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合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文第1篇

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

1事業(yè)單位合同管理風(fēng)險(xiǎn)及成因分析

1.1風(fēng)險(xiǎn)。在事業(yè)單位運(yùn)行及發(fā)展過(guò)程中，合同是現(xiàn)代化交易過(guò)程中的一種重要方式，能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)的雙方進(jìn)行有效的約束，促使合同參與雙方自覺(jué)履行職責(zé)和義務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。就事業(yè)單位合同管理的實(shí)際情況來(lái)看，合同也具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，尤其是事業(yè)單位在制定及履行合同的過(guò)程中，缺乏細(xì)致的規(guī)劃和管理，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)存在明顯不足，此種情況下，不可避免的導(dǎo)致事業(yè)單位運(yùn)行結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)存在一定的差異性，為事業(yè)單位的發(fā)展造成了極為不利的影響，在此種情況下，加大力度對(duì)事業(yè)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的預(yù)防，是當(dāng)前事業(yè)單位相關(guān)部門(mén)所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1.2成因分析。就事業(yè)單位合同管理的實(shí)際情況來(lái)看，合同管理風(fēng)險(xiǎn)的形成主要有以下幾方面原因：一是事業(yè)單位在簽訂合同的過(guò)程中，相關(guān)法律意識(shí)不足，合同文件缺乏規(guī)范性，甚至存在口頭合同的情況。部分合同中，盡管以標(biāo)準(zhǔn)的合同文件為基礎(chǔ)來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，但是合同上缺乏具體的簽訂日期以及簽訂雙方的具體信息，此種情況下，也加劇了合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，為事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)埋下了一定的安全隱患。二是事業(yè)單位所簽訂的合同缺乏規(guī)范性和準(zhǔn)確性，部分合同在簽訂過(guò)程中，其條例并不規(guī)范，極易出現(xiàn)歧義。與此同時(shí)，部分合同條款存在缺項(xiàng)漏項(xiàng)問(wèn)題，付款方式不明確，此種情況就不可避免的對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)籌措以及資金使用的合理性造成了嚴(yán)重的影響。一旦出現(xiàn)糾紛，難以對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)雙方的責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確的判定。三是行政事業(yè)單位合同的管理不規(guī)范，合同條款未能很好的執(zhí)行在行政事業(yè)單位中，存在部分單位未對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理現(xiàn)象；合同未進(jìn)行單位統(tǒng)一編號(hào)；簽訂補(bǔ)充合同的附意性大；對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目中的簽證、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、變更設(shè)計(jì)方案等增加的建設(shè)內(nèi)容未以具體的合同內(nèi)容加以固化；對(duì)與外單位的經(jīng)濟(jì)往來(lái)合同的工程尾款或收入款不能及時(shí)收回，或難以收回，形成長(zhǎng)期掛賬而無(wú)人催收的局面。由于合同管理上的不規(guī)范，造成單位經(jīng)濟(jì)損失隱患。

2事業(yè)單位合同管理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

2.1樹(shù)立法律意識(shí)，掌握合同簽訂流程。在簽訂合同之前，要對(duì)對(duì)方主體資格進(jìn)行審查。在簽訂合同之前，應(yīng)對(duì)簽合同的另一方單位的主體權(quán)限、業(yè)務(wù)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、履行能力和信譽(yù)進(jìn)行關(guān)注和調(diào)查。確認(rèn)對(duì)方有營(yíng)業(yè)資格證等相關(guān)證件。一般情況下，公司不能與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同。比較對(duì)方履行合同的能力。調(diào)查合同簽署方是否有履行責(zé)任和義務(wù)的能力非常的重要，不能與無(wú)法承擔(dān)民事責(zé)任的公司進(jìn)行合同的簽訂。簽訂前做好自身主體資格的審查和承擔(dān)能力。在與對(duì)方簽訂合同前，行政事業(yè)單位要審查自身的主體資格是否符合合同簽訂的相關(guān)法律、本單位是否具有償還能力以及合同簽訂的資金是否得到財(cái)務(wù)部門(mén)的批準(zhǔn)，是否有資金保障。簽訂書(shū)面形式合同。首先，在簽訂合同前要對(duì)合同上所有的條款進(jìn)行仔細(xì)的檢查，確保無(wú)誤后再簽訂合同；其次，在簽訂正式的合同時(shí)，要關(guān)注空白處，以免給其他人加入其他不合理?xiàng)l款的機(jī)會(huì)；再次，在簽訂前期合同時(shí)，應(yīng)要求對(duì)方先加蓋公司公章；為了減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，雙方都應(yīng)采用鋼印章；最后，要在合同正式簽訂后，對(duì)簽訂的合同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證，以免日后由乙方自行改動(dòng)合同，以此保障單位的財(cái)產(chǎn)安全。

2.2明確應(yīng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍和條件。在事業(yè)單位運(yùn)行及發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)了解所簽訂合同的具體條款，并明確其實(shí)際界定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范疇，以促進(jìn)事業(yè)單位合同管理的效率。若對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是想存在特殊要求，可以在原有格式合同的基礎(chǔ)上加以補(bǔ)充完善，促進(jìn)合同管理工作的順利開(kāi)展，最大程度上對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)化預(yù)防。

2.3實(shí)現(xiàn)合同歸口管理。在事業(yè)單位合同管理過(guò)程中，待合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)交由合同管理部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)以及財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行有效的管理，委派專門(mén)的部門(mén)和工作人員來(lái)對(duì)事業(yè)單位合同進(jìn)行統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)，并進(jìn)行科學(xué)化管理。在此基礎(chǔ)上建立精準(zhǔn)的電子合同，實(shí)現(xiàn)電子化合同管理，并編制電子目錄，以待相關(guān)部門(mén)和人員在有需要時(shí)進(jìn)行查閱，切實(shí)提高事業(yè)單位合同管理的便捷性和高效性，將合同管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低水平。

2.4對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)控。在事業(yè)單位合同簽訂時(shí)，應(yīng)當(dāng)有專門(mén)的監(jiān)審部門(mén)到場(chǎng)，確保合同簽訂的科學(xué)性和合理性。與此同時(shí)，相關(guān)監(jiān)審部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同的履行情況進(jìn)行全程跟蹤審計(jì)，以事業(yè)單位收入合同為主要依據(jù)，建立科學(xué)化的合同抽查對(duì)比制度，明確事業(yè)單位的合同入賬情況，最大程度上對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中的呆賬進(jìn)行有效的控制，促進(jìn)合同管理效率的提升，進(jìn)而降低事業(yè)單位合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)事業(yè)單位的現(xiàn)代化發(fā)展。

2.5在合同訂立及履行過(guò)程中，注重財(cái)務(wù)人員的參與。也就是說(shuō)，在事業(yè)單位合同訂立及履行的過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)積極參與，盡可能減少由于付款方式存在不足所導(dǎo)致的合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，并且事業(yè)單位實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，其財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合合同實(shí)際履行情況來(lái)進(jìn)行賬務(wù)處理等，嚴(yán)格遵照合同條款來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。若未能夠按照合同條款履行合約的，事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)相關(guān)管理部門(mén)報(bào)告，以免對(duì)事業(yè)單位造成無(wú)法預(yù)知的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

2.6做好人員引進(jìn)和管理工作。員工作為企業(yè)工作得以開(kāi)展的基礎(chǔ)，合同管理當(dāng)然也不例外，在管理人員的引入過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)具備清晰的條件要求，努力避免過(guò)去在管理過(guò)程中因人設(shè)崗，隨意性相對(duì)較大，等各種不當(dāng)做法。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)制定引入的管理制度，明確規(guī)定這個(gè)方面，在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制好引進(jìn)關(guān)口，充分保障所招入的人員為單位必須的，而并非閑人。關(guān)于人員流動(dòng)這一個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位具體狀況，制定相應(yīng)的流動(dòng)管理制度，盡可能的將優(yōu)秀人才留住，并且還可以盡快將不合格的人員淘汰掉。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)合同制人員的人文關(guān)懷，使他們實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。有關(guān)資料指出，職工在缺乏歸屬感的情況下，往往無(wú)法積極的為組織工作。合同制人員屬于事業(yè)單位發(fā)展的有機(jī)組成部分，因傳統(tǒng)思想與體制等方面的影響，存在一定的不平衡與自卑情緒，這對(duì)事業(yè)單位和諧氛圍的維護(hù)非常不利。事業(yè)單位需要注重他們的日常生活與工作，了解合同制人員的所思所想所需，幫助他們解決生活中的難題，對(duì)于那些困難家庭的人員更應(yīng)加倍關(guān)注，多給他們一份幫助，多一份了解和愛(ài)護(hù)。

3結(jié)論

合同管理作為行政事業(yè)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)注重點(diǎn)之一，也是行政事業(yè)單位加強(qiáng)管理的重點(diǎn)，合同的管理工作直接影響到單位的正常發(fā)展，同時(shí)也是保障單位正常運(yùn)作的一個(gè)重要手段。

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合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文第2篇

1.企業(yè)合同管理制度不完善

一份正常正規(guī)合同的簽訂，需要經(jīng)過(guò)一些特定步驟的審核才能順利簽訂，才能使得合同的順利的執(zhí)行，然而某些企業(yè)在合同審核的過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定的步驟進(jìn)行審核，這就可能給合同的順利簽訂和執(zhí)行帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)如果缺乏健全的成本核算機(jī)制，不能有效的對(duì)企業(yè)的預(yù)算成本進(jìn)行評(píng)估，也可能給企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)支付結(jié)算制度的不完善，不按合同辦事，項(xiàng)目結(jié)算不嚴(yán)謹(jǐn)，項(xiàng)目資金用途不明朗等現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失更是不可預(yù)料的。

2.項(xiàng)目人員職業(yè)素養(yǎng)缺乏

合同管理風(fēng)險(xiǎn)中人是帶來(lái)該風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素，其中包括項(xiàng)目人員的文化知識(shí)水平、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德等等都是影響項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)的因素。

3.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱

風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)一直是大部分企業(yè)所欠缺的，在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，企業(yè)只注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益而忽略了經(jīng)營(yíng)過(guò)程中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)破壞。在合同簽訂時(shí)由于部分工作人員缺乏對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的認(rèn)知和合同簽訂程序的不規(guī)范性，使得合同在簽訂和履行的過(guò)程中問(wèn)題多多，不能有效的提高工作效率，為工程項(xiàng)目合同的管理帶來(lái)阻礙，提高了企業(yè)項(xiàng)目合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。

4.企業(yè)外部環(huán)境的變化

外部經(jīng)濟(jì)局勢(shì)、社會(huì)環(huán)境對(duì)企業(yè)合同的管理也有一定程度的影響。當(dāng)國(guó)際環(huán)境發(fā)生大范圍的變化、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)產(chǎn)生變更、未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)發(fā)生明顯變化，而企業(yè)對(duì)這些變化如果不能及時(shí)的監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)，并做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，就可能在使得合同的簽訂隱藏某些風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于某些不能預(yù)期的變化，更是會(huì)給企業(yè)帶來(lái)猝不及防的風(fēng)險(xiǎn)。

二、工程項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制

1.強(qiáng)化項(xiàng)目人員的素質(zhì)

提高企業(yè)人員素質(zhì)需要從招聘之初就開(kāi)始進(jìn)行，項(xiàng)目合同管理的專業(yè)人員，需要他們對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)有一定程度的了解和熟悉，對(duì)于合同中和法律法規(guī)有沖突或者有漏洞的地方，能夠有較強(qiáng)的敏感度和糾錯(cuò)能力，具備專業(yè)的知識(shí)技能運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段對(duì)合同進(jìn)行科學(xué)的管理，減少項(xiàng)目合同管理中存在的潛在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于在職的員工，則需要加強(qiáng)對(duì)他們專業(yè)技能的培訓(xùn)和考核，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)，不斷的提高個(gè)人的職業(yè)素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

2.加強(qiáng)合同流程管理的水平

加強(qiáng)合同流程管理是降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，企業(yè)必須對(duì)合同流程中的每個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都可以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的進(jìn)行，使得合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。只有一步一步的將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽階段，才能使得項(xiàng)目合同能夠正常的簽訂和順利的旅行，確保項(xiàng)目能夠在合同期限內(nèi)完成，從而有效的保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.加強(qiáng)企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

建立健全企業(yè)的合同風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，對(duì)于即將到來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及隱藏的風(fēng)險(xiǎn)能夠進(jìn)行有效的預(yù)測(cè)和評(píng)估。從中發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行跟蹤分析，并針對(duì)這些問(wèn)題提出有效的解決措施，在風(fēng)險(xiǎn)可能造成更大的危害之前將其解決。更重要的是，在風(fēng)險(xiǎn)形成之前就要將其扼殺，在合同簽訂和審核的過(guò)程中，合同管理人員就要對(duì)合同的每個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的審查，爭(zhēng)取每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠正常的進(jìn)行。4.加強(qiáng)合同文本的標(biāo)準(zhǔn)化水平合同管理的風(fēng)險(xiǎn)同樣也可由不規(guī)范、不合法的合同文本引起的，這是由企業(yè)的合同制度不完善的造成的。由于缺乏完善的合同管理制度，沒(méi)有指定規(guī)范的合同格式問(wèn)題以供參考，造成工作人員在擬定合同時(shí)出現(xiàn)不規(guī)范文本格式，這是關(guān)系到企業(yè)專業(yè)性的問(wèn)題，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)合同文本標(biāo)準(zhǔn)化的管理，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)作出糾正，并制定完善的企業(yè)機(jī)制將這一現(xiàn)象規(guī)范化、系統(tǒng)化。

三、結(jié)語(yǔ)

合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文第3篇

一、當(dāng)前企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)分析

1.合同簽訂前的風(fēng)險(xiǎn)

首先，在合同談判的過(guò)程中存在透漏信息的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，為了獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)方企業(yè)可能采取各種競(jìng)爭(zhēng)手段來(lái)獲得合同簽訂資格，這就可能為了獲得對(duì)方的資金規(guī)模、人員狀況等重要信息，假裝和己方進(jìn)行談判，以獲取自己想要的信息，這就造成了信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。

其次，是對(duì)方合同主體資格和信譽(yù)缺失風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際的合同簽訂之前，對(duì)方為了獲得合同，往往隱藏自己的相關(guān)主體資格和信譽(yù)，導(dǎo)致合同簽訂后，對(duì)方無(wú)力履行合同，造成企業(yè)的損失。

2.合同簽訂時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)

在合同簽訂的過(guò)程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)主要是指合同的內(nèi)容和形式上存在的風(fēng)險(xiǎn)，合同的內(nèi)容主要體現(xiàn)在合同中的相應(yīng)條款看，或者合同的形式違法了法律的強(qiáng)制性規(guī)定，使得合同無(wú)效。例如，如果A企業(yè)想要投資建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目，但是這個(gè)項(xiàng)目必須通過(guò)招標(biāo)的法律程序選擇承包商，但是A企業(yè)并沒(méi)有經(jīng)過(guò)相應(yīng)的招標(biāo)程序就與B公司簽訂了合同，這種合同形式在法律上是沒(méi)有效力的。合同形式上的風(fēng)險(xiǎn)主要是指合同的形式不健全，存在隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)，例如合同中約定的產(chǎn)品質(zhì)量并且規(guī)定單獨(dú)制作合同福建，但是雙方在簽約時(shí)并沒(méi)有附質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)附件。

3.合同履行時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)

這類風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)在履行合同時(shí)，因?yàn)閷?duì)方違反合同約定或者遇到不可抗力影響使得合同不能正常履行，給己方企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。合同履行中的法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因主要包括以下各個(gè)方面：一是企業(yè)對(duì)合同日常管理疏忽，沒(méi)有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)對(duì)方合同的變化，給企業(yè)造成不必要的損失；二是企業(yè)對(duì)于合同違約的反應(yīng)之后，沒(méi)有及時(shí)的追究對(duì)方責(zé)任，例如結(jié)算延誤、催債不力以及錯(cuò)過(guò)訴訟時(shí)效等，這些都會(huì)使企業(yè)蒙受損失。

二、加強(qiáng)企業(yè)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

1.合同簽訂前行為管理

因?yàn)楹贤坏┖炗喅晒痛砗贤呀?jīng)生效，因此，在合同簽訂之前，必須加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范，認(rèn)真的做好合同簽訂的相關(guān)準(zhǔn)備工作，包括市場(chǎng)的調(diào)研和訂單計(jì)劃確定，根據(jù)企業(yè)訂單計(jì)劃選擇客戶，綜合考慮經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等個(gè)方面利益之后，選擇最為科學(xué)的合同訂立方案。在合同的簽訂之前，企業(yè)應(yīng)該對(duì)需要簽訂的合同內(nèi)容、形式，簽約的對(duì)象和簽約流程等進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)對(duì)方的額工商登記事項(xiàng)、資信狀況和經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行科學(xué)調(diào)查分析，確保對(duì)方的合同主體資格。如果對(duì)方前來(lái)簽訂合同的是受委托人，那么企業(yè)還應(yīng)該對(duì)授權(quán)書(shū)等事項(xiàng)進(jìn)行鑒別，此外，企業(yè)還應(yīng)該對(duì)合同的條款進(jìn)行審查，對(duì)合同中涉及的專業(yè)屬于、關(guān)鍵字等應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家法律相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核，最大程度的規(guī)避合同簽訂前的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.提高法律顧問(wèn)履行監(jiān)督

企業(yè)的法律顧問(wèn)是合同管理的專家，企業(yè)應(yīng)該聘用高素質(zhì)的法律顧問(wèn)對(duì)合同進(jìn)行有效的監(jiān)督，幫助管理者深入細(xì)致的了解企業(yè)各種合同的履行情況，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)對(duì)方可能存在的違約行為，并隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行反饋，采取有效手段防止違約的發(fā)生，保障合同的及時(shí)有效履行，降低企業(yè)合同履行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)程度。

3.加強(qiáng)企業(yè)合同管理人員的法律培訓(xùn)和教育

企業(yè)合同管理的質(zhì)量高低與企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)有著直接的關(guān)系，因此，企業(yè)必須加強(qiáng)合同管理人員法律教育和培訓(xùn)，首先，應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識(shí)，將法律觀念深入人心，從思想上加強(qiáng)企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范。其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)合同管理人員的培訓(xùn)和教育，定期組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)愛(ài)合同管理知識(shí)和技巧，掌握合同簽約和履行過(guò)程中的具體知識(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)合同管理人員的考核和監(jiān)督，對(duì)于素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的合同管理人員進(jìn)行再培訓(xùn)，直到達(dá)標(biāo)后再上崗。

合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文第4篇

關(guān)鍵詞：合同管理、法律風(fēng)險(xiǎn)、防范、應(yīng)付措施

Abstract: the face of a complex market environment, construction contract unit to with the developer, subcontractor signing the project or the subcontract, the parties to the contract signed the contract on the legal risk may be taking the lack of understanding of the execution of the contract, in the process, once appear, disputes, often can sign up for a party to the contract caused irreparable loss, therefore, to the contract management in common law has a clear understanding of the risk.

Keywords: contract management, legal risks, prevent, cope with measures

中圖分類號(hào)：TU723.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

－、風(fēng)險(xiǎn)概述

風(fēng)險(xiǎn)是指由于疏忽大意沒(méi)有預(yù)見(jiàn)、或僥幸可以避免，而造成的難以克服、難以控制的客觀情況。風(fēng)險(xiǎn)不是不可抗力，二者最大區(qū)別是：風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于疏忽大意、或者僥幸等主觀過(guò)錯(cuò)；而不可抗力是沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)。建筑工程合同是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，如果合同簽署時(shí)對(duì)可能承擔(dān)的法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，往往會(huì)給簽約一方造成難以挽回的損失。

二、常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)分類

合同風(fēng)險(xiǎn)可以簡(jiǎn)單分為兩類：

（一）、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)：指在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中為了獲得最大利潤(rùn)和效益而自愿加重責(zé)任、并通過(guò)自己的努力能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的情況。其特點(diǎn)是，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與獲得效益可能是成正比的，例如：施工單位愿意承擔(dān)市場(chǎng)材料漲跌的風(fēng)險(xiǎn)以固定單價(jià)、或總價(jià)包干形式承接工程。

（二）、法律風(fēng)險(xiǎn)：在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的不受法律保護(hù)的行為，或者權(quán)利與義務(wù)極不平等、使自己始終處在只承擔(dān)或多承擔(dān)義務(wù)而不享有或少享有權(quán)利的情況。其特點(diǎn)是，法律風(fēng)險(xiǎn)一旦形成，就會(huì)使自己始終處于不利地位并必然遭受損失，而且這種不利局面和損失往往不能通過(guò)單方面繼續(xù)履約來(lái)避免。例如同意承包商以個(gè)人名義簽訂勞務(wù)施工合同造成的法律風(fēng)險(xiǎn)，本文將著重就常見(jiàn)的幾種法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行探討。

三、合同管理中常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范

（一）、超越資質(zhì)分包

案例：分包人以個(gè)人名義與總承包商簽署分包或勞務(wù)合同，施工過(guò)程中出現(xiàn)因分包人拖欠工人工資、人員傷亡事故，工人將總承包告上法庭，法庭裁決由總承包商支付工人工資、賠償工人損失。

我國(guó)《建筑法》第29條 “禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位?！眰€(gè)人不能以法人名義簽訂合同，更不可能具備相應(yīng)的資質(zhì)條件。因此，承包單位與個(gè)人簽署分包或勞務(wù)合同屬于無(wú)效合同，總承包單位應(yīng)承擔(dān)其相應(yīng)責(zé)任。

防范措施：

1、不以個(gè)人名義簽署工程合同，建筑合同主體必須為獨(dú)立的法人單位，或由獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體。

2、不與超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)的建筑施工企業(yè)或建筑勞務(wù)公司簽訂合同。

（二）、壓縮合同工期的風(fēng)險(xiǎn)及其防范

案例：在中標(biāo)或者合同訂立后，發(fā)包人單方面要求壓縮合同工期，承包人迫于發(fā)包人壓力接受工期壓縮條件，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議或合同。

發(fā)包人此種行為從法律角度來(lái)講是違法的，我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條、第59條都規(guī)定，招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第7條明確規(guī)定：建設(shè)單位“不得壓縮合同約定的工期”。

防范措施：

當(dāng)發(fā)包人提出的壓縮合同工期的要求時(shí)，承包人可采取以下防范措施：

1、承包人有權(quán)拒絕壓縮合同工期的要求；

2、在符合工程安全、質(zhì)量等規(guī)范，并且制定了合理趕工措施的情況下，承包人可以與發(fā)包人簽訂趕工協(xié)議，同時(shí)承包人可以提出合理的趕工措施費(fèi)用以及提前竣工的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

（三）、關(guān)于“建設(shè)單位付款后總包人才向分包人付款”合同條款的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范

案例：某總承包人的分包合同條款中約定：“……當(dāng)建設(shè)單位不能按期向總包方支付工程預(yù)付款或者工程進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為總包方向分包方的付款期限尚未成就，分包方不能依據(jù)分包合同中的付款時(shí)間向總包方索要工程價(jià)款，也不得因此追究總包方逾期付款責(zé)任”。后因建設(shè)方未能按時(shí)付款，總承包人因而拖欠工程款，經(jīng)法庭裁決，由總承包人按照合同約定的進(jìn)度款付款比例支付分包人。

1、總包人的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范：

“建設(shè)單位付款后總包人才向分包人付款”的條款，并不能保障總承包人完全規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。這是一種約定不明的付款方式，在實(shí)際工程訴訟案例，一旦建設(shè)方不能按時(shí)付款，很可能會(huì)導(dǎo)致總承包人較大的損失。

防范措施：總承包人可采取以下防范措施：

⑴應(yīng)當(dāng)積極要求建設(shè)單位按照合同約定履行付款義務(wù)；

⑵不要用消極的方式規(guī)避對(duì)分包人的付款責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確約定工程款支付方式和付款時(shí)限；可以選擇有墊資能力的分包人，以防止分包人因資金枯竭而直接影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

2、分包人的法律風(fēng)險(xiǎn)及其防范：

由于分包人不能控制和及時(shí)了解到建設(shè)單位付款金額和時(shí)間，也不能控制總包合同，因此會(huì)失去及時(shí)追索工程進(jìn)度款的主動(dòng)權(quán)，給自己造成極大的資金壓力；

防范措施：

⑴不要簽訂付款期限、付款金額和付款方式不明的合同，合同簽署要明確付款方式及付款期限。

⑵在簽訂了付款期限、付款金額和付款方式不明的合同后，應(yīng)當(dāng)積極與總包人協(xié)商修改合同條款；

⑶協(xié)商不成，可以“約定不明”或者“顯失公平”為由及時(shí)按照合同約定申請(qǐng)仲裁或者提訟，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

（四）、未及時(shí)變更合同價(jià)款導(dǎo)致合同糾紛的問(wèn)題

案例：施工單位在施工過(guò)程中，未能及時(shí)申報(bào)工程變更價(jià)款，工程竣工后在結(jié)算書(shū)中才申報(bào)，建設(shè)方以超過(guò)申報(bào)失效為由不予認(rèn)可變更價(jià)款，從而導(dǎo)致合同糾紛。

在常用的《施工合同》“通用條款第31.1條約定“承包人在工程變更確定后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告?！?/p>

31．2款約定：“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí)，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更”。

31.3 款“工程師應(yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無(wú)正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí)，自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)?！?/p>

由此可見(jiàn)在工程變更后的申報(bào)時(shí)限14天的重要性。在發(fā)生設(shè)計(jì)或價(jià)款變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)或與發(fā)包人協(xié)商解決，不能等到竣工后才提交工程價(jià)款變更文件，否則，吃虧的很可能是承包人。

防范措施：

1、在收到發(fā)包人書(shū)面變更通知后14天內(nèi)申報(bào)變更造價(jià)款，并要求對(duì)方簽收。

2、在合同約定的期內(nèi)申報(bào)部分變更造價(jià)款后，如發(fā)包方在14日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由未確認(rèn)或未回復(fù)，承包人則按合同視作發(fā)包人已經(jīng)默認(rèn)申報(bào)的變更造價(jià)款，以此來(lái)挽回?fù)p失，或達(dá)到雙方認(rèn)可延長(zhǎng)申報(bào)有效期限及確認(rèn)期限的目的。

3、在合同專用條款內(nèi)，同發(fā)包人協(xié)商適當(dāng)延長(zhǎng)造價(jià)變更申報(bào)有效期及確認(rèn)時(shí)限。

（五）、合理停工追索工程欠款問(wèn)題

對(duì)承包工程的施工企業(yè)來(lái)講，在工程施工過(guò)程中，追索拖欠工程款最有效的方式不是仲裁或訴訟，而是在施工過(guò)程中合理停工，不支付工程款就停工或不交工。

1、約定停工：是指在合同約定的停工情形出現(xiàn)后，按照合同的約定停工。一般施工合同中都有關(guān)于發(fā)包人拖欠工程預(yù)付款和進(jìn)度款后，承包人可以停工的約定，迫使發(fā)包方支付工程款，防止拖欠款額的進(jìn)一步擴(kuò)大。

2、法定停工：是指按照法律規(guī)定的情形出現(xiàn)后依法停工．承包人依法停工后，還有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

合同法第283條規(guī)定：發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。

合同法第68條規(guī)定：“應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人，有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情形之一的，可以中止履行：

⑴經(jīng)營(yíng)狀況嚴(yán)重惡化；

⑵轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)；

⑶喪失商業(yè)信譽(yù)；

⑷有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。當(dāng)事人沒(méi)有確切證據(jù)中止履行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”

應(yīng)對(duì)措施：

⑴在合同中約定明確發(fā)包人付款條款，以及明確停工條件。如發(fā)包人如果出現(xiàn)違約條件，承包商可以依據(jù)合同停工，以減小自身?yè)p失。

⑵在出現(xiàn)發(fā)包商違約情況后，承包商提出工期順延，申報(bào)停工窩工索賠?；蚓蜁簳r(shí)墊資施工的條件同發(fā)包人協(xié)商解決。

（六）、 “擴(kuò)大勞務(wù)分包合同”的法律風(fēng)險(xiǎn)

“擴(kuò)大勞務(wù)分包”合同，就是將主體工程在內(nèi)單位工程的勞務(wù)、部分或全部主材、機(jī)械設(shè)備、施工周轉(zhuǎn)材料等打包在一個(gè)勞務(wù)合同內(nèi)發(fā)包的合同，在目前的建筑市場(chǎng)環(huán)境下，此種發(fā)包模式較為常見(jiàn)。

“擴(kuò)大勞務(wù)分包合同”一旦發(fā)生訴訟糾紛，將可能會(huì)給總包方帶來(lái)以下嚴(yán)重后果：

由于承包人超越勞務(wù)資質(zhì)承包工程，法院或者仲裁機(jī)構(gòu)極有可能將該“擴(kuò)大勞務(wù)合同”認(rèn)定為轉(zhuǎn)包而導(dǎo)致合同無(wú)效，最終可能會(huì)按照當(dāng)?shù)氐男畔r(jià)“據(jù)實(shí)結(jié)算”，最終導(dǎo)致對(duì)總承包人不利的后果；

法院或者仲裁機(jī)構(gòu)很有可能認(rèn)定勞務(wù)分包合同中不應(yīng)當(dāng)包含消耗性主材、大型機(jī)械設(shè)備、模板及腳手架等周轉(zhuǎn)材料，從而在勞務(wù)合同價(jià)款中將該類材料剔出，讓總承包人根據(jù)實(shí)際采購(gòu)價(jià)或者租賃價(jià)對(duì)消耗性主材、大型機(jī)械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料“據(jù)實(shí)結(jié)算”，最終導(dǎo)致對(duì)總承包人不利的后果。

防范措施：

1、總承包人應(yīng)嚴(yán)格審查勞務(wù)公司的資質(zhì)，根據(jù)勞務(wù)資質(zhì)類別和等級(jí)簽訂相應(yīng)的勞務(wù)分包合同，防止無(wú)效勞務(wù)分包合同情況的發(fā)生；

2、不簽訂所謂“擴(kuò)大勞務(wù)合同”。

3、對(duì)于需要委托勞務(wù)分包人代購(gòu)、代租的材料或者設(shè)備，雙方要另行簽訂合同，明確雙方各自的職權(quán)和責(zé)任。

（七）、施工總承包下的指定分包管理的法律責(zé)任

案例：總承包人與建設(shè)方負(fù)責(zé)招標(biāo)、并確定的專業(yè)指定分包簽訂施工合同，指定分包在保修階段就保修及保修金支付問(wèn)題與業(yè)主發(fā)生糾紛，而將總承包人告上法庭。

目前我國(guó)的工程實(shí)行總承包管理的較為普遍，在建設(shè)方負(fù)責(zé)招標(biāo)、并確定的專業(yè)指定分包后，通常由總包與指定分包簽訂施工合同，由總承包負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程包括指定分包工程的管理，一些總承包認(rèn)為指定分包由建設(shè)方確定，與自己關(guān)系不大，疏于管理及所擔(dān)負(fù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

建筑法第29條：建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

總承包商與指定分包簽訂合同，意味著雙方確立合同主體關(guān)系，因此指定分包和總承包的自行確定（須經(jīng)發(fā)包方認(rèn)可）的分包，對(duì)于總承包在合同執(zhí)行、分包管理層面無(wú)實(shí)質(zhì)差別。

防范措施：

1、重視指定分包合同的簽署，明確雙方合同的權(quán)利及義務(wù)。

2、充分認(rèn)識(shí)指定分包合同中雙方承擔(dān)的法律責(zé)任，嚴(yán)格履行合同。

（八）、承包人進(jìn)行工程索賠應(yīng)注意風(fēng)險(xiǎn)

在日常工程建設(shè)合同履行過(guò)程中，建設(shè)方或承包商由于非自身原因而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向責(zé)任方提出經(jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求稱作工程索賠。一般分為承包人索賠及發(fā)包人索賠，這里著重討論承包人在進(jìn)行索賠時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題。

合同履行過(guò)程中，由于建設(shè)方違約、合同文件缺陷、施工內(nèi)外部環(huán)境條件變化等非承包商原因造成施工費(fèi)用及工期的增加，承包商時(shí)常出于維持同建設(shè)方合作關(guān)系考慮，或疏忽索賠的時(shí)效及連續(xù)性，或因證據(jù)不充分，而不能取得理想的索賠效果而遭受損失。

1、索賠成立條件

⑴索賠事件已經(jīng)發(fā)生

⑵非承包商責(zé)任造成

⑶滿足索賠程序

只有同時(shí)滿足上述三個(gè)條件，索賠才可能成功。

2、索賠程序

⑴索賠事件發(fā)生后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。

⑵發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料。

⑶建設(shè)方監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28d內(nèi)給予答復(fù)。

⑷監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，28d內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。

⑸當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。

3、索賠證據(jù)

⑴招標(biāo)文件、合同文本及附件，其他各種簽約（備忘錄、修正案等），建設(shè)方認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等；承包商的報(bào)價(jià)文件，包括各種工程預(yù)算和其他作為報(bào)價(jià)依據(jù)的資料，如環(huán)境調(diào)查資料、標(biāo)前會(huì)議和澄清會(huì)議資料

⑵來(lái)往信件（書(shū)信、電子郵件等）。

⑶各種會(huì)議紀(jì)要；施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度記錄；施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件，工程照片，氣象報(bào)告，工地的交接記錄。

在工程索賠實(shí)踐中，只有做到證據(jù)充分，程序合法，才可能獲得良好的索賠效果。

應(yīng)對(duì)措施：

⑴索賠事件發(fā)生后，嚴(yán)格按照索賠程序提交索賠證據(jù)。

⑵承包商應(yīng)可以提出較高的索賠期望，積極同建設(shè)方協(xié)商，適當(dāng)讓步，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的索賠目標(biāo)。

（九）、結(jié)算申報(bào)及簽收的法律風(fēng)險(xiǎn)

案例：2003年5月深圳某工程竣工移交后，分包人同總承包人進(jìn)行結(jié)算，由于存在種種爭(zhēng)議雙方始終未能達(dá)成一致意見(jiàn)，2004年8月，分包人向總承包人遞交書(shū)面正式申請(qǐng)結(jié)算書(shū)，申請(qǐng)結(jié)算金額941.7萬(wàn)元，并獲得總承包人員的書(shū)面簽收。2004年11月初，分包人將總包人告上法庭，法院最終根據(jù)合同條款，以在“28天內(nèi)無(wú)異議回復(fù)視作默認(rèn)”為依據(jù)，判分包人勝訴。

建設(shè)工程合同33.2條：“發(fā)包人收到承包人遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，給予確認(rèn)或者提出修改意見(jiàn)?！倍邮軉挝辉谑盏缴陥?bào)的結(jié)算書(shū)時(shí)，往往法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，草率簽收，事后未能時(shí)限內(nèi)回復(fù)意見(jiàn)或確認(rèn)，而造成不必要的損失。

防范措施：

1、慎重簽收結(jié)算書(shū)，如發(fā)現(xiàn)結(jié)算結(jié)算依據(jù)資料尚未齊全，可以暫不予簽收或書(shū)面回復(fù)要求補(bǔ)充結(jié)算資料。

2、確需要書(shū)面簽收時(shí)，簽收單上應(yīng)注明“結(jié)算金額尚有異議，接收并不代表認(rèn)同該結(jié)算資料，最后結(jié)算金額需要雙方進(jìn)一步溝通達(dá)成一致意見(jiàn)?！钡膬?nèi)容，同時(shí)可要求申報(bào)方在簽收單上確認(rèn)同意接受方的意見(jiàn)即可，以此規(guī)避結(jié)算簽收的法律風(fēng)險(xiǎn)。

四、總結(jié)

合同管理的風(fēng)險(xiǎn)范文第5篇

【關(guān)鍵詞】合同管理;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);防范措施

一、高校合同管理系統(tǒng)

高校合同管理系統(tǒng)包括:合同準(zhǔn)備、審批、執(zhí)行、控制、結(jié)束等合同全生命周期的管理，提高合同履行管控的力度。通過(guò)查詢、統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警提醒等多種手段實(shí)現(xiàn)本單位的業(yè)務(wù)管理，幫助本單位把資金計(jì)劃、合同進(jìn)度、合同審批、合同變更、相關(guān)發(fā)票、合同資料等管理得更具條理性和統(tǒng)籌性，更使合同管理從繁瑣混亂的狀態(tài)中解脫出來(lái)變得輕松、愉快;使收付款管理從各種復(fù)雜的人事當(dāng)中解放出來(lái)，減少腐敗的風(fēng)險(xiǎn)，從繁多拖沓變得及時(shí)。此外，多種形式的合同、收付款數(shù)據(jù)等統(tǒng)計(jì)圖表，也為單位日后的發(fā)展和決策提供強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支持。

二、制定合同管理流程

公司合同管理流程一般包括如下幾個(gè)環(huán)節(jié)。(一)前期準(zhǔn)備。1．立項(xiàng)。項(xiàng)目立項(xiàng)是本單位為推動(dòng)某個(gè)項(xiàng)目上馬，根據(jù)本高校中長(zhǎng)期規(guī)劃或?qū)W院管理過(guò)程中涉及的生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要而提出的框架性的總體設(shè)想。按照本單位的審批程序經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)。立項(xiàng)報(bào)告包括項(xiàng)目實(shí)施前所涉及的各種由文字、圖紙、圖片、表格、電子數(shù)據(jù)組成的材料，主要內(nèi)容有項(xiàng)目投資建議的主要依據(jù)、資金來(lái)源、項(xiàng)目達(dá)到的要求等。2．合同起草。根據(jù)合同的具體形式選擇相應(yīng)的合同格式。高校合同的主要類型有承包合同、采購(gòu)合同、維修合同。(二)合同簽訂。第一，經(jīng)辦人按照本單位的管理流程將合同文本底稿報(bào)送相關(guān)職能部門(mén)批準(zhǔn)、審核。第二，本單位的需求部門(mén)、財(cái)務(wù)部和經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)從合同涉及的替在風(fēng)險(xiǎn)方面共同審核合同初稿，并提供建議，供主管領(lǐng)導(dǎo)參考。從維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，盡量做到在法律允許的范圍內(nèi)避免或減少公司可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失。第三，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的招投標(biāo)程序進(jìn)行招投標(biāo)。(三)合同的履行及歸檔。合同以雙方當(dāng)事人簽名蓋章生效后，專人負(fù)責(zé)監(jiān)督合同的履行。在合同履行期間，經(jīng)辦人或合同履行監(jiān)督人負(fù)有下列責(zé)任。一是收集保管合同履行中形成的所有相關(guān)資料;包括合同底稿、合同變更原因及變更內(nèi)容、資金支付等情況。二是合同履行結(jié)束應(yīng)及時(shí)歸檔、分類，供以后同類合同作參考。如有可能，應(yīng)該對(duì)每一項(xiàng)目合同及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。提高工作效率及資金使用效能。

三、合同管理的核心

合同管理是高校管理的重要內(nèi)容之一，高校應(yīng)當(dāng)重視本單位的合同管理工作，著重從合同管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、管理制度等方面建立符合本單位實(shí)際需要的合同管理體系，減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率及程度，提高資金利用效能。做好合同管理的工作，需要做到以下幾點(diǎn):第一，依據(jù)學(xué)院的管理體系結(jié)合合同的一般流程制定出相應(yīng)的合同管理制度，如:合同評(píng)審會(huì)簽制度、合同變更管理制度、合同履行管理制度及合同文件資料歸檔保管制度等，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加速建立和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求的新的合同示范文本。第二，依據(jù)合同的不同類別進(jìn)行分類，可以用文件夾存放，再根據(jù)需求分門(mén)別類;對(duì)合同實(shí)行專人專項(xiàng)管理，并且類別制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)。加大合同管理力度，保證合同的順利履行。第三，推行合同管理人員持證上崗制度。不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)水平，減少潛在的主觀風(fēng)險(xiǎn)。第四，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，提高相關(guān)管理人員的思想覺(jué)悟和服務(wù)意識(shí)，預(yù)防潛在的主觀風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。任何完善的制度最終產(chǎn)生的效能決定于執(zhí)行人員的素質(zhì)。

四、當(dāng)前高校合同管理存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

(一)合同管理制度不完善。不論是前期的談判工作及日后的監(jiān)管任務(wù)，管理工作的復(fù)雜程度決定不可避免地會(huì)產(chǎn)生主觀或客觀的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這就需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不斷完善管理制度，最大限度地減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生機(jī)會(huì)。(二)合同管理人員專業(yè)水平和法律意識(shí)不高。合同管理人員專業(yè)水平和法律意識(shí)不高，對(duì)簽訂合同的關(guān)鍵點(diǎn)把握不足，都會(huì)不同程度地導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。不能?chē)?yán)格按照章程及規(guī)范開(kāi)展工作，也會(huì)導(dǎo)致潛在的主觀和客觀財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(三)高校管理不同部門(mén)缺乏溝通。高校不同職能管理部門(mén)缺乏有效溝通，或在工作中沒(méi)有充分考慮到其他部門(mén)的意見(jiàn)也會(huì)誘發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)履行階段也是一個(gè)重要的合同風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。合同監(jiān)管人員不能認(rèn)真履行監(jiān)管義務(wù)，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，都會(huì)將合同潛在風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的法律風(fēng)險(xiǎn)和主觀風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，在合同救濟(jì)階段，由于救濟(jì)措施和后續(xù)工作跟進(jìn)乏力，造成勝訴案件執(zhí)行不力從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

五、合同管理中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施