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電力物資管理論文范文第1篇

我國自改革開放以來，電力工業(yè)發(fā)展迅速，也取得了很大的成果，極大程度上滿足了我國國民經(jīng)濟和社會現(xiàn)代化發(fā)展的需求。但是隨著我國改革開放的不斷推進和世界范圍內經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國的電力工業(yè)則也面臨著需要與世界經(jīng)濟全球化接軌，融入國際化的潮流之中。為了適應國際這個新的潮流與形勢，電力物資管理有必要提高其實效性。眾所周知，電力工業(yè)屬于裝備性的工業(yè)，電力生產(chǎn)建設的過程需要通過某些設備以及材料來實現(xiàn)，這些物資的數(shù)量與質量對電力生產(chǎn)來說是非常重要的，物資不僅對電力產(chǎn)業(yè)的安全與穩(wěn)定造成了影響，整個電力企業(yè)的經(jīng)濟效益也與此密不可分。綜上所述，電力物資管理的重要性是顯而易見的，電力企業(yè)要想提高其經(jīng)濟效益，就必須高度重視電力物資管理的工作，擬定可行的管理制度和實施方法，將任務落實到相關責任人上，只有這樣才能夠達到物資管理最優(yōu)化，以便提升電力企業(yè)的管控能力，促進電力產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)更長遠的目標。

2目前電力物資管理存在的問題

2.1采購流程不規(guī)范

現(xiàn)在在有些電力物資管理中，由于采購流程沒有統(tǒng)一的規(guī)范，因此出現(xiàn)了采購權限交叉混亂的情況。在有些電力企業(yè)中，出現(xiàn)采購物資權力隨意使用的情況，也就是說一些非管理人也享有采購物資的權力，這樣就違背了電力企業(yè)的管理制度。除此之外，采購人員對其所采購的物資并沒有進行分類工作和及時記錄，這使得電力物資管理的數(shù)據(jù)造成缺失，因而其準確性可靠性也非常有限。如果電力企業(yè)照這樣的形勢發(fā)展下去，很容易造成所需物資沒有得到，而不需要的物資卻又出現(xiàn)積壓的的狀況。這樣浪費的不僅是資金，更是人力資源。造成工程建設超出了預算成本，重要的是這種不良的風氣使得許多工作人員都受其影響，這樣一來，電力企業(yè)的發(fā)展是必然會受到制約。

2.2采購價格管理制度不健全

在電力物資管理中，物資采購價格的管理制度沒有經(jīng)過嚴格的執(zhí)行和落實。在許多電力企業(yè)中，缺乏企業(yè)實際情況相符合的物資采購價格的標準體系，因此在采購過程中，就容易發(fā)生“亂”的現(xiàn)象，而這些“亂”的現(xiàn)象重要歸咎于外部監(jiān)督與制約的缺失。除此之外，在一些電力企業(yè)內部的物資采購中，工作的分工還不是很明確的，經(jīng)常出現(xiàn)一個采購部門多種職能的情況，采購部門在負責供應商管理的同時，還要負責進行采購，這樣就會導致在采購過程中出現(xiàn)漏洞情況，造成物質采購工作受到影響。其次是電力企業(yè)在物資管理工作中對供應商的管理制度也不夠健全，不僅缺乏相關供應商的信息，也沒有為與供應商進行合作而建立一個穩(wěn)定的平臺，這樣的信息不全面就導致供應商所提供的物資的質量相對較差。這些都充分說明了物資采購價格的管理制度需要不斷獲得完善的必要性。

2.3管理體制不完善

在電力物資管理中，不僅存在著管理制度的不完善，而且其現(xiàn)有的管理體制的中也時常有著自相矛盾的地方。盡管許多電力企業(yè)都在反復強調，要提高庫存的利用率從而減少閑置物資，但是這一措施在實施中卻存在著諸多的困難，其首要原因是倉庫的容量是有限，這就使得電力物資的倉庫管理工作難上加難。也正因為倉庫的閑置物資不能得到很好的利用，這樣就使企業(yè)的物資堆積積少成多。由于一些物資有著硬性的規(guī)定，使得物資使用單位寧肯開銷再去買新的物資從而達到硬性的規(guī)定，也不去用那些閑置物資。相對許多電力企業(yè)來說，減少和限制物資與達到資金完成率是相矛盾的，我們可以思考一下，把限制物資合理應用與資金完成率的提高，這兩項要同時完成的難度是很大的，必須舍棄一種才能達到另一種，這樣的情況就加大了電力企業(yè)的閑置物資管理難度，要想避免以上情況的出現(xiàn)，就要求我們在電力資源的實效性上嚴格把關。

3電力物資管理的實效性的措施

3.1有效管理資產(chǎn)全壽命周期

在電力物資管理中，有效管理資產(chǎn)全壽命周期能夠提高其實效性。資產(chǎn)全壽命周期管理的立足點就是提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，它需要做到的是全局兼顧，因此資產(chǎn)的規(guī)劃、建設、采購和技術改進等都要進行綜合考慮。這些問題都是作為全局的基礎存在的，應該運用優(yōu)質的管理理念把資產(chǎn)全壽命周期的成本控制到最低范圍。電力物資管理中最核心的內容就是對資產(chǎn)全壽命周期的進行成本的分析和決策工作，最后確立適當?shù)募夹g標準，建設成本和運行成本也需要進行計劃，唯有此種方式才能達到最佳效果，電力運行設備急需一個完整的判別制度，一個完善的制度可以給企業(yè)帶來很多益處，它能準確判別其電力設備的回收價值和再利用價值，為電力物資管理實效性提供依據(jù)，

3.2強化物資倉儲管理能力

應制定詳細的物資管理制度、物資管理崗位責任責、物資倉儲管理流程等。將企業(yè)項目所涉及的物資材料詳細的列明其中，按照分類錄入物資管理軟件，進行軟件化出入庫管理，建立物資軟件信息共享平臺，在系統(tǒng)中工程管理人員能隨時了解物資存放地點、倉儲狀態(tài)、出入庫數(shù)量、責任人等情況。在進出環(huán)節(jié)上，保管員應該及時做好相關記錄，每天對物資進出、耗用情況與存量進行詳細的核對，了解各種物資的實際耗用量與存量。定期組織物資管理人員進行專業(yè)培訓，提高物資管理水平，強化物資管理人員的服務意識教育?，F(xiàn)代的庫存管理關注的重點是存貨地點、存貨內容、貨物種類和儲存方式以及倉庫如何搭配等內容，其根本目標是謀求-通過適量的庫存達到合理的供應，使得總成本最低?，F(xiàn)代企業(yè)運作對庫存管理提出了更高的要求，管理者必須保證企業(yè)物料的供應和產(chǎn)品的分配像流水線一樣順暢，使庫存周轉迅速。在電力建設中，由于工程工期緊，為了確保工程進度，保證供應，通常增加庫存量，庫存量的增大需要消耗大量的人力、物力和財力，這是對企業(yè)資金的極大浪費和不能有效節(jié)約成本的主要原因，而且還極易造成物資積壓，增加了資金占用，使資金周轉不暢。逐步推行零庫存管理方法。生產(chǎn)企業(yè)請供應商在自己方便的位置庫存物料，既可確保原材料、零部件等物料的及時供應，又可以大大減少物料庫存資金占用。利用這種寄售庫存，企業(yè)力求把維護庫存的費用轉移給上游供應商，而仍將保持同樣的安全庫存，即實際上供應商“擁有”庫存。

3.3實施資產(chǎn)全壽命周期管理

資產(chǎn)全壽命周期管理是從資產(chǎn)長期經(jīng)濟效益出發(fā)，全面考慮資產(chǎn)的規(guī)劃、設計、建設、采購、運行、維護、技術改進、報廢的全過程。在滿足安全、效益、效能的前提下追求資產(chǎn)全壽命周期成本最低的一種管理理念和方法，其核心內容是對資產(chǎn)的全壽命周期成本進行分析并進行決策，通過確立適度的技術標準，統(tǒng)籌規(guī)劃建設成本和運行維護成本，達到最優(yōu)的資產(chǎn)全壽命周期管理。同時，必須建立健全電力設備的運行、檢修、故障等臺賬資料，為鑒定退出運行的電力設備是否具有回收再利用價值以及評級定價提供依據(jù)。

4結束語

電力物資管理論文范文第2篇

首先，明確了省公司物資部與專業(yè)管理部門的責任分工。物資需求計劃管理最難的是計劃與技術規(guī)范書的準確性。物資的規(guī)格型號、數(shù)量、相關技術要求的準確性必須也只能由專業(yè)管理部門負責。物資部門則需從物資的角度，提供申報與審查規(guī)則，指導申報。在全省工作會議上，總經(jīng)理親自提出“物資計劃和技術規(guī)范書準確性就是專業(yè)部門的責任”。各專業(yè)管理部門重視物資需求計劃和技術規(guī)范書申報工作，積極配合。其次，明確了物資需求單位是物資需求計劃的責任主體。省公司對口專業(yè)管理部門強化計劃申報人員責任意識，將同業(yè)對標考核壓力傳遞給項目單位和設計院，層層擔責任，人人有壓力，從源頭做起，提高了計劃和技術規(guī)范書申報的準確性。

2嚴格執(zhí)行三級預審制度

我省物資需求計劃預審分為物資需求單位、省物資公司和省公司三級預審。物資需求單位的需求部門根據(jù)設計院的設計成果，在ERP編制物資需求計劃，導出《物資需求計劃審核表》，報本單位預審會集中審核。物資需求單位預審包括ERP計劃審核和技術規(guī)范書審核。審核通過后由本單位分管物資的領導在《物資需求計劃審核表》上簽字確認，報省公司對口專業(yè)管理部門審核。省公司專業(yè)管理部門審核通過簽字確認后，將審核表返還給物資需求單位專業(yè)管理部門。需求單位專業(yè)管理部門再將審核表報本單位物資公司審核，審核通過后通過ERP系統(tǒng)報省物資公司計劃部審核。省物資公司計劃部專責對ERP計劃和技術規(guī)范書進行審核。計劃部在技術規(guī)范書審核階段，部門四名員工分成兩組，兩人一組，一組審核線路材料技術規(guī)范書，一組審核變電設備技術規(guī)范書。若時間允許，還要進行交叉審核。審核通過后報省公司物資部計劃合同處。計劃合同處將計劃轉給招標采購處，由招標采購處委托招標機構聘請專家，組織省公司需求計劃及招標文件審核會。省公司審核會期間，省公司物資部計劃合同處、省物資公司計劃部配合開展工作。對于專家提出的修改意見，各物資需求單位會同設計院進行遠程修改。垂直的三個層面的預審解決了技術規(guī)范書絕大多數(shù)的技術問題。

3上報國網(wǎng)公司前嚴把關

省公司審核會結束后，省物資公司計劃部重新介入審核，針對技術規(guī)范書模版選用錯誤、表格填寫不完整和不規(guī)范、前后參數(shù)不一致等情況重新審查，徹底解決ERP計劃和ECP技術規(guī)范書的問題。在這一階段，物資計劃管理人員要與省公司專業(yè)管理部門、需求單位專業(yè)管理部門、設計院、需求單位的物資公司計劃專責進行溝通，對不符合要求的計劃或技術規(guī)范書進行最后的修改或退回不招。

4高度重視國網(wǎng)需求計劃及招標文件審核會

由省物資公司計劃部主任帶隊，計劃部專責分兩組參加國網(wǎng)線路材料、變電設備需求計劃及招標文件審核會。在國網(wǎng)審核會期間，針對國網(wǎng)專家提出的意見，計劃部人員立刻聯(lián)系項目單位和設計院進行修改。設計人員有時存在一些疑問和顧慮。針對這些疑問，計劃部人員反復和專家溝通，一個參數(shù)一個參數(shù)的確認，直到專家滿意，設計院認可。既要保證我省物資需求計劃和招標文件通過審核，又要竭盡全力保證同業(yè)對標指標。

5總結與考核并舉

每批計劃上報結束后，省公司物資計劃部進行全面總結，理解消化國網(wǎng)新精神。對全省各單位進行考核，在時間軸上按初審、省審核會、國網(wǎng)審核會，將出現(xiàn)的問題分門歸類，制作考核表，排名次，撰寫分析報告，召開電視電話會議通報全省。做到出現(xiàn)過的問題絕不出現(xiàn)第二次。

6加強專家隊伍的建設

每次召開省招標文件審核會，省物資公司計劃部要將上批國網(wǎng)審核會中出現(xiàn)的問題、從國網(wǎng)帶回來的會議精神、本批初審意見和最新審核要點給專家進行集中講解。為了提高我省專家的審核水平，分批帶領我省學習能力強的專家去國網(wǎng)審核會學習、鍛煉。側重培養(yǎng)年輕后備專家，促進各專業(yè)的均衡發(fā)展。通過建立合理的獎懲機制，促進專家不斷提高業(yè)務水平。并且向國網(wǎng)推薦我省骨干專家成為國網(wǎng)審核專家。

7注重計劃從業(yè)人員的培訓

在每批次計劃上報前，對計劃申報人員進行集中培訓，宣講審核要點的變化，通過及時和有針對性地宣貫培訓，提升了采購技術文件的規(guī)范性，保證了采購標準應用執(zhí)行率。地市公司物資計劃專責是計劃審核的第一把關人，因此安排他們輪流參加省招標文件審核會。省物資公司計劃部邀請工程技術人員給計劃部員工進行電力專業(yè)知識培訓，派計劃專責參加省公司舉辦的智能電網(wǎng)與繼電保護培訓班。計劃管理人員不僅要物資業(yè)務過硬，還需要熟練掌握電力專業(yè)知識。只有這樣才能適應目前的物資計劃管理工作。

8重點幫扶

地市公司有時更換物資計劃專責，讓兄弟單位有經(jīng)驗的計劃專責和新人結對子，幫助其盡快適應計劃工作。對于連續(xù)考核排名墊底的地市公司，其物資計劃專責要到省物資公司計劃部學習，查找計劃和技術規(guī)范準確率低的原因，進行有針對性地改進。

9結束語

電力物資管理論文范文第3篇

1、從技術和基礎設施建設角度看，包括網(wǎng)絡基礎設施層、應用軟件層、商務中介層。如：網(wǎng)絡產(chǎn)品交易、技術支持與服務、信息廣告、網(wǎng)上旅行、證券中介等等。

2、從交易對象角度看，延伸到企業(yè)與政府、消費者與政府、企業(yè)內部的電子商務。

3、從交易的完整性角度看，包括網(wǎng)絡安全認證體系和網(wǎng)上支付體系的建立。狹義的電子商務概念實質上亦應包括上述內容，但從我國現(xiàn)有的幾百家電子商務網(wǎng)站的現(xiàn)狀來看，安全認證體系和網(wǎng)上支付仍然是我國電子商務網(wǎng)站尚未完全解決的問題。也就是說，電子商務在我國處于起步階段并成迅速發(fā)展的趨勢，但完整意義（尤其是已完全實現(xiàn)網(wǎng)上電子支付功能）的電子商務在我國尚未實現(xiàn)。

為便于探討對電子商務的行政監(jiān)管，我們有必要了解一下電子商務的服務功能和應用分類。

電子商務服務功能：

1、網(wǎng)上廣告宣傳服務。

經(jīng)營者可利用網(wǎng)上主頁（HomePage）和電子郵件（E—mail）在全球范圍內作廣告宣傳，人們紛紛將因特網(wǎng)稱為“第四媒體”。

2、網(wǎng)上咨詢和交易洽談服務。

因特網(wǎng)已經(jīng)為用戶提供了多種便捷的信息交流方式，如電子郵件、新聞組（NewsGroup）、討論組（Chat）、白板會議（WhiteboardConferenec）和網(wǎng)絡會議（NetMeeting）等等。電子商務中的網(wǎng)上咨詢和洽談，突破了人們面對面洽談的時空限制，提供了多種方便的異地交談形式。

3、網(wǎng)上產(chǎn)品訂購服務。

借助網(wǎng)絡中郵件系統(tǒng)，電子商務可以實時的網(wǎng)上訂購，訂購信息也可以采用加密的方式。如我國的“8848”網(wǎng)站等已實現(xiàn)了訂購服務。

4、網(wǎng)上貨幣支付服務。

電子商務要成為一個完整的過程，實現(xiàn)網(wǎng)上實時的貨幣支付是一個重要的環(huán)節(jié)?？蛻艉蜕碳抑g可以采用信用卡、電子貨幣、智能卡等多種方式來實現(xiàn)網(wǎng)上支付。目前在我國，銀行系統(tǒng)網(wǎng)絡互聯(lián)性還無法滿足電子商務所需的實時電子化支付的要求，但隨著金融電子化工程的蓬勃開展以及各大銀行和金融機構對電子商務的積極態(tài)度，實現(xiàn)網(wǎng)上貨幣支付服務這一功能的日期將為時不遠。

5、網(wǎng)上商品傳遞及查詢服務。

對于一些以實物形式提供的商品，商家可以通過分銷系統(tǒng)送貨上門，也可以委托有關貨運公司或郵政部門將貨物運送或郵寄到客戶手中；對于一些信息產(chǎn)品，是最適合在網(wǎng)上進行直接傳遞的，如軟件，電子讀物、信息查詢、數(shù)據(jù)庫檢索等，它能通過網(wǎng)絡提供從商家一端到用戶一端的直接、實時的全過程服務。

6、用戶意見征詢服務。

企業(yè)可以十分方便地運用網(wǎng)頁上的“選擇”、“填空”等格式文件來收集用戶對企業(yè)及其產(chǎn)品、服務的反饋意見，以發(fā)現(xiàn)商機，提高售后服務水平，樹立企業(yè)良好的形象。

7、交易活動管理服務。

整個交易的管理涉及到人、財、物以及企業(yè)和企業(yè)、企業(yè)和客戶及企業(yè)內部等各方面的協(xié)調和管理。因此，交易管理可以說是涉及電子商務活動全過程的管理，包括有關市場法規(guī)、稅務征管及交易糾紛仲裁等等。

作為一種不斷發(fā)展的事物，電子商務所提供的功能將會不斷地完善和發(fā)展。

電子商務的應用分類：

從電子商務的交易對象來看，電子商務的應用有以下幾種類型：

1、企業(yè)與企業(yè)之間的電子商務（BtoB）

2、企業(yè)與消費者之間的電子商務（BtoC）

3、企業(yè)與政府之間的電子商務（BtoG）

主要指政府采購電子商務化。

4、政府與消費者之間的電子商務（GtoC）

主要指政府通過網(wǎng)上辦公，將福利費發(fā)放、稅收、規(guī)費收繳等通過網(wǎng)絡形式進行。

5、企業(yè)內部的電子商務

企業(yè)通過防火墻等安全措施將企業(yè)內聯(lián)網(wǎng)與因特網(wǎng)隔離，將內聯(lián)網(wǎng)作為一種安全、有效的商務工具，用來自動處理商務操作及工作流程，實現(xiàn)企業(yè)內部數(shù)據(jù)庫信息的共享，并為企業(yè)內部通信和聯(lián)系提供快捷的通道。

電子商務的興起對政府部門（尤其是海關、商檢、稅務、金融以及工商行政管理等部門）和企業(yè)都提出了新的課題和新的挑戰(zhàn)。電子商務將實現(xiàn)貿易的全球化、直接化、網(wǎng)絡化，發(fā)展電子商務是不可阻擋的趨勢，而我國的電子商務尚不完善，這就為政府及其職能部門服務與監(jiān)管電子商務提出了明晰的思路：寬松管理、規(guī)范引導、促進發(fā)展。我們要盡快實現(xiàn)真正意義的全過程的電子商務，還有許多基礎工作要做，諸如：加快網(wǎng)絡基礎設施建設和網(wǎng)絡互聯(lián)，實現(xiàn)金融電子化及海關、稅務、行政監(jiān)管部門電子化，提高企業(yè)上網(wǎng)率，建立安全體系認證結構，健全相關法律法規(guī)等等。

結合工商行政管理的職能，我們認為電子商務的發(fā)展給工商行政管理部門提出了需要解決的四大課題：

一、加快信息化建設步伐，用電子網(wǎng)絡手段管理電子商務。

國家局擬依賴信息中心的“紅盾信息網(wǎng)”作為電子商務認證中心，北京市局、福建省局分別通過“紅盾315信息網(wǎng)”、“紅盾信息網(wǎng)”進行網(wǎng)站登記和網(wǎng)上經(jīng)營活動監(jiān)督管理。我局的“紅盾信息網(wǎng)”（外網(wǎng)）應盡快開通，相應的軟件要適時到位：

1、盡快理順信息中心與相關部門的關系，以盡早完成數(shù)據(jù)中心的建立。

由于檔案室及有關檔案管理人員不歸信息中心管理，由于業(yè)務處室未承擔前期數(shù)據(jù)整理工作，目前我們在錄入企業(yè)數(shù)據(jù)的過程中遇到了相當大的困難：一方面是錄入人員無檔案管理員的密切配合，業(yè)務不熟；另一方面是調閱檔案資料不方便。錄入工作開展半個月以來，僅錄入了完整的外資檔案10余戶，進展十分緩慢，按此速度無法完成任務。我們正在整理軟件子系統(tǒng)的各類表格，表格出來后尚需相關處定指導并參予整理數(shù)據(jù)。

2、盡快爭取國家局相關設備的到位，完善內部業(yè)務網(wǎng)的建設。

內部業(yè)務網(wǎng)是我局“紅盾信息網(wǎng)”建立的基礎，而“紅盾信息網(wǎng)”又是電子商務監(jiān)管的平臺和基礎。據(jù)悉，國家局已將我省確認為一期接入單位，預計今年年底有關設備將到位。

3、在內部業(yè)務網(wǎng)完善的基礎上，配備“紅盾信息網(wǎng)”（外網(wǎng)）的相關設備。主要有路由器1臺，服務器2臺，同步調制解調器1個等。

4、在“紅盾信息網(wǎng)”硬件設備及網(wǎng)絡環(huán)境齊備后，購置國家局或兄弟省市成熟的電子商務登記、管理軟件。

5、盡快引進技術人才，并加強應用人員的培訓。

技術人才是維護系統(tǒng)網(wǎng)絡正常運行并履行監(jiān)管電子商務職能的關鍵，業(yè)務人員的廣泛應用是基礎。

二、結合電子商務的服務功能，調整和制定有關的法律、規(guī)定和政策。

一方面，是國家工商局全盤考慮，加強電子商務工商行政管理的整體立法。尤其是有關域名注冊與商標權沖突的法律問題，必須由國家局按照國際慣例，加強與域名注冊管理機構、世界知識產(chǎn)權組織及各國的互通、合作，形成統(tǒng)一的規(guī)范。各地無法自成體系。另一方面，各地可結合職能，先行制定適應本地情況的地方性法規(guī)、規(guī)章及文件。北京市局在電子商務管理方面已作了較多的探索，其寬松管理的思路受到了網(wǎng)站經(jīng)營者的歡迎。北京市局制定的相關規(guī)定有：《關于網(wǎng)上經(jīng)營行為登記備案的補充通告》、《網(wǎng)絡經(jīng)濟組織中請辦理〈廣告經(jīng)營許可證〉須知》、《關于在網(wǎng)絡經(jīng)濟活動中保護消費者合法權益的通告》、《關于對網(wǎng)絡廣告經(jīng)營資格進行規(guī)范的通告》、《關于對利用電子郵件發(fā)送商業(yè)信息的行為進行規(guī)范的通知》、《關于規(guī)范網(wǎng)站銷售信息行為的通知》等等。福建省工商局信息統(tǒng)計處無疑是較早意識到工商部門應及早介入電子商務管理的部門，早在3月14日，福建省局向國家工商局報告了有關電子商務身份認證的緊迫問題。幾個月來，福建省局先后制定了《關于因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營登記的通知》、《福建省因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營管理暫行辦法》、《福建省因特網(wǎng)網(wǎng)上經(jīng)營登記管理程序規(guī)定》等文件。

目前，我們已收集了北京市局、福建省局的相關規(guī)定，我省工商部門應著手對全省網(wǎng)站及電子商務情況進行調研，并對電子商務與工商職能的關系進行研究，待網(wǎng)絡設備和技術準備完成后，盡早出臺相關規(guī)定并及時介入電子商務的行政監(jiān)管。

三、結合工商行政管理的傳統(tǒng)職能，發(fā)揮各業(yè)務部門的專業(yè)優(yōu)勢與信息部門的技術特長，相互配合，共同探討對電子商務的服務與管理。

應從以下方面尋找服務與監(jiān)管的切入點：

1、網(wǎng)上經(jīng)營登記備案

主要是對轄區(qū)內網(wǎng)站的登記備案，應探討如下問題：

①網(wǎng)站登記程序：

包括受理、審查、核準、發(fā)放網(wǎng)上經(jīng)營電子標識及編號、網(wǎng)上公告等，電子標識備案是網(wǎng)站登記的核心技術環(huán)節(jié)，也是電子商務管理的關健。

②網(wǎng)站登記備案的內容：

包括：法人基本情況，網(wǎng)站基本情況，尤其是網(wǎng)站登記和企業(yè)登記的關系等等。注冊號在網(wǎng)站登記中可作為備案號。

③需要進行網(wǎng)站登記的各種情況：

網(wǎng)站經(jīng)營者；

利用網(wǎng)站舉辦商品展銷會的行為；

利用網(wǎng)站廣告的行為；

利用網(wǎng)站進行網(wǎng)上購物、購書、拍賣等活動；

提供經(jīng)營性的網(wǎng)絡內容、網(wǎng)絡技術服務者。

④網(wǎng)站及網(wǎng)上經(jīng)營行為登記注冊的法律效力。

一要依靠立法手段制定出相應規(guī)定。如：規(guī)定在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時必須到“紅盾信息網(wǎng)”進行網(wǎng)站登記，未經(jīng)登記的網(wǎng)站不得從事經(jīng)營活動。二要依靠技術手段，如解決發(fā)放電子標識的技術問題。

2、網(wǎng)站及網(wǎng)上經(jīng)營行為的監(jiān)督管理

主要是對網(wǎng)上經(jīng)營行為違反《反不正當競爭法》、《廣告法》、《消費者權益保護法》、《商標法》等工商行政管理法律、法規(guī)現(xiàn)象如何監(jiān)管進行探討。

①無照經(jīng)營的網(wǎng)站不能獲得合法的備案登記資格，不得從事網(wǎng)上經(jīng)營。

鑒于電子商務即網(wǎng)絡經(jīng)濟的特點以及現(xiàn)階段應大力促進電子商務發(fā)展的趨勢，對部分前置審批條件、超經(jīng)營范圍及不良文化傾向的規(guī)定不易太細，既使太細了也難以監(jiān)管，反而給工商行政管理部門套上“枷鎖”。

②網(wǎng)上虛假、違法廣告（含商業(yè)性和非商業(yè)性宣傳）行為責任界定；

③網(wǎng)上不正當競爭行為及變相傳銷行為責任界定；如變相的網(wǎng)上拍賣，網(wǎng)上非法集資等。

④網(wǎng)上商標侵權行為責任界定，域名注冊與商標權的關系。

⑤網(wǎng)上合同的生效與監(jiān)管；如電子證據(jù)的法律效力（是否可歸入“視聽證據(jù)”一類，是否需要其它證據(jù)作補充。）；網(wǎng)上違法合同及合同欺詐的界定與監(jiān)管；對網(wǎng)上合同簽訂后單方串改行為如何從技術角度、備案角度監(jiān)控等等。

⑥電子商務中消費者權益的保護

一方面，要探討電子商務中如何體現(xiàn)消法規(guī)定的消費者的九項權益；另一方面，由于電子商務的完成需要涉及生產(chǎn)者、銷售者、配送機構等多個主體，經(jīng)過商品信息溝通、網(wǎng)上支付、貨物配送等儲多環(huán)節(jié)，任何一個“供應鏈”出現(xiàn)問題，都將損害消費者合法權益，因而，責任如何界定、如何追究必須加以研究。

⑦網(wǎng)絡市場的統(tǒng)計與分析

主要靠軟件功能來完成。

⑧網(wǎng)上辦公的實現(xiàn)

主要從軟件應用和提高應有人員電腦操作水平兩方面探討實現(xiàn)網(wǎng)上辦照、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等業(yè)務的途徑，從而實現(xiàn)工商部門與企業(yè)、消費者之間的電子商務。北京市局等一些地方已實現(xiàn)了網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上投訴等服務功能。

四、電子商務的管轄權與登記、監(jiān)管職能部門。

㈠關于管轄權：電子商務無地域界限，從這個角度講，國家局應建立統(tǒng)一的注冊與認證中心。但是，具體的監(jiān)管還須落實到網(wǎng)絡經(jīng)營者所在地或消費者所在地。因此，我們認為：

1、從登記的角度：應采用屬地登記與統(tǒng)一備案相結合的原則，即各省級（副省級中心城市）工商局有登記權，報國家局統(tǒng)一備案（副省級中心城市另須報省局備案）。對于具有較大規(guī)模的網(wǎng)站，國家局直接受理登記，發(fā)放電子備案標識。

用注冊號作為電子備案標識編號，可避免編號的混亂。

2、從監(jiān)管的角度：屬地管轄與級別管轄相結合。

國家局管轄其登記備案的大型網(wǎng)站；

各省級（副省級中心城市）工商局管轄其登記的網(wǎng)站；

受上一級委托，有條件的（建有“紅盾信息網(wǎng)”并有相應軟件、人才）的地市工商局可以對在其轄區(qū)內的有嚴重違法行為的網(wǎng)站依法進行查處。

㈡關于登記、監(jiān)管職能部門：

電力物資管理論文范文第4篇

[論文摘要]當今中國，電子商務已經(jīng)成為一大熱點。無論是傳統(tǒng)的制造業(yè)或是新興的金融企業(yè)，都把電子商務作為企業(yè)經(jīng)營的一種新方式，紛紛投入巨資建立網(wǎng)站，在國際互聯(lián)網(wǎng)上從事BtoB，BtoC的各類商業(yè)活動，在網(wǎng)上進行交易。那么，我國的電子商務發(fā)展是怎樣情況，其發(fā)展環(huán)境如何呢？

一、電子商務的定義

按照IBM公司的定義，電子商務=Web企業(yè)業(yè)務。它所強調的是在網(wǎng)絡環(huán)境下的商業(yè)化應用，是把買方、賣方、廠商及其合作伙伴在互聯(lián)網(wǎng)(Internat)、企業(yè)內部網(wǎng)(Intranet)、和企業(yè)外部網(wǎng)(Extranet)結合起來的應用。1997年10月1～3日，歐洲經(jīng)濟委員會在比利時首都布魯塞爾舉辦了全球信息化標準大會。明確提出了一個關于電子商務的比較嚴密完整的定義:“電子商務是各參與方之間，以電子方式而不是以物理交換或直接物理接觸方式完成任何形式的業(yè)務交易”。這里的電子商務包括電子資料交換(EDI)、電子支付手段、電子定貨系統(tǒng)、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡、電子公告系統(tǒng)、條形碼、圖像處理、智能卡等。一次完整的商業(yè)貿易過程是復雜的，包括交易前的了解商情、詢價、報價、發(fā)送定單、應答定單、發(fā)送接收送貨通知、取貨憑證、支付匯兌過程等，涉及資金流、物流、信息流的流動。

二、我國電子商務的發(fā)展

電子商務作為一種建立在信息技術平臺上的先進的商務活動方式，無疑有著良好的發(fā)展前景。因此，企業(yè)在資金力量允許和發(fā)展戰(zhàn)略需要的情況下，涉足電子商務，開拓新的領域，不失為是一種選擇。有一些企業(yè)，由于進入時間合適，戰(zhàn)略選擇正確，經(jīng)營方式得當，在電子商務方面取得很好的成績。但是我國要開展電子商務，還存在很多技術上的問題，例如計算機用戶比較少。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(CNNIC)統(tǒng)計，截至2000年7月，我國上網(wǎng)的計算機數(shù)量為650萬臺，平均每個企業(yè)和政府部門還不到1臺，而且網(wǎng)絡運作速度慢，網(wǎng)絡資費貴，并據(jù)CNNIC統(tǒng)計，目前中國習慣利用電子商務獲取商機的人數(shù)少，最常使用的網(wǎng)絡服務依次是電子信箱(87。65%)、搜索引擎(55。91%)、軟件上傳或下載(50。69%)、各類信息查詢(49。28%)、網(wǎng)上聊天室(38。81%)、新聞組(25。37%)、BBS電子公告(21。17%)、網(wǎng)上尋呼機(20。72%)、免費個人主頁(19。68%)、網(wǎng)上游戲娛樂(17。70%)、網(wǎng)上炒股(14。64%)等。使用網(wǎng)上購物或開展商業(yè)活動的人在各項基于互聯(lián)網(wǎng)的活動中僅占倒數(shù)第二位，上述這些因素都制約了電子商務的發(fā)展。

三、我國電子商務環(huán)境分析

（一）政策與法律環(huán)境?？偟恼f來，我國的信息化政策還不夠完善，尤其體現(xiàn)在電子商務方面，有關的政策不夠明朗，相應的法律、法規(guī)，相關的標準還都沒有建立，跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調存在較大問題。因為參與電子商務的不僅僅是交易雙方，更重要的涉及工商行政管理、海關、保險、財稅、銀行等眾多部門和不同地區(qū)、不同國家，這就需要有統(tǒng)一的法律、政策框架，以及跨部門、跨地區(qū)的強有力的綜合協(xié)調組織，才能促進電子商務的蓬勃發(fā)展。

（二）企業(yè)信息化建設。企業(yè)作為電子商務的主體，其信息化程度是電子商務運行的基礎。目前，我國企業(yè)大多處于轉型階段，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未普遍建立，企業(yè)信息化的進展并不令人滿意。目前我國已經(jīng)上網(wǎng)的企業(yè)不到企業(yè)總數(shù)的1%。，在1．5000家國有大中型企業(yè)中，大約只有10%實現(xiàn)了企業(yè)信息化或運用信息手段比較好。大約有70%左右的企業(yè)擁有一定的信息手段或著手向實現(xiàn)企業(yè)信息化的方向努力，大約20%的企業(yè)只有少量的計算機，而且只從事單機工作。在1000余萬家中小企業(yè)中，只有極少的一部分擁有現(xiàn)代化的信息手段。

（三）金融電子化建設。金融體系是商務活動的基礎保證。電子商務的支付與結算需要電子化金融體系的密切配合。目前我國金融服務極其電子化水平比較落后，跨區(qū)域、跨銀行的電子支付系統(tǒng)還未建立，網(wǎng)上支付、結算等問題很大程度上阻礙了我國電子商務發(fā)展的進程。例如，上海新華書店在互聯(lián)網(wǎng)上了圖書信息，收到大量國外的訂單，但是由于國內的電子支付手段沒有建立，生意無法成交，造成了不小的經(jīng)濟損失。

四、我國發(fā)展電子商務的基本原則

發(fā)展電子商務要立足實際，因地制宜，以應用為重點，堅持效益優(yōu)先，制定有限目標，體現(xiàn)實際效果。筆者認為，我國發(fā)展電子商務必須遵循以下五個方面的基本原則。

（一）引進與創(chuàng)新有機結合的原則全球化與開放性是電子商務發(fā)展的趨勢和特征，特別是我國已經(jīng)入世，必須按照國際規(guī)則和國際慣例辦事，因此，要結合我國的實際，積極引進與借鑒發(fā)達國家的做法經(jīng)驗，并進行中國化的改造和創(chuàng)新，為我所用，創(chuàng)造出符合實際的發(fā)展道路。

（二）商務與電子有機結合的原則在電子商務中，電子是手段，商務是核心。網(wǎng)絡服務商和電子商務廠商，要適應企業(yè)的商務選擇和利益判斷，防止過度技術化傾向，避免追求表面的商務“電子化”而忽視商務活動本身的需求。要把電子與商務有機地結合起來，以商務應用為根本，信息技術和信息網(wǎng)絡要立足于為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)服務，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與升級；傳統(tǒng)企業(yè)要積極發(fā)展新的商業(yè)模式，適應信息革命的要求。

（三）務實與跨越有機結合的原則要根據(jù)我國目前的商務需求、技術手段和經(jīng)濟環(huán)境實際，制訂發(fā)展電子商務的規(guī)劃和計劃，確定切實可行的商務模式，設計和開發(fā)實用有效的技術解決方案，在現(xiàn)有條件下最大限度地推動企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高；另一方面，要著眼未來的發(fā)展需求和趨勢，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，推出創(chuàng)新的電子商務體系，能夠跨越的大膽跨越，以適應全球電子商務發(fā)展的需要。我們要主動抓住機遇和迎接挑戰(zhàn)，按照跨越式發(fā)展的思路，加快推進電子商務的發(fā)展，實現(xiàn)中央提出的“以信息化帶動工業(yè)化，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略目標。

（四）政府引導與企業(yè)運作有機結合的原則發(fā)展電子商務涉及各行業(yè)各領域，是一項宏大的系統(tǒng)工程，這需要政府的鼓勵、引導和協(xié)調。政府通過制訂政策法規(guī)，從網(wǎng)絡基礎設施建設、與電子商務相關的技術發(fā)展和技術標準、稅收、市場準入等方面著手，為電子商務創(chuàng)造良好的寬松的經(jīng)營環(huán)境，引導企業(yè)和公眾積極參與電子商務。同時電子商務屬于民商活動，政府的干預應是最低限度的，以免由于政府的過度干預而阻礙電子商務的發(fā)展。

五、結束語

由于信息的競爭在企業(yè)的競爭優(yōu)勢中發(fā)揮著越來越重要的作用，所以有越來越多的企業(yè)參與到了電子商務中。雖然我國的電子商務發(fā)展還不是很快，但我相信在不遠的將來，電子商務可以為中小企業(yè)開辟更廣泛的市場空間。同時，在以后的發(fā)展中，要發(fā)揮市場機制作用，確定企業(yè)在電子商務中的主體地位，發(fā)動企業(yè)和社會投入電子商務，鼓勵大中企業(yè)與民營企業(yè)積極參與企業(yè)信息化和電子商務建設。

參考文獻

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[2]蔣志培，《網(wǎng)絡與電子商務法》，法律出版社，2001。5，P100～101

[3]周忠海，《電子商務法導論》，北京郵電大學出版社，2000，P148～150

電力物資管理論文范文第5篇

電子商務的發(fā)展，一方面使傳統(tǒng)的貿易減少，另一方面增加了電子商務的貿易，國家的稅收來源主要是一些企業(yè)，在傳統(tǒng)的貿易中，國家根據(jù)相關稅收法律制度，對于企業(yè)進行稅收管理，但是網(wǎng)絡電子商務的發(fā)展，使得傳統(tǒng)貿易減少，形成征稅盲區(qū)，進而使得大量的稅收流失。據(jù)統(tǒng)計，我國在2004年流失的稅收為100多億元人民幣。電子商務的發(fā)展，雖然從總體上來講促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展，但是它對稅收也帶來了很大的負面影響，因此未來電子商務的發(fā)展，對于電商征稅這方面的管理還有待加強。電子商務納稅問題引起了社會的廣泛關注，大致形成了兩種觀點：①認為電子商務的發(fā)展必然會導致一國稅收的大量流失，因而需要對其征稅；②認為電子商務現(xiàn)在還是一個新事物，對其征稅的話必然會損害其發(fā)展。但從社會經(jīng)濟的發(fā)展來說，本文認為有必要對電子商務進行稅收管理。3電子商務的稅收問題分析

1對電子商務征稅的依據(jù)

1．1稅收法律的保障

我國法律規(guī)定，凡是在我國境內發(fā)生的任何交易，無論何種形式，都應該納稅。無論是從事實體銷售的公司和企業(yè)，還是從事網(wǎng)絡營銷的商家，只要是產(chǎn)生了交易，就應該征收一定的稅，我國的《稅收法》以及各地區(qū)根據(jù)自身發(fā)展情況制定的法律法規(guī)，都為電子商務的征稅提供了相關的法律依據(jù)，因此對于電商企業(yè)而言，也應該遵守相關的稅收法律制度，繳納一定的賦稅。

1．2電子商務導致了稅收的減少

現(xiàn)階段，由于電子商務的興起和發(fā)展，我國在電子商務稅收方面的法律法規(guī)還并不是很完善，造成大量的電商企業(yè)偷稅、漏稅，甚至逃稅，從而使稅收的流失風險加大。2005年是中國電子商務發(fā)展不平凡的一年，電子商務季度增長率維持在12％以上，2005年我國電子商務交易額高達7400億元，戶數(shù)量達到2200萬戶，比上年增加600萬戶。電子商務的迅速發(fā)展，一方面擠占了傳統(tǒng)貿易的市場，另一方面又使國家的稅收面臨著大量流失的風險，網(wǎng)絡上的征稅盲區(qū)，已經(jīng)成為了不少商人投機的地方，因此從這方面來說，電子商務減少了稅收。作為世界上最大的發(fā)展中國家，我國的消費者市場巨大，電子商務的發(fā)展、信息技術的普及，并且我國的網(wǎng)絡用戶每年都迅速增加，使得網(wǎng)購成為了一種潮流和趨勢。大多數(shù)的發(fā)展中國家基本上都對電子商務征稅，以增加國家收入。

1．3破壞了稅收的公平性

目前，一個顯而易見的事實是，越來越多的消費者熱衷于在實體店試穿試用，然后根據(jù)商品貨號到網(wǎng)店“淘寶”，實體店淪為了網(wǎng)店的“試衣間”。社會的公平正義體現(xiàn)在方方面面，對稅收的征管也是其中的一個方面，現(xiàn)行的稅收制度是以有形貿易為基礎制定的，對電子商務的納稅沒有明確具體的規(guī)定，從而給電子商務的稅收管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)在對于傳統(tǒng)的有形貿易征收一定的稅，而對于電子商務基本不征或很少征稅，從而使不同的地區(qū)和市場出現(xiàn)了稅收不公平。另外，對于電子商務和實體經(jīng)營的企業(yè)按照不同的稅率進行征稅，從而形成同一種商品的不同稅率。就其不公平的原因而言，還是由于兩種商業(yè)模式根本上的差異。電子商務方便快捷，節(jié)約了成本，而傳統(tǒng)的交易則有較高的成本和風險，稅收的公平性原則，強調了對于不同的納稅主體，都應依法納稅。電子商務的崛起，在某種程度上破壞了該平衡，給稅收的管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

1．4第三方支付的支持

第三方支付的發(fā)展在最近兩年非常迅速，在第三方支付未出現(xiàn)之前，人們對于電子商務的成交額是無法做到準確估計的，因而稅收的征管也就無法進行。但是，第三方支付平臺的發(fā)展改變了這一格局，網(wǎng)絡上的大量商家和消費者基本上都是通過網(wǎng)銀、支付寶等平臺進行轉賬和支付結算等業(yè)務，第三方平臺對于相關的交易有一定的記錄，因此近年來崛起的第三方支付平臺，也就有可能為相關的稅收征管部門提供相關的數(shù)據(jù)資料，從而為稅收的征管提供依據(jù)。

1．5電子商務發(fā)展的趨勢

推動電子商務在我國的發(fā)展非常迅猛，據(jù)統(tǒng)計，我國在2012年網(wǎng)購的人數(shù)達到了1．94億，每年新增的用戶多達幾千萬，特別是“雙十一”期間，一天的成交額就達到了幾百億元人民幣，因此可以說，我國的電子商務發(fā)展迅速。國家的收入主要來源于財政和稅收收入，而稅收又是其中重要的組成部分，電商業(yè)務的發(fā)展，使得國家相關管理部門開始關注到這一趨勢，加大了對電子商務的監(jiān)管，認識到對于電子商務的征稅將在未來我國稅收收入中占有很大的比例。

2電子商務稅收面臨的困境

2．1征收管理不到位

稅收流失嚴重由于電子商務的興起，大量的企業(yè)將交易轉移到了網(wǎng)絡上，傳統(tǒng)的實體交易受到了一定影響，在電子商務中由于稅務機關來不及研究相應的征稅對策，更沒有系統(tǒng)的法律法規(guī)來約束企業(yè)的網(wǎng)上貿易行為，因此出現(xiàn)了稅收征管的真空和缺位，使本應征收的稅款白白流失，減少了相應的稅收收入。

2．2征收監(jiān)管難度大

在電子商務稅收的管理過程中，由于征稅需要對相關資料和數(shù)據(jù)的審核，而網(wǎng)絡上的交易基本上都是通過相關平臺進行交易，并沒有相應的實體資料和憑證，從而大大增加了稅收征管的難度，同時納稅單位如果不主動申報稅收，稅收工作的運作也會陷入困境，所以在對電子商務的征稅管理水平和力度還有待加強和提升。

2．3納稅人利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術逃稅

互聯(lián)網(wǎng)的使用大大方便了人們的生活，但是也給一些納稅人提供了偷稅、漏稅的可能性。一些電子商務企業(yè)為了獲得更大的利潤，采用一些不法手段逃避義務，他們通過利用一些網(wǎng)絡技術，修改相關的資料和數(shù)據(jù)、隱藏相關信息、偽造資料等方式，逃避稅收責任。

2．4國際稅收糾紛頻發(fā)

國際稅收的管理，一般會涉及到稅收的管轄權問題。隨著互聯(lián)網(wǎng)等信息技術在全球的普及應用，電子商務的稅收管轄問題也愈來愈突出。電子商務的發(fā)展，網(wǎng)絡運用是前提，網(wǎng)絡的應用使得稅收的管轄權變得模糊，沒有較好的衡量標準。跨國貿易更加模糊了這種界限，在國際貿易中，對于稅收的管理問題，各國各執(zhí)一詞，國際稅收管理工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

3進一步促進電子商務稅收發(fā)展的建議

3.1制訂相關法律法規(guī)

對于電子商務的管理，還得從法律方面出發(fā)，為相關稅收的征收提供依據(jù)。針對互聯(lián)網(wǎng)電子商務不同于實體交易的特點，制訂專門的法律法規(guī)，改革相關的稅收管理制度，確保建立公平的稅收法制環(huán)境，保證電子商務的稅收征管有法可依。

3.2建立稅收征收管理體系

電子商務的發(fā)展是信息技術與商業(yè)的結合，它是一種虛擬的網(wǎng)絡交易活動，其中大量的信息都是通過數(shù)據(jù)儲存在相應的文件當中。電子商務具有無紙化的特點，因此在稅收征管中存在著大量的漏洞，要提高現(xiàn)有征管效率，關鍵是解決信息不對稱問題。要通過建立高效的稅收征管體系，明確各相關主體的責任與義務，促進電子商務的有序發(fā)展。

3.3設置相應的優(yōu)惠稅率，鼓勵電商發(fā)展

電子商務是一種新型的事物，具有較強的活力，對我國經(jīng)濟的發(fā)展具有重大的意義。目前，我國電子商務與發(fā)達國家相比，規(guī)模還比較小、技術不健全、發(fā)展還比較落后，因此通過設定優(yōu)惠稅率，可以進一步鼓勵電子商務的發(fā)展。

3.4加強國際的交流與合作

在當今全球化的趨勢下，任何國家如果想獨善其身是不可能的，電子商務的發(fā)展，使得相關的稅收問題不僅僅是一國的問題，它涉及到各國的利益，它的開放性、無國界性，使得一個國家的稅務當局很難全面掌握跨國交易的情況，所以應該加大各國的交流與合作，共同解決電子商務有關的稅收問題。

二總結