4億美元的貿(mào)易逆差,4月的外貿(mào)形勢(shì)也不容樂觀。
與此同時(shí),在金融危機(jī)影響下,針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦日益增多。2009年中國(guó)GDP占全球8%,出口占全球9.6%,而遭受的反傾銷調(diào)查占全球40%左右,反補(bǔ)貼調(diào)查占全球75%。2009年,共有22個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起116起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施和特保調(diào)查,直接涉及出口金額126億美元。2010年一季度,又有10個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起19起反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施調(diào)查,直接涉及中國(guó)出口金額12億美元,中國(guó)外貿(mào)環(huán)境惡化已是不爭(zhēng)的事實(shí)。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能引發(fā)資本流動(dòng)逆轉(zhuǎn)
2009年,在新興市場(chǎng)貨幣大幅升值的情況下,大量熱錢曾涌入巴西,迫使巴西對(duì)外資購(gòu)買巴西股票和債券征收2%的稅(簡(jiǎn)稱“IOF稅”),以限制外資流入。而今年以來,印度、馬來西亞等國(guó)也遭遇熱錢洶涌流入。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年12月至2010年4月流入印度的海外資金,已相當(dāng)于2000〜2005年的總流入資金。2010年以來盧比兌美元已升值5%,兌英鎊升值9%,兌歐元更升達(dá)11%。印度當(dāng)局表示,若資本流入繼續(xù)劇增,可能會(huì)采用類似巴西的積極管制措施。對(duì)于中國(guó)來說,大量熱錢流入也使人民幣面臨不小的升值壓力。對(duì)此相關(guān)部門已經(jīng)提高警惕,加強(qiáng)對(duì)跨境投資和融資活動(dòng)的監(jiān)控。
關(guān)鍵詞:布局城市;校園足球;競(jìng)賽體系
中圖分類號(hào):G843.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-3612(2012)10-0134-06
Research on the Layout of City School Football Competition System in China
ZHANG Hui1, ZHANG Ting-an2
(1.Football Development Research Center, Shenyang Sport University,Shenyang 110102, Liaoning China;2. Beijing Sport University, Beijing 100084,China)
Abstract:The school football competition system is an important part of school football activities in China. This research, through the methods of League assessment, competition meeting, field survey and so on, makes an objective appraisal of the development status of school football league of China, and points out the main problems existed. And also, in order to provide references for the continuous, healthy and stable development of school football activities, this research draws lessons from school football competition mode of foreign football developed countries as well as some football key cities of China and builds the competition system in accordance with China’s fundamental realities.
Key words:layout of cities; school football; competition system
2009年4月,我國(guó)校園足球活動(dòng)首先在全國(guó)44個(gè)布局城市中開展起來。在活動(dòng)開展之初,全國(guó)校園足球辦公室曾制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,其中包含了競(jìng)賽的賽制安排和基本要求。然而伴隨著聯(lián)賽的開展,通過聯(lián)賽評(píng)估以及競(jìng)賽會(huì)議了解到,目前開展的聯(lián)賽方式在很多方面存在不足或與地方的實(shí)際情況產(chǎn)生矛盾,甚至部分城市根本無法按照要求完成聯(lián)賽工作。為深入了解各地區(qū)的聯(lián)賽開展情況,保證校園足球活動(dòng)的持續(xù)、健康發(fā)展,建立符合我國(guó)國(guó)情的競(jìng)賽體系就成為目前我國(guó)校園足球管理部門急需解決的首要問題。
1研究對(duì)象與方法
1.1研究對(duì)象2009年我國(guó)首批布局的44個(gè)校園足球試點(diǎn)城市的校園足球聯(lián)賽。
1.2研究方法
1.2.1評(píng)估匯總法為深入了解各布局城市的聯(lián)賽開展現(xiàn)狀,全國(guó)校園足球辦公室成立了全國(guó)校園足球聯(lián)賽評(píng)估小組,并制定了詳細(xì)的評(píng)估方案,并定期對(duì)評(píng)估組的評(píng)估結(jié)果進(jìn)行匯總。
1.2.2專家訪談法為真實(shí)了解各布局城市聯(lián)賽中存在的主要問題,2009-2011年間,全國(guó)校園足球辦公室曾組織四次規(guī)模較大的校園足球競(jìng)賽會(huì)議,參會(huì)人員為各布局城市聯(lián)賽的管理人員。在會(huì)上,研究者廣泛聽取了與會(huì)人員的意見和建議,并針對(duì)聯(lián)賽問題對(duì)部分專家進(jìn)行了訪談,為本研究所構(gòu)建的校園足球競(jìng)賽體系提供了重要的理論參考。
1.2.3實(shí)地調(diào)研法為深入了解各布局城市的聯(lián)賽開展現(xiàn)狀,以及論證我國(guó)校園足球聯(lián)賽開展過程中存在的主要問題,研究者實(shí)地調(diào)研三十多個(gè)布局城市,為本研究提供了客觀的參考依據(jù)。
2結(jié)果與分析
2.1我國(guó)校園足球聯(lián)賽開展現(xiàn)狀及存在的主要問題
2.1.1現(xiàn)行模式下我國(guó)校園足球聯(lián)賽的組織與實(shí)施2009年我國(guó)青少年校園足球聯(lián)賽在全國(guó)44個(gè)布局城市中蓬勃開展起來,并且為方便管理,實(shí)施方案還初步設(shè)定了每個(gè)城市試點(diǎn)學(xué)校的數(shù)量,北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市小學(xué)不少于60所,初中不少于30所,高中不少于20所,大學(xué)不少于10所;其它城市為小學(xué)不少于30所,初中不少于16所,高中不少于10所,大學(xué)不少于6所。然而,在真正的實(shí)施過程中,由于高中生足球聯(lián)賽以及大學(xué)生足球聯(lián)賽,已具備一定的規(guī)模,并且管理規(guī)范,一直由教育部中學(xué)生體育協(xié)會(huì)和大學(xué)生體育聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)。因此,截止目前,我國(guó)校園足球聯(lián)賽僅開展了小學(xué)組和初中組兩個(gè)組別的比賽。
在聯(lián)賽運(yùn)行的過程中,為營(yíng)造良好的學(xué)校足球氛圍,根據(jù)實(shí)施方案的基本要求以及校園足球聯(lián)賽規(guī)程的規(guī)定,目前,我國(guó)校園足球聯(lián)賽統(tǒng)一采取主客場(chǎng)制。并且,要求布局城市中每所小學(xué)全年不少于18場(chǎng)比賽,初中不少于14場(chǎng)比賽。且校園足球聯(lián)賽只允許公益性冠名,如“2009-2010年度‘市長(zhǎng)杯’全國(guó)青少年校園足球聯(lián)賽”。不允許任何商業(yè)性冠名。
2.1.2目前,我國(guó)校園足球聯(lián)賽開展過程中存在的主要問題通過實(shí)地調(diào)研、聯(lián)賽評(píng)估報(bào)告以及聯(lián)賽會(huì)議等方式獲知,在聯(lián)賽運(yùn)行實(shí)施過程中主要存在以下幾方面的問題:
1)部分城市試點(diǎn)學(xué)校數(shù)量不足,最初上報(bào)的學(xué)校出現(xiàn)中途退賽現(xiàn)象。因此,布局城市聯(lián)賽負(fù)責(zé)人建議根據(jù)各地實(shí)際情況確定學(xué)校參與數(shù)目。
2)聯(lián)賽最初制定的賽程可行性不強(qiáng),后期修改較大,嚴(yán)重影響了聯(lián)賽的正常進(jìn)行以及評(píng)估工作的開展。因此,聯(lián)賽負(fù)責(zé)人建議盡快建立準(zhǔn)入制度和懲罰措施。
3)部分地區(qū)聯(lián)賽采用主客場(chǎng)制不現(xiàn)實(shí)。因此,布局城市聯(lián)賽負(fù)責(zé)人建議根據(jù)各地實(shí)際情況,適當(dāng)采取賽會(huì)制。
4)由于有足球傳統(tǒng)校的存在,試點(diǎn)學(xué)校間足球水平差異較大。因此,布局城市聯(lián)賽負(fù)責(zé)人建議校園聯(lián)賽分級(jí)開展。
2.2借鑒國(guó)內(nèi)外足球發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校足球競(jìng)賽組織管理模式的成功經(jīng)驗(yàn)
2.2.1韓國(guó)學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的開展以及競(jìng)賽的組織與管理在韓國(guó)的職業(yè)俱樂部不設(shè)預(yù)備隊(duì),青少年足球運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)在學(xué)校。全國(guó)有足球隊(duì)的學(xué)校,小學(xué)150所、中學(xué)150所、高中120所、大學(xué)60所。這也就是全國(guó)青少年隊(duì)的隊(duì)數(shù),即約500支。每校一個(gè)隊(duì),跨三個(gè)年齡段,每隊(duì)約40人。由于有體制的保障,他們之間自然形成了銜接,淘汰率不高。每隊(duì)每年從下一級(jí)隊(duì)中,選入16人,選誰由教練確定,沒有學(xué)校之間的固定銜接。在韓國(guó)至少?gòu)?0歲開始到22歲,每一年齡段有專業(yè)訓(xùn)練的青少年運(yùn)動(dòng)員各2000人左右(大學(xué)每個(gè)年齡約800人)??倲?shù)約兩萬人。每年春、秋兩季韓國(guó)足協(xié)中高足球聯(lián)盟分別組織中學(xué)和高中全國(guó)大賽,每次有一百多支隊(duì)參加。采用賽會(huì)制,小組賽后開始淘汰,名次列前的隊(duì)可打7~8場(chǎng)比賽。其它有舉辦權(quán)的單位組織5~6次一定范圍的比賽,每次有40~50個(gè)隊(duì)參加,也是賽會(huì)制。對(duì)于培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員,教育部己有明確的政策。例如在全國(guó)比賽中獲前四名的運(yùn)動(dòng)員可以直接升入大學(xué)。其他可以降低考分等等。韓國(guó)足協(xié)管的就是教練培訓(xùn)和每年春、秋兩次比賽。其他5~6次比賽由足協(xié)批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)舉辦,如報(bào)紙、電臺(tái)、地方協(xié)會(huì)等。
2.2.2我國(guó)大連市學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的開展以及競(jìng)賽的組織與管理大連作為我國(guó)的足球重點(diǎn)城市,也是輸送國(guó)腳最多的城市之一,它的發(fā)展模式確實(shí)值得我們來借鑒。2006年,大連為創(chuàng)建足球品牌,推動(dòng)大連青少年足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,大連市政府出臺(tái)了一項(xiàng)“大連市綠蔭工程計(jì)劃”,該計(jì)劃的實(shí)施由體育局和教育局共同完成。大連市政府,每年投入高達(dá)200萬的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),全部用于青少年足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。目前,大連市逐步形成了“園長(zhǎng)杯”-“校長(zhǎng)杯”-“區(qū)長(zhǎng)杯”-“市長(zhǎng)杯”一條龍的金字塔培養(yǎng)體系。其中,幼兒園的足球游戲?qū)儆凇皥@長(zhǎng)杯”;學(xué)校內(nèi)部各年級(jí)間的比賽屬于“校長(zhǎng)杯”,區(qū)內(nèi)各學(xué)校間的比賽為“區(qū)長(zhǎng)杯”;各區(qū)的前幾名又集中進(jìn)行“市長(zhǎng)杯”的比賽。這樣一種競(jìng)賽體系的建立,既保證了所有孩子都有參與足球的機(jī)會(huì),同時(shí)也保證了有潛力的孩子都集中在“市長(zhǎng)杯”這樣一個(gè)高水平的競(jìng)賽平臺(tái)上,方便職業(yè)梯隊(duì)以及高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的選材。
大連市學(xué)校足球的開展根據(jù)不同年齡段采取了不同的管理措施,如大連市小學(xué)聯(lián)賽的開展,他們認(rèn)識(shí)到小學(xué)階段足球興趣的培養(yǎng)對(duì)孩子將來足球的發(fā)展以及足球運(yùn)動(dòng)的普及都有著十分重要的作用,根據(jù)大連市的基本情況,大連市足協(xié)把大連市小學(xué)分為足球中心校、足球重點(diǎn)校、足球網(wǎng)點(diǎn)校三種類型,足球中心校指大連東北路、大連實(shí)驗(yàn)小學(xué)等四五所小學(xué),因其具有較高的訓(xùn)練水平,因此把這些學(xué)校作為大連市小學(xué)階段的培養(yǎng)中心;在這些中心校的周圍設(shè)立一些常年堅(jiān)持訓(xùn)練,有較好足球基礎(chǔ)的學(xué)校作為足球重點(diǎn)校;以及那些新申請(qǐng)加入,想從事足球活動(dòng),但基礎(chǔ)較差的學(xué)校設(shè)為足球網(wǎng)點(diǎn)校。這樣在小學(xué)內(nèi)部就形成了以“足球網(wǎng)點(diǎn)校-足球重點(diǎn)校-足球中心?!苯鹱炙降呐囵B(yǎng)模式。而對(duì)于學(xué)生的整體發(fā)展而言,在小學(xué)、初中、高中階段,又形成了以“小學(xué)足球重點(diǎn)校-初中足球重點(diǎn)校-高中足球重點(diǎn)校”的金字塔式培養(yǎng)模式。如下圖1所示:
圖1大連市青少年校園足球發(fā)展模式圖
大連市的校園足球聯(lián)賽的開展根據(jù)其發(fā)展模式的不同也分為不同的等級(jí),對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)校的開展,沿用“校長(zhǎng)杯-區(qū)長(zhǎng)杯-市長(zhǎng)杯”的競(jìng)賽模式;而對(duì)于足球重點(diǎn)校和足球中心校,由于其足球整體水平較高,則無需進(jìn)行區(qū)內(nèi)的比賽,可通過重點(diǎn)校間的聯(lián)賽后,直接進(jìn)行市長(zhǎng)杯的比賽。并且重點(diǎn)校間的比賽,賽制一般較為規(guī)范和嚴(yán)格,統(tǒng)一采取主客場(chǎng)制。
2.3結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情,構(gòu)建具有中國(guó)特色的校園足球競(jìng)賽體系在整個(gè)校園足球人才培養(yǎng)體系中,競(jìng)賽體系的建立應(yīng)處于核心地位。通過競(jìng)賽一方面要使所有孩子都有機(jī)會(huì)參與到足球活動(dòng)中來,另一方面還要依靠競(jìng)賽的平臺(tái)供高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的選拔。根據(jù)目前我國(guó)學(xué)校的基本情況,同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外足球發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校足球聯(lián)賽的開展模式,本研究構(gòu)建了具有中國(guó)特色的校園足球競(jìng)賽體系,如圖2所示:
圖2我國(guó)布局城市校園足球競(jìng)賽體系模式圖
2.3.1聯(lián)賽基本要求
1)校園足球試點(diǎn)學(xué)校每校至少要組建一支校足球隊(duì),并鼓勵(lì)多支,小學(xué)四年級(jí)及其以上可每個(gè)年齡段一支隊(duì)伍,但是每支隊(duì)伍球員間年齡差距不能超過兩歲;
2)吸取“三杯賽”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),嚴(yán)禁為追求名次而將學(xué)生球員集中調(diào)校;
3)三集中的運(yùn)動(dòng)學(xué)校、足球?qū)W校和職業(yè)俱樂部的梯隊(duì)不能參加校園足球的比賽。
4)所有參加校際聯(lián)賽的運(yùn)動(dòng)員必須有保險(xiǎn)(含主客場(chǎng)比賽及比賽間的交通意外險(xiǎn));
5)公平競(jìng)賽是前提,同時(shí)不允許任何欺騙和虛假。各省、市校園足球辦公室應(yīng)對(duì)此負(fù)責(zé)。全國(guó)校園足球辦公室對(duì)此建立舉報(bào)機(jī)制和審查機(jī)制,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和確認(rèn),立即取消布局城市的資格,兩年內(nèi)不允許申報(bào),并全國(guó)通報(bào)批評(píng);
6)各省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)考慮青少年發(fā)展規(guī)律、競(jìng)賽規(guī)律、當(dāng)?shù)刈闱虬l(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃、資金、組織能力、氣候、地理、場(chǎng)地等條件來組織競(jìng)賽。
2.3.2聯(lián)賽基本模式
2.3.2.1重視校內(nèi)聯(lián)賽的開展僅僅通過校際間比賽的開展,從事足球活動(dòng)的學(xué)生人數(shù)較少,無法滿足營(yíng)造良好足球氛圍,擴(kuò)大我國(guó)足球人口的最終目的,并且也不利于校內(nèi)隊(duì)員的選拔以及校園足球文化的建設(shè)。因此,通過校內(nèi)班與班之間或不同年級(jí)間的比賽,可有效增加足球人口。
2.3.2.2校際間聯(lián)賽應(yīng)根據(jù)其水平不同分組進(jìn)行由于學(xué)校間足球水平的差異較大,對(duì)于校際間的足球比賽,我們應(yīng)分為足球重點(diǎn)校聯(lián)賽和足球試點(diǎn)校聯(lián)賽兩個(gè)組別,并分級(jí)開展。
足球重點(diǎn)校聯(lián)賽,指在足球重點(diǎn)校間進(jìn)行的比賽,由于其整體水平相對(duì)較高,且學(xué)校數(shù)量相對(duì)較少,因此,建議采取主客場(chǎng)雙循環(huán)的賽制。足球重點(diǎn)校由于基礎(chǔ)較好,在完成比賽的同時(shí)還應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)足球后備人才的重任,各布局城市校園足球辦公室對(duì)此類學(xué)校應(yīng)加大投入的力度,保證比賽與訓(xùn)練的基本需要。
足球試點(diǎn)校由于其學(xué)校足球水平較低,且參與學(xué)校較多,考慮到路途花費(fèi)的時(shí)間以及經(jīng)費(fèi)的問題,建議采取區(qū)內(nèi)的集中賽會(huì)制。首先在各區(qū)內(nèi)選擇條件較好的幾個(gè)學(xué)校的足球場(chǎng)作為比賽場(chǎng)地,每輪比賽把附近區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的參賽隊(duì)都集中在一所學(xué)校內(nèi)進(jìn)行,下輪比賽再進(jìn)行更換,這樣一方面可以有效利用條件較好的場(chǎng)地,另一方面通過集中賽會(huì)也方便管理,再有就是可以增加比賽學(xué)校的足球氛圍。
各布局城市校園足球辦公室可根據(jù)各區(qū)試點(diǎn)學(xué)校的足球水平,在每個(gè)區(qū)設(shè)定若干個(gè)出線名額參加市級(jí)聯(lián)賽,市級(jí)聯(lián)賽主要由各區(qū)聯(lián)賽中決出的前幾名球隊(duì)以及所有的足球重點(diǎn)校球隊(duì)組成。一般市級(jí)的比賽,小學(xué)設(shè)定32支參賽隊(duì),初中設(shè)定16支參賽隊(duì)為最佳,各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整。要指出的是,對(duì)于小學(xué)階段,試點(diǎn)學(xué)校一般參與較多,可采用區(qū)級(jí)比賽與市級(jí)比賽的形式,而對(duì)于初中階段,如果參與學(xué)校較少,只需根據(jù)學(xué)校間水平的差異,分組進(jìn)行比賽即可。
同時(shí),全國(guó)校園足球辦公室還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與中體協(xié)和大體聯(lián)的溝通與聯(lián)系,逐步統(tǒng)一全國(guó)高中生聯(lián)賽以及全國(guó)大學(xué)生聯(lián)賽的競(jìng)賽模式。
2.3.2.3全國(guó)校園足球辦公室應(yīng)重視全國(guó)性比賽或訓(xùn)練營(yíng)的組織管理在市級(jí)比賽中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)校就可以代表本城市參加全國(guó)的比賽,如目前已有的全國(guó)高中生足球聯(lián)賽和全國(guó)大學(xué)生足球聯(lián)賽。而在中小學(xué)階段,建議初中可啟動(dòng)以學(xué)校為單位的全國(guó)性的中學(xué)生足球比賽,小學(xué)生的全國(guó)性比賽則應(yīng)以訓(xùn)練營(yíng)的形式出現(xiàn)。但中小學(xué)比賽的開展都應(yīng)有一個(gè)共同的前提,不要過于注重比賽成績(jī)。眾多青少年教練及專家認(rèn)為,如果把初中階段作為足球后備人才的啟蒙階段對(duì)于絕大多數(shù)學(xué)生來而,不太現(xiàn)實(shí),當(dāng)然除非有極具天賦的天才少年。初中階段是技能水平提高的最佳時(shí)期,經(jīng)過小學(xué)的普及以及球感的培養(yǎng),初中階段技能水平提高的速度最為明顯。通常這個(gè)年齡段的學(xué)生已基本具備了正常比賽的能力,學(xué)生也有這方面的需求。啟動(dòng)初中的全國(guó)性比賽,一方面可調(diào)動(dòng)中學(xué)學(xué)校對(duì)足球的重視程度,擴(kuò)寬小學(xué)足球生的入學(xué)渠道,另一方面也可方便對(duì)這個(gè)年齡段的學(xué)生進(jìn)行集中選拔和跟蹤培養(yǎng),部分足球重點(diǎn)高中也可通過這個(gè)平臺(tái)選拔自己所需要的學(xué)生球員。小學(xué)階段以普及為主,一方面由于學(xué)生年齡較小,身體發(fā)育也不成熟,另一方面,避免出現(xiàn)集中調(diào)校的現(xiàn)象。因此,不建議組織以學(xué)校為單位的全國(guó)性的正式比賽,但可通過訓(xùn)練營(yíng)的方式,把城市中優(yōu)秀的足球苗子選,進(jìn)行集中培訓(xùn)。
全國(guó)性的比賽或訓(xùn)練營(yíng)可采取大區(qū)和全國(guó)兩個(gè)階段來進(jìn)行。首先,把目前所確立的校園足球布局城市分為四個(gè)大區(qū),對(duì)于以學(xué)校為單位的中學(xué)生和大學(xué)生足球比賽而言,把每個(gè)布局城市市級(jí)比賽的前兩名參加大區(qū)比賽;然后再把每個(gè)大區(qū)的前四名集中起來參加全國(guó)性的比賽。對(duì)于小學(xué)生的足球訓(xùn)練營(yíng),應(yīng)以城市為單位,同樣分為大區(qū)和全國(guó)兩個(gè)階段進(jìn)行。在大區(qū)和全國(guó)訓(xùn)練營(yíng)期間,還可讓各職業(yè)俱樂部梯隊(duì)以及各級(jí)國(guó)字號(hào)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)教練進(jìn)行選材。在訓(xùn)練營(yíng)中除安排比賽外,還應(yīng)該選派一些國(guó)內(nèi)外高水平青少年教練對(duì)學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),并且為豐富訓(xùn)練營(yíng)內(nèi)容,還應(yīng)設(shè)置一些文藝活動(dòng)。此外,如有條件,還可以適時(shí)舉辦一些國(guó)際夏令營(yíng),國(guó)際夏令營(yíng)主要是和歐洲一些著名足球俱樂部合作,如曼聯(lián)、切爾西、巴塞羅那、阿賈克斯等青訓(xùn)系統(tǒng)較為發(fā)達(dá)的俱樂部,我國(guó)選派國(guó)內(nèi)優(yōu)秀學(xué)生到國(guó)外著名俱樂部學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、交流。
對(duì)于小學(xué)階段的足球比賽,應(yīng)當(dāng)采取打出名次不排名次的做法。打出名次是想讓各代表隊(duì)知道自己在全國(guó)處于一個(gè)什么樣的水平;不排名次是為了淡化比賽成績(jī),使學(xué)生更多的注重提高技術(shù)水平,獲得鍛煉的價(jià)值。在實(shí)際操作過程中,可采用道德風(fēng)尚獎(jiǎng)、優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、優(yōu)勝團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、精神文明獎(jiǎng)等形式對(duì)參賽的代表隊(duì)予以獎(jiǎng)勵(lì),盡量使所有表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)校代表隊(duì)都可以獲獎(jiǎng)而歸。對(duì)于參賽的學(xué)生還可設(shè)置最佳射手獎(jiǎng)、希望之星獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)于選拔參加全國(guó)訓(xùn)練營(yíng)的優(yōu)秀小學(xué)生,由于來自各個(gè)地區(qū)的人數(shù)不一,在組織方式上,可參照國(guó)外青少年培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn),變換競(jìng)賽方式。在具體操作上,可把學(xué)生和教練打亂順序,進(jìn)行混合編隊(duì)。這樣一方面可以鍛煉教練的執(zhí)教能力,另一方面也便于考察優(yōu)秀球員在不同環(huán)境中的適應(yīng)能力。
2.3.2.4校園足球應(yīng)注重與體育系統(tǒng)U系列比賽的有機(jī)結(jié)合目前,我國(guó)對(duì)足球后備人才的選拔主要通過各年齡段的U系列聯(lián)賽來進(jìn)行。我國(guó)U系列聯(lián)賽參賽隊(duì)主要是職業(yè)俱樂部梯隊(duì)、各省、市的青少年代表隊(duì)、以及部分足球?qū)W校、業(yè)余足球俱樂部等。但隨著學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)的不斷發(fā)展壯大,學(xué)校足球水平的不斷提升,為給我國(guó)同一年齡段的隊(duì)員提供一個(gè)互相學(xué)習(xí)、交流的平臺(tái),校園足球的優(yōu)秀代表隊(duì)?wèi)?yīng)有機(jī)會(huì)參與體育系統(tǒng)的U系列的聯(lián)賽,一方面可使學(xué)校代表隊(duì)檢驗(yàn)自己的訓(xùn)練水平,另一方面也能給各級(jí)國(guó)字號(hào)教練提供一個(gè)方便選拔的平臺(tái)。由于目前,我國(guó)學(xué)校隊(duì)伍的訓(xùn)練水平較低,因此,可選拔在全國(guó)性比賽中打出優(yōu)異成績(jī)的代表隊(duì)來參加U系列的比賽。組織這類比賽的目的是鍛煉隊(duì)伍,而不是追求名次,我們應(yīng)吸取三杯賽的歷史經(jīng)驗(yàn),杜絕功利主義,對(duì)于青少年的比賽采取打出名次,不設(shè)名次的做法,采用不同的獎(jiǎng)勵(lì)方式,使各參賽隊(duì)既能鍛煉隊(duì)伍也能拿到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。日本的“天皇杯”就是學(xué)校隊(duì)伍與職業(yè)梯隊(duì)間的比賽,并且在最初的幾年里,冠軍一直由學(xué)校隊(duì)伍所獲得。
2.3.3聯(lián)賽保險(xiǎn)目前,全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已與中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司洽談,經(jīng)保監(jiān)會(huì)備案并通過,專門設(shè)立《校園足球運(yùn)動(dòng)責(zé)任險(xiǎn)》險(xiǎn)種,為全國(guó)青少年校園足球活動(dòng)小學(xué)、初中校際聯(lián)賽學(xué)生統(tǒng)一辦理保險(xiǎn)。聯(lián)賽保險(xiǎn)的順利簽署為校園足球活動(dòng)的持續(xù)、穩(wěn)定開展提供了保證。
2.3.4聯(lián)賽注冊(cè)注冊(cè)是聯(lián)賽的重要工作之一,它是審核參賽學(xué)生身份的主要依據(jù)。目前,我國(guó)校園足球聯(lián)賽的注冊(cè)是在全國(guó)聯(lián)賽委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的市級(jí)聯(lián)賽委員會(huì)負(fù)責(zé)的。工作內(nèi)容主要包括各市校園足球聯(lián)賽參賽學(xué)校、球隊(duì)、教練員(教師)和運(yùn)動(dòng)員的注冊(cè),并設(shè)專人辦理。
在注冊(cè)工作中,市級(jí)聯(lián)賽委員會(huì)的基本職責(zé)是:指導(dǎo)本地各學(xué)校執(zhí)行全國(guó)青少年校園足球注冊(cè)管理規(guī)定;負(fù)責(zé)本地各學(xué)校、教練員(教師)和學(xué)生的注冊(cè)審核、管理;匯總本地注冊(cè)資料與數(shù)據(jù),形成注冊(cè)檔案,并向全國(guó)聯(lián)賽委員會(huì)上報(bào)備案(書面、電子版)。并且,所有注冊(cè)備案材料均可登陸全國(guó)青少年校園足球官方網(wǎng)站公開查驗(yàn)。
通過完善的注冊(cè)系統(tǒng),既可以使目前參賽的學(xué)生進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),也方便日后學(xué)生出現(xiàn)年齡問題時(shí)進(jìn)行核實(shí)。然而,目前我國(guó)校園足球聯(lián)賽的注冊(cè)工作還不完善,仍使用手工錄入的方式,既不方便操作,也不利于查詢。建議全國(guó)校園足球辦公室盡快委托專業(yè)制作公司開發(fā)網(wǎng)上注冊(cè)系統(tǒng)。并嚴(yán)厲打擊虛假年齡, 建立資格審查機(jī)制,在各級(jí)年齡段比賽中,對(duì)弄虛作假的行為不僅要按規(guī)定處罰當(dāng)事者,還要追究所屬單位責(zé)任。從而逐步完善青少年足球人才注冊(cè)制度。
2.3.5聯(lián)賽賽制布局城市校際間比賽,可根據(jù)各地區(qū)基本情況而設(shè)定不同賽制,一般重點(diǎn)校間比賽采取主客場(chǎng)雙循環(huán)制,而試點(diǎn)學(xué)校區(qū)級(jí)聯(lián)賽以及市級(jí)杯賽可采取集中賽會(huì)制。并且,根據(jù)青少年生理發(fā)展的基本規(guī)律,不同年齡段應(yīng)采取不同的比賽形式,一般小學(xué)階段的比賽以五人制與七人制為主,而初中階段則以九人制和十一人制為主。并且,根據(jù)國(guó)外青少年比賽的經(jīng)驗(yàn),小學(xué)階段可采取多節(jié)比賽的形式,但每節(jié)的比賽時(shí)間不應(yīng)過長(zhǎng),一般保持在20 min以內(nèi)為宜(表1)。
備注:以上數(shù)據(jù)參照國(guó)際足聯(lián)、亞足聯(lián)和一些歐美國(guó)家及國(guó)內(nèi)部分城市校園足球?qū)嵺`綜合而來。
2.3.6聯(lián)賽經(jīng)費(fèi)目前,校園足球聯(lián)賽的經(jīng)費(fèi)來源主要由國(guó)家財(cái)政撥款、地方財(cái)政匹配資金兩部分組成。國(guó)家體育總局每年從彩票公益金中撥出不少于4 000萬的經(jīng)費(fèi)投入到青少年校園足球活動(dòng)。各布局城市針對(duì)國(guó)家的財(cái)政撥款還要進(jìn)行相應(yīng)的匹配。
雖然國(guó)家4 000萬的資金投入,在總體上是一個(gè)不小的數(shù)額,但由于全國(guó)開展的規(guī)模較大,而且活動(dòng)內(nèi)容較多,因此,最終分配到每個(gè)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)就少之又少。目前,各城市普遍存在資金不足的現(xiàn)象。
然而,在校園足球聯(lián)賽開展之初,全國(guó)校園足球辦公室為體現(xiàn)校園足球的品牌效應(yīng),不允許贊助商進(jìn)行聯(lián)賽冠名,這嚴(yán)重影響了贊助商對(duì)青少年足球的資金投入。據(jù)廈門足協(xié)負(fù)責(zé)人介紹,由于國(guó)家對(duì)冠名的嚴(yán)格要求,導(dǎo)致廈門每年至少要損失200多萬的贊助資金,這對(duì)目前不受重視的青少年來說,是個(gè)不小的數(shù)目。因此,建議全國(guó)校園足球辦公室放寬政策,開發(fā)多種渠道籌集資金,還要積極發(fā)揮地方校園足球辦公室的能動(dòng)效應(yīng),積極鼓勵(lì)更多的商業(yè)贊助投入到校園足球活動(dòng)中來,并逐步減少政府的資金投入。
2.3.7聯(lián)賽評(píng)估
2.3.7.1建立聯(lián)賽評(píng)估機(jī)制的重要性校園足球的聯(lián)賽評(píng)估機(jī)制是保證校園足球聯(lián)賽能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展的根本。通過評(píng)估可對(duì)校園足球聯(lián)賽工作開展成績(jī)突出的城市及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)聯(lián)賽工作未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的城市,給予停發(fā)經(jīng)費(fèi)直至取消試點(diǎn)城市資格的處理。只有采取一種優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,才能保證校園足球活動(dòng)的健康發(fā)展。
2.3.7.2評(píng)估方式校園足球聯(lián)賽的評(píng)估主要分三個(gè)層面來進(jìn)行,一是成立全國(guó)校園足球聯(lián)賽評(píng)估小組,對(duì)各布局城市校園足球聯(lián)賽進(jìn)行實(shí)地考察;二是成立各布局城市聯(lián)賽評(píng)估小組,對(duì)本城市內(nèi)校園足球聯(lián)賽的開展進(jìn)行監(jiān)管;三是通過網(wǎng)絡(luò)或電話等方式進(jìn)行的大眾評(píng)估,使廣大關(guān)注校園足球活動(dòng)的群眾都可以通過電話或校園足球官方網(wǎng)站的平臺(tái)就目前我國(guó)校園足球聯(lián)賽開展的情況向全國(guó)校園足球辦公室據(jù)實(shí)反映。
2.3.7.3評(píng)估組成員組成全國(guó)校園足球聯(lián)賽評(píng)估小組的成員主要由全國(guó)校園足球辦公室以及各布局城市推薦的相關(guān)人員組成。各布局城市校園足球聯(lián)賽評(píng)估小組則主要由布局城市校園足球辦公室工作人員以及部分長(zhǎng)期從事青少年足球訓(xùn)練的教練或教師組成。
2.3.7.4評(píng)估條件校園足球的評(píng)估工作主要是針對(duì)各布局城市的聯(lián)賽開展情況,組織管理情況,商務(wù)開況,宣傳推廣情況以及經(jīng)費(fèi)使用情況等方面進(jìn)行。對(duì)于聯(lián)賽的評(píng)估,全國(guó)校園足球辦公室主要負(fù)責(zé)校際間聯(lián)賽的開展,而各布局城市則主要負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)聯(lián)賽開展情況的評(píng)估。
校園足球聯(lián)賽的評(píng)估工作采取打分制,將各個(gè)要素和完成情況綜合打分。具體內(nèi)容可參照?qǐng)D3所示的聯(lián)賽評(píng)估參照條件示意圖:
圖3聯(lián)賽評(píng)估參照條件示意圖
2.3.7.5評(píng)估流程對(duì)校園足球聯(lián)賽的評(píng)估工作主要分為三步來進(jìn)行,一是賽季前城市的年度計(jì)劃的評(píng)價(jià);二是賽季中各項(xiàng)檢查;三是賽季末審計(jì)評(píng)估結(jié)果。并根據(jù)評(píng)估的結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。
2.3.7.6評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)或處罰為了鼓勵(lì)開展校園足球活動(dòng)的積極性,針對(duì)足球聯(lián)賽開展的狀況進(jìn)行年度評(píng)估,建立獎(jiǎng)勵(lì)辦法。采取掛牌、命名、表彰及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式,對(duì)于貢獻(xiàn)突出的體育、教育部門和相關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。而對(duì)于開展較差的城市應(yīng)采取扣撥資金甚至取消試點(diǎn)城市資格的處罰。
3結(jié)論與建議
1)為普及足球運(yùn)動(dòng),有效擴(kuò)大足球人口,校園足球聯(lián)賽應(yīng)高度重視校內(nèi)班級(jí)間以及年級(jí)間聯(lián)賽的開展與實(shí)施。
2)我國(guó)布局城市校園足球聯(lián)賽的開展應(yīng)根據(jù)學(xué)校足球運(yùn)動(dòng)發(fā)展水平的不同分級(jí)進(jìn)行,并根據(jù)聯(lián)賽級(jí)別的不同對(duì)各學(xué)校賽制、比賽形式等方面提出不同的任務(wù)要求。
3)為完善校園足球四級(jí)聯(lián)賽體系,全國(guó)校園足球辦公室應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與中體協(xié)和大體聯(lián)的溝通與聯(lián)系,逐步統(tǒng)一四級(jí)聯(lián)賽的競(jìng)賽模式,做好中小學(xué)聯(lián)賽與高中、大學(xué)聯(lián)賽的有效銜接。
4)進(jìn)一步完善聯(lián)賽注冊(cè)管理制度。通過開發(fā)網(wǎng)上注冊(cè)系統(tǒng),建立資格審查機(jī)制,并適時(shí)對(duì)優(yōu)秀的學(xué)生球員建立學(xué)生檔案,以便進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)。
5)我國(guó)布局城市校園足球聯(lián)賽應(yīng)開發(fā)多種渠道籌集資金,并積極發(fā)揮地方校園足球辦公室的能動(dòng)效應(yīng),鼓勵(lì)正面、積極性的商業(yè)贊助,并逐步減少政府投入。
6)為保證校園足球聯(lián)賽能夠持續(xù)、健康發(fā)展,我國(guó)校園足球聯(lián)賽管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)并逐步完善聯(lián)賽評(píng)估機(jī)制。
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