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餐飲業(yè)稅收管理范文第1篇

關鍵字：兩制度推進地稅發(fā)展

一、主要措施和作法

（一）加強培訓，提高認識，增強業(yè)務技能

為了使每位干部職工理解《稅收管理員制度》和《稅源管理制度》，我局從去年3月份起多次組織召開稅收管理員培訓班，參訓人員達到420余人次，基本上每位稅收管理員參加了三次培訓，另外還特邀請了市局領導將稅收管理員工作手冊的填寫以及納稅評估的操作方法面對面授課，同時還將《稅收管理員制度》、《稅源管理制度》、《稅收管理員考核辦法》、《納稅評估辦法》印制成《稅收管理員手冊》200余冊供大家學習，讓每個干部職工真正地理解“兩制度”的實質內涵，并注重“干與學”相結合，全面提高稅收管理員工作技能及綜合素質，為“兩制度”的落實打下了堅實的基礎。

（二）配套制度建設，規(guī)范管理行為，完善征管機制

根據“兩制度”的要求，結合我區(qū)實際，分別制定和完善了《咸安區(qū)地稅局稅收管理員制度》、《咸安區(qū)地稅局稅收管理員考核辦法》、《納稅評估操作辦法》、《稅源管理辦法》、《重點稅源管理制度》以及稅收管理員的“六項制度”，使稅收管理員清楚地知道自己該做什么，怎樣做，更明白自己的權利及義務，以達到外促征管內促廉的目的。另外，我們還建立了稅收管理員的公開制度，將稅收管理員的相片、姓名、工作職責、服務范圍等在辦稅場所及服務大廳進行公開；以及個體稅收稅負核定制度；欠稅公告制度；注銷戶、停歇業(yè)戶、非正常戶、個體稅負調整戶的公示制度。通過制定和完善各種制度，規(guī)范了稅收管理行為，完善了征管機制。

（三）界定機構職能，明確工作職責

為了更一步明確稅收征管崗位職責，優(yōu)化業(yè)務流程，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效率。我局將基層分局內設機構進行了優(yōu)化重組，明確基層分局以“綜合管理、辦稅服務、稅源管理、檢查督辦”四大類型設置辦公室、辦稅服務廳、稅源管理股、行政督辦股。稅源管理股按照行業(yè)劃分為企業(yè)稅收管理崗、個體稅收管理崗、集貿市場管理崗、重點行業(yè)稅收管理崗，并明確各個股室及各個崗位的工作職責，企業(yè)稅收管理崗位及重點行業(yè)稅收管理崗位，我們實行競爭上崗和定期輪崗制，實現了人員與崗位的最佳匹配。同時將稅收管理員的工作職責明確為稅務登記管理、賬簿憑證管理、申報管理、征收管理、稅源管理、日常檢查、納稅評估、納稅服務、征管資料管理等，做到分工明確，各行其事、各盡其責。

（四）以稅收管理員制度加強稅源管理

稅收管理員制度是規(guī)范稅收管理員行為的制度，是加強稅源管理確保稅收收入的有較措施，我局是從以下幾方面貫徹落實的。

1、加強稅務登記管理，實施稅源源泉控管

稅務登記管理是稅源管理的重要環(huán)節(jié)，也是最難管的一個環(huán)節(jié)，在進行戶籍登記時，我們要求各分局組織力量對轄區(qū)內納稅人進行全面摸底登記，使稅收管理員清楚地知道轄區(qū)每戶納稅人的生產經營情況、納稅申報情況、稅源動態(tài)情況，充分發(fā)揮稅收管理員在戶籍管理中的重要作用。同時，注重部門協調配合，加強與工商、國稅、房產、土管、交通等部門的信息登記交換情況，實行信息資源共享，形成“社會綜合治稅護稅網絡”，增強管理實效，實現了稅源在源泉上得到了監(jiān)控。今年我局通過各部門的信息共享，核查出漏征漏管戶46戶，補辦稅務登記證46套，補繳稅款3900元。

2、實行巡查巡管，尋找稅源漏洞

我局根據戶籍巡查制度的規(guī)定，統(tǒng)一建立巡查日志，列出需要巡查監(jiān)控的內容和項目，要求稅收管理員每月有針對性地在轄區(qū)內進行巡查，巡查面不得低于85%，每月的巡查次數不低于兩次，并且有詳細的巡查記錄，以巡查巡管及時地了解、掌握納稅人的生產經營情況，發(fā)票使用情況，停歇業(yè)、注銷戶、減免稅戶、末達到起征點戶及新開業(yè)戶的情況，實行稅源動態(tài)監(jiān)控。今年上半年通過巡查巡管，共巡查出假停歇業(yè)36戶，假注銷戶6戶，不符合減免稅戶13戶，申報未達到起征點而實際達到的有42戶，已開業(yè)而未辦理稅務登記證的有56戶，并按照《稅收征管法》及實施細則的規(guī)定進行了處理。

3、開展納稅約談，深化納稅評估

年初，我局為了彌補稅收征管上的空白，要求各分局成立納稅評估專班，由分管業(yè)務的局長負責，從分局內部精選數名業(yè)務技能比較好、工作經驗豐富、工作態(tài)度認真的稅收管理員組成。并認真研究分析納稅評估管理辦法及各種稅收稽查案件，結合本地實際情況，制定《納稅評估操作辦法》，并對電源水電公司、信用聯社等45家企業(yè)開展約談、進行納稅評估，共評估入庫稅款400多萬元。我們根據企業(yè)的稅負率、稅負變化差異、稅負變化幅度、銷售變動率，銷售額增長幅度與應納稅額增長幅度對比、零（負）申報次數、銷售毛利率、成本毛利率、往來賬戶異常變動情況、負債、資產負債率、存貨周轉率、總資產周轉率、銷售利潤率、總資產利潤率、成本利潤率等一一進行對比，確定相關指標，然后按照行業(yè)稅負監(jiān)控結果，采取綜合評估，確保納稅評估質量。

另外，我們準備進一步拓展納稅評估體系，在資歷上由老手帶新手；在業(yè)務素質上以能手帶差手；在技術上從手工操作發(fā)展到征管軟件及計算機網絡信息；在崗責體系上建立健全崗位責任制和考核機制，強化評估考核；在評估范圍上從企業(yè)行業(yè)深入到建安、個體、集貿市場等各個行業(yè)及各個稅種。從而形成人人會開展、個個會評估的局面。通過納稅評估，有效地對納稅人的依法納稅狀況進行及時、深入地控管，發(fā)現涉稅違法行為及時糾正；進一步提高納稅人的依法納稅意識和納稅申報質量；更淡化征管矛盾，融洽征納關系，有較地制止了納稅人被稽查處罰的風險。

4、加強稅源分析，挖掘稅收空檔

稅收管理員根據月初收集的稅收基礎信息及上月的巡查情況，對轄區(qū)內的固定稅源、流動稅源、潛在稅源、預期和發(fā)展稅源從稅務登記管理環(huán)節(jié)到稅種管理環(huán)節(jié)，從行業(yè)變化到重點稅源變化進行科學的評估分析，分析稅收與經濟總量之間關系、具體納稅人收入指標與相關財務指標之間關系、當前稅收動態(tài)與上月稅收情況等進行認真的分析，通過各項分析來確定稅源的主流及挖掘隱藏的稅源，并撰寫出稅源分析材料，從中找出征收重點，做到有計劃、有重點、有步驟地完成每月的各項工作任務。

5、加強重點行業(yè)，重點稅源的管理

根據稅源管理辦法的要求，制定重點稅源、重點行業(yè)管理制度，借etax征管軟件建立重點稅源監(jiān)控數據庫，按照稅源的多少實行分級監(jiān)控，凡是年納稅額在100萬元以上的稅源戶報省局監(jiān)控；凡年納稅額在30萬元以上的稅源戶報市局監(jiān)控；凡年納稅額在5萬元的稅源戶由區(qū)局負責監(jiān)控。在餐飲業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)、房地產稅收一體化行業(yè)除了以票控稅外，稅收管理員每月不低于兩次對其納稅戶的經營情況、納稅情況及進銷貨、成本、利潤等進行科學的分析、預測、評估，通過重點監(jiān)控管理來及時發(fā)現、糾正、處理納稅人納稅行為中的錯誤，來促進納稅申報的真實性。對納稅意識淡薄、納稅申報不及時、隱蔽性強、流動性比較大的納稅戶進行重點管理，跟蹤監(jiān)控其經營、納稅情況，確保其稅款及時足額地入庫。

6、實行行業(yè)管理，責任到人。為了便于管理，我們根據我區(qū)的實際情況，對所有的稅源分為企業(yè)組，個體組，市場組，建安組，車輛組，實行分行業(yè)管理。對稅收管理員明確監(jiān)控任務和工作標準，使稅收管理員知道自己該干什么，怎么干，干到什么程度，同時各分局與各稅收管理員簽訂了目標責任狀，確定其任務和責任，按照制度的規(guī)定月月進行考核評估，并與當月的獎金掛鉤，通過考核評估來調動稅收管理員的積極性和能動性，實現了稅源管理質量和工作效率的提高。

（五）加強考核機制，提高工作效能

工作成績的好壞在評比和考核中得出結論。我們根據《咸安區(qū)地方稅務局稅收管理員考核辦法》及《咸安區(qū)地方稅務局稅收管理員工作考核評分表》的要求，每月按照稅收管理員工作手冊填寫的情況及各項工作任務完成情況，認真地進行綜合考核，考核的結果同稅收管理員的經濟利益、能級管理和評先評優(yōu)掛鉤，并且每個月及時地進行獎懲兌現，嚴格實行責任追究，使稅收管理員制度做到“工作范圍清、工作內容清、工作職責清、工作獎懲措施清”。到目前為止我局共有8人未按規(guī)定落實稅收管理員制度受到懲罰，懲罰金額共計400元，6人能出眾地完成稅收管理員工作而得到300元的獎勵。從根本上解決了“干與不干一個樣、干好干壞一個樣、干多干少一個樣”的問題。

（六）強化事后監(jiān)督，抓好檢查督辦

檢查與督辦的目的是更好地完成工作。為了更好地把稅收管理員工作落到實處，我局成立以局長為組長，分管局長為副組長，相關科室負責人組成的領導小組，每季度對各分局稅收管理員制度的落實情況及考核情況進行檢查督辦，對考核工作不兌現，工作落實步驟慢，不完善，不規(guī)范的分局進行通報批評，并且采取相應的處罰。各分局對稅收管理員的考核情況每月書面報送給區(qū)局，區(qū)局將納入個人檔案，年終作為評先評優(yōu)的依據。

二、取得的成效

（一）逐步解決了過去那種“淡化責任，疏于管理”的問題。由于以前管理職能交叉，致使在收入任務分解落實上成難題，出問題，部門之間容易相互推諉。實行“兩個制度”后，明確了稅收管理員的工作職責和質量標準，分戶到人，任務到人、責任到人，對納稅人的動態(tài)管理和整體評價有了直接的責任人，有效地解決了責、權歸屬問題，保證了征管責任的層層落實。另外，稅收管理員的觀念得到了根本改變，樹立了“責任大、管理細、要求嚴”的日常稅收征管思路，消滅了各部門管理區(qū)域之間“空白地帶、交叉地帶”，減少了工作中的扯皮現象，提高了工作效率，稅收管理員工作責任感明顯增強。稅收收入穩(wěn)步增長，今年我區(qū)稅費1億2仟萬能夠如期如數地過半，是我局貫徹落實“兩制度”的最好體現。

（二）征管質量和效率明顯提高。推行“兩個制度”后，由于責任到人，稅收管理員下戶巡查次數也逐步增加，能及時準確掌握納稅戶和稅源的增減變動情況，從而減少漏征漏管現象。另外，稅收管理員在巡查時大力宣傳稅收法律法規(guī)等稅收知識，增強了納稅人依法納稅的自覺性和自行申報納稅的真實性、準確性、時效性，使稅收征管“六率”得到了大幅度提高，“兩制度”實施以來，我局的征管“六率”在原來的基礎上提高了8％-17％，征管“六率”分別為：登記率100％，申報率95％，入庫率100％，滯納金加收率65％，處罰率71％，欠稅增減率－15％。另一方面促使稅收管理員及時收集、整理、錄入日常稅收管理過程中產生和形成的各種征管資料，確保了征管資料的全面、完整、規(guī)范。目前我局的征管資料基本實現了電子化，能在征管etax系統(tǒng)中查找到每戶納稅人的征管資料。

餐飲業(yè)稅收管理范文第2篇

上半年稅收收入的主要特點：

一、地稅收入創(chuàng)歷史同期最佳水平，增幅再創(chuàng)新高

1-6月份地方稅收入繼續(xù)在較快的增長水平上運行,保持了年初以來“高開高走”的良好態(tài)勢。入庫地方稅5575萬元，是我縣地稅部門成立以來上半年的最高水平，增幅也達到38.54%，再創(chuàng)近年同比新高，在全市的收入排序中，我縣地方稅增幅位居全市首列，提前超額完成市局及縣政府上半年稅收計劃。為20__年底全縣實現財政收入目標作出了積極的貢獻。

二、營業(yè)稅和所得稅對收入貢獻突出

營業(yè)稅和兩個所得稅仍然是增收的主要力量。營業(yè)稅1-6月份入庫3043萬元，增收823萬元，增長37.07%；企業(yè)所得稅累計入庫994萬元，增收264萬元，增長36.16%；個人所得稅入庫388萬元，增收46萬元，增長13.45%。三稅種入庫額占到地方稅的79.37%，增收額占到地方稅增收總額的73.05%。

三、分單位收入增長強勁

1-6月份，11個征收單位，8增3減，增幅最大是江集分局，累計入庫67萬元，同比增收25萬元，增長58.52%；其次是王人分局，累計入庫74萬元，增收25萬元，增長50.22%；第三是馬店分局，累計入庫55萬元，同比增收15萬元，增長35.93%；其它分局的增幅在12%-25%之間。減收的3個單位分別是潘樓分局、征管分局和城關分局，減幅為46.27%、35.85%、12.95%。

四、稅收增量行業(yè)特征明顯

受市場繁榮、經濟增長的影響，20__年稅收增量主要來自交通運輸業(yè)和房地產業(yè)，交通運輸業(yè)收入1669萬元，增收285萬元，增長20.59%，同時受基礎設施、房地產投資快速增長的拉動，房地產業(yè)收入1118萬元，增收412萬元，增長58.36%；兩行業(yè)增量占總增收額的18.38%和26.56%。金融保險、租賃和商務服務業(yè)、電信業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)增收較多，分別增收102萬元、39萬元、30萬元、31萬元，對稅收增長也起到了相當重要的作用。

主要稅種累計入庫情況

分稅種來看，我縣地稅收入中，11個稅種均有不同程度的增長。營業(yè)稅、企業(yè)所得稅仍是我縣地稅收入的前兩大稅種，也是地稅增收的主要來源。

營業(yè)稅累計入庫3043萬元，增收823萬元，增長37.07%。顯著的增收主要來源于房地產業(yè)、建筑業(yè)。分別入庫518萬元和830萬元，增收152萬元、222萬元，增長41.53%、36.51%，兩行業(yè)增收額占營業(yè)稅增收總額的45.44%。交通運輸業(yè)同比也有所增長，累計收入818萬元，增收125萬元，增長了18.04%，金融保險業(yè)、電信業(yè)、住宿餐飲業(yè)、文化體育業(yè)同比分別增收148萬元、56萬元、17萬元、1萬元，增幅78.72%、24.35%、68%、6.25%。營業(yè)稅增長的主要原因：一是上半年我局堅持稽查建設，實行陽光稽查，協助征管分局項目管理所對合肥華興房地產開發(fā)有限公司，安徽興發(fā)房地產有限公司等房地產開發(fā)商查補稅收收入400多萬元；二是征管分局車船稅收管理所按照縣局春訓會議要求繼續(xù)加強對貨運業(yè)的車船稅管理，實行源頭控制，推行“一車一證”管理制度，加強申報資料審核力度，完善審批制度，進一步規(guī)范自開票納稅人和代開票納稅人，從而使營業(yè)稅有了較大的增長。

企業(yè)所得稅累計入庫994萬元，增收264萬元，增長36.16%。增收主要集中在房地產業(yè)和建筑業(yè)的預繳上，上半年房地產業(yè)入庫企業(yè)所得稅234萬

元，同比增收184萬元，增長368%，建筑業(yè)入庫企業(yè)所得稅100萬元，同比增收51萬元，增長104.08%，增長來源主要是安徽興發(fā)房地產開發(fā)有限公司入庫197萬元，同比凈增長；浙江省義務市天創(chuàng)房地產開發(fā)有限公司入庫13萬元，同比凈增長。這兩個行業(yè)的增長帶動了企業(yè)所得稅收入的增加。個人所得稅上半年入庫388萬元，同比增收46萬元，增長13.45%，其中個體工商戶入庫252萬元，同比增收40萬元，增長18.87%；增幅原因：一是各分局加強征管，挖潛堵漏，做到了應收盡收；二是城關分局查補了以前年度所欠稅款。工資薪金收入101萬元，同比減收15萬元，減收了12.93%。主要是稅收政策提高了工資薪金的扣除額，導致了工資薪金的減收。

土地使用稅是今年我縣地稅增收的一大亮點，入庫139萬元，增收105萬元，增長308.82%。土地使用稅增幅較大，主要是：合肥華興房地產開發(fā)有限公司和安徽強力房地產開發(fā)有限公司分別入庫31萬元、16萬元，同比都是凈增長。

地方稅增收原因

一、規(guī)范稅收征管,加強行業(yè)監(jiān)控，有力地促進了稅收收入的增長。

上半年，我局堅持依法治稅，繼續(xù)實施科學化、精細化管理，特別是強化稅源管理，實行分行業(yè)規(guī)范管理，分別對餐飲業(yè)、加油站，建筑業(yè)，房地產業(yè)進行行業(yè)規(guī)范，繼續(xù)加強納稅評估，積極探索網上電子評稅，注重對新征管軟件、納稅評估軟件、行政執(zhí)法責任制考核等系統(tǒng)上線后檢測考核，提升了稅收征管工作的科技含量，規(guī)范了稅收征收管理，促進了稅費收入。

二、繼續(xù)強化“以票管稅”，收效顯著。辦稅大廳和行政服務中心實行“四個一”的辦稅制度，即一票式征收，一窗式管理，一站式服務，一戶式儲存，優(yōu)化納稅服務。對需要開具發(fā)票的納稅人進行源頭審核，加強稅票管理，完善發(fā)票管理制度，規(guī)范完善納稅資料，嚴格扣繳稅款。

三、稽查局加大清欠查補力度。上半年，稽查局按照市局的統(tǒng)一部署，縣局的安排，加大了對建筑行業(yè)、房地產業(yè)、高收入單位的專項檢查，共查補入庫地方各稅及滯納金罰款共計400萬元，以查促管，進一步整頓和規(guī)范了稅收秩序，增加了收入。

下半年稅收工作措施

一、繼續(xù)堅持組織收入不動搖。

組織收入是地稅部門的天職，盡管上半年組織收入形勢很好，但由于我縣經濟工業(yè)基礎薄弱，一次性稅收占地方稅收入比重過高，稅源結構不合理，房地產業(yè)下半年有可能有所回落，組織收入的壓力仍然很大。為此各征收單位必須牢固樹立組織收入的責任感、使命感和緊迫感，堅決做到目標不變、士氣不減、力度不減，采取各種有力措施，依法強化征管，千方百計地堵漏增收，確保全年稅收入計劃的完成。

二、堅持依法治稅。依法治稅是地稅工作的生命和靈魂。全局上下必須嚴格執(zhí)行有關稅收各項法律規(guī)范，認真落實稅收法制員制度，規(guī)范執(zhí)法程序，由事后監(jiān)督、事中監(jiān)督提至事前監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為；縣局將加大重大案件集體審理制度，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅決防止和糾正執(zhí)法偏差；稽查局繼續(xù)大力推行陽光稽查，規(guī)范稅收檢查，同時要加大對房地產業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)、大型連鎖零售企業(yè)、高收入行業(yè)和高收入個人等專項稽查力度，做到稽查一戶，清繳一戶，規(guī)范一戶。加大稽查打擊力度，使稽查手段向漏征漏管戶延深，向個體戶延深，做到嚴罰，以查促管，進一步整頓和規(guī)范稅收秩序。

三、積極推行現代化分局建設

為貫徹落實省局《關于推進現代化分局建設的若干意見》要求，我局加大現代化分局建設，加強內部管理把分局建設成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務規(guī)范、管理科學，業(yè)務精湛的管理主體，更好的服務與地方經濟發(fā)展。

現代化分局重點是在現代的服務觀念、現代的管理理念、現代的技術手段、現代的人才結構，通過現代化分局建設，繼續(xù)優(yōu)化服務，規(guī)范管理，更好的為納稅人服務、為地方政府服務、為上級服務。

四、繼續(xù)落實兩個稅收服務100條

為服務地方經濟發(fā)展，繼續(xù)落實省局稅收優(yōu)惠100條，加強對下崗再就業(yè)、轉業(yè)軍干、等稅收優(yōu)惠政策的宣傳落實。努力實現兩個轉變，即由群體化服務向個性化服務轉變，由主觀意識向具體行為轉變。

五、繼續(xù)開展稅源普查、調研、清欠工作，搞好動態(tài)分類管理。

實行動態(tài)分類管理進一步掌握企業(yè)的征收、欠繳、增減變動等情況；開展稅源普查、調研，及時掌握繳稅單位的基本情況，對有能繳納的正常戶，嚴格按月申報足額繳納；加強清欠工作，對多年停產、頻臨破產、倒閉的企業(yè)，及時將他們剔除出來，實行動態(tài)分類管理，待恢復生產，有繳稅能力再計其基數，按章征收，對破產單位待資產變現時及時催繳入庫。

上半年社會保險費入庫情況

上半年共組織入庫各項社會保險費3730.67萬元，同比增收1355.48萬元，增幅57.07%。其中：養(yǎng)老保險費收入2248.37萬元，同比增收850.99萬元，增幅60.90%；失業(yè)保險費收入237.13萬元，同比增收49.44萬元，增幅26.34%；醫(yī)療保險費收入1185.37萬元，同比增收411.44萬元，增幅53.16%；工傷保險費收入20.48萬元，同比增收4.29萬元，增幅26.50%；生育保險收入39.32萬元，同比凈增長；取得了五項基金同時增收的最好成績。

一、主要做法

（一）在開展費源清查時及時催繳，做到既清查又催繳，取得征收好成績。

（二）結合現代化分局建設，嚴格征收管理，積極按照征收計劃進行征收，在原來計劃的基礎上，進一步加強催繳，使得正常戶有序入庫。

（三）積極運作原遺留問題，把原事業(yè)單位182名獸醫(yī)人員應繳納養(yǎng)老保險宣傳到位，本月陸續(xù)入庫近162.53萬元，累計294.53萬元，取得良好實效，因此近階段個體戶繳納戶數逐漸攀升。

二、下一步思路

（一）進一步開展社會保險費清查工作，對清查出來的問題，及時調整繳費基數，及時催繳入庫。

（二）結合現代化分局建設，嚴格征收管理，做好社會保險費調查登記，在切實掌握費源的基礎上，錄入繳費信息，上門宣傳輔導，督促繳費人按期統(tǒng)一申報繳納各項社會保險費。

（三）貫徹落實省市“一票征收”征收工作的意見，進行全員管理。

餐飲業(yè)稅收管理范文第3篇

一、充分認識清理垃圾數據的重要性

（一）清理垃圾數據是適應稅收信息化發(fā)展的需要。從當前稅收管理信息化發(fā)展趨勢來看，綜合征管軟件運行管理重點是對數據的管理，各項稅收征管工作對數據的存儲、處理及依賴也逐步在提高，加之，目前征管數據均是由省級集中處理，則必須保證進入系統(tǒng)的數據的真實性、準確性和科學性，才能逐步實現現有信息系統(tǒng)的全面整合和綜合業(yè)務應用。

（二）清理垃圾數據是實行精細化管理的需要。垃圾數據的出現，說明稅收數據資源管理與精細化管理要求還存在較大的差距。清除垃圾數據，實質上就是優(yōu)化數據資源，達到相適應的征管數據質量要求，對信息化管理方式的轉變，進一步以信息化、規(guī)范化的數據管理推動稅收精細化管理。

（三）清理垃圾數據是保證科學決策的需要。綜合征管軟件數據對科學決策起著至關重要的作用。垃圾數據造成系統(tǒng)數據失真，使得稅務人員對數據的把握、分析都會出現不同程度的偏差，從而影響數據在科學決策中的利用價值，如果運用失真數據形成相關決策，將會直接導致決策失誤。因此，有必要將系統(tǒng)中的各種數據去偽存真，以保證決策的科學性。

二、垃圾數據產生的原因分析

當前征管信息系統(tǒng)中的垃圾數據主要有登記類、認定類、系統(tǒng)系、企業(yè)報送類、票證類、稽查類、報表類等，究其產生的原因有管理上和技術上兩大因素。

（一）管理上的因素

1、基礎數據采集錯誤。部分工作人員對數據質量的重要性缺乏認識，在數據錄入系統(tǒng)前就采集了錯誤的信息或者根本就沒有去采集數據。如2012年9月省局數據清理中的項目登記類垃圾信息，有些項目登記信息讓人一看就覺得不是真實的數據,可能是稅收管理員根據企業(yè)申報的信息推算出來采集的，比如從業(yè)人數、生產地址、經營地址、開業(yè)日期、受理日期、注冊資本為空的信息，則說明稅收管理員根本就沒有采集這些信息。

2、基礎數據錄入錯誤。部分工作人員錄入數據不認真、不及時，對將要錄入的數據不預先審核就直接錄入或錄入后不加審核并且錯過了修改時間，如稅務登記證號碼錯誤信息，有些納稅人填寫錯誤而前臺人員沒有審核出來，再如稅收管理員在稅務登記的流程最后一步時沒有選擇管理行業(yè)和地理位置信息而直接提交，導致有些管戶的管理行業(yè)是系統(tǒng)默認的餐飲業(yè)，地理位置是默認排在全市第一的地理位置名稱。

3、前臺人員操作錯誤。少數工作人員業(yè)務不熟練、計算機操作不規(guī)范，造成誤錄。在這次的數據清理過程中發(fā)現有些前臺人員在開稅票時胡亂選擇稅目，如明明是查賬征收的企業(yè)所得稅納稅人，但開票時卻另外加了一個核定征收的稅目。

4、納稅人網報操作錯誤。少數納稅人申報時存在錯誤數據未及時發(fā)現。如有的企業(yè)在進行網報時，因為扣款不成功后不是走申報未扣款程序而是再一次進行申報扣款，導致系統(tǒng)中存在待征稅款。

5、人為錄入虛假數據。為了應對考核指標，比如在績效考核中有對財務信息錄入率和兩稅征收不一致的考核，很多稅收管理員為了完成考核要求，要求納稅人隨便填寫財務信息或干脆就自己代勞，導致系統(tǒng)中很多企業(yè)財務信息不完整、不合理。比如系統(tǒng)考核規(guī)定有房產稅必定有土地使用稅，但在實際工作中按稅法規(guī)定只能征收其中一項，例如房地產開發(fā)企業(yè)買了地但未開發(fā)的階段只交土地使用稅。面對這種情況，有些基層分局在季度末干脆就自己墊錢去完成，結果是系統(tǒng)中有些企業(yè)房產稅或土地使用稅才1—2元錢，登記的項目是零點幾平米土地或幾十元的房產。

6、監(jiān)督考核機制不到位。針對數據質量問題，目前省局下發(fā)了《地稅管理信息系統(tǒng)數據質量暫行規(guī)定》（贛地稅發(fā)〔2008〕15號）和《地稅征管業(yè)務系統(tǒng)操作若干規(guī)定》（贛地稅發(fā)〔2010〕42號），但沒有專門針對數據質量的考核辦法，僅有部分指標零星地出現在績效考核中，無法考核到具體的工作人員。

（二）技術上的因素

1、業(yè)務需求與系統(tǒng)功能不對稱產生錯誤信息。由于開發(fā)過程中業(yè)務需求發(fā)生了變化，導致系統(tǒng)采集和提取的數據與實際不符，如在納稅評估時抽取不到納稅人補錄的財務信息。

2、系統(tǒng)間數據交換接口產生錯誤信息。目前和地稅征管平臺有數據往來的系統(tǒng)有個人所得稅基礎信息管理系統(tǒng)、貨運發(fā)票系統(tǒng)、網上報稅系統(tǒng)、銀行批量扣稅系統(tǒng)、浪潮稅控發(fā)票管理系統(tǒng)，這些系統(tǒng)一定程度上解決了征管系統(tǒng)的不足，為加強稅收管理提供了便利，但系統(tǒng)間大量的數據傳遞有可能造成垃圾信息，如通過銀行批量扣稅時，曾因交換接口產生錯誤信息造成過重復扣款的情況。

3、軟件故障產生錯誤信息。地稅征管平臺后臺數據庫中存儲的數據量已經遠遠超過了1000G，在前臺訪問量大時數據庫難免出現無法響應的情況，當正常流程提交時剛好出現系統(tǒng)無法響應時就有可能產生既無法前進又無法回退的流程，這些無法處理的流程就形成了垃圾數據。同樣，在報表加工時由于要進行大最的數據運算也有可能產生錯誤的信息。

三、解決的對策

（一）管理方面

1、數據采集求真務實。求真就是要求在保證征管軟件數據的真實性、準確性和完整性，要主動深入征管一線、稅源企業(yè)收集數據，主動對各種征管和經濟數據進行整理，進行科學分析。

2、數據管理齊抓共管。從征管軟件數據管理與應用的特點和規(guī)律著手，注重部門間工作的協調統(tǒng)一，形成齊抓共管的良好局面。根據征管軟件數據體系建設的需要，充分發(fā)揮征管部門在數據管理中的主導作用，征管部門組織人員對錄入的數據進行對比，補錄和修改清理垃圾數據。在此基礎上，嚴格規(guī)范數據來源、入口和處理環(huán)節(jié)，及時發(fā)現新產生的問題數據，查明錯誤原因。同時，各業(yè)務部門每個月要對征管軟件中的數據進行檢測、考核。

3、數據考核權責分明。一是健全責任機制。提出征管軟件數據質量的零差錯目標，層層明確數據管理的責任部門和責任人，明確劃分決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的責任，正確區(qū)分監(jiān)管責任和行為主體責任，有效解決責任不清、多頭管理、交叉重疊和職責真空的問題，形成數據管理環(huán)環(huán)相扣的責任鏈；二是嚴格考核機制。對垃圾數據可能經過的主要環(huán)節(jié)或崗位進行全面考核，對違規(guī)操作造成數據質量問題的人員，實行過錯責任追究。形成部門、環(huán)節(jié)的領導者和工作人員都能夠自覺參與數據管理，共同關注數據質量的氛圍。

（二）技術方面

1、完善征管業(yè)務系統(tǒng)。增加業(yè)務系統(tǒng)功能，如對一些關鍵字段增加頁面的校驗功能、減少垃圾數據產生的入口；整合業(yè)務系統(tǒng)功能，減少系統(tǒng)間數據傳輸產生的垃圾信息；優(yōu)化業(yè)務流程，如對網絡報稅戶可以把財務信息錄入進行前置，要求納稅人必須錄入財務信息后才可以進行網上申報稅款，減少后面補錄時人為的因素。

2、上線數據質量管理系統(tǒng)，對產生的垃圾數據及時進行提示和考核監(jiān)督；建立專門的垃圾數據“推送中心”,負責日常的數據質量、清理和考核工作。

餐飲業(yè)稅收管理范文第4篇

一、發(fā)票管理中存在的問題

目前，發(fā)票管理的現狀是發(fā)票管理循環(huán)管道不閉合，發(fā)票管理職責不明確，難以實現系統(tǒng)的發(fā)票管理和檢查；一些納稅人受經濟利益驅動，無視稅收法律、法規(guī)，利用發(fā)票管理上的漏洞，采取各種手段進行偷、逃稅和各種違法犯罪活動，不但造成了稅款的大量流失，而且破壞了正常的經濟秩序，不利于整個社會的誠信程度的提高。目前，地稅部門在發(fā)票管理上存在的問題有以下幾個方面：（一）基層稅務機關發(fā)票管理制度不健全《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》雖然對發(fā)票從印制、領夠、開具、保管、檢查、罰款等做了相應的規(guī)定，但在實際工作中，我們沒有對發(fā)票管理的各個環(huán)節(jié)做出具體的規(guī)章制度。在日常工作中，由于制度不健全，內部管理銜接不暢，使發(fā)票管理環(huán)節(jié)偏松。突出表現在放票把關不太嚴密，許多發(fā)票管理制度得不到貫徹，如發(fā)票驗舊換新制度、存根聯繳銷制度、發(fā)票管理期限制度、發(fā)票填開制度、填開發(fā)票登記備查制度等。在實際工作中沒有一個可操作的具體的發(fā)票管理辦法，發(fā)票管理的隨意性較大且不統(tǒng)一，還沒有形成一個系統(tǒng)的發(fā)票管理體系。

（二）各級地稅機關對發(fā)控稅管理的重視程度不夠。

地稅部門對發(fā)票管理在思想上還沒有引起足夠的重視，認為地稅發(fā)票犯不了大錯誤，不值得花太多的精力，對當前地稅發(fā)票中存在的制假販假和使用假發(fā)票、白條入帳、拒開發(fā)票、不使用發(fā)票等的危害性認識不足，在日管工作中，一部分稅務人員對發(fā)票控稅在思想認識方面還有一定的差距，錯誤的認為，稅務機關應以征收管理為主，在稅款征收入庫方面投入的精力大，而在發(fā)票管理的各個環(huán)節(jié)上重視不夠，特別是在日常的征收管理中缺少了發(fā)票的監(jiān)控管理。

（三）地稅部門對發(fā)票的科學管理滯后。

近幾年來，國家稅務總局對增值稅專用發(fā)票的管理采取了許多新的措施，研究制定了不少制度和辦法，實施了金稅工程，建立了全國協查系統(tǒng)。但對地稅普通發(fā)票的管理措施還相對滯后，不管是防偽水平，還是檢驗系統(tǒng)，都與專用發(fā)票有很大距離。還沒有一套切合實際工作需要的嚴密細致的發(fā)票管理制度，沒有建立強大快速的真假票檢驗系統(tǒng)。

（四）發(fā)票檢查力度跟不上在基層稅務機關中沒有設立專門的發(fā)票管理機構，不能經常性開展發(fā)票的專項檢查和日常檢查。在征收管理工作中，我們只側重了涉稅的檢查，而對發(fā)票的檢查沒有得到足夠的重視。管理人員和征收人員在工作中發(fā)現納稅人有發(fā)票違法違章的行為，由于多種原因，未能完全按《稅收征管法》和《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定進行處罰，或著久拖不辦。在發(fā)票檢查方面，我們還缺少行之有效的方法和手段，加之內部執(zhí)法責任制度不健全，造成稅務機關對發(fā)票違法違章行為的檢查力度不夠，沒有形成有效的震懾作用。

（五）個別用票單位內部發(fā)票管理制度不健全。

個別用票單位內部發(fā)票管理制度不健全，又對《發(fā)票管理辦法》及實施細則以及近年來頒發(fā)的加強發(fā)票管理的規(guī)定不夠了解，從而導致內部發(fā)票管理的混亂，在工作中分不清哪些行業(yè)用國稅發(fā)票，哪些行業(yè)用地稅發(fā)票，對真假發(fā)票識別不準，把“白條”當發(fā)票充當原始憑證記帳也時有發(fā)生，經常調換發(fā)票管理員，幾年來用了多少本發(fā)票，繳銷了多少本發(fā)票，經手人是誰不夠清楚，這給發(fā)票管理和檢查帶來了很大困難。

（六）納稅人的納稅意識薄弱。

雖然經過多年的稅法宣傳，但依法納稅、誠信納稅在一部分納稅人頭腦中沒有真正形成，“查出來我倒霉，查不出我賺著”的思想還有一定市場。個別納稅人為了達到偷稅的目的，不惜以身試法，利用發(fā)票大肆偷稅。特別是隨著金稅工程的深入開展，國稅發(fā)票管理進一步加強，一些制假分子就把目標投向了地稅發(fā)票是上，具調查，在有的地區(qū)地稅假發(fā)票泛濫相當嚴重，且有曼延之勢。

（七）消費者索取發(fā)票的主動性和積極性不高實行“以票控稅”是要以用票量來反映納稅人的經營收入，讓每個消費者都索取發(fā)票是至關重要的，雖然我們采取了一系列的宣傳措施，效果也很明顯，但是，由于我們人力、物力、財力有限，宣傳的廣度、深度都不夠。至使消費者不能從維護國家稅收利益和經濟秩序角度出發(fā)積極索取發(fā)票，也沒有清楚地認識到消費索要發(fā)票即是自己的義務更是自己的權利。目前，還有很多消費者索取發(fā)票的主動性和積極性不高，消費后只要方便、快捷、節(jié)時、節(jié)錢，便一走了之。據調查，在個體私營經濟中，消費量較大的餐飲業(yè)要票率為40%左右，洗浴業(yè)要票率為20%左右，娛樂業(yè)要票率為10%，這說明“以票控稅”工作的潛力還很大，應采取有效的措施提高消費者的索票率。

二、加強發(fā)票控稅管理的主要措施和設想

對發(fā)票究竟應該怎么管，才能讓廣大納稅人安全有效地取得和使用發(fā)票，也讓稅務部門能最大限度地實現以票控稅，一直是我們地稅部門研究和探索的課題。盡管各地采取了一些相應的措施，取得了一定成效，但由于措施單一，效果不明顯，未能從根本和源頭上解決問題，發(fā)票管理客觀上要求我們必須采取有效措施，將發(fā)票管理的各項內容、各個環(huán)節(jié)有機的結合起來，形成完整的管理體系，切實加強發(fā)票管理，以確保稅收收入的實現和經濟秩序的穩(wěn)定。

（一）加強制度建設，堵塞發(fā)票控稅管理漏洞。

當務之急，應當及時修訂出臺新的《發(fā)票管理辦法》，把近幾年來稅務機關探索形成的行之有效的成功經驗，以法規(guī)的形式確立下來，使得管理行為有法可依，有章可循。同時，針對基層發(fā)票管理制度落實不嚴的問題，將發(fā)票管理工作進行量化、細化，堅持從嚴、從細、從實的管理，制定具體的發(fā)票管理辦法。并把發(fā)票管理工作與征管質量考核相結合，與崗位目標責任制考核相結合，實行嚴格的考核和獎罰制度，確保各項工作落到實處。通過嚴格落實發(fā)票管理制度，把好發(fā)票領、用、存的審核和管理關。按照“哪出哪回”的原則，在發(fā)票的發(fā)售環(huán)節(jié)，應制定和實行嚴格的發(fā)售管理辦法和程序，針對不同納稅信譽等級、不同性質、不同規(guī)模的納稅人，做好發(fā)票的限量發(fā)售和驗舊換新等發(fā)售制度、發(fā)票的定期繳銷制度和填開發(fā)票登記備查制度，在發(fā)票發(fā)售環(huán)節(jié)既要方便納稅人依法納稅，又要防止發(fā)票泛濫失控，要從源頭上預防各類發(fā)票違法違章行為的發(fā)生。按照“誰管理誰負責”的原則，在發(fā)票管理環(huán)節(jié)做好發(fā)票的日常管理、檢查和監(jiān)督輔導工作，把發(fā)票違法違章現象遏制在萌芽狀態(tài)。按照“誰的責任誰受罰”的原則，在發(fā)票管理的各個環(huán)節(jié)上明確崗位責任制，防止發(fā)票管理工作中出現的責任心不強或權利濫用現象的發(fā)生。再有，對用票單位和個人也應根據有關規(guī)定制定各項制度，如發(fā)票管理員制度、發(fā)票領購制度、發(fā)票填開制度、發(fā)票保管制度、發(fā)票繳銷制度、發(fā)票管理獎懲制度等。只有建立統(tǒng)一規(guī)范的發(fā)票管理制度，并嚴格執(zhí)行，才能確保發(fā)票管理的各個環(huán)節(jié)銜接暢通和良好循環(huán)。

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（二）提高發(fā)票控稅管理的思想認識要提高稅務人員對發(fā)票管理工作的認識，切實把發(fā)票管理提高到是提高征管質量和抓好稅收收入的高度來認識，決不能認為完成了稅收任務就是管好了稅收。我們應該認識到，發(fā)票作為經濟生活中的收付憑證，在整個社會經濟生活中，特別是在稅收征管及財務管理中的作用越來越大，它是進行稅源控管和計稅的依據。發(fā)票這道防線一放松，就會擾亂整個發(fā)票管理秩序，就會給經濟領域的違法犯罪打開方便之門，給我們稅收征管工作帶來很大的難度，導致國家稅收的流失。要充分認識到稅務機關管好了發(fā)票，也就控制了稅源，挖掘了稅收潛力，管住了稅收。

（三）加強發(fā)票檢查，嚴厲打擊發(fā)票違法違章行為。

在基層稅務機關中成立發(fā)票的專管機構，集中精力，集中力量管好發(fā)票。堅持日常發(fā)票管理與發(fā)票檢查相結合，管理與檢查并重。在做好日常發(fā)票管理的基礎上，加強發(fā)票檢查工作，要認識到這項工作的重要性和緊迫性，要將發(fā)票檢查與整頓和規(guī)范經濟秩序相結合，把發(fā)票檢查作為向管理要收入的突破口，定期開展發(fā)票專項檢查，切實做好發(fā)票的日常檢查，以查促管，進一步堵塞發(fā)票管理漏洞。一是在發(fā)票檢查中對納稅人取得的不符合規(guī)定的票據，堅決從成本費用中剔除，并依法給予處罰。二是對拒開發(fā)票、開假票和使用非法發(fā)票、票據的納稅人，要給予嚴厲的懲處。針對個體私營業(yè)戶分布廣泛，納稅意識淡薄，稅務機關難于管理的特點，我們要建立發(fā)票違章舉報、獎勵制度，設立舉報電話，集中專人，晝夜值班，保證隨時接到舉報，隨時進行查處。凡舉報發(fā)票違章經查實后，對舉報人每次給予一定的獎勵，以鼓勵舉報人的積極性。三是明確檢點，確保檢查質量。針對部分業(yè)戶使用假發(fā)票現象，把查處重點放在集中打擊假發(fā)票上。結合整頓經濟稅收秩序，定期開展大規(guī)模的發(fā)票打假、制假活動。四是注重檢查方法，保證檢查效果。針對個體私營業(yè)戶發(fā)票違法違章行為隱蔽性強，取證難的特點，檢查中先從一些應酬多、會議多、對外聯系多、取得發(fā)票多的單位查起，根據他們取得的、已入賬的違規(guī)票據，順藤摸瓜，查處違規(guī)開票單位，能取得好的效果；或者按照行業(yè)進行專項檢查，這便于發(fā)現問題和總結經驗。在發(fā)票檢查中，對違法違章單位和個人嚴格按照《中華人民共和國稅收征收管理法》和《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》進行處罰，嚴厲打擊利用發(fā)票偷稅的不法行為，以維護稅法的尊嚴。

（四）加強部門配合，加大管理力度。

加強各個部門之間的有效配合，形成對發(fā)票齊抓共管的局面。一是在稅務機關內部，發(fā)票管理機關要將發(fā)票管理的新規(guī)定和新要求及時傳達給基層稅收管理單位和稽查單位，使他們在日管和檢查中落實、宣傳好這些規(guī)定和要求。同時，要求基層稅收管理單位和稽查單位要將工作中發(fā)現的發(fā)票管理中的問題及時反饋到發(fā)票管理單位，使他們采取有效措施，堵塞管理漏洞。二是稅務機關應與財政、審計、監(jiān)察等部門取得聯系和配合，要求各單位在進行消費時，必須嚴格按照消費行為索取合法發(fā)票；單位負責人對本單位取得的票據要嚴格審查，對不符合規(guī)定的堅決不予簽字報賬，嚴格控制違規(guī)票據入帳。三是與司法機關搞好協作，加大執(zhí)法力度。借助公安機關的執(zhí)法力量，聯合出擊，共同查處發(fā)票違法違章的大案、要案。對拒不履行稅務機關處理決定的，移交法院強制執(zhí)行。嚴厲打擊發(fā)票違法違章行為，凈化稅收環(huán)境，整頓稅收秩序。

（五）強化服務意識，加強宣傳輔導工作。

在以前的稅收管理工作中，我們只注重了發(fā)票管理事后的監(jiān)督檢查力度，而忽略了發(fā)票管理事先的宣傳輔導工作。當前，黨的十六大作出了支持東北老工業(yè)基地加快調整和改造的重大戰(zhàn)略部署。我們稅務部門應當優(yōu)化稅收服務，調整思維方式，在發(fā)票管理上也要增強服務意識，作好發(fā)票使用的宣傳輔導工作。一是要提高用票單位和廣大納稅人對發(fā)票的認識，在充分利用好廣播、電視、報刊、公告、標語、專欄、傳單等固定媒體的基礎上，積極創(chuàng)造條件，采取各種渠道和形式把發(fā)票法規(guī)知識宣傳好，使廣大消費者和用票單位能真正了解發(fā)票的用途和發(fā)票取得、使用、保管以及如何識別真假發(fā)票等方面的知識，鼓勵消費者在消費時索要發(fā)票，積極動員社會各界力量支持協助搞好發(fā)票管理工作，目前我們正在實行的發(fā)票兌獎活動就是一種很好的宣傳和普及發(fā)票知識的方式。二是提高用票單位和財務人員、發(fā)票管理員和開票員的發(fā)票業(yè)務知識水平。要求企業(yè)發(fā)票管理的崗位盡量固定，不得隨意調整，稅務機關要定期舉辦發(fā)票管理培訓班，向他們系統(tǒng)地講解發(fā)票管理法規(guī)和有關業(yè)務知識。使他們能夠真正懂得如何管票、用票、識票，督促和幫助他們建立健全內部發(fā)票管理機制。三是在日常稅收管理工作中，加強對納稅人正確使用發(fā)票的輔導工作，作到服務到戶，宣傳到位。通過宣傳要提高納稅人依法用票的自覺性，鼓勵消費者索取發(fā)票的積極性，形成全社會共同協稅、護票的良好氛圍。

（六）積極開展發(fā)票兌獎活動。

2004年08月24日國家稅務總局下發(fā)了《關于進一步加強稅收征管工作的若干意見》中提出：加強發(fā)票管理，運用“以票控稅”管理手段，堅持有獎發(fā)票制度，充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。根據文件精神，我們也應該轉變觀念，大膽解放思想，開拓創(chuàng)新，采取有效的措施，進一步加強發(fā)票控稅力度，實現稅款應收盡收。針對部分個體私營經濟分布廣泛，行業(yè)眾多，而且有部分行業(yè)消費量大，稅源分散，基層稅務機關難于管理，群眾索取發(fā)票熱情不高的特點。我們應積極組織開展發(fā)票兌獎和抽獎活動。在發(fā)票開獎時舉辦大型稅法宣傳活動，進一步增強了消費者依法索取發(fā)票的積極性。

而且因地制宜地在消費領域，尤其是在第三產業(yè)中開展發(fā)票兌獎活動，有著十分重要的現實意義，地稅稅務部門也由此探索出了一條稅收專業(yè)性管理和社會群眾化管理相結合的道路。在多方面起到了促進作用：一是實行發(fā)票兌獎的辦法來“以票控稅”，可以通過發(fā)票用量較真實地反映納稅人的實際經營收入，從而真實體現納稅人應繳納的稅款，在購票環(huán)節(jié)直接扣稅，實現稅款的應收盡收。二是實行發(fā)票兌獎的辦法來“以票控稅”，將逐漸取代過去典調核稅、定期定額的征收辦法，改變了個體定額一統(tǒng)天下的局面，解決了核稅不準、稅負不公的問題，使稅收征管進一步加強；三是由于不辦理稅務登記就不能購買發(fā)票，在消費者積極索取發(fā)票、稅務機關嚴厲打擊發(fā)票違章行為的情況下，那些不辦登記進行逃稅的業(yè)戶會主動到稅務機關辦理登記和領用發(fā)票，解決了漏征漏管戶的問題，使稅收管理進一步加強。四是可以調動人民群眾參與稅收監(jiān)督、舉報不法經營者不按規(guī)定使用發(fā)票的積極性，極大地彌補了稅收征管的不足和漏洞。五是把實施發(fā)票有獎管理作為強化稅收征管手段的具體措施來加強，逐步擴大實施范圍和加速實施步驟，從而使發(fā)票有獎管理辦法適應了從定額征收到查賬征收過渡的要求，也適應了國家全面推廣稅控機的要求。

（七）推廣應用稅控收款機加強對稅源真實性監(jiān)控。

稅控收款機實質上是一種電子發(fā)票，2004年4月29日，國家稅務總局、財政部、信息產業(yè)部、國家質檢總局聯合下發(fā)了《關于推廣應用稅控收款機加強稅源監(jiān)控的通知》，這對于我們地稅系統(tǒng)加強稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞，維護消費者的合法權益，減少稅款流失必將起到十分重要的作用。我們應當把握好和利用好這個有利契機，先在規(guī)模較大的賓館、餐飲、服務業(yè)進行試點推廣，并逐步擴大使用范圍。稅控收款機的使用解決了原有手開式發(fā)票中二次復寫、大頭小尾、發(fā)票隨身攜帶、隨意填開等缺陷，使營業(yè)收入能夠真實的得到反映，也使開票方杜絕了使用假發(fā)票的違章行為。

餐飲業(yè)稅收管理范文第5篇

【關鍵詞】 就業(yè);稅收;優(yōu)惠政策

隨著國民經濟的快速發(fā)展,新情況、新問題、新矛盾的不斷產生,對稅收職能作用的發(fā)揮提出了新的要求,建立一套適合我國國情的就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,已成為當務之急。

一、調整和完善現行稅收政策,直接鼓勵增加就業(yè)崗位

1.調整和完善現行稅收優(yōu)惠政策。就業(yè)稅收優(yōu)惠政策偏重于解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,對于諸如大學生自主創(chuàng)業(yè)和其他新增勞動力中的自謀職業(yè)者、被征用土地的農民和農村富余勞動力的就業(yè)等問題的解決力度不足。具體政策建議如下:(1)擴大優(yōu)惠政策的適用對象,同時也便于稅收征管;(2)擴大優(yōu)惠政策的適用范圍,由新辦企業(yè)擴大到所有吸納下崗失業(yè)人員的企業(yè),給予各類不同性質企業(yè)以同等待遇;(3)給予安置下崗失業(yè)人員就業(yè)的企業(yè)適當的稅收優(yōu)惠; (4)對勞動密集型的企業(yè)和項目應給予稅收優(yōu)惠; (5)對勞動工資低的企業(yè)應給予稅收優(yōu)惠。

2.加強就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的管理。在促進就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的管理方面,可以引入公示制度和信息共享制度。對申請享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的納稅人實行公示制度,有助于利用力量對那些試圖利用現行政策進行涉稅違法活動的行為進行監(jiān)督。針對多個政府職能部門參與就業(yè)管理工作的現狀,如何實現各職能部門所掌握的信息共享,這對做好就業(yè)稅收管理工作十分重要。

二、增強增加就業(yè)崗位的能力

1.發(fā)展農村經濟,改革和完善農業(yè)稅制,逐步消化轉移農村剩余勞動力。我國農村經濟發(fā)展應抓好以下重點:一是要正確選擇農業(yè)生產增長方式,即是走勞動節(jié)約型的資本集約之路,還是走土地節(jié)約型的技術集約之路,以解決我國農村人多地少的矛盾、農業(yè)機械化與農村勞動力走向的矛盾、農技推廣與農民接受意識的矛盾等,扶持粗放農業(yè)進入集約化、規(guī)?；a;二是要以土地穩(wěn)定農民,著力培植“龍型”經濟,抓好“龍頭”企業(yè),發(fā)展以主要農產品生產、加工為主的支柱項目,帶動整個農村經濟效益的提升,加快農村第二、三產業(yè)發(fā)展,促進農村產業(yè)鏈的形成和不斷壯大,有效地實現部分農村剩余勞動力就地、就近轉移,進一步吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);三是建立正確的利益引導機制、切實減輕農民負擔,穩(wěn)定和刺激農民發(fā)展農業(yè)經濟的積極性。

2.在稅收優(yōu)惠政策的取向上,對在國際范圍內的勞動力競爭要有充分的應對措施。如在出口退稅政策方面,應該根據實際情況適度利用出口稅率結構,調高部分企業(yè)出口退稅率,支持國內勞動密集型企業(yè)出口產品的生產,從而改善國內勞動力市場的就業(yè)狀況;為體現公平競爭,鼓勵中小企業(yè)出口,在出口退稅上,應不分企業(yè)類型,采用統(tǒng)一退稅,對企業(yè)出口不分自產還是收購出口,全部實行出口退稅;在出口退稅管理方面,建議取消對中小企業(yè)和新發(fā)生業(yè)務的出口企業(yè)限制性規(guī)定,對不同規(guī)模的出口企業(yè)采取一視同仁的管理辦法。鼓勵外資的優(yōu)惠政策應傾向于產品出口的外向型企業(yè)、技術先進的高新技術企業(yè)、市場補缺的互補型企業(yè)等,一旦外資企業(yè)產生了競爭中的市場就業(yè)的內耗,則稅收上的超國民待遇應相應地減少直至取消。

3.改革財稅分配體制,促進城市化建設。加快城市化建設進程有助于促進城市服務業(yè)和基礎設施建設的發(fā)展,增加就業(yè)機會:一是城市化建設促進了社區(qū)服務業(yè)發(fā)展;二是城市化建設帶動餐飲業(yè)的發(fā)展;三是城市美化帶動城市及周邊業(yè)的發(fā)展;四是大城市輻射加快周邊“衛(wèi)星城”建設。在城市化進程中應該更加關注、更加重視發(fā)展工業(yè)和非農產業(yè)的問題,更加重視這些產業(yè)為廣大農民提供更多的收入和就業(yè)問題,使這些行業(yè)所能提供的就業(yè)迅速增加。

總之,調整社會結構、加快城市化進程是當前培育新的經濟增長點,擴大內需,促進經濟協調發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。城市化建設需要一定的財力支持,在城市化建設過程中應按事權與財權相統(tǒng)一的原則,合理劃分隸屬于中央或地方的稅種,或者將一部分收入穩(wěn)定、收益較高的稅種劃歸地方,或者提高增值稅的分成比例等,發(fā)揮稅收在以大城市為依托、建立衛(wèi)星城市和新興城市,促進中小城鎮(zhèn)的發(fā)展這一城市化進程中的積極作用。為確保新型財政分配體制下財力效用,應理順財政部門與政府其他部門特別是國、地稅部門的關系,減少機構設置不合理帶來的職能交叉重復、互相扯皮等弊病,降低機構運行成本,在機構設置上保證城市化建設健康發(fā)展。