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紀(jì)檢監(jiān)察個人工作計劃范文第1篇

認(rèn)真補(bǔ)缺補(bǔ)差，缺什么補(bǔ)什么，做到學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識到位;對各股室的整改措施，局效能辦逐條項進(jìn)行落實，辦結(jié);各股室結(jié)合食品藥品日常監(jiān)管工作進(jìn)行查擺。以下是為大家整理的單位職工階段匯報參考資料，提供參考，歡迎你的閱讀。

單位職工階段匯報一

加入貴公司已經(jīng)有一個月的時間了，擔(dān)任行政文員一職，在這一個月中透過學(xué)習(xí)工作和其他員工的相互溝通，我已逐漸的融入到這個群眾當(dāng)中，以下是我對自我這階段的工作總結(jié)，主要有以下幾項：

1、在最短的時間內(nèi)對公司部門工作進(jìn)行了解，熟悉了業(yè)務(wù)流程，明確了工作的程序、方向，提高了個人工作潛力，在具體的工作中構(gòu)成了一個清晰的工作思路。

2、對微軟的產(chǎn)品進(jìn)行了逐一的了解，對公司展廳里現(xiàn)有的微軟產(chǎn)品進(jìn)行了資料的收集與整理工作，為后期展廳產(chǎn)品講解工作做好充分的準(zhǔn)備。

3、網(wǎng)上人員招聘信息的更新，招聘職位的錄入及面試通知等工作。

4、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好各類文件整理、歸檔等工作，以便查閱;5、為了公司工作的順利進(jìn)行及部門之間的工作協(xié)調(diào)，認(rèn)真、按時、高效率的做好公司領(lǐng)導(dǎo)及部門經(jīng)理交辦的其它工作并且用心配合其他同事做好相關(guān)工作。

這一個月的工作，盡管整體有必須的進(jìn)步，但是在很多方面還存在著不足。例如：有創(chuàng)造性的工作思路還不是很多，個別工作做的還但是完善，細(xì)心程度還應(yīng)加強(qiáng)，這些我都會在今后的工作中加以改善。在接下來的工作中，我將會做好工作計劃，使工作有條進(jìn)行，并且在工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高專業(yè)水平。

計劃：

1、簡單的崗前培訓(xùn)：讓來到公司的每一名新員工都能夠更加簡單便捷的了解、學(xué)習(xí)到公司的文化，規(guī)章制度以及公司目前為止的基本架構(gòu)等方面。

2、新員工人員及環(huán)境熟悉：來到公司的每一名新員工就應(yīng)由人事專員或者行政專員帶領(lǐng)逐一熟悉公司的內(nèi)部環(huán)境以及到各個部門進(jìn)行簡單的介紹，以便促進(jìn)新老員工的認(rèn)識。

單位職工階段匯報二

__縣藥監(jiān)局根據(jù)市局及縣效建辦的統(tǒng)一部署，認(rèn)真扎實開展第二階段的工作，求真務(wù)實，結(jié)合食品藥品的日常監(jiān)管工作的實際，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)年和反腐倡廉警示教育活動，深刻查擺，認(rèn)真評議，扎實整改，取得顯著成效。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全局行動

機(jī)關(guān)效能建設(shè)第二階段，是確保效建活動取得成效，到達(dá)預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段，關(guān)系到效建活動成功與否的重要步驟，局黨組高度重視，印發(fā)<關(guān)于開展效建活動第二階段工作的通知>到各股室，精心組織，周密安排效能建設(shè)第二階段的工作。要求全局工作人員用心行動起來，全面查擺、深刻整改。

二、全面查擺，認(rèn)真評議

局機(jī)關(guān)各股室結(jié)合本股室實際狀況，認(rèn)真找差距，全面查擺、認(rèn)真評議，根據(jù)工作安排，8月10日組織開展了查擺評議工作會議，組織局機(jī)關(guān)各股室結(jié)合執(zhí)法檢查活動。深入開展評議，要求股室之間、個人之間、個人與股室之間相互查擺評議，互相指出工作中存在的問題，并且相互督促解決各自問題，督促彼此切實改善工作作風(fēng)，提高工作效率，印發(fā)<__縣藥監(jiān)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)查表>300份和<致縣_代表和政協(xié)委員的一封信>500份發(fā)放到_代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察以及行政相對人手中，廣泛征求對我局的工作狀況及執(zhí)法人員遵紀(jì)守法狀況的意見，聽取他們對藥監(jiān)工作的意見和推薦。8月15日我局組織召開了部分監(jiān)管相對人季度座談會廣泛聽取監(jiān)管相對人的意見和要求。8月25日召開了班子民主生活會，認(rèn)真剖析深刻查找工作的不足，開展批評與自我批評，提出問題尖銳深刻，客觀實在。

三、扎實整改，促進(jìn)實效

各股室根據(jù)查擺評議出來的問題，認(rèn)真整理，落實整改措施，及時制訂查擺整改階段的實施方案并報局效建辦;對社會各界反映的問題，進(jìn)行認(rèn)真分析、整理，對工作中確實存在的問題，局領(lǐng)導(dǎo)要求相關(guān)人員認(rèn)真改正，切實貫徹效能建設(shè)活動中<辦事公開制>等八項制度，同時完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度;對效能建設(shè)工作“回頭看”，認(rèn)真補(bǔ)缺補(bǔ)差，缺什么補(bǔ)什么，做到學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識到位;對各股室的整改措施，局效能辦逐條項進(jìn)行落實，辦結(jié);各股室結(jié)合食品藥品日常監(jiān)管工作進(jìn)行查擺，根據(jù)工作實際抓整改，真查真改，促進(jìn)實效。

紀(jì)檢監(jiān)察個人工作計劃范文第2篇

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我省城鎮(zhèn)化水平不斷提高。但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、歷史欠賬較多等原因，全省城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理（以下簡稱污水垃圾處理）設(shè)施不配套，處理能力不足，處理水平偏低，項目投資來源渠道單一，管理制度不健全等問題依然突出。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快我省城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)營管理，改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，特提出如下意見：

一、充分認(rèn)識加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的重要意義

（一）是深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求

當(dāng)前，我省已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，伴隨著生產(chǎn)要素和大量人口向城鎮(zhèn)聚集，資源環(huán)境問題日益突出。加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加大污染防治和環(huán)境保護(hù)力度，有效解決人口集中和產(chǎn)業(yè)聚集過程中有害物、廢棄物不斷增加等問題，對于貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，完成國家節(jié)能減排的約束性目標(biāo)，建設(shè)環(huán)境友好型城鎮(zhèn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與人口資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，具有極其重要而深遠(yuǎn)的意義。

（二）是實施七彩****保護(hù)行動的重要內(nèi)容

實施七彩****保護(hù)行動，著力解決影響我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是省委、省政府采取的一項重大舉措。目前，全省還有95個縣（市、區(qū)）級以上城鎮(zhèn)未建污水處理設(shè)施，99個縣（市、區(qū)）級以上城鎮(zhèn)未建生活垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)污水直接排入自然水體，垃圾簡單堆放、填埋，嚴(yán)重影響著城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，切實加大城鎮(zhèn)環(huán)境治理力度，改善城鎮(zhèn)周邊河流水質(zhì)，提高垃圾無害化處理率，是全面實施七彩****保護(hù)行動計劃的重要內(nèi)容和具體行動。

（三）是改善人居環(huán)境的有效手段

良好的生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代化城鎮(zhèn)發(fā)展的必然要求，是提高人民群眾生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)能力，強(qiáng)化環(huán)境污染治理，實現(xiàn)污水垃圾的資源化、減量化、無害化處理，有效減少污水垃圾對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境的破壞，有利于營造健康、舒適、優(yōu)美、潔凈的人居環(huán)境，提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平，建設(shè)和諧宜居城鎮(zhèn)。

（四）是提升城鎮(zhèn)發(fā)展水平的重要途徑

污水垃圾處理設(shè)施是城鎮(zhèn)重要的市政基礎(chǔ)設(shè)施，是城鎮(zhèn)公共環(huán)境衛(wèi)生體系的重要組成部分和城鎮(zhèn)文明程度的重要標(biāo)志。加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，有利于進(jìn)一步完善市政公用設(shè)施，提升城鎮(zhèn)環(huán)境承載力，創(chuàng)造優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境和投資環(huán)境，增強(qiáng)綜合競爭能力，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、進(jìn)一步明確城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的思路和目標(biāo)

（五）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和建立長效管理機(jī)制為重點，以改革創(chuàng)新為動力，堅持政府引導(dǎo)和市場推進(jìn)并重，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、突出重點、分步實施，健全管理體系，完善保障制度，全面提高我省城鎮(zhèn)污水垃圾處理無害化、投資主體多元化、運(yùn)營主體企業(yè)化、運(yùn)行管理市場化和行業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化水平，力爭通過5年的努力，使全省所有縣（市、區(qū)）均建成較為完善的污水垃圾處理設(shè)施體系，切實改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量，提高環(huán)境承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與自然環(huán)境和諧發(fā)展。

（六）基本原則

——科學(xué)規(guī)劃，合理布局。強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用，堅持污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、相互配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。緊緊圍繞建設(shè)目標(biāo)，長遠(yuǎn)規(guī)劃，一次設(shè)計，分步實施。按照可持續(xù)發(fā)展要求，因地制宜，合理布局污水垃圾處理設(shè)施，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和處理工藝。

——全面推進(jìn)，重點突破。在深入貫徹落實國家關(guān)于節(jié)能減排各項政策措施、全面推進(jìn)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的同時，總體規(guī)劃、重點推進(jìn)，優(yōu)先抓好9大高原湖泊區(qū)、重點流域環(huán)境敏感地區(qū)、重點污染控制區(qū)城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，力爭盡快取得實效。

——深化改革，創(chuàng)新機(jī)制。改革投融資體制及運(yùn)營管理模式，建立多元化投入機(jī)制和處理設(shè)施市場化運(yùn)營機(jī)制。積極建立和完善污水垃圾處理收費(fèi)制度和財政補(bǔ)償機(jī)制，開放建設(shè)經(jīng)營市場，鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外社會資本進(jìn)入污水垃圾處理行業(yè)，形成開放、競爭、有序的建設(shè)運(yùn)營格局，推進(jìn)污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

——配套完善，加強(qiáng)監(jiān)管。在加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的同時，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，積極推行雨污分流和生活垃圾分類收集，提高污水收集率、再生水利用率和垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。完善管理措施，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管，確保各類設(shè)施持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營。

（七）建設(shè)目標(biāo)

到2010年，結(jié)合國家確定的我省化學(xué)需氧量（COD）排放總量在20****年基礎(chǔ)上削減4.9%的約束性指標(biāo)要求，完成109個污水處理和83個生活垃圾處理項目建設(shè)，使全省80％以上的縣（市、區(qū)）建有污水垃圾處理設(shè)施。全省污水收集率達(dá)到80%以上，污水處理率達(dá)到70%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到70%以上，新增化學(xué)需氧量（COD）削減量達(dá)到8.39萬噸/年以上。

到2012年，全省129個縣（市、區(qū)）全部建成污水處理設(shè)施及雨污分流的配套管網(wǎng)、無害化垃圾處理設(shè)施及清運(yùn)系統(tǒng)，全省污水收集率達(dá)到85%以上，污水處理率達(dá)到80%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，新增化學(xué)需氧量（COD）削減量達(dá)到11.12萬噸/年以上，再生水利用水平逐步提高，全省城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境承載力進(jìn)一步提高，人居環(huán)境和投資環(huán)境明顯改善，城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、加快城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐

（八）編制實施建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)《****省城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（20****年—2012年）》和《****省城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（20****年—2012年）》（云發(fā)改投資〔20****〕1320號）要求（以下簡稱《規(guī)劃》），結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，正確處理近期與遠(yuǎn)期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，抓緊編制好州（市）、縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)（專業(yè)）規(guī)劃，明確建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容、規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算以及保障措施，并將其作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組成部分，納入城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。以規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)，確保污水垃圾處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，按期完成各項目標(biāo)任務(wù)。

（九）抓緊開展前期工作

嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序，多渠道、多途徑籌措前期工作經(jīng)費(fèi)，通過委托、招標(biāo)等形式，深入開展規(guī)劃布局、可行性研究、初步設(shè)計、施工圖審查、資金籌措、土地征用等項目前期工作，提高項目成熟度，促使項目盡早盡快開工建設(shè)。規(guī)劃于20****年開工建設(shè)的污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目，相關(guān)州（市）、縣（市、區(qū)）建設(shè)行業(yè)主管部門要督促項目業(yè)主在20****年10月底前完成項目前期工作。規(guī)劃于2009年—2012年開工建設(shè)的項目，要在項目開工年度前1年完成前期工作。各有關(guān)部門要建立項目審批“綠色通道”，提高效率，限時辦結(jié)，確保項目按期開工建設(shè)。省級財政將對按期完成前期工作的項目給予適當(dāng)前期經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（十）切實加強(qiáng)分類指導(dǎo)

根據(jù)各地的基礎(chǔ)條件、資源環(huán)境狀況和環(huán)境承載力等因素，強(qiáng)化對不同區(qū)域、不同類型城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工作的分類指導(dǎo)。要在滿足國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的前提下，合理選擇符合當(dāng)?shù)貙嶋H，經(jīng)濟(jì)、適用、安全的處理方式和技術(shù)，嚴(yán)格控制工程造價，降低運(yùn)行費(fèi)用。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)做到廠網(wǎng)同步或管網(wǎng)優(yōu)先，新建排水管網(wǎng)必須實施雨污分流，老城區(qū)排水管網(wǎng)應(yīng)通過改造逐步達(dá)到雨污分流。廣泛推廣使用“脫氮除磷”等污水處理工藝，條件適宜地區(qū)應(yīng)積極推廣人工濕地等自然生態(tài)污水處理技術(shù)。大力推進(jìn)污水再生和雨水利用設(shè)施建設(shè)，提高再生水、雨水在園林綠化、市政環(huán)衛(wèi)、城市雜用、工業(yè)冷卻等方面的利用水平。全面推進(jìn)城市生活垃圾分類體系建設(shè)，充分回收廢舊資源，提高垃圾的資源化利用水平。對衛(wèi)生填埋、垃圾焚燒和垃圾堆肥等常規(guī)工藝要充分論證、科學(xué)比選，合理確定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的生活垃圾處理方式。全面做好垃圾滲濾液處理工作，防止垃圾滲濾液污染地表水和地下水。積極探索城鎮(zhèn)污水垃圾處理的集中與分散治理模式，鼓勵鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在縣（市、區(qū)）人民政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下自主開展污水生活垃圾處理工作。

（十一）嚴(yán)格項目建設(shè)管理

嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，確需變更的項目必須報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目招投標(biāo)，嚴(yán)禁任何單位和個人以任何名義、任何形式干預(yù)正常的招投標(biāo)活動。項目建設(shè)必須實行工程監(jiān)理制度，由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的監(jiān)理單位對工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理。項目建設(shè)必須實行合同管理制度，工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。嚴(yán)格控制建設(shè)工期，當(dāng)年新開工建設(shè)項目必須在次年建成并投入運(yùn)營，2012年新開工項目必須在當(dāng)年建成并投入運(yùn)營。完善項目動態(tài)管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對工程進(jìn)度的跟蹤檢查和質(zhì)量監(jiān)督管理，認(rèn)真落實質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制和質(zhì)量終身責(zé)任制，提高項目建設(shè)的質(zhì)量和水平。

四、確保城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)營

（十二）強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)營監(jiān)管

加強(qiáng)對污水處理企業(yè)勞動定員、安全生產(chǎn)、成本核算、水質(zhì)化驗、污泥處理以及關(guān)鍵崗位操作等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。各污水處理廠均需安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，提高監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)水平。實施城鎮(zhèn)排水許可管理，對排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的水質(zhì)、水量實施檢測監(jiān)督，確保污水處理設(shè)施安全運(yùn)行。依據(jù)生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范垃圾處理場的運(yùn)行，建立城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理動態(tài)考核機(jī)制，對垃圾處理數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測，防止出現(xiàn)二次污染。抓好關(guān)鍵崗位人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和持證上崗工作，不斷提高各工種人員的專業(yè)技術(shù)水平。

（十三）建立健全價格機(jī)制

依法加大對污水垃圾處理費(fèi)的征繳力度，落實征收責(zé)任，提高征繳率。各地城鎮(zhèn)污水垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由有關(guān)部門在成本監(jiān)審的基礎(chǔ)上，經(jīng)聽證會程序后報州（市）人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。要科學(xué)核算項目運(yùn)行成本，合理確定投資回報水平，建立公開、透明、合理的投資回報機(jī)制。要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平、污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)投入以及收費(fèi)對象的承受能力等實際情況，采取一次聽證、分步實施的辦法，科學(xué)合理確定污水垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。20****年年底前，將全省城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)調(diào)整到平均0.8元/噸以上、城鎮(zhèn)居民生活垃圾處理費(fèi)調(diào)整到平均15元/戶·月左右，基本達(dá)到補(bǔ)償運(yùn)行成本的水平；到2012年，將城鎮(zhèn)污水垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)提高到補(bǔ)償運(yùn)行成本、合理盈利的水平。要進(jìn)一步完善收費(fèi)管理辦法，實行城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)與供水費(fèi)合并收取制度，積極推廣城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)與城鎮(zhèn)供水費(fèi)合并收取方式，降低征收成本。強(qiáng)化對城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)自備水用戶污水處理費(fèi)征繳工作，具體執(zhí)行時間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由州（市）人民政府確定。對虧損嚴(yán)重的企業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后可以減交或緩交。對城鎮(zhèn)低保戶，由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（十四）深化管理體制改革

按照積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)、先易后難、分步實施的原則，加快污水垃圾處理經(jīng)營單位內(nèi)部管理體制改革，實現(xiàn)政事分開、政企分開、事企分開。條件成熟的事業(yè)性經(jīng)營單位要加快事轉(zhuǎn)企改制步伐；仍承擔(dān)部分行政管理職能，尚不具備改制條件的，要將日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)等業(yè)務(wù)剝離出來，組建企業(yè)并按市場化方式運(yùn)作。鼓勵社會組織和個人組建作業(yè)公司，按市場化運(yùn)作方式通過公開競爭承接污水垃圾處理業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)國有污水垃圾處理企業(yè)人事、用工、收入分配制度改革，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，規(guī)范經(jīng)營行為，提高運(yùn)營績效。

（十五）創(chuàng)新管理運(yùn)營模式

引入市場機(jī)制，鼓勵國內(nèi)外技術(shù)先進(jìn)、實力較強(qiáng)和管理經(jīng)驗豐富的投資者采取獨資、合資、合作和建設(shè)—運(yùn)營—移交（BOT）、建設(shè)—租賃—移交（BLT）等多種形式參與污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營。建立和推行特許經(jīng)營制度，鼓勵符合準(zhǔn)入條件的市場主體通過公開競標(biāo)等方式獲取污水垃圾處理的特許經(jīng)營權(quán)，并通過收取污水垃圾處理費(fèi)、租賃費(fèi)獲得合理的投資回報。進(jìn)一步整合資源，創(chuàng)新機(jī)制，對污水垃圾處理項目和城鎮(zhèn)供水項目進(jìn)行捆綁，實施統(tǒng)一建設(shè)經(jīng)營或招商建設(shè)經(jīng)營，通過規(guī)模效益、行業(yè)互補(bǔ)和區(qū)域互補(bǔ)效應(yīng)實現(xiàn)市場化運(yùn)作，增強(qiáng)招商引資吸引力。轉(zhuǎn)變管理方式，建立健全公平競爭、高效有序的市場運(yùn)作機(jī)制和市場準(zhǔn)入、退出管理制度。

五、加大城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的資金和政策支持

（十六）拓寬資金來源渠道

在積極爭取國家資金支持的同時，進(jìn)一步加大地方財政資金扶持力度。省級財政從20****年起至2012年，每年安排5億元污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目資金，通過以獎代補(bǔ)、資本金投入等方式，專項用于城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目前期工作和項目建設(shè)。專項資金按規(guī)劃年度統(tǒng)籌安排，具體由省建設(shè)廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保局等部門研究提出管理使用辦法報省人民政府審定后實施。各州（市）、縣（市、區(qū)）要將城市維護(hù)建設(shè)稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等全部用于城鎮(zhèn)維護(hù)和建設(shè)，城鎮(zhèn)國有土地出讓純收益主要用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時逐步加大財政投入，統(tǒng)籌使用，確保地方配套資金及時足額到位。以州（市）為單元，組建全州（市）包括各縣（市、區(qū)）的投融資主體，或開展招商引資，選定投融資主體，多方籌集建設(shè)資金，全面負(fù)責(zé)全州（市）的污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理。條件較好的縣（市、區(qū)）也可單獨建立運(yùn)營主體。鼓勵省級專業(yè)投資公司參與各州（市）的自來水和污水垃圾處理項目的投資運(yùn)營。采取污水垃圾處理費(fèi)收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款等方式，積極爭取金融部門的資金支持。

（十七）加強(qiáng)建設(shè)資金管理

城鎮(zhèn)污水垃圾處理項目建設(shè)資金要設(shè)立專項賬戶，實行專項核算，做到手續(xù)完備、專賬管理、?？顚Ｓ?、專人負(fù)責(zé)、專戶存儲、賬目清楚，任何單位或個人不得截留、擠占和挪用。各責(zé)任主體單位必須依法辦事，加強(qiáng)管理，自覺接受監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)資金高效安全使用，努力把污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)工程辦成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程和廉潔工程。要加強(qiáng)國債資金、省補(bǔ)資金的監(jiān)管，對建設(shè)進(jìn)度慢、工作效率低的項目進(jìn)行重點督查，嚴(yán)厲查處截留、擠占、挪用專項資金等的違法違規(guī)行為。

（十八）完善優(yōu)惠扶持政策

采取有效措施，建立完善政府支持污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策措施，完善污水垃圾處理費(fèi)財政補(bǔ)償機(jī)制，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，減輕公眾負(fù)擔(dān)。對用于城鎮(zhèn)污水垃圾處理的設(shè)施設(shè)備，可采取加速折舊方式計提折舊。對經(jīng)營企業(yè)收取的污水垃圾處理費(fèi)收入，免征增值稅。對城鎮(zhèn)污水垃圾處理生產(chǎn)用電，享受優(yōu)惠用電價格。對新建的污水垃圾處理設(shè)施，項目用地以行政劃撥方式提供。

六、營造有利于城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)的良好環(huán)境

（十九）提高思想認(rèn)識

污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)涉及面廣，工作繁重，責(zé)任重大。各地、各有關(guān)部門要按照中央和省委、省政府的部署和要求，站在戰(zhàn)略和全局的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，把污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)擺到更加突出的位置，納入重點工作計劃，采取切實有效措施，推動污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)又好又快發(fā)展。

（二十）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)

省、州（市）、縣（市、區(qū)）層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保工作任務(wù)落到實處。省人民政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，省政府辦公廳和建設(shè)、發(fā)展改革、財政、國土、監(jiān)察、審計、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我省城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省建設(shè)廳，具體負(fù)責(zé)日常工作。各州（市）、縣(市、區(qū))人民政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匚鬯幚碓O(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。州（市）長作為當(dāng)?shù)匚鬯幚眄椖拷ㄔO(shè)的第一責(zé)任人，要按照目標(biāo)責(zé)任書要求，全面抓好貫徹落實?？h(市、區(qū))長作為直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促目標(biāo)責(zé)任書確定項目按期開工建設(shè)和投產(chǎn)運(yùn)營。

省級各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，完善工作制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保全省城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)。

省建設(shè)廳要充分發(fā)揮省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，會同相關(guān)部門做好規(guī)劃制定、項目審批和資金安排、項目建設(shè)等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)項目建設(shè)、運(yùn)營的動態(tài)管理，確保工程質(zhì)量和設(shè)施運(yùn)營安全。

省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)做好項目可行性研究審批等相關(guān)工作，做好我省規(guī)劃與國家規(guī)劃的銜接工作，積極爭取國家資金支持，牽頭抓好城鎮(zhèn)污水垃圾處理收費(fèi)政策的貫徹落實，研究制定切實可行的價格管理措施，完善價格機(jī)制。

省財政廳要做好我省規(guī)劃與國家規(guī)劃的銜接工作，積極爭取國家資金支持。根據(jù)規(guī)劃要求和有關(guān)管理規(guī)定，研究制定省級污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目資金管理辦法，編制資金年度預(yù)算，做好資金籌措、安排和監(jiān)管工作，確保資金及時到位和?？顚Ｓ?。

省環(huán)保局負(fù)責(zé)項目環(huán)境影響評價審批和建成后的環(huán)保驗收及監(jiān)督檢查工作，積極爭取國家環(huán)保資金支持。

省國土資源廳要按照國家和省的土地管理政策，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好項目建設(shè)用地征收、審批工作，及時提供項目建設(shè)用地。

省監(jiān)察廳、省審計廳負(fù)責(zé)對專項資金使用管理的檢查和定期審計，防止和杜絕資金被擠占、挪用和貪污。

（二十一）注重宣傳引導(dǎo)

各地、各有關(guān)部門要制定宣傳方案，開展形式多樣的宣傳活動，提高全社會對加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和加強(qiáng)運(yùn)營管理重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)全民的環(huán)保意識，營造全社會理解、關(guān)心、支持污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的良好氛圍。新聞媒體要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，通過多種宣傳方式，在全社會大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和促進(jìn)環(huán)保、愛護(hù)生態(tài)的生產(chǎn)生活方式；及時宣傳建設(shè)運(yùn)營中出現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督作用。