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關(guān)鍵詞:音樂;鋼琴教育
為了能使孩子得到全面的發(fā)展,眾多家長(zhǎng)都會(huì)讓自己的孩子學(xué)習(xí)鋼琴,并且很多的孩子在幼年時(shí)便開始學(xué)習(xí)鋼琴。那么,為什么要讓孩子在幼年就開始學(xué)習(xí)鋼琴呢?
在這里必須著重指出的是,學(xué)習(xí)鋼琴這門技藝性很強(qiáng)的樂器,這絕非是一件輕而易舉的事情。孩子們必須持之以恒地接受嚴(yán)格的訓(xùn)練,在訓(xùn)練過程中,不斷培養(yǎng)孩子的意志力,增強(qiáng)他們的自我控制能力,激發(fā)他們的進(jìn)取心,逐漸培養(yǎng)與建立孩子們學(xué)習(xí)知識(shí)的自信心、自強(qiáng)心,培養(yǎng)他們獨(dú)立學(xué)習(xí)知識(shí)的自覺性和踏踏實(shí)實(shí)的精神。
據(jù)美國(guó)著名的人類能力發(fā)展研究博士杜曼提出:“幼兒具有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望與魔術(shù)般的吸收能力,越接近零歲這種欲望與能力就越強(qiáng)?!边@些從實(shí)踐中總結(jié)出來的精辟論述,向我們揭示了兒童早期教育的重要性,使我們認(rèn)識(shí)到,必須把握好兒童的早期教育的施教佳期,這會(huì)使他們不僅學(xué)習(xí)到很好的鋼琴演奏技能,還會(huì)使他們更有想象力和創(chuàng)造力,使他們變得更加靈敏和聰慧。
通過鋼琴?gòu)椬嗟挠?xùn)練,能鍛煉孩子克服困難的毅力,并且能培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。同時(shí),可以提高和鍛煉孩子的觀察力、注意力、聽辨力、記憶力和理解能力,因此,我們可以看出練習(xí)鋼琴不僅對(duì)孩子的智力開發(fā)有很大好處,而且對(duì)孩子整體素質(zhì)的提高也有很大的幫助。
我們說,音樂是一扇通向人們創(chuàng)造思維和形象思維的窗口,孩子們通過對(duì)音樂的學(xué)習(xí),對(duì)鋼琴的學(xué)習(xí),不僅可以使他們開發(fā)智力,還能對(duì)他們的文化素養(yǎng)方面,性格方面都有著潛移默化的影響,總而言之,從小學(xué)習(xí)鋼琴,可以說對(duì)少兒是百益而無一害的。
一、家長(zhǎng)如何給孩子創(chuàng)造良好的音樂環(huán)境及練琴環(huán)境
一個(gè)好的音樂環(huán)境對(duì)孩子來講是很重要的,如果沒有好的環(huán)境的熏陶和影響,那么再有音樂天賦的孩子恐怕也難成才。
家庭所給孩子創(chuàng)造的音樂環(huán)境對(duì)孩子是有一定的影響的,這一點(diǎn)是不可忽視的,但是家長(zhǎng)們一定要注意,要讓孩子多聽一些適合與他們年齡的音樂,這些音樂能讓孩子將音樂和生活聯(lián)系在一起,若是家長(zhǎng)只注意給孩子創(chuàng)造音樂環(huán)境而不進(jìn)行音樂的選擇,那么將會(huì)是適得其反。
練琴環(huán)境的好壞也會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生直接影響,整潔、明亮、安靜、氣氛愉快和諧的練琴環(huán)境,會(huì)使孩子精神振作,注意力集中,有利于激發(fā)孩子琴興趣,從而提高練琴的效率。
二、鋼琴教師如何提高孩子的學(xué)習(xí)興趣
孩子總是能較快地接受新事物,容易對(duì)新事物產(chǎn)生好奇心,所以他們?cè)趧傞_始學(xué)習(xí)鋼琴時(shí)都會(huì)興趣十足,然后一段時(shí)間后,情形就不一樣了。前一階段每天會(huì)自覺地去練琴,再過一個(gè)階段會(huì)勉強(qiáng)練琴,再往后就會(huì)漸漸對(duì)鋼琴失去興趣,這樣勉強(qiáng)學(xué)習(xí)鋼琴不但沒有進(jìn)步,反而會(huì)讓他們對(duì)鋼琴開始厭煩。所以,學(xué)習(xí)鋼琴的小朋友一定要保持對(duì)鋼琴有持久的興趣,這樣才能帶給他們的學(xué)習(xí)上高度自覺性和自信心,這種持久的興趣才能成為學(xué)習(xí)的強(qiáng)大動(dòng)力。
教師一定要注意培養(yǎng)孩子的學(xué)習(xí)興趣,教師應(yīng)用幼兒形象思維的方式來啟發(fā)和教育孩子,還可以用一些形象的語(yǔ)言來讓孩子理解,這對(duì)孩子進(jìn)行啟發(fā)是十分有效的。比如,孩子在彈奏一首與動(dòng)物有關(guān)的曲子時(shí),讓音樂變成故事,這樣孩子不僅理解得快,更重要的是他們會(huì)對(duì)音樂更感興趣,這樣一段時(shí)間后,他們會(huì)用自己的方式去理解音樂,表現(xiàn)音樂。時(shí)間長(zhǎng)了,他們會(huì)越來越覺得音樂很有趣味性,會(huì)更加努力和認(rèn)真地去練習(xí)鋼琴的。
鼓勵(lì)對(duì)孩子來講是學(xué)習(xí)進(jìn)步的最大動(dòng)力,正確的鼓勵(lì)是對(duì)孩子學(xué)習(xí)進(jìn)步的一種肯定,哪怕是微小的一點(diǎn)進(jìn)步也應(yīng)給予鼓勵(lì)。實(shí)踐證明,這個(gè)教育方法會(huì)喚起孩子的興趣,激發(fā)學(xué)習(xí)情趣會(huì)產(chǎn)生立竿見影的效果。當(dāng)孩子看到自己所做的努力得到了老師的肯定和贊賞時(shí),內(nèi)心不僅會(huì)興奮,還會(huì)很自然地產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)愿望,從而會(huì)對(duì)自己提出更高的要求。
三、如何使孩子養(yǎng)成良好的練琴習(xí)慣
練琴習(xí)慣是在練琴中逐步形成的,練琴習(xí)慣的好壞對(duì)練琴效率有直接的影響。我們必須注意,要在孩子初學(xué)鋼琴階段不失時(shí)機(jī)地培養(yǎng)好習(xí)慣,否則壞習(xí)慣逐漸形成,再想改時(shí)就很困難了。因此,家長(zhǎng)要時(shí)刻注意從細(xì)小環(huán)節(jié)做起,注重培養(yǎng)孩子自覺、集中、嚴(yán)格、獨(dú)立的練琴習(xí)慣,這些好的練琴習(xí)慣一旦養(yǎng)成,孩子就會(huì)把練琴作為一種自覺的內(nèi)心需要,勤學(xué)苦練,發(fā)揮他們最大的智慧潛力。
讓孩子練琴時(shí)間固定下來這很重要,這些時(shí)間應(yīng)由家長(zhǎng)給孩子規(guī)定,并且提醒孩子練琴,讓孩子頭腦里逐步形成每天必須練琴的概念,久而久之,孩子會(huì)形成一種練琴就跟他每天必須上課,寫作業(yè)一樣,是他的一項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù),是必須完成的。
當(dāng)然,如果孩子在一段時(shí)間內(nèi)練琴比較自覺,家長(zhǎng)應(yīng)給予鼓勵(lì),這樣會(huì)使孩子對(duì)自己更有信心,對(duì)鋼琴更有興趣,在今后練琴過程中會(huì)更加認(rèn)真,更加努力。
1 智障女孩的生理周期教育和護(hù)理
專家建議,重點(diǎn)還是在初經(jīng)來臨并還沒有嚇壞孩子之前,先讓她認(rèn)知這一切,她必須清楚,當(dāng)月經(jīng)來時(shí),她并沒有生病也沒有受傷。她也必須知道身體會(huì)有哪些其他變化,比如乳房的發(fā)育變化等。這個(gè)課程教導(dǎo)少女們當(dāng)你長(zhǎng)大“紅色的東西”就會(huì)從你的身體流出。用洋娃娃塞入紅色食用色素來模仿人體情況,并教導(dǎo)女孩們 “紅色東西”應(yīng)該流到衛(wèi)生棉上,而不要留到內(nèi)褲里(衛(wèi)生棉要緊貼在內(nèi)褲上);然后這些年輕女孩們不斷練習(xí)穿、脫及正確使用和丟棄衛(wèi)生棉,這個(gè)課程在她們的初經(jīng)之前便開始,每個(gè)月練習(xí)一次,直到初經(jīng)來臨。對(duì)有效地降低智障女孩對(duì)處理月經(jīng)的恐懼很有效。
2 如何避免殘障孩子被別人性騷擾和害
2.1 時(shí)刻看護(hù)好自己的孩子,不要讓孩子單獨(dú)外出。特別是女孩子,不要經(jīng)常獨(dú)自到親友或鄰居家待過長(zhǎng)時(shí)間。
2.2 告訴孩子如何拒絕誘惑。很多殘障孩子都是很好哄的,給點(diǎn)吃的就跟著走。所以家長(zhǎng)要告訴孩子不許要?jiǎng)e人的東西,特別是吃的東西。
2.3 不要和陌生人走,上學(xué)和放學(xué)路上,或者在小區(qū)自己玩耍時(shí),有人想帶你去好玩的地方,千萬不可以跟著走。
3 如何對(duì)待殘障孩子的性成熟
伴隨著年齡的增長(zhǎng),男孩、女孩的性成熟明顯,特別是男孩子。
研究表明,大部分男性或者發(fā)生夢(mèng)遺,并不會(huì)造成任何生理傷害。大部分殘障者并不會(huì)降低對(duì)性的興趣,或造成性功能的喪失。一些殘障人士可能在尋找方面有困難,因此,是他們主要的性行為。這是維持正常性生活的方式,只要適度,不對(duì)身心健康造成影響,某種程度來講也是必須的。
4 家長(zhǎng)和學(xué)校急待解決的性教育問題
4.1 性教育未能做到教育一致性原則。教育一致性原則是要求對(duì)學(xué)生進(jìn)行性教育時(shí),家長(zhǎng)和學(xué)校要取得一致,意味著形成信息的重復(fù)。特別是“性教育”這個(gè)特殊且備受爭(zhēng)議的內(nèi)容。不同方向的教育信息不僅會(huì)相互干擾,而且容易增多孩子的不良性行為。然而,當(dāng)今中國(guó)社會(huì)的傳統(tǒng)特性使許多父母都羞于對(duì)自己的孩子談性。當(dāng)孩子出現(xiàn)不良的性習(xí)慣和性心理時(shí),常常得不到及時(shí)糾正,并遭受父母驚恐不安的指責(zé)。事實(shí)上,對(duì)性的學(xué)習(xí)是延續(xù)整個(gè)生命的過程,在孩子出生的剎那間,就早已展開。性教育不只是狹隘的性生理教育,還應(yīng)該包括認(rèn)識(shí)自己的身體發(fā)育、認(rèn)識(shí)兩性差異、異性相處之道,它既是情感教育和親密的人際關(guān)系教育,也是人格教育和生活教育。因此,急需解決的關(guān)鍵問題是:家校密切合作達(dá)成一致,堅(jiān)持做好教育一致性原則。
4.2 具有專業(yè)性知識(shí)的師資力量缺乏?,F(xiàn)在入學(xué)的智障孩子的年齡不等,從五、六歲的幼兒到二十多歲的青年。由于學(xué)齡前兒童處于性教育的啟蒙階段,因此對(duì)于教師來說,“如何教”比“教什么”更重要。對(duì)于孩子提出的比較尷尬的問題,教師含糊其辭,有的教師自己甚至都說不出某些性器官的名稱。還有一些孩子性格內(nèi)向、孤僻,對(duì)于老師講述的內(nèi)容有意回避,不積極參與到教學(xué)活動(dòng)中去。還有一些孩子性格活潑大膽敢于表達(dá)、表現(xiàn),又會(huì)遭到同伴的干擾,擾亂教師的正常教學(xué)活動(dòng)等等。
4.3 沒有規(guī)范的智障學(xué)生性教育教材。受特殊教育的特殊性要求,對(duì)殘障孩子的性教育教材及其相關(guān)的素材應(yīng)該有區(qū)別于普通教學(xué)教材的要求。而目前學(xué)校根本就沒有相關(guān)的性教育教材,老師只能是發(fā)現(xiàn)問題隨機(jī)處理、引導(dǎo)。教材的不規(guī)范對(duì)于正確開展性教育,對(duì)于學(xué)生形成良好的性認(rèn)識(shí),對(duì)于健康的性行為的養(yǎng)成都不利。
4.4 加強(qiáng)具有專業(yè)性知識(shí)的教師的培養(yǎng)。①加強(qiáng)在校學(xué)前師范生性教育的培養(yǎng)。學(xué)前師范生是否具備實(shí)施性教育的正確態(tài)度和能力,對(duì)于學(xué)生性教育的有效開展很重要。師范生學(xué)習(xí)正確、系統(tǒng)的性科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生性教育的積極態(tài)度和能力。②國(guó)家要注重對(duì)學(xué)生性教育專職師資的培養(yǎng),也是保障學(xué)生性教育長(zhǎng)久有效開展的重要方面;通過社會(huì)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等對(duì)現(xiàn)有師資進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助家長(zhǎng)、教師能夠更科學(xué)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行性教育。
4.5 尊重學(xué)生隱私,保證學(xué)生身心健康。從和卵子結(jié)合創(chuàng)造一個(gè)新生命的那一刻起,孩子就有了性別差異。無論是男孩還是女孩,都應(yīng)該得到尊重。培養(yǎng)孩子社會(huì)認(rèn)可的角色意識(shí)。在他們成長(zhǎng)的過程中,教育他們認(rèn)識(shí)到男女有別、男女平等,尊重自己和他人的隱私,學(xué)會(huì)保護(hù)自己。
4.6 家校密切合作,多渠道實(shí)施性教育。家長(zhǎng)和學(xué)校緊密合作是學(xué)生性教育工作順利進(jìn)行的重要前提。家長(zhǎng)與學(xué)校必須堅(jiān)持教育一致性原則。及時(shí)溝通交流信息,做到家?;パa(bǔ)。以科學(xué)的態(tài)度來對(duì)待心理和生理成熟是一種負(fù)責(zé)的態(tài)度。我國(guó)的性教育也應(yīng)該通過家庭、幼兒園、學(xué)校、社會(huì)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)、媒體等多渠道開展。同時(shí)出版一些針對(duì)教師、家長(zhǎng)和孩子的科學(xué)規(guī)范的性教育讀物,讓教師、家長(zhǎng)多得到一些科學(xué)的指導(dǎo),讓孩子多一些正確了解自己的途徑。
【關(guān)鍵詞】外來務(wù)工人員子女;義務(wù)教育問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):C40文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
當(dāng)今社會(huì)中,外來務(wù)工人員子女的義務(wù)教育問題是人們關(guān)注的問題之一,有的家庭為了能讓下一代有著良好的教育,只能在居住地努力去爭(zhēng)取孩子上學(xué)的機(jī)會(huì),有的家庭在沒有辦法的情況下,把孩子送回了原居地。孩子就是社會(huì)的未來,為了能讓社會(huì)進(jìn)步,其中外來務(wù)工人員子女的義務(wù)教育也是非常重要的。
二、珠海市非戶籍務(wù)工人員子女義務(wù)教育政策執(zhí)行面臨的困境
由于珠海市流動(dòng)人口基數(shù)龐大,而且持續(xù)快速增長(zhǎng),給流入地政府解決非戶籍務(wù)工人員子女義務(wù)教育問題帶來很大壓力,突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、義務(wù)教育資源供求矛盾十分突出,“以公辦學(xué)校為主”的政策短期內(nèi)難以完全落實(shí)。目前,珠海市地區(qū)已經(jīng)做到 “以流入地政府為主”的要求,初步實(shí)行了珠海市非戶籍務(wù)工人員子女“人人有書讀”。但由于珠海市非戶籍務(wù)工人員子女在全國(guó)所占比重特別大,“以公辦學(xué)校為主”政策短時(shí)間內(nèi)難以完全做到盡如人意。珠海市各區(qū)域普遍面臨著經(jīng)費(fèi)、土地、校舍、師資等資源嚴(yán)重不足的困境以及管理等方面的難度。
一是財(cái)政壓力巨大。在現(xiàn)行義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制下,非戶籍務(wù)工人員子女的教育經(jīng)費(fèi)完全由流入地承擔(dān),珠海市對(duì)于在校中小學(xué)生義務(wù)教育的免費(fèi)政策,原先只能回到戶籍地或通過積分入學(xué)才享受,外來工子弟在民辦學(xué)校就讀難享受這一政策。但后來珠海市對(duì)12年免費(fèi)教育作出了調(diào)整,從2013年起,義務(wù)教育階段免費(fèi)教育補(bǔ)貼對(duì)象為全珠海市普通中小學(xué)(包括民辦學(xué)校)就讀的義務(wù)教育階段學(xué)生,這就意味著不管是在公辦還是民辦學(xué)校就讀的非本地生源的學(xué)生也可享受免費(fèi)教育補(bǔ)貼。該政策無疑加大了珠海市財(cái)政政策的負(fù)擔(dān),因?yàn)榱鞒龅貨]有承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的責(zé)任,根據(jù)廣東省文件規(guī)定,義務(wù)教育階段免費(fèi)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助由中央和省財(cái)政負(fù)擔(dān)20%,即中央和省財(cái)政對(duì)珠海市政府的義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)支持較小。按珠海市2007年度義務(wù)教育階段非戶籍務(wù)工人員子女比2003年增加97.67萬學(xué)生的速度規(guī)模測(cè)算,年均增長(zhǎng)24.42萬學(xué)生。而按目前每增加1個(gè)學(xué)位約投資1.75萬元測(cè)算,珠海市地區(qū)每年要投入42.735億元,加上新增設(shè)備、教師工資和公用經(jīng)費(fèi)的投入,數(shù)額特別巨大。近十年來,每年都投入巨額財(cái)政資金新建和擴(kuò)建公辦學(xué)校,以增加公辦學(xué)校的義務(wù)教育學(xué)位。然而,由于新增非戶籍學(xué)生過多,致使這些地區(qū)學(xué)位仍然年年告緊,當(dāng)?shù)刎?cái)政不堪重負(fù)。
二是建校用地問題。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,珠海市土地資源十分緊張,成為制約珠海市解決非戶籍務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育問題的又一個(gè)關(guān)鍵因素。
三是“讀書洼地”效應(yīng)。目前全國(guó)各地均實(shí)行九年免費(fèi)義務(wù)教育,這在一定程度上分流了部分非戶籍務(wù)工人員子女回原籍讀書。但珠海市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),學(xué)校建設(shè)與設(shè)備、師資等均明顯高于不少內(nèi)地學(xué)校。若流入地實(shí)現(xiàn)“以公辦學(xué)校為主”,非戶籍務(wù)工人員子女入學(xué)與本地學(xué)生一視同仁實(shí)行免費(fèi),將會(huì)進(jìn)一步造成大量外來人口子女流入的局面,這勢(shì)必使珠三角形成非戶籍學(xué)生的“讀書洼地”。據(jù)此不難預(yù)見,現(xiàn)有公辦學(xué)??隙y以滿足迅速增長(zhǎng)的非戶籍人口子女的就學(xué)需求,而新建學(xué)校的速度也很難趕上非戶籍學(xué)生“流入”的速度。義務(wù)教育資源供求關(guān)系上存在的結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)成為制約珠海市流入地政府落實(shí)“兩為主”政策的根本障礙。
2、相關(guān)管理體制與機(jī)制急需理順,各級(jí)各地政府之間的責(zé)任亦亟待明確。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),各城市在涉及到非戶籍務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育問題的處理與安排上,還存在著一些十分突出的管理體制和運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)和不配套現(xiàn)象。
一是流入地政府對(duì)非戶籍務(wù)工人員的管理機(jī)制不健全,難以對(duì)非戶籍務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育做到全面、系統(tǒng)的管理和服務(wù)。譬如,政府各部門在非戶籍人口統(tǒng)計(jì)上各自為政,致使教育主管部門難以掌握非戶籍適齡兒童少年的人口基數(shù),流入地政府無法對(duì)本地義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)的預(yù)測(cè)與規(guī)劃,以致給當(dāng)?shù)貙W(xué)校規(guī)劃和建設(shè)帶來很大困難。同時(shí),由于非戶籍務(wù)工人員流動(dòng)性很強(qiáng),致使非戶籍學(xué)生頻繁轉(zhuǎn)學(xué),甚至部分學(xué)生不辦理任何手續(xù)就離開學(xué)校,從而給學(xué)校的“防流控輟”和教育行政部門的學(xué)籍管理造成了一定障礙。
二是一些流入地政府沒能把非戶籍務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。珠海市多數(shù)流入地政府財(cái)政預(yù)算往往還是按傳統(tǒng)的本市戶籍學(xué)生數(shù)核撥各類教育經(jīng)費(fèi),從而造成接收非戶籍學(xué)生的公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)緊張的局面。
三是流出地政府在外來務(wù)工人員子女教育問題上責(zé)任不明確。做好非本地戶籍學(xué)生的義務(wù)教育工作,離不開流出地政府的管理、配合和支持。但目前相關(guān)政府僅是對(duì)流入地政府在外來人口子女入學(xué)、經(jīng)費(fèi)上提要求,對(duì)流出地政府責(zé)任不明確、不具體,尤其體現(xiàn)在流出地對(duì)流出人口子女的控制和統(tǒng)計(jì)管理、經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移等方面。
3、流入地民辦教育發(fā)展不平衡,民辦學(xué)校整體辦學(xué)水平與教育質(zhì)量亟待提高。一直以來,受制于民辦教育發(fā)展的宏觀背景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件,珠海市地區(qū)民辦教育的發(fā)展很不均衡,民辦教育整體質(zhì)量亟待提高。
一是民辦學(xué)校之間發(fā)展水平不均衡。民辦學(xué)校之間,無論辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件還是管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量等方面,都存在著嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象。
二是民辦學(xué)校管理尚欠規(guī)范。民辦中小學(xué)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要靠向銀行借貸和向?qū)W生收費(fèi),辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定充足性欠缺。個(gè)別學(xué)校由于生源萎縮,造成辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張局面,甚至面臨倒閉困境。此外,多數(shù)民辦學(xué)校尚未建立起規(guī)范的內(nèi)部管理制度,少數(shù)學(xué)校辦學(xué)者營(yíng)利思想嚴(yán)重,并由親屬把持財(cái)務(wù)權(quán),隨意調(diào)用辦學(xué)資金另作他用。也有部分地方政府主管部門未能建立合理健全的管理辦法,致使在對(duì)民辦學(xué)校的管理上,存在著幫助不力、指導(dǎo)不力和監(jiān)控不力等現(xiàn)象。
三、政策建議
1、由政策要求上升為制度保障,構(gòu)建各級(jí)政府合理分擔(dān)的義務(wù)教育財(cái)政新機(jī)制,完善現(xiàn)行的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制,構(gòu)建中央、省級(jí)、輸入地與流出地各級(jí)各地財(cái)政對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)的保障新機(jī)制。就珠海市的情況來看,省外和省內(nèi)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)生約各占50%,其解決辦法也應(yīng)有所不同。對(duì)于省內(nèi)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)生,要明確劃分省內(nèi)的輸入地和流出地政府之間的財(cái)政投入及其他相關(guān)責(zé)任,實(shí)行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的均衡分擔(dān)制度,解決因戶籍制度造成的教育撥款的固定性與人口流動(dòng)性的矛盾。輸入地政府應(yīng)將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女學(xué)生的義務(wù)教育列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算,將省內(nèi)跨市、縣流動(dòng)的義務(wù)教育階段學(xué)生列入本市及本省免費(fèi)義務(wù)教育政策對(duì)象。省內(nèi)戶籍學(xué)生義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)跨市的由省解決、跨縣的由市解決、跨鎮(zhèn)鄉(xiāng)的由縣解決。
2、由公辦為主轉(zhuǎn)化為多元供給,探索政府購(gòu)買教育服務(wù)的新形式“兩為主”政策的出發(fā)點(diǎn)是為保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女能夠有書讀、讀好書,享受優(yōu)質(zhì)的教育。事實(shí)上,民辦學(xué)校在一些城市已成為承擔(dān)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的重要力量。關(guān)鍵是政府如何加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的監(jiān)督和指導(dǎo),不斷提高民辦學(xué)校辦學(xué)水平。民辦學(xué)校辦學(xué)水平提高了,也能為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。在進(jìn)城務(wù)工人員高度集中的珠海市,政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,采取多樣化的形式滿足教育需求,在有規(guī)劃地?cái)U(kuò)大公辦學(xué)校規(guī)模的同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)第三部門參與擴(kuò)大教育服務(wù),從政策上鼓勵(lì)和扶持民辦學(xué)校的發(fā)展與壯大,使他們成為解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的重要渠道。與此同時(shí),政府應(yīng)積極探索向民辦學(xué)校購(gòu)買教育服務(wù)的新形式,逐步使更多的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女享受到優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。這種方式符合“兩為主”政策的終極價(jià)值追求。
3、由被動(dòng)接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)接納,將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃整體統(tǒng)籌。與20世紀(jì)末期的流動(dòng)人口不同,當(dāng)前的進(jìn)城務(wù)工人員是城市不可或缺的群體,他們不僅為城市創(chuàng)造了財(cái)富,也為國(guó)家提供了稅收,并推動(dòng)了整個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,他們應(yīng)同當(dāng)?shù)鼐用褚粯酉硎芷降鹊摹笆忻翊觥薄?/p>
解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,需要政府和社會(huì)各有關(guān)部門分工協(xié)作、相互配合,發(fā)展規(guī)劃、教育管理、人口與計(jì)劃生育、公安戶政、土地管理、人力資源管理、社會(huì)保險(xiǎn)等相關(guān)政策之間要統(tǒng)籌兼顧。輸入地政府在未來的社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃中不能僅考慮本地戶籍人口的需求,必須將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的服務(wù)管理工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合,才能逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,更好地促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,珠海市推行的流動(dòng)人口積分制,以積分排名的方式為外來流動(dòng)人口安排一定數(shù)量的入戶指標(biāo),達(dá)到一定分?jǐn)?shù)的流動(dòng)人口子女可就讀公辦學(xué)校。這一措施初步體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣e極接納流動(dòng)人口,逐步讓教育等公共服務(wù)與戶籍制度脫鉤的做法,對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題的解決提供了良好的社會(huì)外部環(huán)境。但從制度安排來看,將來仍需繼續(xù)降低準(zhǔn)入門檻,增加入戶指標(biāo),簡(jiǎn)化認(rèn)證的流程與成本,為流動(dòng)人口提供更加便捷的公共服務(wù),同時(shí),避免出現(xiàn)“精英化”的傾向。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題是從農(nóng)村義務(wù)教育問題中演化而來的一個(gè)新問題,這一群體在輸入地接受義務(wù)教育這種新的教育供求關(guān)系的出現(xiàn),在很大程度上與我國(guó)教育財(cái)政資源配置方式相關(guān)。從長(zhǎng)期來看,更要加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,優(yōu)化教育財(cái)政資源配置,促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)教育差距,從而擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的受惠面,使各群體的子女在任何地域都可以享受到高質(zhì)量的教育服務(wù)。
四、對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育的對(duì)策研究
現(xiàn)有的一些研究文獻(xiàn)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育問題提出了寶貴的具有操作性的一些策略。如強(qiáng)化教育公平理念,保證進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女受教育的平等權(quán);加快戶籍制度改革進(jìn)程,掃清政策障礙;積極興辦適宜進(jìn)城務(wù)工人員子女就讀的學(xué)校,為他們搭建一個(gè)有多種選擇的平臺(tái);要保證現(xiàn)有政策法規(guī)執(zhí)行力的高效性與實(shí)效性,必須建立一系列配套的政策實(shí)施監(jiān)督機(jī)制;構(gòu)建進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)。
有研究者提出要改變現(xiàn)行的教育制度與政策,進(jìn)行教育制度的創(chuàng)新。而制度創(chuàng)新則主要包括制度理念的創(chuàng)新與具體制度層而的創(chuàng)新,而理念的創(chuàng)新是制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)與前提。所以要平衡義務(wù)教育發(fā)展,逐步建立公平的教育機(jī)制,探索靈活的辦學(xué)體制模式。
有研究提出把進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的教育納入到城市教育規(guī)劃中,擴(kuò)大學(xué)校容量,調(diào)整學(xué)校布局,擴(kuò)大教育增量資源,激活教育存量資源,滿足進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的教育需求。
五、流入地與流出地教育怎么銜接
1、政策的缺失及問題
一是目前我國(guó)實(shí)施的新課程改革加大了外來務(wù)工人員子女在接受流入地與流出地義務(wù)教育時(shí)教材對(duì)接的難度。這就在無形中加大了外來務(wù)工人員子女適應(yīng)流入地或流出地教育的難度。
二是外來務(wù)工人員子女在接受完流入地義務(wù)教育后,高中階段教育必須回原籍就讀的問題?;卦?,學(xué)的與考的都不一樣;不回原籍,外來務(wù)工人員子女將面臨高額的擇校費(fèi)、借讀費(fèi)。即便如此,在高考逐漸實(shí)現(xiàn)各省市自治區(qū)自主命題、嚴(yán)打高考移民、大學(xué)錄取新生存在區(qū)域差異的情況下,外來務(wù)工人員子女仍面臨著十分艱難的選擇。同時(shí),流入地政府也面臨十分棘手的問題:允許外來務(wù)工人員子女在本地接受高中階段教育,參加高考,勢(shì)必形成高考移民潮;不允許,又將導(dǎo)致大批接受完義務(wù)教育的外來務(wù)工人員子女滯留本市,加大就業(yè)壓力,或?qū)е麓笈鈦韯?wù)工人員子女回流,形成新的留守兒童大軍。
2、政策建議
從短期來看,第一,建議有條件的流入地政府向外來務(wù)工人員子女敞開高中階段職業(yè)教育的大門,允許外來務(wù)工人員子女報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校。第二,建議可在四個(gè)直轄市及外來務(wù)工人員子女流入較多的地區(qū)率先實(shí)行外來務(wù)工人員子女可在流入地參加春季高考的試驗(yàn),允許外來務(wù)工人員子女在流入地參加春季高考,報(bào)考流入地高職。第三,在過渡階段,暫時(shí)可以實(shí)行雙重高考制度,即可以由流入地考試部門單獨(dú)組織外來務(wù)工人員子女在流入地參加高考,但用的考卷是全國(guó)統(tǒng)一的考卷或流出地的考卷,考完后由流出地組織錄取工作。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,一方面,國(guó)家可以建立中國(guó)考試院。除了具體統(tǒng)籌負(fù)責(zé)各級(jí)各類考試外,我國(guó)可以模仿西方的水平考試(例如托福、雅思、VLR),加大對(duì)基礎(chǔ)教育階段水平考試研究的力度,逐漸建成基礎(chǔ)教育階段各個(gè)年級(jí)的水平考試庫(kù)。這樣既可以解決教材不一問題,又會(huì)解決在此地學(xué)習(xí)也能在彼地參加考試的問題。另一方面,伴隨著高等教育普及化、二元戶籍制度的打破、區(qū)域教育差異的縮小等,逐漸實(shí)現(xiàn)外來務(wù)工人員子女有權(quán)利在流入地或納稅地上高中、考大學(xué)的目標(biāo)。
六、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,就珠海市外來務(wù)工人員子女義務(wù)教育問題及其對(duì)策研究這方面而言,不僅為解決外來務(wù)工人員的關(guān)注問題,還為社會(huì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但是對(duì)于政府出臺(tái)的一系列政策還需要不斷的改善,良好的政策能促使社會(huì)的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1]劉訓(xùn)江 農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及對(duì)策---農(nóng)民科技素質(zhì)調(diào)研報(bào)告 農(nóng)林科技,2008(03):29
但近些年來,“熊孩子”一詞越來越多的出現(xiàn)在各種新聞中,“熊孩子鞭炮燒毀汽車”,“熊孩子割斷施工纜繩”,“熊孩子鐵軌放石子逼?;疖嚒?。而且問題越來越嚴(yán)重,這些以不是簡(jiǎn)單的制造小麻煩、小破壞,而是已經(jīng)發(fā)展為對(duì)公共設(shè)施、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重的破壞。“熊孩子”一詞從之前的褒義詞發(fā)展成為貶義詞,成為嚴(yán)重的社會(huì)問題亟待解決。
雖說“熊孩子”問題是一些個(gè)例,但也恰恰反映了當(dāng)今社會(huì)存在的問題,從中也折射出當(dāng)今社會(huì)家庭教育方面存在的缺失、疏漏與疏忽。家庭教育是“熊孩子”任性放縱的根源。
“熊孩子”問題之所以會(huì)成為社會(huì)日益嚴(yán)重的問題,更多的是“熊大人”對(duì)孩子的教育不當(dāng)造成的。與家長(zhǎng)對(duì)此類問題認(rèn)識(shí)不夠,教育不及時(shí)、不深刻有密切關(guān)系。每次“熊孩子”出現(xiàn),家長(zhǎng)都會(huì)以“他還是個(gè)孩子、不懂事?!睘楹⒆娱_脫,久而久之,孩子潛意識(shí)會(huì)理解為:我是孩子,即使做錯(cuò)了事也沒關(guān)系。因此,做事不需要遵守規(guī)則,不需要考慮后果。而且,對(duì)規(guī)則漠視的家長(zhǎng)也大有人在,孩子生活在這樣的家庭環(huán)境中,怎么能對(duì)規(guī)則、道德、法規(guī)有正確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)“熊孩子”問題出現(xiàn)時(shí),家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、公正的給予批評(píng)、教育、處罰和警告。讓孩子認(rèn)識(shí)到自己的行為時(shí)不對(duì)的,這類事情是不能去做的,做錯(cuò)事的后果是很嚴(yán)重,會(huì)給自己和他人帶來傷害。讓孩子認(rèn)識(shí)到無論什么人都應(yīng)遵守社會(huì)公共秩序,遵守社會(huì)基本道德,遵守社會(huì)的法律法規(guī)。因?yàn)楹⒆幽昙o(jì)小,有些事可能無法理解,但也要讓孩子知道什么事情該做,什么事情不應(yīng)該做,不能任其放縱發(fā)展。
言傳是對(duì)孩子最基本的教育,身教才是潛移默化的,潤(rùn)物細(xì)無聲的感化,如果家庭教育言行不一致,那么,再嚴(yán)厲的說教,再長(zhǎng)篇大論的言辭,也都顯得蒼白無力。家庭教育是一切教育的起點(diǎn)。孩子人生觀、價(jià)值觀的形成,禮貌教育的養(yǎng)成,多半是在家庭的觀察與模仿中學(xué)習(xí)的,與家長(zhǎng)的一言一行有著密切的關(guān)系。古語(yǔ)說“養(yǎng)不教,父之過”。我曾經(jīng)看過這樣一個(gè)視頻,孩子在超市里撿到了一個(gè)錢包,問媽媽這是誰(shuí)丟的錢包,可媽媽看見后,二話沒說就塞進(jìn)了包里。當(dāng)時(shí)孩子一臉疑惑的站在那里。孩子心里一定在想:“媽媽不是說過,撿到東西應(yīng)該還給失主嗎?可媽媽卻不是這樣做的。”我想這么好的一個(gè)孩子,在這位家長(zhǎng)的教育下會(huì)變成什么樣子呢?家長(zhǎng)在教育孩子的同時(shí),也要注重自身的言行,只有有教養(yǎng)的家長(zhǎng),才能培養(yǎng)出有教養(yǎng)的孩子;只有誠(chéng)實(shí)守信的家長(zhǎng),才能培養(yǎng)出誠(chéng)實(shí)的孩子;只有孝順的父母,才能擁有孝順的子女。我們都記得給媽媽洗腳的公益廣告吧,媽媽并沒有告訴孩子什么才是孝順,但孩子從媽媽的行動(dòng)中學(xué)習(xí)到了如何孝順父母。孩子就是家長(zhǎng)的影子,孩子的一言一行能夠折射出家長(zhǎng)的言行,是家庭的一面鏡子。
孩子稚嫩的話語(yǔ)溫暖了我
曹園園
開學(xué)的前兩周我由于身體不適請(qǐng)假了,孩子們一開學(xué)沒有看見我,回家都紛紛跟爸爸媽媽說:“媽媽,我們曹老師怎么沒有來???她怎么了”,家長(zhǎng)們也紛紛打電話詢問我原因,我像家長(zhǎng)們解釋了原因,并讓家長(zhǎng)們告訴孩子老師下周身體康復(fù)了就會(huì)回到孩子們身邊。
期間有一天早上我躺在床上休息,手機(jī)鈴聲響了我拿起來一看是個(gè)陌生號(hào)碼,我接通電話,電話那頭響起一個(gè)稚嫩的聲音:“曹老師,你好,我是宋瑞鵬,你怎么還不來幼兒園???我都想你了,如果你不來幼兒園我也不想上幼兒園了,”聽了孩子的話,我心里十分的感動(dòng),鵬鵬媽媽接著拿起電話說:“曹老師,鵬鵬非要我給你打電話,孩子是真的想你了,每天都會(huì)問我曹老師什么時(shí)候來幼兒園?。靠磥砗⒆痈愕母星榭烧婧?。”我連忙向鵬鵬媽媽解釋了請(qǐng)假的原因,并告訴她我周一就會(huì)到幼兒園上班,請(qǐng)他們放心。電話掛斷了我的心情久久不能平靜,我平時(shí)老是覺得鵬鵬小朋友很靦腆,沒想到孩子還這么關(guān)心我,我真的很感動(dòng),也很欣慰,我覺得和孩子們相處的一年多里,我們一起學(xué)習(xí),一起游戲,孩子們帶給我更多的是快樂和幸福。當(dāng)我身體康復(fù)來到班上的時(shí)候孩子們都露出了開心的笑容,有點(diǎn)跑過來拉拉我的手和衣服,有點(diǎn)孩子問我曹老師你這幾天都去哪里了,我們都想你了。
孩子們稚嫩的話語(yǔ)瞬間溫暖了我,我感覺心里暖暖的,雖然我的工作很平凡,干不出驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī),可是和這么可愛,純凈的孩子們?cè)谝黄鹞腋械胶苄腋?,很知足?/p>