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一、××年工作目標。
××年工作目標是五句話:
一是經(jīng)濟保持高增長。明年要抓住日新二期投產(chǎn)的契機及安鋼北出口和鋼花路修建的大好機遇,搞好上述兩條道路兩則及國道柴庫段兩則的開發(fā)建設(shè)。圍繞電廠擴建和安鋼發(fā)展爭取更多的配套項目,明年力爭實現(xiàn)總產(chǎn)值個億。
二是城市建設(shè)大會戰(zhàn)。完成鋼花路及路兩側(cè)開發(fā)帶動工作,完成華聯(lián)商廈的動工建設(shè)。加快城中村改造步伐,搞好棟住宅樓的籌備和建設(shè)(南辛莊棟,梁邵村棟,柴庫棟);啟動焦邵村和南辛莊城中村改造工程;啟動國道柴庫段兩側(cè)的規(guī)劃與改造工程。
三是為民謀利辦實事。明年力爭辦好關(guān)系老百姓切身利益的五件實事。
⒈孝民屯投資萬元,建設(shè)平方米老年活動中心和平米活動廣場。
⒉柴庫村投資萬元完成電網(wǎng)改造和全村自來水改造工程,讓全村老百姓用上低價電,吃上自來水。
⒊組織指導(dǎo)好第五屆村委會換屆選舉工作。
⒋抓好鐵佛寺二期工程竣工后健身廣場籌備和建設(shè)工作。
⒌爭創(chuàng)區(qū)級文明衛(wèi)生街道。
四是機制創(chuàng)新增活力。重點是健全和完善以下四個方面的機制,建立扶持第三產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展激勵機制;城市建設(shè)與管理的市場機制(包括運用市場機制搞好華聯(lián)商廈及棟住宅樓建設(shè));規(guī)范村務(wù)公開、強化對村財?shù)膶徲嫳O(jiān)督的防范機制;完善調(diào)動辦事處和村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的考核機制。
五是城區(qū)工作快適應(yīng)。穩(wěn)妥推進“村改居”工作,搞好村級集體資產(chǎn)股份制試點,加大“村改居”工作力度。
二、××年工作思路
圍繞上述目標,我們提出明年工作的指導(dǎo)思想是:以十六屆五中全面精神為指導(dǎo),圍繞發(fā)展“特色經(jīng)濟”,以加快發(fā)展為總要求,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),重點扶持非公企業(yè)、注重稅源經(jīng)濟,以改革的精神,創(chuàng)新的舉措,高效的節(jié)奏,嚴謹?shù)淖黠L,扎實的工作,努力開創(chuàng)相臺辦事處的工作新局面。
以這個指導(dǎo)思想為總綱,明年的工作必須十分重視、高度關(guān)注和充分體現(xiàn)以下四個方面的思路:“即把握一個中心,搞好兩個服務(wù),妥善處理三個關(guān)系,營造好四個環(huán)境”。這就是:不管外部環(huán)境發(fā)生多大變化,辦事處上下牢抓經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖;全辦事處一要搞好為大中企業(yè)的服務(wù),為其創(chuàng)造一個良好的周邊環(huán)境;二要搞好為轄區(qū)群眾的服務(wù),為其爭取更多的就業(yè)致富的機會;正確處理穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系,處理好城市建設(shè)、企業(yè)發(fā)展與切實維護群眾利益的關(guān)系;努力營造社會政治穩(wěn)定,政府高效服務(wù),社會成員關(guān)系融洽,各方面積極性充分調(diào)動這樣四個環(huán)境。
明年主要具體抓好以下幾項工作:
一是精心組織搞好村委會換屆選舉工作。根據(jù)《村民委員會組織法》,明年要進行第五屆村委會換屆,辦事處一定要根據(jù)區(qū)里安排,認真組織好換屆選舉工作,引導(dǎo)群眾把那些思想好、作風正、能力強、有開拓精神的同志選到村委會中來。并及時組織好對新兩委班子的培訓(xùn),以黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,切實加強基層組織建設(shè),重點搞好黨支部班子建設(shè)。
二是突出基礎(chǔ)建設(shè),加大城中村改造力度,不斷改善群眾居住條件和生活水平。在今年鐵佛寺試點的基礎(chǔ)上,明年力爭焦邵村和南辛莊的城中村改造工作開始實施。重點抓好棟住宅樓建設(shè),指導(dǎo)柴庫村對村內(nèi)部分地段進行舊村改造解決戶左右的困難戶住房問題。
三是繼續(xù)支持好重點項目建設(shè)服務(wù)好大中企業(yè)。積極協(xié)調(diào)日新鐵廠建設(shè)中遇到的困難和問題,為全區(qū)這一支柱企業(yè)保架護航。繼續(xù)搞好安鋼北出口、鋼花路的協(xié)調(diào)工作,及時解決工作進程中遇到的問題,抓緊華聯(lián)商廈的籌備和動工興建。辦事處專門成立以書記、主任為組長,各村支部書記和村委會主任為成員的協(xié)調(diào)機構(gòu),專門協(xié)調(diào)與安鋼、電廠的關(guān)系,定期召開聯(lián)席會議,及時解決企業(yè)生產(chǎn)中遇到的周邊環(huán)境問題,實實在在為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù),與此同時還要積極向這些大中型企業(yè)為村民爭取更多的項目,為各村的經(jīng)濟發(fā)展提供更有利的條件。
四是大力發(fā)展特色經(jīng)濟。相臺辦要充分利用緊鄰安鋼電廠這樣大型企業(yè)的地緣優(yōu)勢,大力發(fā)展特色經(jīng)濟,象鐵佛寺主要是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)搞好規(guī)范和擴大租賃服務(wù)業(yè);焦邵村主要是發(fā)展集體企業(yè)和建筑業(yè);孝民屯主要是借助安鋼給的水渣石廠項目發(fā)展集體企業(yè);梁邵村主要是扶持日新鐵廠,引導(dǎo)更多的人到日新就業(yè);柴庫和段邵主要是發(fā)展運輸業(yè)。六個村形成了各自的特色。
五是抓好對轄區(qū)集體及私營企業(yè)人才的培訓(xùn)工作,擴展新局面,解決少地無地農(nóng)民生活問題,增加人均收入。
六是堅持執(zhí)政為民,確保社會穩(wěn)定。對于各村向群眾承諾的五件實事,我們將集中精力、人力和財力,確保兌現(xiàn)。要重點抓好外來人口管理,抓好歷史遺留問題處理,抓好重點項目推進,抓好人民群眾關(guān)注的熱點問題和社會穩(wěn)定工作,維護為當前良好的穩(wěn)定局勢,要著重抓好工作,在穩(wěn)定的社會環(huán)境中謀求加快發(fā)展。
七是穩(wěn)妥推進“村改居”工作。要充分認識從農(nóng)村工作到街區(qū)工作的特點,計劃先行推出一個村搞好村改居試點,轉(zhuǎn)變職能,理順體制,做好示范,用年左右的時間完成村改居工作。
八是加強隊伍建設(shè),適應(yīng)新的工作。在新一年,要深化保持黨員先進性 教育,抓好村務(wù)公開,搞好村財鄉(xiāng)監(jiān),加大對村兩委干部的教育培訓(xùn)力度,努力提高執(zhí)政能力和水平,創(chuàng)新獎懲風險考核機制,充分調(diào)動干部隊伍創(chuàng)業(yè)干事的積極性。
三、具體工作措施
(一)緊緊抓住招商引資和財政收入兩項重點不放
一是全力以赴抓好招商引資工作。首先,認真抓好重點項目開工。其次,認真抓好在談項目的跟蹤洽談。再次,認真抓好以商招商。二是加大稅收征管力度。首先,加強協(xié)稅力量。安排名副主任專門分管協(xié)稅工作,并為協(xié)稅辦配備車輛、充實人員、下達指標,確保完成全年萬元協(xié)稅征收任務(wù)。其次,制定激勵政策。強化運輸業(yè)稅收、建筑業(yè)稅收等收繳工作,確保應(yīng)收盡收,足額入庫。
(二)完善管理機制,嚴格獎懲督查
一是完善考核辦法,獎懲兌現(xiàn)。進一步完善目標管理考核機制,認真落實各項工作目標責任制和班子成員、機關(guān)干部、農(nóng)村干部考核獎懲辦法,獎勤罰懶,真正實現(xiàn)“重獎勵,硬約束,嚴考核”的長效管理機制。
二是加大督查力度,狠抓工作落實。實行“晨碰頭、周例會、季考評”的工作方法,加大督導(dǎo)力量,黨政辦公室專門成立督查組,對辦事處部署的中心工作定期組織督查,編發(fā)督查通報,注重工作效果,力保完成既定的工作目標。
一、扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展,招商引資上項目掀起新。
今年在招商引資上我們要采取激勵機制,積極創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點為六大骨干企業(yè)加快發(fā)展、做大做強牽線搭橋,不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成強大的發(fā)展優(yōu)勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預(yù)算投資3500萬元,年可生產(chǎn)6000噸金屬鎂,年創(chuàng)利潤1000余萬元。項目投產(chǎn)后,該企業(yè)將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發(fā)電、硅鐵制造、金屬鎂生產(chǎn)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,成為我街道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的代表。二是河?xùn)|二組焦爐項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資2500萬元上馬第二組焦爐和煤氣綜合利用項目,兩組焦爐將全部改造為搗固型機焦,預(yù)計年底可投產(chǎn)使用,年生產(chǎn)規(guī)模達到40萬噸,在去年的基礎(chǔ)上翻一番。三是京山回轉(zhuǎn)窯、隧道窯項目。今年投資8000萬元,新建直徑2.5米,年產(chǎn)6萬噸原材科的回轉(zhuǎn)窯一條和產(chǎn)量達1萬噸的隧道窯生產(chǎn)線兩條,項目全部投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達2億元,稅金2000萬元,年創(chuàng)利潤4000萬元,跨入全國輕質(zhì)耐材生產(chǎn)"十強"企業(yè)行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資2000萬元,上馬建設(shè)第二條隧道窯。項目投產(chǎn)后,年可生產(chǎn)6000噸硅磚。3萬噸高鋁磚,5000噸尖晶石,成為武鋼的耐火材料生產(chǎn)基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資8000萬元的基礎(chǔ)上,今年擴大建設(shè)規(guī)模,由原年生產(chǎn)1.5萬噸氧化鋁發(fā)展到7.5萬噸,增加投資l億元,力爭年內(nèi)投產(chǎn),成為我省屈指可數(shù)的氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎(chǔ)上今年將上馬150萬噸的洗煤廠,同時實施煤研石制磚項目,預(yù)算投資帕00萬元,年底投產(chǎn),為發(fā)展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設(shè),形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,不斷膨脹和壯大街道的整體經(jīng)濟實力。
二、大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企止,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出新步伐。
今年,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,我們將繼續(xù)堅持穩(wěn)農(nóng)興牧、突出加工的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思路,全力推進三大工程建設(shè)。一是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。去年,我們爭取到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,預(yù)算投資340萬元,已經(jīng)實施了8000畝機械化保護性耕作和3000畝增施農(nóng)家肥工程,今年要全部啟動工程所有項目,嚴把資金管理關(guān)、項目設(shè)計關(guān)和作業(yè)考核驗收關(guān),年內(nèi)完成林路建設(shè)、打井配套、渠系建設(shè)等各項工程,切實提高土地生產(chǎn)率。二是三萬頭商品豬基地等養(yǎng)殖工程。今年繼續(xù)擴大慶珊、花城、愛國等養(yǎng)豬企業(yè)的發(fā)展規(guī)摸,年內(nèi)生豬存出欄三萬頭以上,并投入1000萬元在南辛安村新建以鮮魚養(yǎng)殖為主的特種養(yǎng)殖基地。三是無公害蔬萊生產(chǎn)基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產(chǎn)基地,各占地100畝,成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理,掛靠山東技術(shù)人員進行指導(dǎo)。同時,投入50萬元,在南辛安村新建醬菜加工廠,帶動農(nóng)戶種植芥菜,年可為農(nóng)民增加收入100萬元。
三、深入實施"五大工程",基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患,目前面臨河道狹窄,泄洪不暢,設(shè)計不周等諸多問題,每逢汛期,直接影響沿線各村的安全。今年根據(jù)市政府安排,我們要積極配合上級部門,投入1000余萬元,解決好沿線拆遷問題,做好改造工程設(shè)計規(guī)劃,抓緊施工,保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神,振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村,今年我們將全力配合,認真做好土地征用、工程初期勘測規(guī)劃等各項工作,確保該項工程順利如期完工,為發(fā)展城郊型經(jīng)濟奠定良好的基礎(chǔ)。三是戶通工程。2005年我街道公路建設(shè)工程全部達標,所轄12個行政村全面實現(xiàn)了村村通。今年,我們要積極借助戶通工程優(yōu)惠政策,
采取分批實施重點突破的辦法,前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開,力爭到年底80%的村實現(xiàn)戶通目標。所需資金通過項目扶持,村級籌措,企業(yè)支助形式加以解決,切實改善人居環(huán)境。四是教育設(shè)施配套工程。今年對街道初中繼續(xù)投入資金,新建學(xué)生食堂、操場,配備新的取暖設(shè)備和文體活動器材。同時,投入15萬元,為四通小學(xué)配備一個電腦教室,逐步發(fā)展智能化、遠程化、網(wǎng)絡(luò)化教育。五是醫(yī)療設(shè)施建設(shè)工程。今年,我們要積極響應(yīng)市委大辦衛(wèi)生的號召,對街道衛(wèi)生院全面改造,增加醫(yī)療設(shè)備,改善辦公環(huán)境,徹底解決好人手不足、設(shè)施簡陋、院容不整的問題。同時,率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛(wèi)生所,切實保障農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求。
四、緊緊圍繞"二十字"方針,新農(nóng)村建設(shè)見到新成效。
今年,我們將緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主"二十字方針,堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、典型引路、重點突破的原則,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是圍繞規(guī)劃先行,加強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)和整體部署。今年,以街道黨委、辦事處成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,配齊配強隊伍,負責整體工作的部署和實施。同時,幫助各村制定好建設(shè)規(guī)劃,形成新農(nóng)村建設(shè)一盤棋的工作格局。二是圍繞增加農(nóng)民收入,大力實施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。通過開展農(nóng)村夜校、科技培訓(xùn)、提升農(nóng)民素質(zhì)三大渠道,建立有效的轉(zhuǎn)移勞動力機制,采取就地消化和向外輸送相結(jié)合的辦法,力爭到年底轉(zhuǎn)移勞動力4000人,有效增加農(nóng)民收入。三是圍繞鄉(xiāng)風文明,大力充實農(nóng)村文化生活。今年,在硬件建設(shè)上,我們要求有條件村率先建設(shè)文化活動場所。南辛安、東莊、劉家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年內(nèi)投資新建老年活動中和農(nóng)民活動場所。特別是南辛安村已經(jīng)城建部門設(shè)計,計劃投資新建農(nóng)民活動廣場。同時,大力開展農(nóng)民自娛自樂活動,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)秧歌素材,發(fā)動各村組建農(nóng)民秧歌隊。持續(xù)開展十星級文明戶、文明街的評比活動,積極營造文化氛圍,形成健康向上的又明風氣。四是圍繞環(huán)境治理,大力美化村容村貌。在全街道農(nóng)村大搞綠化工程和街道硬化工程,年內(nèi)綠化面積比去年要增長30%以上,80%的村實現(xiàn)主干街道全部硬化。全面推進環(huán)保節(jié)能型的沼氣入戶工程,年內(nèi)完成沼氣入戶100個,力爭在"十一五"期末達到30%以上,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村上取得顯著成效。
一、扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展,招商引資上項目掀起新。
今年在招商引資上我們要采取激勵機制,積極創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點為六大骨干企業(yè)加快發(fā)展、做大做強牽線搭橋,不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成強大的發(fā)展優(yōu)勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預(yù)算投資萬元,年可生產(chǎn)噸金屬鎂,年創(chuàng)利潤余萬元。項目投產(chǎn)后,該企業(yè)將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發(fā)電、硅鐵制造、金屬鎂生產(chǎn)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,成為我街道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的代表。二是河?xùn)|二組焦爐項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資萬元上馬第二組焦爐和煤氣綜合利用項目,兩組焦爐將全部改造為搗固型機焦,預(yù)計年底可投產(chǎn)使用,年生產(chǎn)規(guī)模達到萬噸,在去年的基礎(chǔ)上翻一番。三是京山回轉(zhuǎn)窯、隧道窯項目。今年投資萬元,新建直徑米,年產(chǎn)萬噸原材科的回轉(zhuǎn)窯一條和產(chǎn)量達萬噸的隧道窯生產(chǎn)線兩條,項目全部投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達億元,稅金萬元,年創(chuàng)利潤萬元,跨入全國輕質(zhì)耐材生產(chǎn)十強企業(yè)行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資萬元,上馬建設(shè)第二條隧道窯。項目投產(chǎn)后,年可生產(chǎn)噸硅磚。萬噸高鋁磚,噸尖晶石,成為武鋼的耐火材料生產(chǎn)基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資萬元的基礎(chǔ)上,今年擴大建設(shè)規(guī)模,由原年生產(chǎn)萬噸氧化鋁發(fā)展到萬噸,增加投資億元,力爭年內(nèi)投產(chǎn),成為我省屈指可數(shù)的氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎(chǔ)上今年將上馬萬噸的洗煤廠,同時實施煤研石制磚項目,預(yù)算投資帕萬元,年底投產(chǎn),為發(fā)展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設(shè),形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,不斷膨脹和壯大街道的整體經(jīng)濟實力。
二、大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企止,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出新步伐。
今年,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,我們將繼續(xù)堅持穩(wěn)農(nóng)興牧、突出加工的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思路,全力推進三大工程建設(shè)。一是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。去年,我們爭取到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,預(yù)算投資萬元,已經(jīng)實施了畝機械化保護性耕作和畝增施農(nóng)家肥工程,今年要全部啟動工程所有項目,嚴把資金管理關(guān)、項目設(shè)計關(guān)和作業(yè)考核驗收關(guān),年內(nèi)完成林路建設(shè)、打井配套、渠系建設(shè)等各項工程,切實提高土地生產(chǎn)率。二是三萬頭商品豬基地等養(yǎng)殖工程。今年繼續(xù)擴大慶珊、花城、愛國等養(yǎng)豬企業(yè)的發(fā)展規(guī)摸,年內(nèi)生豬存出欄三萬頭以上,并投入萬元在南辛安村新建以鮮魚養(yǎng)殖為主的特種養(yǎng)殖基地。三是無公害蔬萊生產(chǎn)基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產(chǎn)基地,各占地畝,成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理,掛靠山東技術(shù)人員進行指導(dǎo)。同時,投入萬元,在南辛安村新建醬菜加工廠,帶動農(nóng)戶種植芥菜,年可為農(nóng)民增加收入萬元。
三、深入實施五大工程,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患,目前面臨河道狹窄,泄洪不暢,設(shè)計不周等諸多問題,每逢汛期,直接影響沿線各村的安全。今年根據(jù)市政府安排,我們要積極配合上級部門,投入余萬元,解決好沿線拆遷問題,做好改造工程設(shè)計規(guī)劃,抓緊施工,保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神,振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村,今年我們將全力配合,認真做好土地征用、工程初期勘測規(guī)劃等各項工作,確保該項工程順利如期完工,為發(fā)展城郊型經(jīng)濟奠定良好的基礎(chǔ)。三是戶通工程?!痢聊晡医值拦方ㄔO(shè)工程全部達標,所轄個行政村全面實現(xiàn)了村村通。今年,我們要積極借助戶通工程優(yōu)惠政策,
采取分批實施重點突破的辦法,前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開,力爭到年底的村實現(xiàn)戶通目標。所需資金通過項目扶持,村級籌措,企業(yè)支助形式加以解決,切實改善人居環(huán)境。四是教育設(shè)施配套工程。今年對街道初中繼續(xù)投入資金,新建學(xué)生食堂、操場,配備新的取暖設(shè)備和文體活動器材。同時,投入萬元,為四通小學(xué)配備一個電腦教室,逐步發(fā)展智能化、遠程化、網(wǎng)絡(luò)化教育。五是醫(yī)療設(shè)施建設(shè)工程。今年,我們要積極響應(yīng)市委大辦衛(wèi)生的號召,對街道衛(wèi)生院全面改造,增加醫(yī)療設(shè)備,改善辦公環(huán)境,徹底解決好人手不足、設(shè)施簡陋、院容不整的問題。同時,率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛(wèi)生所,切實保障農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求。
四、緊緊圍繞二十字方針,新農(nóng)村建設(shè)見到新成效。
今年,我們將緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主二十字方針,堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、典型引路、重點突破的原則,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是圍繞規(guī)劃先行,加強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)和整體部署。今年,以街道黨委、辦事處成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,配齊配強隊伍,負責整體工作的部署和實施。同時,幫助各村制定好建設(shè)規(guī)劃,形成新農(nóng)村建設(shè)一盤棋的工作格局。二是圍繞增加農(nóng)民收入,大力實施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。通過開展農(nóng)村夜校、科技培訓(xùn)、提升農(nóng)民素質(zhì)三大渠道,建立有效的轉(zhuǎn)移勞動力機制,采取就地消化和向外輸送相結(jié)合的辦法,力爭到年底轉(zhuǎn)移勞動力人,有效增加農(nóng)民收入。三是圍繞鄉(xiāng)風文明,大力充實農(nóng)村文化生活。今年,在硬件建設(shè)上,我們要求有條件村率先建設(shè)文化活動場所。南辛安、東莊、劉家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年內(nèi)投資新建老年活動中和農(nóng)民活動場所。特別是南辛安村已經(jīng)城建部門設(shè)計,計劃投資新建農(nóng)民活動廣場。同時,大力開展農(nóng)民自娛自樂活動,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)秧歌素材,發(fā)動各村組建農(nóng)民秧歌隊。持續(xù)開展十星級文明戶、文明街的評比活動,積極營造文化氛圍,形成健康向上的又明風氣。四是圍繞環(huán)境治理,大力美化村容村貌。在全街道農(nóng)村大搞綠化工程和街道硬化工程,年內(nèi)綠化面積比去年要增長以上,的村實現(xiàn)主干街道全部硬化。全面推進環(huán)保節(jié)能型的沼氣入戶工程,年內(nèi)完成沼氣入戶個,力爭在十一五期末達到以上,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村上取得顯著成效。
——推進“三基建設(shè)”深入開展嚴打整治
今年以來,我所始終把打擊各種刑事犯罪作為確保轄區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵來抓,以一系列專項行動的凌歷攻勢,嚴厲打擊盜竊、非法收購有色金屬的違法犯罪活動。
二六年,我所共接處警務(wù)560余次,抓獲各類違法犯罪嫌疑人4862名,并根據(jù)《________*管理規(guī)定》適用文明罰款處罰2668人,罰款87160元;共立刑事案件52起,破案47起,破案率比去年同期上升16.17(其中破獲盜竊案32起、社會面案件7起、銷贓案6起、侵占案2起),刑事拘留100人,抓獲批捕(負案)在逃人員7人;查處治安案件167起,比去年同期下降7.8,行政拘留85人,行政處罰163人,行政罰款______元,并按照____公司有關(guān)規(guī)定,處罰外來勞務(wù)隊47個,適用文明罰款處罰______元,調(diào)查轄區(qū)非正常死亡事件4起,治安調(diào)解9起,民事糾紛調(diào)解25起,處理內(nèi)部職工違法犯罪6人,強制戒毒8人,勞動教養(yǎng)4人;查處違章機動車輛1871臺次,適用行政罰款處罰____元、文明罰款處罰15710元、______內(nèi)部罰款處罰7532元,協(xié)助處理道路安全設(shè)施、路面污染事故7起,交通事故45起;追繳海洛因2克,手機7部,摩托車、電瓶車各一輛,截獲__31.569噸、*類有色金屬26.406噸、*類有色金屬5.014噸,其他金屬、材料53.212噸,共計挽回經(jīng)濟損失1753806.65元,上繳各類罰款______元。始終堅持嚴打方針不動搖,保持對盜竊、銷贓有色金屬犯罪的高壓態(tài)勢,使職工群眾的安全感有了明顯增強,__*廠區(qū)內(nèi)外部環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn),發(fā)揮了公安機關(guān)保一方平安的重要作用。
面對日益嚴峻的轄區(qū)治安形勢,對派出所警務(wù)工作的要求和警力不足的矛盾日益凸現(xiàn)。我所認為要前進,要發(fā)展,就必須加強派出所內(nèi)部的管理,挖掘自身可持續(xù)發(fā)展的潛力。因此全所上下明確了基層派出所“三基”建設(shè)的目標即:嚴格制度,向管理要警力;規(guī)范執(zhí)法,向質(zhì)量要警力;資源整合,向效能要警力;教育練兵,向素質(zhì)要警力;科學(xué)投入,向科技要警力。
今年以來我所通過對派出所現(xiàn)有警力的有效整合,達到了一警多能,整體提高的目的。通過完善制度規(guī)范,實行新的《績效考核細則》,形成了以制度管人管事、良性競爭的良好氛圍;通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全警參與,打擊與防控能力得到進一步提升;通過信息導(dǎo)警,深化巡訪,基層基礎(chǔ)工作得到進一步增強,群眾的安全感與滿意度也同步提高;通過對派出所“三基”建設(shè)的試點推廣,使派出所的全面工作走上了高效、順暢、規(guī)范的良性軌道。同時我所積極協(xié)調(diào)轄區(qū)六個二級單位、二個科研所建立完善的治保組織,不斷提高車間、班組治安員素質(zhì),組織指導(dǎo)各單位護廠隊對重點部位進行重點看護,落實了____公司熱渣場、__車間冷料倉、__車間等部位的人防、物防、技防措施,逐步實行員工一崗雙責,班組聯(lián)防、車間聯(lián)防、廠區(qū)聯(lián)防、廠路聯(lián)防的工作模式,使得公安機關(guān)能夠及時掌握轄區(qū)及周邊治安動態(tài),有針對性地開展區(qū)域聯(lián)合防范,降低可防性案件的發(fā)生,廠區(qū)整體治安防控能力得到進一步提升。
——編織“平安網(wǎng)”改革警務(wù)運作機制
平安穩(wěn)定的治安環(huán)境是企業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的重要因素。切實扭轉(zhuǎn)重打擊、輕防范的工作理念,把工作重心轉(zhuǎn)移到防范上來,構(gòu)筑具有____公司__*廠區(qū)特色的治安防控體系,成為我所今年全面提升公安工作水平,提高駕馭治安局勢能力,實現(xiàn)轄區(qū)治安形勢趨向好轉(zhuǎn)的治本之策。
我所緊緊把握維護好____公司重要戰(zhàn)略機遇期對治安形勢的總體要求,積極適應(yīng)新形勢、新環(huán)境對公安工作的新要求,從源頭抓起,積極創(chuàng)建治安防控警務(wù)新模式,以網(wǎng)格化布警機制為中心,以群防群治力量為依托,以內(nèi)部單位夜間防范工作為重點,按照“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,逐漸在選冶化廠區(qū)形成了點、線、面相結(jié)合,動靜結(jié)合,專群結(jié)合,人防、物防、技防相結(jié)合,覆蓋區(qū)域廣,防范嚴密,控制有力,全方位、全時空、多層次的立體治安防控網(wǎng)絡(luò)和工作體系。
針對轄區(qū)的特定環(huán)境,經(jīng)過深入調(diào)研,我所由交巡警、護衛(wèi)中隊組成的控點(重點庫所、路段、區(qū)域)防線(貴陽路、河雅路、北京路沿線)的格局使巡防工作由被動變?yōu)橹鲃?,由靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。從刑警、治安警深入轄區(qū)了解治安動態(tài),分析已發(fā)案件的規(guī)律特點,從中獲取線索及隱患苗頭,到交巡警、護衛(wèi)中隊加強路面流動巡邏、檢查站卡控制、配合其他警種工作,轄區(qū)巡邏密度明顯加大,巡邏時段打破常規(guī),防控能力明顯增強。我所轄區(qū)內(nèi)的道路、生產(chǎn)車間、施工現(xiàn)場實施巡邏控制均在4小時以上,2部接處警電話隨時接受處警任務(wù)和接受職工群眾報警、求助,初步實現(xiàn)了警務(wù)聯(lián)動,以快制勝。發(fā)生警情時,各警種迅速按預(yù)案堵好口、守好段、控制好面,從而形成現(xiàn)場處置、區(qū)域追堵、卡站堵口,全線結(jié)合的整體聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),從而達到快速出警、及時處警的目的,有效遏制了犯罪活動的發(fā)生,方便了群眾救助。
今年,我所相繼完成了氯氣泄漏演練、二十萬噸銅項目防腐前期
消防演練、廢舊煙囪定向爆破拆除等實兵實戰(zhàn)任務(wù),并制定和完善了警衛(wèi)處置預(yù)案,成功迎接外來參觀團體260余次,救助職工群眾15人次;__*廠區(qū)門崗累計查驗機動車輛110萬臺次,登記出入廠區(qū)人員10000余人次。出色的防控網(wǎng)絡(luò)使我們的警務(wù)工作操作性更強、更快捷、更貼近選冶化廠區(qū)治安防控工作的實際。
——加強“三個重點”夯實派出所基層基礎(chǔ)工作
我所為切實提高發(fā)現(xiàn)和預(yù)防違法犯罪活動的能力,堅持按照底數(shù)清,情況明,發(fā)現(xiàn)得了,控制得住的總原則,積極加大可防性案件的防控力度,切實加強對人的控制、對物的管理和對事的掌握。
隨著____公司領(lǐng)導(dǎo)高層對選冶化廠區(qū)的密切關(guān)注,大批擴建、技改項目亟待上馬建設(shè),大批外來務(wù)工人員、機械車輛進入廠區(qū),這就給轄區(qū)的治安工作帶來了相當繁重的任務(wù)量。按照“誰主管誰負責、誰用工誰負責、誰受益誰負責”的原則,我所嚴格落實對用工單位的監(jiān)督管理,強化責任落實,加大對施工現(xiàn)場、建設(shè)單位的臨時性檢查;并積極探索試行“以證管人”的管理模式,按照公安部《暫住證申領(lǐng)辦法》和《__*廠區(qū)出入證辦理規(guī)定》嚴格控制和掌握非正式員工,通過登記辦證的過程,作為對轄區(qū)流動人口了解、掌握、熟悉的過程,作為審查嫌疑、發(fā)現(xiàn)犯罪的過程,作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的過程。而對于檢查中發(fā)現(xiàn)的形跡可疑人員則一律進行核查。從而有力地解決了流動人口漏管失控問題,完善和強化了新形勢下公安機關(guān)人口管理工作。在對轄區(qū)重點人員的管控工作中,我們通過吸毒人員信息錄入,深入細致地對轄區(qū)現(xiàn)有吸毒人員等進行核查登記造冊,摸清人員狀況。通過清理,對那些長期下落不明、漏管失控的人員,進一步摸清了底數(shù),漏管失控率由原來的3降低到零,切實達到列管及時,掌握動態(tài)信息準確。
在對物的管理中,我所大力加強對爆炸物品、槍支彈藥、生產(chǎn)性放射源、動火監(jiān)護、鑄金監(jiān)護、財務(wù)大額現(xiàn)金的管控,積極推進劇毒化學(xué)危險品、易制的管理長效機制。特別是在全國公安機關(guān)開展整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具專項行動中,采取獎勵舉報、嚴懲私藏、重點摸排、現(xiàn)案查處等措施,加大收繳力度,剔除治安隱患。在歷時三個月的行動中供銷毀廢舊雷管40余枚,審查持有管制刀具嫌疑人多名,收繳管制刀具5把,仿“__”式手槍1枝,__式子彈2發(fā)。而對于生產(chǎn)經(jīng)營中涉及的劇毒化學(xué)危險品、易制和放射源,堅持從生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存、使用等逐環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督檢查,嚴防案件、事故的發(fā)生。另一方面,積極加強對建設(shè)公司工程項目物資的管理。針對建設(shè)公司在物資管理中暴露出來的問題,從出門證的變更、材料員的反饋等諸多環(huán)節(jié)來控制和規(guī)范物資流通,建立健全了施工現(xiàn)場、出入廠區(qū)、運輸存放的規(guī)章制度,保證了施工項目的建設(shè)進程。
在對事的掌握中,我所堅持以重點地區(qū)、要害部位、公共場所、治安復(fù)雜區(qū)域為主要目標,以各類糾紛、治安、消防、交通隱患、重大災(zāi)情、災(zāi)害事故、和__*反彈苗頭為主要內(nèi)容,深入排查,澄清底數(shù),本著早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)處、早化解的原則,努力消除和減少各類不安定和不安全因素,確保企業(yè)財產(chǎn)安全和治安秩序穩(wěn)定。
據(jù)統(tǒng)計,我所全年共辦理暫住證1598份,選冶化廠區(qū)人員出入證1__7份,審核動火監(jiān)護430余次,鑄金監(jiān)護14次,審批外包材料出廠120余次,財務(wù)押款9次;轄區(qū)內(nèi)39臺放射源、0.89公斤劇、20余噸化學(xué)危險品運轉(zhuǎn)正常,管理到位;摸排建立轄區(qū)39處治安重點部位檔案,走訪職工群眾120余人,排查矛盾隱患60余起,并全部責任到人,限期化解;組織警力200余人次參加市委、市局下達的社會應(yīng)急處置,自發(fā)捐款捐物達上萬元,上門服務(wù)8次,接受群眾感謝信4封,錦旗1面,良好的警容、熱情的服務(wù)受到了一致好評。
——強化公正執(zhí)法營造良好警營文化氛圍
執(zhí)法是公安工作的重點,也是人們?nèi)罕婈P(guān)注的熱點,還是公安隊伍建設(shè)的焦點。公安工作力度大小、效率高低,成效優(yōu)劣,人民群眾滿意不滿意,形象好與壞,關(guān)鍵看執(zhí)法,公安機關(guān)水平如何,也主要體現(xiàn)在執(zhí)法上。
“奉法者強,則國強;奉法者弱,則國弱?!蔽宜槍衲暌詠砻窬犖橹谐霈F(xiàn)的違紀現(xiàn)象,首先強化了執(zhí)法教育,要求廣大民警都要圍繞八個方面來樹立執(zhí)法形象;排除干擾,樹立嚴格執(zhí)法的形象;不徇私情,樹立公正執(zhí)法的形象;熱情報務(wù),樹立文明執(zhí)法的形象;嚴于律已,樹立學(xué)法守法的形象;清正廉潔,樹立一身正氣的形象;紀律嚴明,樹立舍私護法的形象;作風過硬,樹立群眾信賴的形象。每辦一起案件,都要做到量罰適度、責罰相當、處理適當;每處理一起案件,都要做到不偏不倚,不黨不疏,不枉不縱,上下同義。通過規(guī)范執(zhí)法臺帳和執(zhí)法檔案的填寫,不僅提高了民警的業(yè)務(wù)水平,更防止了辦理案件中案件定性、適用法律程序上的失誤。
一直以來,我所始終把警營文化建設(shè)作為重頭戲來抓,并取得了優(yōu)異的成績。通過參加上級機關(guān)組織的各類文體活動不僅陶冶了民警的情操,豐富了民警的業(yè)余文化生活,更增強了隊伍的凝聚力、向心力。我所今年共組織民警130余名參加了分局第二屆運動會、群眾合唱比賽等活動,分別取得了合唱團體總分第一、競技總分第二的佳績,并相繼在公安信息網(wǎng)、龍首警訊等媒體平臺上各類稿件87篇,協(xié)助省臺、市臺、公司臺播報電視專題片3部、新聞2條,有效地弘揚了公安保衛(wèi)隊伍的正氣,取得了社會各界的認同和贊許。
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到我所行政工作中存在的一些問題和不足。一是公安干警依法行政的能力和水平還不夠高;二是個別公安干警作風簡單粗暴,不能文明執(zhí)法;三是以罰代管的現(xiàn)象還時有發(fā)生;四是公安派出所“三基”建設(shè)工作還比較薄弱,防控體系還不夠健全;五是派出所文化育警氛圍不夠濃厚。____公司“十一五” 規(guī)劃的號角已經(jīng)吹響,這將是一個經(jīng)濟快速發(fā)展的增長期,也是治安矛盾集中暴露的多發(fā)期,維護企業(yè)治安穩(wěn)定,任重而道遠。
二七年工作設(shè)想
二七年,我所提出的工作目標是“隊伍建設(shè)爭最快,防控建設(shè)爭最優(yōu),文化建設(shè)爭最好,打擊犯罪爭最強,轄區(qū)秩序保穩(wěn)定,各項工作爭一流,全力打造國有企業(yè)一流治安環(huán)境”。
從__*廠區(qū)目前的形勢看,富氧頂吹、70萬噸硫酸、1萬4選礦擴能等大型項目已經(jīng)動工,有色金屬市場價格持續(xù)上揚,都成為影響穩(wěn)定的外部因素。內(nèi)部主要表現(xiàn)為以盜竊有色金屬物料為主的犯罪活動較為突出;二是隨著一批重點建設(shè)項目進入竣工階段,各種利益關(guān)系發(fā)生新的變化,轄區(qū)內(nèi)重點防護部位的大幅增多及夜間生產(chǎn)崗位人員的減少,將暴露長期以來警力不足、資源缺乏的治安瓶頸;三是團伙犯罪、未成年人犯罪和重大刑事案件還會時有發(fā)生,撬盜機動車等侵害職工群觀眾切身利益的多發(fā)性犯罪將持續(xù)高發(fā)。對此,我們將保持清醒的認識和高度的警惕。
面對快速發(fā)展和維護轄區(qū)穩(wěn)定的繁重任務(wù),我們將從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和集團公司步入國際化經(jīng)營軌道的高度,深刻認識新形勢下做好公安工作的必要性和緊迫性,深刻認識維護轄區(qū)穩(wěn)定的艱巨性,進一步增強大局意識、憂患意識,居安思危,切實加強公安派出所各項工作。
——圍繞中心服務(wù)大局切實履行公安職能
我所是維護選冶化廠區(qū)治安穩(wěn)定的重要職能部門,派出所各項工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,擔負著保一方平安的重要職責。
一是要履行好打擊職能,搞好嚴打整治專項斗爭。開展嚴打整治專項斗爭既是公安機關(guān)的重要手段,也是這幾年__*廠區(qū)治安秩序取得明顯好轉(zhuǎn)的成功經(jīng)驗。我所相繼組織開展的打擊“二搶一盜”、“地下非法收購渠道”等專項行動,都取得了顯著成效,也積累了許多成功經(jīng)驗。我們將一如既往地發(fā)揚克難攻堅、善打硬仗的工作作風,以“破大案、挖團伙、追逃犯”為主攻方向,瞄準突出的治安問題,適時組織開展嚴打整治專項斗爭。建立經(jīng)常性嚴打工作機制,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢,堅決遏制惡性案件、重特大案件的多發(fā)勢頭。根據(jù)轄區(qū)治安的實際確定打擊的重點和方式,做到什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪、什么治安問題嚴重就重點解決什么問題、哪里治安混亂就重點整治哪里、用什么方式更為有效就采用什么方式,不斷增強嚴打整治斗爭的實效。把偵查破案作為工作的重中之重,對現(xiàn)行重大案件和嚴重威脅群眾安全感、職工利益及社會影響大的案件,全力偵破,力爭發(fā)生一起偵破一起。通過開展嚴打整治專項斗爭,做到三個絕對不能,即絕對不能讓企業(yè)內(nèi)部滋生流氓惡勢力,絕對不能讓非法盜銷有色金屬渠道坐大成勢,絕對不能讓侵害職工群眾切身利益的機動車、手機、自行車被盜案件居高不下。
——履行好服務(wù)職能為經(jīng)濟建設(shè)保駕護航
發(fā)展是第一要務(wù),服務(wù)發(fā)展是公安機關(guān)的首要任務(wù)。我所將進一步增強服務(wù)全局的理念,更加主動、自覺地把派出所工作擺到____公司發(fā)展壯大的大局中,使派出所工作始終與經(jīng)濟工作相協(xié)調(diào),與發(fā)展大局相一致。我所將不斷增強服務(wù)意識,始終把服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營擺在首要位置。重點做好為技改項目、工程項目、廠區(qū)建設(shè)的服務(wù)工作,努力為二級單位創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,為生產(chǎn)營造穩(wěn)定的外部環(huán)境。并結(jié)合新的發(fā)展要求和形勢,積極探尋新的工作方式和手段,實現(xiàn)工作水平和服務(wù)質(zhì)量新的提升;針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,積極研究新對策,努力解決新問題,在服務(wù)大局中創(chuàng)造性地開展工作。
——履行好管理職能搞好綜合治理工作
我所將深入研究新形勢下加強治安綜合治理的有效途徑,切實提高預(yù)防、控制和打擊犯罪的能力。繼續(xù)加大治安巡邏的力度,提升治安巡防水平,實現(xiàn)防控從量的積累向質(zhì)的提升。牢固樹立“警力有限,民力無窮”的思想,在創(chuàng)建活動中堅持宣傳群眾、發(fā)東群眾、組織群眾、依靠群眾,充分挖掘和利用社會資源參與治安工作,推進“平安廠區(qū)”創(chuàng)建。對影響穩(wěn)定的新矛盾和問題立足于抓早、抓細、抓苗頭,妥善處理各類不安定因素,尤其是要妥善處置各類。廣辟情報信息渠道,完善情報信息網(wǎng)絡(luò),健全預(yù)警性信息工作機制,及時掌握不穩(wěn)定苗頭因素,服務(wù)分局決策和有效處置。
——從嚴治警強化管理不斷提高公安隊伍素質(zhì)
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。加強派出所建設(shè),把民警隊伍建設(shè)成一支素質(zhì)高、形象好、作風正、能打硬仗的隊伍是我所工作的重點。
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)??梢哉f,公安隊伍的性質(zhì)、地位和肩負的使命非常重要。講民主、講集中,講團結(jié),講配合,講黨性、講友誼,增進團結(jié),相互支持,把班子建設(shè)成為堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。要充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要站得正,行得端,用自身的行動來指揮和帶領(lǐng)大家,教育大家,啟發(fā)大家,使大家明白應(yīng)該怎么做,不應(yīng)該怎么做。
二是堅持從嚴治警。公安隊伍是一支軍事化的隊伍。“嚴”是帶兵的一條基本原則。廣大民警頭頂著國徽,他們的一言一行、一舉一動,都代表著派出所的形象。我們一定認真貫徹落實好“三個過硬”,即政治過硬、作風過硬、業(yè)務(wù)過硬。建立自我約束機制,每個公安干警都要自覺對照標準,對照要求,自我約束,做到不該做的堅決不做。建立內(nèi)部監(jiān)督機制,上級對下級進行監(jiān)督,同志之間相互監(jiān)督。強化社會監(jiān)督機制,把隊伍置于轄區(qū)二級單位和群眾的監(jiān)督之下,經(jīng)常聽取群眾的反映、呼聲和意見,主動邀請職工群眾給我們挑刺、提意見。不斷提高護衛(wèi)中隊外門崗和巡邏分隊的警員素質(zhì)、工作作風和管理水平,充分發(fā)揮其主力軍的作用。
三是要狠抓“三基”工作。派出所“三基”建設(shè)是一個重要工作原則,也是多年來公安工作實踐中一條重要的、寶貴的、行之有效的經(jīng)驗,更是今后工作中要長期堅持的重要方針。首先,我所將把“三基”建設(shè)作為派出所工作的基石來抓,按照“三基建設(shè)”標準進一步擴寬自身的工作績效。其次,要廣泛地發(fā)動群眾,大力開展群防群治活動。堅持打防結(jié)合,預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾,全面推進治安防控體系建設(shè)。充分挖掘和利用探頭監(jiān)控、紅外線報警、網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)的科技手段,建立起多級報警網(wǎng)絡(luò)、緊急救助信息網(wǎng)絡(luò)和指揮協(xié)調(diào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以提高技防能力。
——高度重視加強領(lǐng)導(dǎo)形成關(guān)心重視民警的良好氛圍
一是切實定期研究分析當前治安穩(wěn)定的形勢,及時就重大問題作出部署,要經(jīng)常深入轄區(qū)案件高發(fā)區(qū)域,調(diào)查研究,了解實情,掌握工作的主動權(quán),對重點工作、重點部位所領(lǐng)導(dǎo)要親自督查,一抓到底。
二是多為民警辦好事、辦實事,切實解決他們面臨的實際困難和問題。公安工作性質(zhì)特殊,任務(wù)繁重,充分體現(xiàn)對廣大公安民警的愛護。
一、江陽區(qū)
1.深入推進“三開”“減負”保證學(xué)生校園體育活動一小時,督查開展情況,召開現(xiàn)場推進會,評選一批保證學(xué)生校園體育活動一小時先進集體和個人。
2.深入開展課堂教學(xué)改革,成立江陽區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組、專家組,申報并確定一批區(qū)級試點學(xué)校,成立學(xué)科推進教研組,召開開展情況階段性推進工作會,評選階段性實踐先進集體和個人。
3.充分發(fā)揮評估的導(dǎo)向功能,深入研究素質(zhì)教育評估指標體系和權(quán)重,促進素質(zhì)教育全面實施,提高全區(qū)教育教學(xué)質(zhì)量。
4.細化管理,重視過程,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)巡查制度,教學(xué)視導(dǎo)報告、整改措施、整改結(jié)果報告制度,建立完成工作任務(wù)登記制度,并納入教育股對學(xué)校年度目標考核內(nèi)容之一。
5.加強城區(qū)學(xué)校招生工作制度建設(shè),規(guī)范城區(qū)中小學(xué)計劃外招生,控制城區(qū)中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和消除起始年級大班額。
6.推進城區(qū)城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育均衡發(fā)展和特色學(xué)校建設(shè)。
7.實施學(xué)前三年行動計劃。按照省、市下達新建2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園民生工程目標任務(wù),落實新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)承建單位、建設(shè)資金等工作,保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù);加大幼兒教師招考力度,補充幼
; 8.深入推進普通高中新課程改革,按照新課改要求開足課、開好課;堅持德育為首、藝體與學(xué)科并重,以生為本,培養(yǎng)開發(fā)學(xué)生潛能,為學(xué)生終身發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ);規(guī)范高中招生秩序,強化內(nèi)部管理,加大校本研培力度,提高教師適應(yīng)新課程改革所需的素質(zhì);加大硬件建設(shè)投入,改善辦學(xué)條件,滿足新課程改革的需要,搶抓機遇,努力高中,為新課程改革新一輪全省普通高中評比奠定堅實基礎(chǔ)。
二、龍馬潭區(qū)
按照“一個圍繞(綱要精神)兩個核心(均衡+特色)三個重點(安全、質(zhì)量、特色)四個實現(xiàn)(校園平安、均衡教育、質(zhì)量提升、特色彰顯)” 的總體要求,不斷深化基礎(chǔ)教育課程改革,鞏固“兩基”成果,切實規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔。開齊開足開好課,促進學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展。進一步修訂和完善義務(wù)教育階段學(xué)校教育教學(xué)過程管理和質(zhì)量監(jiān)測體系。加大初中創(chuàng)建瀘州市素質(zhì)教育優(yōu)秀學(xué)校力度,注重學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,全面提高城鄉(xiāng)學(xué)校教育質(zhì)量和水平,辦人民滿意的教育。
1、開展藝體學(xué)科、小學(xué)英語、科學(xué)等師資結(jié)構(gòu)調(diào)研,采取走教等方式解決短缺學(xué)科教師問題,從數(shù)量、質(zhì)量上保證開齊課程、開足課時。
2、“三開”的落腳點和歸宿在于開好課。提高教育教學(xué)質(zhì)量的主戰(zhàn)場在課堂,打造高效課堂就是課改、教研工作的著力點。各學(xué)校積極探索課堂教學(xué)模式、學(xué)科教學(xué)模式,教研室開展培訓(xùn)和引導(dǎo)工作。首先在一些學(xué)校和一些學(xué)科開展“教學(xué)案”試點,然后推廣到其他學(xué)科、其他學(xué)校。組織開展“高效課堂教學(xué)”專題研討活動。初中以開展“常態(tài)課優(yōu)質(zhì)化、優(yōu)質(zhì)課常態(tài)化”研究為抓手,繼續(xù)開展高效教學(xué)的實踐與研究,推進“學(xué)案導(dǎo)學(xué)”,優(yōu)化教學(xué)方式。
3、教學(xué)常規(guī)常抓不懈。教育股和教研室對納入創(chuàng)建目標的學(xué)校要給予更多的關(guān)注,深入一線開展教學(xué)研究活動;對薄弱學(xué)校開展集體視導(dǎo),通過看、聽、查、問卷、數(shù)據(jù)分析進行教學(xué)管理指導(dǎo)和學(xué)科跟蹤指導(dǎo),對薄弱學(xué)校的管理、考核制度進行調(diào)查,對不利于提高教學(xué)質(zhì)量的制度、辦法,提交教代會討論,限期討論整改。
4、開展教學(xué)六認真檢查。在學(xué)校備課組、教研組、教導(dǎo)處檢查備課、
; 站內(nèi)范文搜索 作業(yè)批改、實驗開出等的基礎(chǔ)上,教育局在每期末開展全區(qū)中小學(xué)“教學(xué)六認真展評周活動”。
5、對2012年還未進入全市強校的城北學(xué)校、江北初中、瀘化中學(xué)、石洞初中、雙加初中、魚塘初中等學(xué)校,要組織開展爭創(chuàng)市級強校研討會,群策群力、愛校如家,增強責任感和使命感。
6、全面推進高中課程改革。進一步完善與普通高中新課程相適應(yīng)的教學(xué)管理評價制度、學(xué)生綜合評價制度、學(xué)生學(xué)分管理辦法。創(chuàng)造條件,探索、指導(dǎo)高中學(xué)校做好對選修課、通用技術(shù)課的實施。組建高中課程改革各學(xué)科教育教研示范工作室,加強對高中課程改革的研究、指導(dǎo)和示范引領(lǐng)。加強義務(wù)教育課程改革與高中課程改革銜接研究,提高義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)水平和辦學(xué)質(zhì)量。
8、進一步完善教育教學(xué)質(zhì)量考核辦法。凡瀘州市中考評為瀘州市城區(qū)學(xué)校前10強和鄉(xiāng)鎮(zhèn)評為前30強的學(xué)校,原則上當年初中教學(xué)質(zhì)量綜合目標考核為特等獎,反之原則上就不能評為特等獎。對區(qū)學(xué)科教研聯(lián)組進行獎勵,其中教研員(或兼職)占50%。區(qū)教育局獎勵學(xué)校學(xué)科首席教師個人(學(xué)校推選出的對某一學(xué)科教育教學(xué)質(zhì)量負責的教師)。抽考和中考成績教育局將計算到人頭(教多班的算平均),七、八年級市抽考成績和中考成績計入教師個人的業(yè)務(wù)檔案。凡市、區(qū)抽查檢測成績均納入對學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量考核。
10、幼教工作。根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)幼兒園目標考核方案(試行)》的要求,區(qū)教育局將在2012年的基礎(chǔ)上,進一步完善考核方案的內(nèi)容,豐富考核的形式、
; 站內(nèi)范文搜索 更科學(xué)合理地運用考核結(jié)果,使目標考核真正起到促進全區(qū)幼兒教育的進一步規(guī)范、推動我區(qū)幼教事業(yè)健康發(fā)展的有效手段。
三、納溪區(qū)
(一)認真貫徹市教育局關(guān)于全面加強校園文化建設(shè)的意見,切實搞好各中小學(xué)、幼兒園的校園文化建設(shè)。其中把誦讀國學(xué)經(jīng)典作為中小學(xué)德育工作的重要內(nèi)容。
(二)學(xué)前教育加強農(nóng)村幼兒園的建設(shè)和管理,發(fā)揮好鎮(zhèn)中心園示范作用,對全區(qū)民辦幼兒園繼續(xù)堅持每兩月一次的例會制度和年度工作目標管理考核評估制度。
(三)加強初中教育教學(xué)管理,搞好課堂教學(xué)改革,組織區(qū)級5所課堂教學(xué)改革試點校人員到山東某地考察學(xué)習。
(四)努力提升高中辦學(xué)效益,作好納溪中學(xué)擴建校區(qū)實施方案(征地30畝,擴建瀘天化校區(qū),把高中部集中,挪出納溪中學(xué)校本部辦成初中部),并組織實施。
(五)進一步貫徹實施市教育局“三開”“減負”工作,堅持學(xué)生每日一小時陽光體育活動落到實處。
四、瀘縣
(一)工作思路:
理清一條主線:以“學(xué)前教育抓規(guī)范、義務(wù)教育抓雙高、高中教育抓名校、職業(yè)教育抓特色、成人教育抓典型、民辦教育抓示范、全縣教育抓管理”為主線,理清思路,科學(xué)安排,開拓進取,創(chuàng)造一流的作風,一流的工作,一流的成果,促進全縣教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、健康發(fā)展,為打造教育名縣奠定基礎(chǔ)。
強化五個理念:強化教學(xué)質(zhì)量為:“立校之本”理念;強化教育科研為“興校之本”理念;強化科學(xué)管理為“強校之本”理念;強化“以人為本”的理念;強化敢于創(chuàng)新的理念。
(二)主要工作任務(wù)
1、德育工作:進一步加強社團建設(shè)
; 站內(nèi)范文搜索 ,并開展豐富多彩的活動。把學(xué)校辦成師生最向往的精神圣地。繼續(xù)完善心理健康輔導(dǎo)體系,關(guān)注學(xué)生的心理健康成長。按照市教育局要求,認真開展小學(xué)三年級以上學(xué)生的基礎(chǔ)性發(fā)展目標評價,讓學(xué)生實現(xiàn)自我教育。
2、學(xué)前教育:各鎮(zhèn)入園率達到90%以上,學(xué)前教育入學(xué)率各鎮(zhèn)達到95%。在春期,召開全縣幼兒園教育管理工作會,進一步解決幼兒教育存在的應(yīng)試教育等問題,讓幼兒教育以培養(yǎng)行為習慣為主,走向科學(xué),健康的軌道。加大對幼兒園教育的管理力度,嚴格執(zhí)行幼兒園的審批年檢制度,對非法辦園和不合格幼兒園予以堅決取締。各幼兒園不得違規(guī)用車接送幼兒,確保幼兒園師生人身安全和教育質(zhì)量。加強對各級示范幼兒園的創(chuàng)建工作,各公民辦幼兒園要積極爭創(chuàng)牌子不斷提升幼兒園辦學(xué)質(zhì)量。中心幼兒園和代管幼兒園的中小學(xué)要加大管理力度,理順學(xué)校之間的關(guān)系,組織各種幼兒教育教學(xué)研究,不斷提高幼兒教師的素質(zhì)和教學(xué)水平。組織一次幼兒教育常規(guī)檢查,規(guī)范教學(xué)教育行為。幼兒教育不得講授、檢測小學(xué)學(xué)科知識,尤其沒有專門培訓(xùn)的英語教師不得進行英語教學(xué)。
3、義務(wù)教育:進一步加大控輟力度,增添控輟措施,力爭實現(xiàn)“一個也不能少”的目標。進一步加強常規(guī)管理,向細節(jié)要質(zhì)量。教育股、教研室要經(jīng)常深入學(xué)校,視導(dǎo)教學(xué)過程。教育局將會同政府教育督導(dǎo)室在春期對在教育質(zhì)量評估中后五位的學(xué)校進行檢查,共同分析問題,尋找原因,增添措施,提高質(zhì)量。把基礎(chǔ)教育課程改革向縱深推進。認真做好2012年的課改總結(jié)工作,應(yīng)積極探索新的課堂教學(xué)模式,探索新的教育教學(xué)評價,讓我縣基礎(chǔ)教育有一個質(zhì)的飛躍。
繼續(xù)加強特色學(xué)校的打造。建立評估機制,正確引導(dǎo)特色學(xué)校創(chuàng)建。教育局將制定印發(fā)《瀘縣特色學(xué)校評估實施方案(試行)》?!斗桨浮窇?yīng)從目標與管理、特色項目選擇、師生參與程度、特色成果與社會效益等方面對學(xué)校進行評價,做到三個結(jié)合:一是特色學(xué)校評估與辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評估結(jié)合起來,在評估的時間、方法、程序上與辦學(xué)水平綜合督導(dǎo)評估統(tǒng)一。二是學(xué)校自評與教育局評估相結(jié)合,評估結(jié)果由教育局發(fā)文認定。三是評估結(jié)果與校長工作實績和待遇結(jié)合。
4、高中階段教育:高中教育繼續(xù)從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。我縣的六所市級以上示范學(xué)校要根據(jù)自身的特點和實際,控制招生規(guī)模,加強過程管理,要多出人才,出好人才。發(fā)揮高中學(xué)科中心組的作用,提高教育
; 站內(nèi)范文搜索 質(zhì)量。學(xué)科中心組要在教研室的組織下主動積極的開展工作,切實承擔起“研究教學(xué),培育教師,傳遞信息,提高質(zhì)量”的責任。在2012年,高中學(xué)科中心組要積極研究高中課程改革,研究初高中知識的銜接,教學(xué)方法的差異,保證初中課改學(xué)生能適應(yīng)高中教育。
5、基礎(chǔ)教育課程改革:重點擺在兩方面:一是師生教學(xué)行為質(zhì)的變化;二是努力構(gòu)建新的評價體系。校長要親自掛帥寫出各種實驗總結(jié),綜合報告,特別是有價值的實驗成果要加以整理,并向全縣推廣。開齊開足開好新設(shè)置的課程,尤其要重視綜合實踐活動、科學(xué)等新課程的師資保障;學(xué)校教務(wù)處要加強新課程六認真的檢查,務(wù)必保證新課程的質(zhì)量。
五、合江縣
(一)德育工作
2、做好部分特殊弱勢群體學(xué)生的幫助和教育工作,開展關(guān)愛、幫助留守學(xué)生、進城務(wù)工農(nóng)民子女、單親家庭子女、貧困大學(xué)新生等特殊學(xué)生系列活動;做好進城務(wù)工農(nóng)民子女和返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女就讀工作,享受本地學(xué)生同等到待遇。
3、做好2012年省、市、縣“三好生”、“優(yōu)干”、“先進集體”、“省優(yōu)秀學(xué)生”的評選、表彰工作。開展德育工作先進集體、個人和優(yōu)秀德育工作者評選活動。
4、形式多樣地開展學(xué)生勞動技術(shù)教育、科技教育、心理健康教育、誠信教育、國防教育、環(huán)境保護、禁毒教育、法制教育、安全教育等專題教育活動。認真組織開展民族團結(jié)系列教育活動。
(二)教育管理
1、落實《合江縣義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》,積極解決中小學(xué)大班額問題,促進義務(wù)教育健康發(fā)展。加強農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè),切實推進區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,
2、以7所市、縣級課改示范校為龍頭,積極實施義務(wù)教育階段和普通高中階段課程改革。嚴格執(zhí)行小學(xué)、初中、普通高中計劃。以質(zhì)量為核心,按照制定的小學(xué)、初中、普通高中綜合評價方案評估學(xué)校。
3、加強學(xué)前教育管理,提高入園率,克服 “小學(xué)化”傾向,積極實施學(xué)前教育三年行動計劃,加快農(nóng)村幼兒教育事業(yè)發(fā)展步伐。開
; 站內(nèi)范文搜索 展“市、縣級示范性幼兒園”創(chuàng)建工作。辦好特殊教育學(xué)校,做好殘疾兒童隨班就讀工作,確保每一個殘疾兒童都得到教育。
4、抓好教育常規(guī)管理,開展務(wù)實高效的“六認真”等常規(guī)檢查和教研、科研工作管理。加強考試管理,為提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。加強學(xué)籍管理,建立良好教學(xué)秩序。
5、加強課程管理,嚴格執(zhí)行課程“三開”和減負有關(guān)規(guī)定,進一步加強實驗課和藝體課程管理,重點加強村小課程執(zhí)行情況的檢查。
6、加強安全教育,落實安全責任制,健全安全管理制度,建立安全保衛(wèi)體系,確保學(xué)校穩(wěn)定和師生安全。
六、敘永縣
(一)進一步規(guī)范普通高中招生行為,嚴格執(zhí)行市教育局的指令性招生計劃,確保招生有序進行。
(二)強化校園文化建設(shè),努力營造良好的育人氛圍,提升學(xué)校辦學(xué)品位,使校園內(nèi)的“一磚一石會說話,一草一木能育人”,充分體現(xiàn)環(huán)境的育人功能。
(三) 強化初中教育教學(xué)常規(guī)管理,全面提升教育質(zhì)量,為高中教育的發(fā)展培養(yǎng)更多的合格生源,為打造教育強市作貢獻.
(四)認真學(xué)習山西新絳中學(xué)的課堂教學(xué)改革的經(jīng)驗,推進我縣課堂教學(xué)改革的不斷深入。
(五)做好特色學(xué)校創(chuàng)建的指導(dǎo)工作,努力打造一批辦學(xué)特色鮮明的學(xué)校。
七、古藺縣
2012學(xué)年,古藺縣基礎(chǔ)教育以“大力發(fā)展學(xué)前教育,鞏固提高義務(wù)教育,穩(wěn)步推進普高課改”為重點,改革創(chuàng)新教育教學(xué)管理,穩(wěn)步促進教育質(zhì)量可持續(xù)提升。
(一)加強中小學(xué)校德育工作。切實加強德育工作,促進學(xué)生全面發(fā)展。加強未成年人思想政治建設(shè),以《未成年人思想道德測評體系》為工作指南,以“傳承國學(xué)經(jīng)典、培育古藺新人”為活動載體,從抓隊伍建設(shè)入手,建立健全班主任管理、考核和獎勵的長效機制,圍繞學(xué)生習慣養(yǎng)成教育、愛國主義教育、民族精神教育等內(nèi)容,開展形式多樣的主題教育活動,不斷增強學(xué)校德育工作的針對性和實效性。
(二)落實學(xué)前教育行動計劃。大力發(fā)展學(xué)前教育,規(guī)范管理民辦教育。全縣學(xué)前教育以推進三年行動計劃為載體,大力發(fā)展學(xué)前教育,加強學(xué)前教育管理,完善內(nèi)部管理機制,規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為。一是爭取成立全縣學(xué)前教育管理中心,以古藺鎮(zhèn)一幼、二幼、三幼為中心,充分發(fā)
; 站內(nèi)范文搜索 揮其示范帶頭作用,帶動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全面發(fā)展,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園的骨干作用,促進村級幼兒園健康發(fā)展。二是加強農(nóng)村幼兒園建設(shè),合理布局縣域?qū)W前教育資源,切實解決“入園難”問題。三是完善學(xué)前教育督導(dǎo)評估制度,定期對落實學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的目標規(guī)劃、資源配置、經(jīng)費投入、教職工待遇保障、保教質(zhì)量等進行專項督導(dǎo),促進學(xué)前教育事業(yè)快速、健康發(fā)展。四是嚴格幼兒園準入制度,全面提高保育、保教質(zhì)量。
(三)推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強教育教學(xué)管理,深入推進素質(zhì)教育。一是認真落實課程“三開”。認真落實課程標準和教學(xué)計劃,遵照《瀘州市義務(wù)教育課程計劃》“開齊、開足、開好”中小學(xué)課程。二是促進義教均衡發(fā)展。合理調(diào)整學(xué)校布局,積極整合教育資源,努力縮小城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村學(xué)校差距,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。三是全面提高教育質(zhì)量。繼續(xù)創(chuàng)新教學(xué)視導(dǎo),加強學(xué)校常規(guī)管理,完善義務(wù)教育監(jiān)測制度。深入實施“學(xué)月教學(xué)常規(guī)督查”制度,促進全縣教學(xué)常規(guī)管理升級上檔,全面提高教育質(zhì)量。
(四)深化高中教育課程改革。穩(wěn)步推進高中課改,提升高中教育質(zhì)量。一是穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模,古藺中學(xué)、藺陽中學(xué)兩所學(xué)校學(xué)生人數(shù)要控制在5000人以內(nèi)。二是加強相互交流,古藺中學(xué)、藺陽中學(xué)兩所學(xué)校要加強交流,采取相互視導(dǎo)等方式,交流工作經(jīng)驗,提升管理水平。三是主動接受指導(dǎo),加強與市教育局基教科的溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮市教育局、市教科所的視導(dǎo)作用。四是穩(wěn)步提升質(zhì)量,加強培優(yōu)保重工作,增加本科人數(shù),提高重本上線率,完成市預(yù)測各項目標。