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預(yù)算控制范文第1篇

目前,企業(yè)構(gòu)建預(yù)算控制模式的起點(diǎn)有許多,如以資本預(yù)算為起點(diǎn)、以銷售為起點(diǎn)、以成本控制為起點(diǎn)、以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)、以目標(biāo)利潤(rùn)為起點(diǎn)等。以這些起點(diǎn)為依據(jù)所構(gòu)造的預(yù)算控制模式,無(wú)疑是有助于加強(qiáng)對(duì)其“起點(diǎn)”的重點(diǎn)控制。但是,從這些模式的實(shí)踐來(lái)看,都存在著一個(gè)共同的問題,就是沒有較好地解決預(yù)算的“人格化”問題,因而難以形成一種責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的內(nèi)部管理機(jī)制,從而也影響了預(yù)算控制作用的充分發(fā)揮。在企業(yè)管理中重視對(duì)人的激勵(lì)與約束,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,是企業(yè)長(zhǎng)期而穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ)。因此,在企業(yè)預(yù)算控制中,應(yīng)樹立“預(yù)算的人格化”思想,貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則,強(qiáng)化對(duì)各預(yù)算執(zhí)行主體的激勵(lì)與約束,以充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和創(chuàng)造性。只有這樣,才能建立起富有活力、充滿生機(jī)的預(yù)算控制機(jī)制。因此,我們認(rèn)為,應(yīng)以預(yù)算人格化為起點(diǎn)來(lái)構(gòu)建預(yù)算控制模式。

第一,編制企業(yè)總預(yù)算。企業(yè)總預(yù)算就是從整體上預(yù)期未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面(如供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售和財(cái)務(wù)等)的總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù),并予以定量化。其內(nèi)容一般包括目標(biāo)利潤(rùn)、銷售及應(yīng)收帳款預(yù)算、生產(chǎn)及制造成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、資本支出預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算。編制企業(yè)總預(yù)算,應(yīng)建立在市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上。

第二,劃分責(zé)任單位,確定責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。所謂責(zé)任單位,就是預(yù)算執(zhí)行主體,它是企業(yè)內(nèi)部能夠在恰當(dāng)程度上使責(zé)權(quán)利相結(jié)合的組織單位。確定責(zé)任單位,實(shí)際上就是解決各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)由誰(shuí)負(fù)責(zé)的問題。一般來(lái)說(shuō),確定責(zé)任單位的基本方法是所確定的諸責(zé)任單位與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)保持一致,也可以根據(jù)管理的要求,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化,甚至可以細(xì)化到各個(gè)職工。

在各預(yù)算執(zhí)行主體確定之后,緊接著需要解決的問題就是確定責(zé)任預(yù)算指標(biāo),即解決各預(yù)算執(zhí)行主體在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)完成什么責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。所謂責(zé)任預(yù)算指標(biāo),就是通過對(duì)總預(yù)算中所規(guī)定的有關(guān)指標(biāo)加以分解,并落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)。這些經(jīng)濟(jì)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)均是各責(zé)任單位在其責(zé)權(quán)范圍內(nèi)可加以控制的,因?yàn)楦髫?zé)任單位只對(duì)其可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。一般來(lái)說(shuō),責(zé)任預(yù)算指標(biāo)是通過編制責(zé)任預(yù)算來(lái)確定的。

第三,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算與報(bào)告。就是要解決如何及時(shí)、真實(shí)、全面地反映各責(zé)任單位完成其責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的情況及結(jié)果,以便據(jù)此對(duì)各責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行過程實(shí)施跟蹤控制,對(duì)其執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考評(píng)。

對(duì)各項(xiàng)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行情況的核算,可以采取“單軌制”責(zé)任會(huì)計(jì)核算模式,即將責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算納入現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)之中。在這種核算模式中,會(huì)計(jì)部門可以在不改變現(xiàn)行總帳科目及其核算內(nèi)容的基礎(chǔ)上,適當(dāng)調(diào)整和增設(shè)有關(guān)明細(xì)科目,如“產(chǎn)品銷售收入——產(chǎn)品——責(zé)任單位”、“生產(chǎn)成本——產(chǎn)品——責(zé)任單位”、“管理費(fèi)用——責(zé)任單位”等。

為了總括地反映各責(zé)任單位在一定時(shí)期執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的情況及結(jié)果,就必須根據(jù)審核無(wú)誤的日常會(huì)計(jì)核算資料定期編報(bào)“內(nèi)部責(zé)任報(bào)告”。所謂內(nèi)部責(zé)任報(bào)告,就是以責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的核算資料為依據(jù),總括地反映某責(zé)任單位在一定時(shí)期內(nèi)完成責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的實(shí)際情況及結(jié)果的報(bào)告文件。其基本結(jié)構(gòu)包括“預(yù)算數(shù)”、“實(shí)際數(shù)”和“差異”三欄。其中,“差異”在預(yù)算控制中有著十分重要的意義。差異的性質(zhì)和大小可以反映各責(zé)任單位執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的結(jié)果,因此差異是進(jìn)行預(yù)算控制和預(yù)算考評(píng)的重要依據(jù)。

第四,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的日?？刂?。就是根據(jù)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)核算與報(bào)告的資料及其他相關(guān)資料,采用一定的方法,對(duì)各責(zé)任單位執(zhí)行責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的過程實(shí)施跟蹤控制,使之被限制在有效的范圍之內(nèi)。對(duì)責(zé)任預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過程進(jìn)行日?？刂频闹饕獌?nèi)容,就是各責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)的差異。對(duì)各種有差異的日?？刂仆ǔ？砂慈缦聝蓚€(gè)步驟進(jìn)行:一是分析差異,指出原因;二是采取有效措施,消除不利差異,擴(kuò)大有利差異。

第五,責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的考評(píng)。就是根據(jù)審核無(wú)誤的責(zé)任預(yù)算指標(biāo)核算與報(bào)告資料,通過分析各種責(zé)任預(yù)算指標(biāo)的差異產(chǎn)生的主客原因來(lái)確定各種差異的責(zé)任歸屬,據(jù)此對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行全面、客觀、公正的考評(píng),并將考評(píng)的結(jié)果與各責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,實(shí)行合理獎(jiǎng)懲。這樣,就有助于貫徹按勞分配的原則,克服平均主義,充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任單位及職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及增收節(jié)支的積極性。

由上述5個(gè)步驟構(gòu)成的以預(yù)算人格化為起點(diǎn)的預(yù)算管理控制模式,其重要特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:變目前僅停留在預(yù)算編制階段為事前控制(上述1、2兩個(gè)步驟)、事中控制(上述3、4兩個(gè)步驟)和事后控制(上述第5個(gè)步驟)相結(jié)合;變以“物”控制為中心為以“物的人格化”或“責(zé)任”為控制中心;變“吃大鍋飯”為“分灶吃飯”;變企業(yè)內(nèi)部各組織單位及個(gè)人被動(dòng)消極地執(zhí)行預(yù)算為積極主動(dòng)地執(zhí)行預(yù)算。

為了保證上述預(yù)算控制模式順利而有效地實(shí)施,須解決如下幾個(gè)相關(guān)問題:

1、建立和健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,是指企業(yè)為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,充分調(diào)動(dòng)職工積極性,提高經(jīng)濟(jì)效益而建立起來(lái)的一種責(zé)權(quán)利相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。其基本內(nèi)容包括明確企業(yè)內(nèi)部各組織單位的責(zé)任范圍和履行責(zé)任的必要權(quán)利;按照所規(guī)定的各項(xiàng)指標(biāo)對(duì)內(nèi)部各組織單位進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng);內(nèi)部各組織單位的經(jīng)濟(jì)利益應(yīng)同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和它們的貢獻(xiàn)大小相聯(lián)系;簽訂必要的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合同等。建立和健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制是建立和實(shí)施以預(yù)算人格化為起點(diǎn)的預(yù)算控制模式的一種最重要的制度性保障,因?yàn)檫@種預(yù)算控制模式的核心思想就是把企業(yè)內(nèi)部各組織單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任數(shù)量化、具體化、指標(biāo)化,以便納入預(yù)算控制體系中,保證內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。

預(yù)算控制范文第2篇

預(yù)算控制模式是對(duì)預(yù)算控制系統(tǒng)的總體安排與基本要求，是預(yù)算控制的核心內(nèi)容之一。只有采用適合企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算控制模式，預(yù)算控制系統(tǒng)才能順利運(yùn)行、發(fā)揮作用。因此，在討論如何建立企業(yè)預(yù)算控制系統(tǒng)之前，分析研究預(yù)算控制模式很有必要。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)和角度，可以對(duì)預(yù)算控制模式進(jìn)行分類。不同的模式有不同的意義及功能，適用于不同的企業(yè)條件與環(huán)境。這里主要討論按照時(shí)序和目的兩種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分的預(yù)算控制模式：按照時(shí)序劃分，有利于我們對(duì)預(yù)算控制整個(gè)流程的了解；按照目的劃分，有利于我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行選擇，突出控制重點(diǎn)，提高控制工作效率。

(一)按照時(shí)序劃分，有事前控制、事中控制與事后控制

1、事前控制事前控制是指事先深入調(diào)查掌握準(zhǔn)確信息，設(shè)定可行的預(yù)算目標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況作出的預(yù)測(cè)，并根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果提前設(shè)計(jì)保護(hù)性措施，又稱前饋控制、預(yù)先控制。事前控制是一種預(yù)先防范性機(jī)制，即將可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，而非問題發(fā)生之后的糾正與補(bǔ)救。預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整就是事前控制。

2、事中控制事中控制是指在預(yù)算執(zhí)行過程中，審批相關(guān)人員按照企業(yè)內(nèi)部控制流程進(jìn)行逐級(jí)審批控制的過程，又稱同期控制、過程控制。事中控制可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)的偏差，將出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，從而提高預(yù)算控制系統(tǒng)的控制效果，有利于預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)在成本費(fèi)用控制、資金和現(xiàn)金流量控制、資本投資控制等方面，都經(jīng)常采用事中控制方法。

3．事后控制事后控制是指把預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及時(shí)與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較，分析差異并據(jù)以采取措施，糾正偏差，又稱反饋控制。事后控制能為今后的事前控制提供有價(jià)值的信息，有利于積累經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際工作中，預(yù)算的事前、事中和事后控制都是相對(duì)的。較高層次或上一環(huán)節(jié)某些事項(xiàng)的事后控制，往往是下一層次、下一環(huán)節(jié)某些事項(xiàng)的事前或事中控制，所以，三者在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中一般都是同時(shí)并存的，需要我們同等地關(guān)注與重視。

(二)按照目的和功能不同劃分，有診斷型控制、信仰控制、控制和交互式控制根據(jù)西蒙的控制理論，組織的內(nèi)部控制應(yīng)包括四種相互配合和支持的形式，即診斷型控制、信仰控制、控制、和交互式控制。這種分類同樣適用于預(yù)算控制。

1、診斷型控制系統(tǒng)診斷型控制系統(tǒng)的主要目的是減輕管理層隨時(shí)監(jiān)督工作的負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)重要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在診斷型控制系統(tǒng)中，可以監(jiān)控重要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)進(jìn)展，將經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況與事先確定的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，通過分析差異產(chǎn)生的原因并研究制定應(yīng)對(duì)措施，對(duì)工作進(jìn)程進(jìn)行調(diào)整與修改，使工作進(jìn)度能不斷接近目標(biāo)。在實(shí)踐中，診斷型控制系統(tǒng)大量采用了管理會(huì)計(jì)工作方法手段，如全面預(yù)算管理、標(biāo)準(zhǔn)成本管理等。

2、信仰控制系統(tǒng)信仰控制系統(tǒng)的目的是鼓勵(lì)員工信奉企業(yè)核心價(jià)值，使員工明確價(jià)值觀和目標(biāo)，激勵(lì)他們?nèi)?chuàng)造新的機(jī)遇。一般而言，信仰控制系統(tǒng)是簡(jiǎn)明的、啟示性的，充滿了價(jià)值道德觀念。在這個(gè)系統(tǒng)下,員工的注意力被企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造、企業(yè)的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及個(gè)人如何處理內(nèi)外部關(guān)系所吸引。員工可以理解企業(yè)的目標(biāo)和使命，也知道如何為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。信仰控制系統(tǒng)能夠作為診斷控制系統(tǒng)的補(bǔ)充，為管理者擴(kuò)大預(yù)算控制的范圍與數(shù)量。

3、控制系統(tǒng)控制系統(tǒng)的目的是建立游戲的規(guī)則，明確員工必須避免的行為和危險(xiǎn)?？刂葡到y(tǒng)明確規(guī)定了哪些事不能做，除此之外員工可根據(jù)組織戰(zhàn)略目標(biāo)做任何正確的事?？刂葡到y(tǒng)與信仰控制系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)。前者劃定了企業(yè)員工的活動(dòng)范圍；后者則激發(fā)和指導(dǎo)員工去探索和發(fā)現(xiàn),去追求企業(yè)的核心價(jià)值。兩者配合得當(dāng)，能引導(dǎo)預(yù)算控制正確的工作方向，確保企業(yè)在合理控制的前提下，還能具備一定的創(chuàng)造力與活力，以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

4、交互式控制系統(tǒng)交互式控制系統(tǒng)使得管理者能夠關(guān)注于戰(zhàn)略決策的未知領(lǐng)域，在競(jìng)爭(zhēng)條件變化時(shí)了解相應(yīng)的威脅和機(jī)遇，并預(yù)先做出反應(yīng)。在交互控制系統(tǒng)中，高層管理者定期親自參與下屬?zèng)Q策過程，在參與過程中直接產(chǎn)生的系統(tǒng)數(shù)據(jù)或信息，作為下一步?jīng)Q策或調(diào)整的依據(jù)。在環(huán)境迅速變化時(shí),交互式控制系統(tǒng)不僅是執(zhí)行預(yù)算的控制,也是調(diào)整預(yù)算的控制。因?yàn)楣芾碚卟粌H在討論分析中解決預(yù)算執(zhí)行的問題，還能在反饋信息中發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì),為調(diào)整制定新的預(yù)算提供依據(jù)。上述四種控制系統(tǒng)形成了企業(yè)內(nèi)部管理控制的有機(jī)整體，在發(fā)揮全體員工的創(chuàng)造力和更新企業(yè)戰(zhàn)略方面各自發(fā)揮著不可替代的作用。比如，以往人們都認(rèn)為預(yù)算控制是一種診斷型控制，預(yù)算的主要作用是分配責(zé)任、按照預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)；但是近年來(lái)，為了適應(yīng)越來(lái)越靈活多變的市場(chǎng)環(huán)境，預(yù)算控制逐漸演變?yōu)榻换ナ娇刂?，預(yù)算管理相關(guān)的各部門、各層級(jí)管理者不僅參與預(yù)算編制，而且還對(duì)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核中的重大情況進(jìn)行交流討論，針對(duì)預(yù)算管理中的不足與問題共同進(jìn)行決策、研究制定措施。

二、預(yù)算控制系統(tǒng)的建立與完善

1、預(yù)算制度體系建設(shè)無(wú)規(guī)矩不成方圓，科學(xué)的制度體系是保證預(yù)算控制成功的前提。結(jié)合企業(yè)實(shí)踐來(lái)看，企業(yè)必須制訂完整的預(yù)算規(guī)章與制度，作為開展預(yù)算工作的綱領(lǐng)與指南，來(lái)確保預(yù)算控制系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行，其內(nèi)容要覆蓋預(yù)算工作全過程，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、預(yù)算控制以及預(yù)算考評(píng)等等。同時(shí)，為保障預(yù)算控制的順利實(shí)施，還要建立健全相關(guān)配套制度，包括授權(quán)制度、合同管理制度、采購(gòu)管理制度、存貨管理制度、受托報(bào)告制度等等。

2、設(shè)計(jì)預(yù)算組織體系完善的組織機(jī)構(gòu)是預(yù)算控制有效實(shí)施的組織保證。建立一個(gè)完整的預(yù)算控制組織機(jī)構(gòu)體系，不僅要成立預(yù)算管理委員會(huì)作為預(yù)算的決策機(jī)構(gòu),成立預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)履行預(yù)算管理委員會(huì)的日常管理職責(zé)，還需要企業(yè)多個(gè)部門相互協(xié)調(diào)配合，包括財(cái)會(huì)部門一般擔(dān)負(fù)預(yù)算管理工作，內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行效果的檢查，人力資源部門負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算責(zé)任主體實(shí)施考核與評(píng)價(jià)等等。企業(yè)內(nèi)部員工與員工之問、部門與部門之間的利益沖突難以避免，有時(shí)，各個(gè)預(yù)算主體為了自身的利益難免會(huì)對(duì)整體利益產(chǎn)生損害。因此，需要清晰界定組織中各層次、各部門的權(quán)利和義務(wù)，通過控制手段實(shí)現(xiàn)組織全面目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

3、選擇預(yù)算控制方法正確選擇預(yù)算控制方法是建立預(yù)算控制系統(tǒng)的關(guān)鍵。企業(yè)預(yù)算控制方法是一個(gè)包括預(yù)算控制模式、程序及預(yù)算編制方法等三個(gè)方面在內(nèi)的方法體系。預(yù)算控制模式選擇要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行。企業(yè)戰(zhàn)略是一個(gè)企業(yè)的總體性、指導(dǎo)性謀劃，它對(duì)預(yù)算權(quán)責(zé)劃分和預(yù)算的組織管理模式同樣具有決定作用。因此，預(yù)算控制模式必須圍繞企業(yè)戰(zhàn)略來(lái)建立與實(shí)施。不同的企業(yè)，制訂的企業(yè)戰(zhàn)略不同，相對(duì)應(yīng)的也要采取不同的預(yù)算控制模式，才能保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算編制方法多種多樣，包括定期預(yù)算法、滾動(dòng)預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、項(xiàng)目預(yù)算法等，這些方法都各有其特點(diǎn)、優(yōu)缺點(diǎn)及適用條件。因此，預(yù)算編制方法的選擇，必須結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、管理基礎(chǔ)和要求，在眾多的選項(xiàng)中確定最科學(xué)合理的編制方法。如企業(yè)內(nèi)外環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)適合選擇定期預(yù)算法；而運(yùn)營(yíng)環(huán)境變化比較大，具有一定管理基礎(chǔ)的企業(yè)，則選擇滾動(dòng)預(yù)算法編制預(yù)算比較合適。

4、建立預(yù)算控制的信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)包括建立各種量化的控制標(biāo)準(zhǔn)，它是實(shí)施預(yù)算控制的依據(jù)。只有通過科學(xué)高效的信息系統(tǒng)，才能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地了解預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中產(chǎn)生的偏差，并及時(shí)調(diào)整改進(jìn)，保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信息系統(tǒng)還應(yīng)包括信息反饋系統(tǒng)，以保證各種信息能及時(shí)傳遞和反饋，保證控制措施的及時(shí)落實(shí)。

預(yù)算控制范文第3篇

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)預(yù)算 預(yù)算控制 評(píng)價(jià)

一、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算及其實(shí)施意義

（一）財(cái)險(xiǎn)公司實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算的必要性

財(cái)務(wù)管理有著很重要的只能，這就是本文提到的財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算的作用不僅能夠使得決策具體化，還能夠控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整個(gè)過程種的活動(dòng)。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)也是越來(lái)越激烈了，面對(duì)國(guó)內(nèi)眾多的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，任何一家要想能夠持續(xù)的穩(wěn)定的發(fā)展下去，必須尋求一條全新的發(fā)展道路，而在這里起著關(guān)鍵因素的財(cái)務(wù)預(yù)算就能夠發(fā)揮它應(yīng)有的作用了，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司只有充分有效的發(fā)揮該公司預(yù)算管理的職能，才能夠讓企業(yè)獲得良好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓企業(yè)能夠長(zhǎng)久健康的發(fā)展下去。

（二）財(cái)險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算的特殊性

1.費(fèi)用具有期間化的特性。保險(xiǎn)公司性質(zhì)的特殊性就決定先投入資金進(jìn)行銷售，然后再去承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，保單責(zé)任和耗費(fèi)的會(huì)計(jì)年度是不一樣的，同一班的商品比較，不會(huì)實(shí)行權(quán)責(zé)的發(fā)生制，這也是與國(guó)外不同。當(dāng)期如果發(fā)生了手續(xù)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)以及稅金保險(xiǎn)保障基金都是按照保費(fèi)的收入然后進(jìn)行時(shí)間的確認(rèn)，最終全部被會(huì)計(jì)當(dāng)期成本收入，保單獲取成本的費(fèi)用實(shí)行核算，當(dāng)會(huì)計(jì)期提責(zé)任準(zhǔn)備金小于保費(fèi)收入的時(shí)候，就會(huì)實(shí)現(xiàn)責(zé)任的發(fā)生制核算，上述發(fā)生的費(fèi)用不能夠進(jìn)行資本化推銷，這種情況與國(guó)際保單獲取的成本是成資本化的。如果按照保單進(jìn)行會(huì)計(jì)分?jǐn)倳?huì)有特別大的不同，這與我國(guó)任何行業(yè)執(zhí)行的權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都有著很大的不同，這一特殊的性質(zhì)嚴(yán)重影響著預(yù)算。另外，由于政策，環(huán)境和公司的發(fā)展階段不同，財(cái)務(wù)預(yù)算面臨折差異性，使得財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司具有動(dòng)態(tài)的，不確定的和多樣的預(yù)算特點(diǎn)，很難實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的結(jié)果，所以，財(cái)務(wù)預(yù)算的控制工作起著特別重要的作用，有著很關(guān)鍵的地位。

2.財(cái)務(wù)預(yù)算具有規(guī)劃、溝通、控制、協(xié)調(diào)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的功能。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)對(duì)象和工商企業(yè)比較的話，它的成本就相應(yīng)的具有未來(lái)性、風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，三個(gè)特點(diǎn)就導(dǎo)致了財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在成本控制上具有復(fù)雜性和特殊性。

二、財(cái)險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)預(yù)算控制的方式和現(xiàn)狀分析

在目前的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司中,由于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)方面的特殊性質(zhì)，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算控制是否能夠順利的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。不同的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司或者不同地區(qū)的保險(xiǎn)公司在財(cái)務(wù)預(yù)算控制的方式上也是有著很大的不同。因此，在具體表現(xiàn)形式上,又存在著如下不容忽視的問題:

（一）對(duì)預(yù)算執(zhí)行的級(jí)次控制力度不一

一些保險(xiǎn)公司就開始執(zhí)行管理級(jí)次逐級(jí)控制兩核指標(biāo)及操作權(quán)限,手續(xù)費(fèi)費(fèi)用分險(xiǎn)種比例預(yù)算, 資金差額管理而不全額實(shí)施收支兩條線管理。這種只能控制部分分放權(quán)，控制分險(xiǎn)種的比例，對(duì)上級(jí)極為信任，而懷疑下級(jí)，用什么手段和措施來(lái)對(duì)下級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算或者是做什么樣的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，每個(gè)公司都是不同的，最終的結(jié)果和產(chǎn)生的效益也是不相同的。

（二）預(yù)算指標(biāo)與考核指標(biāo)不統(tǒng)一

財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司行業(yè)有自身的特殊性質(zhì)，使得每個(gè)公司或者不同地方的公司在進(jìn)行預(yù)算管理和考核指標(biāo)兩個(gè)過程都會(huì)使用不同的方式進(jìn)行，這種情況導(dǎo)致保險(xiǎn)行業(yè)的相關(guān)監(jiān)管工作不能夠有效的完成。另外，對(duì)于保險(xiǎn)公司本身對(duì)業(yè)績(jī)的評(píng)估也產(chǎn)生不準(zhǔn)確的結(jié)果，沒有很好的改善公司的經(jīng)營(yíng)管理能力。有的保險(xiǎn)公司不僅要考核相應(yīng)的監(jiān)控管理指標(biāo)，還要對(duì)保險(xiǎn)種類的結(jié)構(gòu)，管理的權(quán)限，員工的數(shù)量，承擔(dān)的責(zé)任和薪資報(bào)酬等方面進(jìn)行相關(guān)的考核，這樣權(quán)利責(zé)任很不明確。

（三）預(yù)算執(zhí)行力度不統(tǒng)一

一些保險(xiǎn)公司對(duì)每一項(xiàng)預(yù)算都制定了嚴(yán)格的指標(biāo)，良好的額控制流程和規(guī)范的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，把一些控制、服務(wù)工作、執(zhí)行和決策都相互分開，采取較為嚴(yán)格的預(yù)算控制。還有一些保險(xiǎn)公司對(duì)待各種費(fèi)用全靠自覺，收入和支出的資金都要按照差額的方式進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算控制。在這種情況下，設(shè)置的機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)相應(yīng)增多，一個(gè)保險(xiǎn)公司就會(huì)有很多方式的態(tài)勢(shì)，最終只能用完成的指標(biāo)進(jìn)行工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這就是預(yù)算執(zhí)行力度的不統(tǒng)一，最終導(dǎo)致每個(gè)地方的工作情況和員工的積極性都不是很好，發(fā)生了精細(xì)化的沖突，降低了工作的進(jìn)展度。

三、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算的舉措

（一）建立按責(zé)任中心進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算控制的全面預(yù)算體系

由于目前我國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)不是很發(fā)達(dá)，而且創(chuàng)造的效益很低，保險(xiǎn)相關(guān)人員沒有很強(qiáng)的自律性，市場(chǎng)也沒有很好的規(guī)范，管理能力和手段也沒有很好的提高，在這些條件下，某些保險(xiǎn)公司就應(yīng)該嘗試著按照責(zé)任中心的方式進(jìn)行預(yù)算控制，并且實(shí)行分類預(yù)算、分類考核、分類管理。

（二）建立全方位的考核體系與分析評(píng)價(jià)體系

首先,設(shè)立客觀考核指標(biāo)；其次,公司要成立常設(shè)性預(yù)算委員會(huì)。內(nèi)部審計(jì)部門如果能夠很好的使用以上權(quán)力就能夠不斷的減少在預(yù)算過程中發(fā)生的糾紛和矛盾，還能夠在預(yù)算結(jié)果和編制的過程中使用權(quán)力操縱等對(duì)預(yù)算控制產(chǎn)生不理的行為后果。

（三）拆分管理流程，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，確保預(yù)算執(zhí)行的效果在規(guī)定的范圍內(nèi)，本機(jī)構(gòu)要向下級(jí)機(jī)構(gòu)公開自己制定的標(biāo)準(zhǔn)，集中統(tǒng)一銷售人員和非客戶之間的工作權(quán)限，對(duì)于客戶和銷售人員來(lái)說(shuō)服務(wù)的工作權(quán)限最好要開支下方，按照逐級(jí)進(jìn)行一定的控制，考核所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行上收，考核產(chǎn)生的結(jié)果和執(zhí)行的過程必須下放

（四）財(cái)務(wù)部門在預(yù)算控制系統(tǒng)中的合理定位

預(yù)算管理委員會(huì)是由企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)責(zé)任成員構(gòu)成的，每個(gè)部門必須提供與政策相一致的預(yù)算草案，在編制正是預(yù)算草案的過程中非常的復(fù)雜，而且也很專業(yè)，所以，必須成立一個(gè)特定的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)編制匯總預(yù)算，日常的管理實(shí)務(wù)也相應(yīng)的完成。一般又財(cái)務(wù)部門擔(dān)任預(yù)算控制機(jī)構(gòu)的工作。許多企業(yè)在預(yù)算控制實(shí)踐中都是特定的財(cái)務(wù)部門來(lái)實(shí)施完成的，其實(shí)，這不利于更好的處理每個(gè)部門他們之間的利益關(guān)系，與此同時(shí)也相應(yīng)的降低了權(quán)威性，造成各個(gè)部門在實(shí)際工作中對(duì)預(yù)算沒有切實(shí)遵循而造成預(yù)算約束軟化。

四、總結(jié)

綜上所述，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要想能夠盡快的實(shí)現(xiàn)多元化趨勢(shì)和多樣化模式，必須不斷的促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算控制工作的有效實(shí)現(xiàn)。只有財(cái)務(wù)預(yù)算控制對(duì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)方面起著關(guān)鍵的決定作用，因此，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司鄙俗在預(yù)算控制的方式上作一些有效的分析和科學(xué)的研究，為了更利于促進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司今后在預(yù)算控制工作上的順利開展。

參考文獻(xiàn)

預(yù)算控制范文第4篇

政府提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)于公眾利益非常重要，但通常不存在外部市場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)整。與私營(yíng)的運(yùn)作相比，預(yù)算在政府的計(jì)劃、控制及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中具有更重要的作用。預(yù)算不僅是公共資源的配置機(jī)制，而且是約束政府財(cái)政行為的制度框架。首先，預(yù)算是公共政策的表達(dá)方式和政府年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，也是政府取得和使用財(cái)務(wù)資源的主要依據(jù)。其次，預(yù)算是政府運(yùn)作中廣泛使用的控制工具。預(yù)算對(duì)特定用途的資金既有授權(quán)也有限制，政府單位必須從預(yù)算授權(quán)和預(yù)算限制兩個(gè)方面證明其受托責(zé)任。（注：GASB， Codification of Governmental Accounting and Financial Reporting Standards as of June 30.2002，pp. B-13.）同時(shí)，預(yù)算是立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的立法控制和行政機(jī)構(gòu)上級(jí)對(duì)下級(jí)行政控制的一種工具。立法機(jī)構(gòu)根據(jù)撥款分類的詳細(xì)程度，對(duì)行政機(jī)構(gòu)實(shí)施不同程度的控制。行政機(jī)構(gòu)也可以對(duì)下屬單位規(guī)定更詳細(xì)和更具體的支出分類和月度及季度支出上限（也稱為分派），從而限制其下屬單位。再次，預(yù)算提供了一個(gè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。將實(shí)際結(jié)果和法定預(yù)算相比較，能夠提供有助于使用者評(píng)估資源是否已經(jīng)獲得以及資源是否按預(yù)期目的使用的信息。最后，預(yù)算也是一種財(cái)政資金監(jiān)控者和使用者之間的信息溝通手段。

考慮到預(yù)算和預(yù)算控制的重要性，除了強(qiáng)化預(yù)算的法制性——預(yù)算編制和批準(zhǔn)需要遵循嚴(yán)格的法定程序外，政府還需要運(yùn)用預(yù)算賬戶和會(huì)計(jì)賬戶的匹配以及保留支出會(huì)計(jì)對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行控制，并提供財(cái)務(wù)信息，以便：（1）在行政機(jī)構(gòu)內(nèi)部，行政機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)定的限額內(nèi)支出，并證明與該限制是一致的；（2）行政機(jī)構(gòu)在立法機(jī)構(gòu)設(shè)定的限額內(nèi)支出，并證明其遵循、法規(guī)、預(yù)算和財(cái)務(wù)限制條款的情況。（注：弗里曼、肖爾德斯著：趙建勇等譯，《政府與非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)與實(shí)務(wù)》（第7版），上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004年3月第1版第62頁(yè)。）這通常由政府會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)來(lái)執(zhí)行。

然而，我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)核算不充分，只記錄各個(gè)預(yù)算科目中的實(shí)際發(fā)生數(shù)，并不記錄估計(jì)收入數(shù)和預(yù)算授權(quán)數(shù)，更不用說(shuō)進(jìn)行預(yù)算控制和提供預(yù)算比較信息了。在這種框架下，無(wú)論是支出機(jī)構(gòu)還是核心財(cái)政部門，都難以在預(yù)算執(zhí)行過程中追蹤各種收入來(lái)源和每個(gè)支出類別下的預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)的差異，而這種追蹤卻是對(duì)預(yù)算批準(zhǔn)和執(zhí)行過程進(jìn)行控制的前提。因此，實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)（預(yù)算會(huì)計(jì)）的基本目標(biāo)——合規(guī)性控制變得極為困難。針對(duì)以上，筆者建議我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度應(yīng)設(shè)置與會(huì)計(jì)賬戶相匹配的預(yù)算賬戶，將預(yù)算基礎(chǔ)由收付實(shí)現(xiàn)制拓展為責(zé)任制，使用保留支出會(huì)計(jì)，提供預(yù)算比較信息，以改善預(yù)算控制，確保公共資金的安全完整和合規(guī)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、預(yù)算賬戶的設(shè)置

鑒于政府預(yù)算的重要性以及預(yù)算的剛性約束，政府應(yīng)采用預(yù)算會(huì)計(jì)來(lái)追蹤政府預(yù)算的批準(zhǔn)和執(zhí)行全過程，并提供預(yù)算比較信息。政府需要在實(shí)行法定年度預(yù)算的會(huì)計(jì)主體（如采用固定預(yù)算的政府基金或特種收入基金）賬戶體系中同時(shí)設(shè)置相匹配的預(yù)算賬戶和會(huì)計(jì)賬戶，包括估計(jì)收入、撥款和保留支出（保留支出是指已訂購(gòu)但尚未收到的產(chǎn)品和服務(wù)的成本）三類總分類賬戶及明細(xì)分類賬戶，用以詳細(xì)記錄和反映預(yù)算的批準(zhǔn)和執(zhí)行情況；會(huì)計(jì)賬戶包括收入和支出兩類總分類賬戶及明細(xì)分類賬戶，用以詳細(xì)記錄和反映業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)生情況。設(shè)置收入和支出的明細(xì)賬戶是為了對(duì)每一種收入來(lái)源和每一種撥款實(shí)施更詳細(xì)的預(yù)算控制。明細(xì)賬戶的設(shè)置由法律和有效的財(cái)務(wù)管理決定，會(huì)計(jì)賬戶和預(yù)算賬戶的設(shè)置要匹配和一致，會(huì)計(jì)賬戶的詳細(xì)程度應(yīng)不低于預(yù)算賬戶，同時(shí)要注意對(duì)法定預(yù)算中的每一種收入來(lái)源和每一種撥款都設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的明細(xì)賬戶。此外，基金轉(zhuǎn)賬（注：政府會(huì)計(jì)中，基金指擁有自我平衡賬戶體系的一個(gè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)主體。每個(gè)基金主體都與某一特定公共產(chǎn)品或服務(wù)有關(guān)。）和發(fā)行債務(wù)收益要在兩個(gè)附加的預(yù)算總分類賬中記錄和核算，估計(jì)其它籌資來(lái)源和估計(jì)其它籌資用途。

為在賬戶中直觀地反映預(yù)算的執(zhí)行情況，預(yù)算賬戶和會(huì)計(jì)賬戶需要進(jìn)行融合，即估計(jì)收入賬戶和收入賬戶相匹配，撥款賬戶、保留支出賬戶和支出賬戶相匹配，估計(jì)其它籌資來(lái)源與其它籌資來(lái)源相匹配，估計(jì)其它籌資用途與其它籌資用途相匹配。也就是說(shuō)，在政府的收入賬戶和支出賬戶中，需要同時(shí)記錄和反映來(lái)源于預(yù)算賬戶的預(yù)算數(shù)額以及來(lái)源于會(huì)計(jì)賬戶的實(shí)際發(fā)生數(shù)額。通過賬戶余額，收入賬戶和支出賬戶就可以隨時(shí)反映出預(yù)算的待執(zhí)行數(shù)額，包括收入的待收取數(shù)和支出的待支付數(shù)或剩余開支授權(quán)數(shù)額。設(shè)立預(yù)算賬戶，并對(duì)預(yù)算的批準(zhǔn)和執(zhí)行全過程進(jìn)行會(huì)計(jì)記錄，這是政府為加強(qiáng)預(yù)算管理而采用的一種重要的會(huì)計(jì)方法，從而形成了政府會(huì)計(jì)中的預(yù)算會(huì)計(jì)。

預(yù)算會(huì)計(jì)除了需要設(shè)置估計(jì)收入、撥款、保留支出總分類賬戶和明細(xì)賬戶外，還需設(shè)置保留支出儲(chǔ)備賬戶，作為保留支出總分類賬戶的備抵賬戶。保留支出儲(chǔ)備賬戶余額表示這一部分基金不能用于撥款，故應(yīng)從撥款賬戶中扣除相應(yīng)金額，以便得出撥款的剩余可支用余額。換而言之，保留支出儲(chǔ)備賬戶余額是下一年度撥款的可用資源，但只給過去約定提供資金，而未保留基金余額是可為下一年度新發(fā)生的支出約定提供資金?？偡诸愘~中包括預(yù)算賬戶并不會(huì)資產(chǎn)和負(fù)債賬戶，因?yàn)橘Y產(chǎn)和負(fù)債賬戶只記錄實(shí)際資產(chǎn)和實(shí)際負(fù)債?！邦A(yù)計(jì)收入”和“收入”賬戶，分別用于記錄會(huì)計(jì)主體預(yù)算年度的預(yù)計(jì)收入和實(shí)際收入。“撥款”、“保留支出”和“支出”賬戶，分別用于記錄會(huì)計(jì)主體法定預(yù)算的撥款數(shù)、預(yù)算年度所發(fā)生的保留支出數(shù)和實(shí)際支出數(shù)。這些總分類賬戶除了提供有關(guān)預(yù)計(jì)收入、撥款和保留支出、以及實(shí)際收入和實(shí)際支出數(shù)據(jù)外，也可作為更詳細(xì)的收入和支出明細(xì)分類賬戶的控制賬戶。

三、改進(jìn)我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)的核算和預(yù)算控制

我國(guó)預(yù)算會(huì)計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制預(yù)算基礎(chǔ)，無(wú)法對(duì)政府在某一期間內(nèi)形成的法律責(zé)任和承諾進(jìn)行監(jiān)控，也不利于年度支出的控制和現(xiàn)金管理。針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)腐敗不斷滋生、公共資金使用效率普遍低下等情況，筆者建議將預(yù)算基礎(chǔ)拓展為責(zé)任制，利用會(huì)計(jì)賬戶和預(yù)算賬戶的配比和融合，使用保留支出會(huì)計(jì)，強(qiáng)化預(yù)算的法制性，以確保合規(guī)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。責(zé)任制預(yù)算是在發(fā)出定單、簽訂合同和發(fā)生其它類似的要求當(dāng)期或未來(lái)發(fā)生開支交易時(shí)記錄交易，并通過保留支出會(huì)計(jì)來(lái)進(jìn)行核算和控制。政府的預(yù)算控制包括收入控制和支出控制兩個(gè)方面。

（一）政府收入的預(yù)算控制和核算

在預(yù)算意義上，收入包括所有財(cái)務(wù)資源的流入——增加凈資產(chǎn)的全部金額。政府收入的分類首先按資金的用途劃分，然后在此基礎(chǔ)上再按資金來(lái)源進(jìn)行細(xì)分。取得授權(quán)的個(gè)人或部門可以使用收入明細(xì)分類賬戶中的金額，并對(duì)各收入來(lái)源、收入情況進(jìn)行監(jiān)控。因此，估計(jì)收入明細(xì)分類賬和收入明細(xì)分類賬的可比性是必要的，這樣可以在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)定期比較各種來(lái)源的實(shí)際收入與估計(jì)收入，賬戶余額是各種收入來(lái)源的待收取數(shù)。行政管理者應(yīng)估計(jì)收入與實(shí)際收入的重要差異以確定現(xiàn)實(shí)情況是否發(fā)生了變化，估計(jì)收入是否可實(shí)現(xiàn)，以便采取行動(dòng)確保合理估計(jì)收入的實(shí)現(xiàn)。改進(jìn)后的政府收入會(huì)計(jì)核算具體如下：

（1）預(yù)算通過時(shí)：以預(yù)計(jì)收入總額借記“預(yù)計(jì)收入”，貸記“未保留基金余額”，并把各種收入來(lái)源的預(yù)計(jì)數(shù)過入到各自收入明細(xì)分類賬的“預(yù)計(jì)收入”列中（借記）。該時(shí)點(diǎn)的收入明細(xì)賬戶余額代表本年度預(yù)計(jì)要實(shí)現(xiàn)的收入金額（或待收取數(shù)）。當(dāng)預(yù)算年度內(nèi)對(duì)預(yù)計(jì)收入進(jìn)行修訂時(shí)，如果是增加預(yù)計(jì)收入，用以上方法進(jìn)行記錄和核算；如果是減少預(yù)計(jì)收入，則借記“未保留基金余額”，貸記“預(yù)計(jì)收入”，同時(shí)在相應(yīng)的收入明細(xì)分類賬的“預(yù)計(jì)收入”列中貸記各自的金額。

（2）收入確認(rèn)時(shí)：以實(shí)際收入總額借記“現(xiàn)金”（或“應(yīng)收賬款”），貸記“收入”，并在相應(yīng)的收入明細(xì)分類賬中的“收入”列中貸記各自的金額。此時(shí)收入明細(xì)分類賬戶余額，是截止當(dāng)日的收入預(yù)計(jì)數(shù)與實(shí)際數(shù)之間的差額，代表了本預(yù)算年度未實(shí)現(xiàn)的估計(jì)收入額。

（3）控制關(guān)系：在預(yù)算年度內(nèi)的任何時(shí)候，收入明細(xì)賬戶余額的合計(jì)數(shù)應(yīng)該等于總分類賬戶的“預(yù)計(jì)收入”余額與“收入”余額之差。

（二）政府支出的預(yù)算控制和核算

預(yù)算的基本職能之一在于控制公共支出。當(dāng)預(yù)算通過時(shí)，撥款就是對(duì)管理當(dāng)局的一種支出授權(quán)——在特定期間內(nèi)履行撥款條例或法令指定目的和數(shù)額的支出義務(wù)。當(dāng)授權(quán)的支出義務(wù)發(fā)生時(shí)，即發(fā)生了撥款支出。如果政府管理當(dāng)局導(dǎo)致支出義務(wù)超過指定金額、超出指定范圍以及在授權(quán)期限滿后仍發(fā)生支出義務(wù)等行為，法律將加以處罰。因此，依據(jù)謹(jǐn)慎性原則，在每項(xiàng)購(gòu)買定單和每項(xiàng)合同簽訂前要復(fù)查，以確定購(gòu)買商品或服務(wù)時(shí)有足夠的撥款可用于支出，即使用所謂的保留支出會(huì)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)支出的預(yù)算控制，撥款、支出和保留支出三類支出明細(xì)分類賬戶的設(shè)置必須完全協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)它們間的配比和融合。支出明細(xì)分類賬應(yīng)包括年度中有關(guān)明細(xì)撥款的數(shù)據(jù)，以方便部門領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員對(duì)每一種明細(xì)撥款進(jìn)行監(jiān)督和控制。改進(jìn)后的政府支出會(huì)計(jì)核算具體如下：

（1）預(yù)算通過時(shí)：以撥款總額（本預(yù)算年度的估計(jì)授權(quán)支出總額）借記“未保留基金余額”，貸記“撥款”，同時(shí)在相應(yīng)的支出明細(xì)分類賬中的“撥款”列中貸記各自金額。該時(shí)點(diǎn)的支出明細(xì)賬戶余額代表了本預(yù)算年度各個(gè)支出項(xiàng)目的授權(quán)支出余額。如果年內(nèi)增加撥款，處理方式和以上相同；如果年內(nèi)減少撥款，則借記“撥款”，貸記“未保留基金余額”，同時(shí)在相應(yīng)的支出明細(xì)分類賬的“撥款”列中借記各自的金額。

（2）訂購(gòu)產(chǎn)品或簽訂服務(wù)合同，發(fā)生保留支出時(shí)：若訂單或合同中的數(shù)額記錄撥款已經(jīng)被保留，即借記“保留支出”，貸記“保留支出儲(chǔ)備”。同時(shí)，在相應(yīng)的支出明細(xì)分類賬的“保留支出”列中借記各自的金額，減少可用于支出的未保留余額。這樣就有效地為保留支出對(duì)應(yīng)的預(yù)期支出儲(chǔ)備了充足的撥款余額，稱為“保留支出儲(chǔ)備”。保留支出金額只是一種估計(jì)負(fù)債，在訂單或合同的實(shí)際履行中，數(shù)量或單價(jià)的不一致將導(dǎo)致實(shí)際支出金額和保留支出金額的不同。

（3）收到訂購(gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)——保留支出變?yōu)橹С鰰r(shí)：首先，沖回保留支出總分類賬和明細(xì)分類賬，借記“保留支出儲(chǔ)備”、貸記“保留支出”，并在相應(yīng)的支出明細(xì)分類賬的“保留支出”列中貸記各自的金額。其次，在總分類賬和明細(xì)分類賬中分別記錄各項(xiàng)支出，借記“支出”，貸記“應(yīng)付賬款”或“現(xiàn)金”。支出明細(xì)分類賬的未保留支出余額根據(jù)估計(jì)支出（保留支出）和實(shí)際支出之間的差額作相應(yīng)調(diào)整。

（4）發(fā)生未保留支出時(shí)：發(fā)生并非由采購(gòu)訂單或其它合同導(dǎo)致的支出（如工資和公用事業(yè)費(fèi)）時(shí)借記“支出”，貸記“應(yīng)付賬款”或“現(xiàn)金”。此時(shí)，沒有保留支出的沖回分錄。所有支出都要減少相應(yīng)的支出明細(xì)分類賬的未保留余額。

（5）控制關(guān)系：在預(yù)算年度內(nèi)的任何時(shí)候，支出明細(xì)分類賬的“未保留余額”列的合計(jì)數(shù)應(yīng)該等于總分類賬的“撥款”賬戶余額與“支出”和“保留支出”兩個(gè)賬戶余額合計(jì)數(shù)之差。此外，為了保證適當(dāng)?shù)念A(yù)算控制，防止撥款超支，大多數(shù)電算化系統(tǒng)都會(huì)設(shè)計(jì)程序，拒絕處理將導(dǎo)致支出明細(xì)分類賬的“未保留余額”出現(xiàn)借方余額的任何保留支出或支出交易。

（三）預(yù)算會(huì)計(jì)的年終結(jié)賬

預(yù)算會(huì)計(jì)的計(jì)量焦點(diǎn)是流量——義務(wù)和當(dāng)期的現(xiàn)金收支，因此，財(cái)政年度末要進(jìn)行結(jié)賬，以期未保留基金余額賬戶中的運(yùn)營(yíng)成果。預(yù)算分錄（包括修訂分錄）使未保留基金余額賬戶在年內(nèi)保持其計(jì)劃的年末余額。由于預(yù)算分錄的預(yù)算控制過程止于財(cái)政年度末，年度運(yùn)營(yíng)預(yù)算中的收入估計(jì)和撥款到年末也已到期，因此第一個(gè)結(jié)賬分錄應(yīng)沖回預(yù)算分錄（含所有修訂分錄），把未保留基金余額賬戶的金額由計(jì)劃的年末余額變成實(shí)際結(jié)賬前余額。具體分錄是借記“撥款”，貸記“預(yù)算收入”，差額借記或貸記“未保留基金余額”（當(dāng)“預(yù)算收入”數(shù)大于“撥款”數(shù)時(shí)借記，否則貸記）。其次，結(jié)清相關(guān)實(shí)際運(yùn)營(yíng)賬戶總分類賬（實(shí)際收入、實(shí)際支出）和其它總分類賬戶（基金間轉(zhuǎn)賬和更正賬戶），使未保留基金余額賬戶的金額更新為實(shí)際年末余額。再次，把保留支出儲(chǔ)備賬戶由一個(gè)抵消總分類賬的備查賬戶轉(zhuǎn)變成一項(xiàng)真正的基金余額“儲(chǔ)備”。包括兩個(gè)步驟：一是結(jié)清一對(duì)備抵賬戶，即借記“保留支出儲(chǔ)備”，貸記“保留支出”；二是減少未保留基金余額，為保留支出增加基金余額儲(chǔ)備，即借記“未保留基金余額”，貸記“保留支出儲(chǔ)備”；最后，結(jié)清收入明細(xì)分類賬和支出明細(xì)分類賬戶，準(zhǔn)備記錄下年預(yù)算和實(shí)際運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)。

四、改進(jìn)我國(guó)預(yù)算報(bào)告的設(shè)想

鑒于預(yù)算、預(yù)算控制和預(yù)算會(huì)計(jì)責(zé)任在政府環(huán)境中具有特殊的重要性，我國(guó)的預(yù)算會(huì)計(jì)除需編制預(yù)算執(zhí)行情況表、資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)政周轉(zhuǎn)金報(bào)表外，還需要編制中期（月報(bào)、季報(bào)或半年報(bào)）預(yù)算報(bào)告和年度預(yù)算報(bào)告。

（一）中期預(yù)算報(bào)告

中期預(yù)算報(bào)告包括中期收入預(yù)算報(bào)表和中期支出預(yù)算報(bào)表。中期收入預(yù)算報(bào)表通常至少要包括來(lái)自于收入明細(xì)分類賬的以下數(shù)據(jù)：本年預(yù)計(jì)收入、截止當(dāng)日確認(rèn)的收入，以及兩者之間的差額。中期支出報(bào)表通常至少要包括來(lái)自于支出明細(xì)分類賬的以下數(shù)據(jù)：本年撥款、截止當(dāng)日的支出、中期報(bào)告日的保留支出和每項(xiàng)撥款的未保留余額。使用月度分派控制的政府通常還需要披露分派期的數(shù)據(jù)，而使用保留支出法的政府則可能只提供支出和保留支出的合計(jì)數(shù)。中期預(yù)算報(bào)告還經(jīng)常提供一些百分比數(shù)據(jù)，例如：截止當(dāng)日預(yù)計(jì)年度收入中實(shí)現(xiàn)的百分比及年度支出實(shí)現(xiàn)的百分比，可以按照收入或支出類別和總額反映，以及上年同期的比較百分比數(shù)據(jù)。此外，中期預(yù)算報(bào)告還應(yīng)提交管理當(dāng)局評(píng)論，主要用以說(shuō)明：（1）收入或可能影響未來(lái)收入的所有重要因素；（2）影響至今發(fā)生的支出和保留支出或可能影響本年支出總數(shù)或年末保留支出的所有重要因素。中期預(yù)算報(bào)告通常也是監(jiān)控機(jī)構(gòu)在年中修訂預(yù)計(jì)收入和撥款金額的依據(jù)。

（二）年度預(yù)算報(bào)告

年度預(yù)算報(bào)告可按以下兩種方式編制和提供：一是法定年度預(yù)算的會(huì)計(jì)主體（如普通基金和特種收入基金）按預(yù)算基礎(chǔ)編制收入、支出和基金余額變動(dòng)表——預(yù)算數(shù)與實(shí)際數(shù)，作為基本財(cái)務(wù)報(bào)表（即基金財(cái)務(wù)報(bào)表）提供；二是將預(yù)算比較表作為必要的補(bǔ)充信息提供。考慮到我國(guó)預(yù)算軟化、預(yù)算核算和報(bào)告不充分等情況，將預(yù)算比較報(bào)表作為基本財(cái)務(wù)報(bào)表提供是一種更為可取的辦法。年度預(yù)算比較報(bào)表或附表應(yīng)該包含最初預(yù)算數(shù)、最終（修訂過的）預(yù)算數(shù)、實(shí)際數(shù)和差異數(shù)等信息。年度預(yù)算比較表可以采用預(yù)算格式或者公認(rèn)會(huì)計(jì)原則下的業(yè)務(wù)活動(dòng)表格式，列示的細(xì)節(jié)應(yīng)達(dá)到立法機(jī)構(gòu)對(duì)行政機(jī)構(gòu)的“預(yù)算控制點(diǎn)”的詳細(xì)程度。年度預(yù)算比較表應(yīng)說(shuō)明會(huì)計(jì)主體采用的預(yù)算基礎(chǔ)，并對(duì)個(gè)別基金出現(xiàn)而未在預(yù)算比較報(bào)表或附表中顯示的超支情況進(jìn)行披露。此外，年度預(yù)算比較表應(yīng)提供協(xié)調(diào)預(yù)算基礎(chǔ)和公認(rèn)會(huì)計(jì)原則基礎(chǔ)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)。

總之，政府會(huì)計(jì)只有采用預(yù)算會(huì)計(jì)，運(yùn)用相匹配的會(huì)計(jì)賬戶和預(yù)算賬戶來(lái)跟蹤撥款、承諾、以及核實(shí)付款階段的政府支出周期全過程，并提供預(yù)算比較信息，才能加強(qiáng)支出控制和現(xiàn)金管理，以確保合規(guī)性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[]

[1]　Governmental Accounting Standard Board， Codification of Governmental Accounting and Financial Reporting Standards as of June 30. 2002.

[2]　GAO. 2000. Accrual Budgeting： experiences of other nations and implications for the United States

[3]　王雍君：政府預(yù)算會(huì)計(jì)[M].北京：出版社，2004

預(yù)算控制范文第5篇

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程預(yù)算；造價(jià)；控制措施

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、建筑工程預(yù)算對(duì)工程造價(jià)控制的意義

在建筑施工中，隨著科學(xué)的發(fā)展，也優(yōu)化了其種類，設(shè)備，技術(shù)，同時(shí)，施工因建筑工程方式增加而簡(jiǎn)便，但工程預(yù)算也隨之增難。施工前期，其工程預(yù)算是否合理完善，極大程度上影響著整個(gè)工程預(yù)算工作和施工后期的價(jià)值評(píng)估工作。施工設(shè)計(jì)后，預(yù)算工作要在施工進(jìn)行前，并包括其各個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的費(fèi)用，從而可以保障各項(xiàng)預(yù)算不超過規(guī)定范圍，同時(shí)還可產(chǎn)生預(yù)算空間，避免預(yù)算超支。通過上述過程，可以保障例如：材料費(fèi)，能源及人工的支出等具象及抽象成本得到良好的控制，從而使得施工成本可以科學(xué)而有效的被節(jié)約下來(lái)，不僅確保工程質(zhì)量到位，也為建筑方增加了效益、盈利。同時(shí)在施工前就完成有效的預(yù)算控制能方便施工后期的交接和結(jié)算工作，并為日后賬目的整理提供依據(jù)。建筑工程竣工后需要進(jìn)行工程的結(jié)算工作，清晰明確的建筑預(yù)算將整合工程中所有的資金信息，包括施工中產(chǎn)生的各種費(fèi)用。最后統(tǒng)計(jì)施工前后預(yù)算和實(shí)際費(fèi)用的差額。因此只有在建筑工程開始之前進(jìn)行預(yù)算控制工作，才能科學(xué)的進(jìn)行最終的結(jié)算工作。而且，企業(yè)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，工程預(yù)算是否合理是評(píng)測(cè)的重要內(nèi)容?，F(xiàn)如今，都是通過企業(yè)競(jìng)標(biāo)的方式來(lái)產(chǎn)生土建施工企業(yè)，在該競(jìng)爭(zhēng)中，工程預(yù)算的合理性，科學(xué)性十分重要，能夠做到大氣而節(jié)約是企業(yè)管理能力的彰顯。在招標(biāo)競(jìng)選中，上述指標(biāo)便是評(píng)判建筑方能否做好整個(gè)項(xiàng)目的重要依據(jù)。鑒于此，施工方若想要樹立自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，預(yù)算工作要結(jié)合企業(yè)實(shí)際使用情況并對(duì)涉及項(xiàng)目進(jìn)行分析，保障其必須到位。

二、基于建筑工程預(yù)算下工程造價(jià)的問題

在建筑工程的預(yù)算工作中出現(xiàn)頻率較高的，主要是有以下幾點(diǎn)：預(yù)算編制不合理；造價(jià)受環(huán)境、市場(chǎng)和其他因素影響在施工開始后改變；建筑單位忽視了工程實(shí)施階段的造價(jià)控制；建設(shè)單位對(duì)工程管理不善。這些問題嚴(yán)重的影響了企業(yè)進(jìn)行建筑工程造價(jià)的控制，更經(jīng)常導(dǎo)致超出預(yù)算的情況發(fā)生。除此之外，員工的素質(zhì)也是阻礙預(yù)算工作的重要因素。通常，建筑企業(yè)中與施工現(xiàn)場(chǎng)中的管理人員不同，前者不清除實(shí)際工程情況，而后者專業(yè)素質(zhì)不到位，人際技能要求也達(dá)不到。由于建筑工程造價(jià)預(yù)算工作復(fù)雜，涉及面廣，這就需要有高水平的管理人員相匹配，除了保障其專業(yè)技能及知識(shí)到位，還要確保其了解有關(guān)法律內(nèi)容，社會(huì)責(zé)任感也要較強(qiáng)。同時(shí)，相關(guān)工作人員需要有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，工作多年，只有如此，才能使控制施工預(yù)算工作順利有效的開展，使工程造價(jià)得到科學(xué)合理的把控。

然而，富有經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)者已滿足不了市場(chǎng)的需求，工作人員非專業(yè)化顯現(xiàn)普遍存在，由于其工作時(shí)間不夠，經(jīng)驗(yàn)，能力及專業(yè)知識(shí)都不到位，工程造價(jià)控制也不甚理想，失誤屢見不鮮。但是，國(guó)家沒有認(rèn)識(shí)到工程預(yù)算控制工作的重要性，對(duì)其重視度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，現(xiàn)如今，其還處于起步環(huán)節(jié)，專業(yè)人士供不應(yīng)求。

除此，在一項(xiàng)工程中，主要的涉及人員包括：業(yè)主，建筑設(shè)計(jì)方，施工方的溝通不到位，從而導(dǎo)致建設(shè)中各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)工作無(wú)法有效的進(jìn)行，進(jìn)而使得工程設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)建筑工程的造價(jià)沒有準(zhǔn)確的把握，而導(dǎo)致工程成本高于規(guī)定范圍，致使項(xiàng)目無(wú)法開展。與此同時(shí)，在招標(biāo)競(jìng)標(biāo)階段，工程的造價(jià)也會(huì)由于評(píng)估工作難以有效進(jìn)行而喪失其作用，給企業(yè)帶來(lái)不良影響及損失。

三、基于工程預(yù)算的建筑工程造價(jià)控制的措施

（一）.提升控制工程預(yù)算工作的重視度。在控制建筑工程造價(jià)工作中，若是工作者對(duì)其重視度提升，其控制水平自然也會(huì)提升。因此，企業(yè)中，對(duì)工程預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識(shí)必須加強(qiáng)。若想使得工程預(yù)算在實(shí)際施工中起到其真正的作用價(jià)值，保障企業(yè)資金控制到位，就必須深刻認(rèn)識(shí)工程預(yù)算在管理中的重要意義。提升預(yù)算管理工作的重視度要由自身做起，從而帶動(dòng)工作者對(duì)此進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)知，建筑工程預(yù)算控制工作能否有效完善的進(jìn)行與企業(yè)中每個(gè)員工的作用都息息相關(guān)。同時(shí)，工程預(yù)算編制工作能否到位也影響著工程預(yù)算控制工作的開展。

（二）.計(jì)算工程造價(jià)方式的準(zhǔn)確度急需提升。工程造價(jià)預(yù)算工作的結(jié)果是否能與工程施工最終價(jià)格相符合，很大程度上與其計(jì)算方法是否正確，小數(shù)點(diǎn)精確度是否到位有著密切聯(lián)系。同時(shí)，由于市場(chǎng)需求與宏觀調(diào)控的影響，實(shí)際材料價(jià)格的差異也會(huì)對(duì)預(yù)算結(jié)果造成影響。從而，使得工程造價(jià)控制不到位。對(duì)于上述問題，在工程造價(jià)預(yù)算工程進(jìn)行時(shí)，建筑企業(yè)一方面要對(duì)其預(yù)算中涉及材料的種類進(jìn)行豐富，縮減材料費(fèi)。另一方面，還需市場(chǎng)材料價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握，通過行業(yè)協(xié)會(huì)和管理部門等，掌握各個(gè)時(shí)間及區(qū)域的周期性的材料價(jià)格變動(dòng)信息，并根據(jù)此，使工程調(diào)價(jià)系數(shù)的制定更加科學(xué)有效。

（三）.控制工程造價(jià)體系要優(yōu)化。在建筑工程預(yù)算工作中，為了確保建筑工程能夠順利完工，造價(jià)控制體系急需加強(qiáng)完善。同時(shí)，建立健全預(yù)算控制體系，也是企業(yè)提升其管理水平，有效進(jìn)行工程預(yù)算造價(jià)管理工作的必然要求。所以，工程預(yù)算管理體系的完善與健全，是建筑企業(yè)有效科學(xué)的進(jìn)行造價(jià)管理工作的保證。

（四）.對(duì)高套定額實(shí)施分類審核的方法。對(duì)于建筑工程決算中存在的高套定額的現(xiàn)象，要根據(jù)高套定額的不同，實(shí)施分類審核的方法，審核人員不僅要能夠熟練掌握工程組計(jì)算的規(guī)則，而且也要掌握建筑項(xiàng)目施工的要求和竣工圖紙，只有這樣才能達(dá)到知己知彼。

（五）.工程投資計(jì)劃管理到位，工程預(yù)算工作中，對(duì)投資計(jì)劃的管理是重要的一環(huán)，現(xiàn)今分級(jí)管理是主要方式，國(guó)家來(lái)確定分地區(qū)，分部門及投資總額。同時(shí)，權(quán)限的安排要根據(jù)工程進(jìn)行項(xiàng)目的隸屬關(guān)系與計(jì)劃進(jìn)行，而各個(gè)地區(qū)部門間由國(guó)務(wù)院安排的施工項(xiàng)目的資金問題，便是通過中央財(cái)政和地方財(cái)政預(yù)算分別撥給。而且，在銀行貸款中，中央財(cái)政收取中央預(yù)算安排的部分，地方財(cái)政則收取地方預(yù)算安排的部分。

（六）建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算控制隊(duì)伍，培養(yǎng)專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算控制人員所謂的控制和管理最終的執(zhí)行者依舊是人，所以建設(shè)專業(yè)的工程造價(jià)預(yù)算控制隊(duì)伍和培養(yǎng)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才是我們對(duì)工程造價(jià)預(yù)算有效控制的最好策略也是比較關(guān)鍵的要點(diǎn)之一，鑒于工程造價(jià)的影響因素眾多，即使同樣的工程也一定會(huì)有著不同的工程造價(jià)預(yù)算，專業(yè)化人才的培養(yǎng)工作十分艱巨，尤其是受自然因素的影響的因素，完全不受人的控制。但是，對(duì)于工程項(xiàng)目施工的監(jiān)測(cè)和控制工作卻是我們通過管理和優(yōu)化而可以實(shí)現(xiàn)的。在這個(gè)過程中需要我們相關(guān)的預(yù)算人員具備很強(qiáng)的責(zé)任心和良好的綜合素質(zhì)，能夠熟練運(yùn)用學(xué)習(xí)的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算工作，同時(shí)，對(duì)于工程中出現(xiàn)的問題，能夠及時(shí)的提出應(yīng)對(duì)措施，只有具備這樣的隊(duì)伍建設(shè)才能夠確保工程造價(jià)預(yù)算工作的實(shí)用性和有效性。

結(jié)語(yǔ)

建筑施工中，建筑企業(yè)與施工方的出發(fā)點(diǎn)都是經(jīng)濟(jì)收益的獲取。企業(yè)財(cái)務(wù)管理是否到位的前提便是控制工程造價(jià)預(yù)算工作是否完善合理，建筑項(xiàng)目能否順利完工，企業(yè)財(cái)務(wù)資金控制是否到位也與工程造價(jià)預(yù)算是否科學(xué)有效也有著必然的聯(lián)系。企業(yè)方面，為了科學(xué)的降低成本，提升其經(jīng)濟(jì)收益，工程造價(jià)預(yù)算控制必不可少。鑒于此，企業(yè)只有通過加大力度培養(yǎng)專業(yè)及管理人才，提升相關(guān)措施的科學(xué)合理性，同時(shí)創(chuàng)新制度，才能有效的解決工程造價(jià)預(yù)算工作中產(chǎn)生的問題，從而使得企業(yè)的工作水平提升。

參考文獻(xiàn)

[1]陳愛平.論建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及策略[J].知識(shí)經(jīng)濟(jì)，2013,(08).