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2020以來年我縣的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作在州農(nóng)業(yè)局業(yè)務部門的指導下、在局黨委的領(lǐng)導及關(guān)心支持下,各項工作順利開展,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、各項指標完成情況
(一)2020年,全縣統(tǒng)計有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)21家,比上年減少1家,全縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值完成14.0億元,比上年同期21.8億元減少7.8億元,減少36%;營業(yè)收入完成5.6億元,比上年同期12.5億元減少6.9億元,減少55%;利潤總額7.5億元,比上年同期8.5億元,減少1億元,減少12%;上交稅金2.2億元,比上年同期3.9億元減少1.7億元,減少44%。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指標完成情況
2020年,全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16戶,截至目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)總產(chǎn)值13.9億元,比年同期21.8億元減少7.2億元,減少36%;營業(yè)收入完成5.5億元,比上年同期12.4億元減少6.9億元,降幅55%;利潤總額7.5億元,比上年同期8.9億元減少1.4億元,減少15%。
(三)龍頭企業(yè)發(fā)展培育情況
2020年全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)16戶,其中省級5戶,分別是云南潤嘉藥業(yè)業(yè)有限公司、昆藥集團血塞通藥業(yè)股份有限公司、云南富寧湘桂糖業(yè)有限公司、云南強豐科技有限公司、云南鴻浩水產(chǎn)有限公司;縣級11戶,分別是云南富嘉林產(chǎn)科技有限責任公司、富寧翰林木業(yè)有限公司、云南大山木業(yè)有限公司、富寧縣壯牛畜牧場、富寧縣金泰得剝隘七醋有限公司、雙富油廠、富寧木材加工廠、富寧義達商貿(mào)有限公司、云南老廚娘食品有限公司、云南萬道香茶業(yè)有限公司、富寧戶聯(lián)電子商務有限公司。
二、采取的措施及取得成效
(一)領(lǐng)導重視,職責明確。局黨委重視農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作,設(shè)有專業(yè)科室、專業(yè)人員開展工作,主要負責農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)等各項指標統(tǒng)計,信息收集,對接州業(yè)務部門各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)同樣設(shè)置有業(yè)務員開展工作。
(二)加強服務企業(yè)工作,促進企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。一是在疫情期間,深入企業(yè)調(diào)研,盡力解決存在的困難和問題,指導企業(yè)做好疫情防控,使企業(yè)盡快復產(chǎn)復工。二是組織企業(yè)申報納入文山州2020年度疫情防控重點企業(yè)貸款貼息企業(yè)名錄,幫助解決復產(chǎn)復工中的困難和問題。三是組織企業(yè)做好各類項目儲備及申報工作,爭取專項發(fā)展資金,多為企業(yè)辦實事。
(三)強化工作責任心,按時按質(zhì)完成好各項統(tǒng)計工作。按時完成農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、休閑農(nóng)業(yè)、全國農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測統(tǒng)計、云南省農(nóng)產(chǎn)品加工網(wǎng)站維護及上級業(yè)務部門要求統(tǒng)計上報的臨時性工作任務。
三、存在問題
(一)龍頭企業(yè)帶動能力弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度低
由于我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上客觀存在自然環(huán)境劣勢,多數(shù)企業(yè)規(guī)模小,市場開拓乏力,大規(guī)模、高檔次、深加工的龍頭企業(yè)少。耕地流轉(zhuǎn)和利用規(guī)?;潭鹊?,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織帶動能力弱,農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持保護體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺少龍頭企業(yè)帶動,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)“散、亂、雜”的現(xiàn)象尚沒有得到根本改變,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?;?、組織化程度較低,農(nóng)產(chǎn)品精深加工和外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上還停留在傳統(tǒng)的運作模式上,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程緩慢。
(二)投入少,融資渠道單一
盡管各級政府業(yè)務管理部門加大了對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開發(fā)項目的投入,但仍不能適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的需求。市場融資渠道單一,社會資本進入不多,多渠道資金投入的格局尚未形成。加上化肥、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格保持較高水平,農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必要的生產(chǎn)資料投入受到制約,農(nóng)民的隱性負擔仍然較重。
(三)企業(yè)人才匱乏,不適應技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展要求
企業(yè)人才問題主要反映在三個方面:一是從業(yè)人員主要來自農(nóng)村,這就決定了整體受教育程度不高,初中及以下文化水平的員工占一半以上,直接導致了企業(yè)后續(xù)發(fā)展動力不足;二是嚴重缺乏專業(yè)技術(shù)人才。由于企業(yè)普遍規(guī)模較小,資金實力不足等原因,吸引高素質(zhì)人才還存在一定的困難,缺乏優(yōu)秀的管理人才、技術(shù)人才和高級技術(shù)工人;三是留住人才難。以各種形式招聘到企業(yè)的各類人才平均供職時間僅2年左右,人才流失問題較為普遍,給企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展造成一定的影響。
(四)資金短缺制約企業(yè)的發(fā)展
流動資金不足是長期而普遍的現(xiàn)象,主要出現(xiàn)在產(chǎn)品的市場情況不夠好或季節(jié)性生產(chǎn)的企業(yè),在一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中最突出的問題是貸款難度大,資金運轉(zhuǎn)緊,特別是一些招商引資的企業(yè),在生產(chǎn)能力形成后,由于缺少配套流動資金,生產(chǎn)能力難以充分發(fā)揮。
(五)部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務人員變動頻繁,工作任務重,統(tǒng)計方法粗糙,認真程度不夠。
四、下步工作計劃
1、加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的招商引資力度,以工業(yè)全面促進全縣經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展。
2、積極爭取項目資金,加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度。
3、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務員的業(yè)務培訓,提高工作效率。
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項目2個,總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對**,**,**鎮(zhèn),**鎮(zhèn),**,**鎮(zhèn),**鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務不斷完善。**鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照**省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務基本項目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進行,先后派出15名醫(yī)護人員到省市培訓全科醫(yī)師、全科護士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急預案工作制度和工作職責。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急預案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急工作制度和崗位職責》、《**縣衛(wèi)生應急物資儲備方案》、《**縣衛(wèi)生應急工作培訓工作計劃》、《**縣甲型H1N1流感防控應對和疫情處置預案》、《**縣甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《**縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強了衛(wèi)生應急隊伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應急人員共340人,同時組建了衛(wèi)生應急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導和應急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負責人或公衛(wèi)科長共100余人,進行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應急工作培訓和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農(nóng)民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發(fā)展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)于進一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學隔離觀察和居家觀察任務,甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《**省預防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日,在達州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡直報培訓。
3、努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長發(fā)育監(jiān)測率99%。
(七)醫(yī)療服務水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎(chǔ)。
2、加強醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對醫(yī)療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進行了監(jiān)督檢查,通過檢查學校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。:
5、加強了醫(yī)療機構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺次,檢查醫(yī)療機構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓報名。
(十一)醫(yī)療行風明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設(shè)的長效機制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀檢監(jiān)察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》。
2、按照縣紀委要求,結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執(zhí)行《達州市醫(yī)療服務價格》規(guī)定。
4、實行首診責任制,醫(yī)務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫(yī)生對不屬于責任范圍內(nèi)的,引導病人到相關(guān)科室進行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導多次學習《**縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區(qū)進行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時,我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學習實踐科學發(fā)展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學習實踐科學發(fā)觀動員大會精神,同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際,印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和《學習調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進行。在開展學習實踐活動中,領(lǐng)導撰寫調(diào)研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。