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合同管理策劃范文第1篇

[關(guān)鍵詞]水利工程；合同管理；重要作用；存在問題；優(yōu)化策略

中圖分類號：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0133-01

前言

水利工程合同管理是指對水利工程施工建設(shè)過程中一切有關(guān)合同的事物和文件進(jìn)行管理的工作。合同作為一種明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律文件，應(yīng)載明建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求、工藝要求、合同標(biāo)的、金額以及工期等內(nèi)容。合同管理應(yīng)從合同的擬定、簽署到最后實現(xiàn)，進(jìn)行全程參與，從而保證合同規(guī)定的項目得到徹底的貫徹落實，切實保護(hù)雙方利益。

1、水利工程合同管理的重要作用

1.1 加強(qiáng)合同管理可以為水利項目提供法律保障

雖然水利項目規(guī)模有所不同，但都與國計民生密不可分，其創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益更是不容忽視，因此必須嚴(yán)格監(jiān)督和管理水利項目建設(shè)，而有效的合同可以明確項目各方的權(quán)利和義務(wù)，依靠其法律效力和強(qiáng)制性，保障合同雙方的合法權(quán)益，從而促進(jìn)水利項目在法律范圍內(nèi)順利實施。

1.2 加強(qiáng)合同管理可以確保工程履約

加強(qiáng)合同管理可以有效促進(jìn)水利項目建設(shè)的順利進(jìn)行，因為在水利項目的實際施工中，像某些環(huán)境因素、氣候因素、人為因素等的影響一般不可預(yù)知，導(dǎo)致履行合同的難度增加，甚至引發(fā)矛盾和糾紛，因此通過加強(qiáng)合同管理，規(guī)范合同的簽訂程序，完善合同條款，確保其嚴(yán)謹(jǐn)而全面，提高合同的權(quán)威性，可以有效防止違規(guī)更改和不履行合同條款的行為，督促合同各方依法履行合同，進(jìn)而促進(jìn)水利項目順利實施。

1.3 加強(qiáng)合同管理利于控制工程的三大指標(biāo)

無論在水利項目中采取何種管理方式都是為了實現(xiàn)施工質(zhì)量、造價和工期的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，由于合同條款是在合同各方就三大指標(biāo)達(dá)成共識的基礎(chǔ)上簽訂的，因此加強(qiáng)合同管理可以督促合同簽訂者正確履行合同規(guī)定的義務(wù)，順利實現(xiàn)三大指標(biāo)的要求。

2、水利工程合同管理存在的主要問題

2.1 合同管理的重要地位被弱化

在水利工程的施工管理中，合同管理被忽視的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，甚至只是流于形式，致使合同各方缺乏必要的溝通，導(dǎo)致實際施工活動脫離合同條款約束，引發(fā)爭端。像合同管理人員因管理意識的缺失，在向施工管理人員進(jìn)行合同交底時不完全、不徹底，只是簡單的向項目經(jīng)理上交合同文本，而項目經(jīng)理往往憑借以往的經(jīng)驗管理施工現(xiàn)場，從而導(dǎo)致雙方有效溝通少，該簽署的文件沒簽，所以其行為違背了合同規(guī)定，為日后的矛盾和糾紛埋下了隱患。

2.2 合同規(guī)定不完善，不嚴(yán)謹(jǐn)，致使合同難以履行

由于合同條款相對簡單、不嚴(yán)謹(jǐn)，存在漏洞，在一定程度上弱化了合同的權(quán)威性，難以約束合同簽訂者按照合同規(guī)定履行各自的義務(wù)。由于合同簽訂者缺乏法律意識，合同簽訂程序不規(guī)范，沒有正確使用合同范本，加上對水利項目的調(diào)查和分析不深入、不全面，致使合同條款有所疏漏，甚至某些條款有失公平，進(jìn)而導(dǎo)致一些問題沒有解決依據(jù)，引發(fā)糾紛，嚴(yán)重影響著水利工程的順利實施。

2.3 違法分包或轉(zhuǎn)包問題嚴(yán)重

我國合同法中明確規(guī)定嚴(yán)禁工程承包人將所承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給他人，或者將其分解借助分包的名義轉(zhuǎn)包給他人，但是在水利項目施工中，這種違法行為屢見不鮮，不僅難以履行投標(biāo)過程中簽訂的合同，施工質(zhì)量和工期也得不到應(yīng)有的保障，而且可能造成債務(wù)糾紛，造成不必要的損失。此外由于合同管理不到位，還會造成合同變更頻繁，增加了合同管理的工作量和難度，也會導(dǎo)致弄虛作假等違法行為的發(fā)生，最終導(dǎo)致合同管理嚴(yán)重脫離招標(biāo)管理，不利于實現(xiàn)水利項目三大指標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3、水利工程合同管理的優(yōu)化策略

3.1 提高法律意識和合同管理意識

水利項目參建各方在簽訂合同時，應(yīng)事先學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，如《合同法》、《水利工程建設(shè)項目管理條例》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，明確了解水利工程的施工要求，掌握合同簽訂法定程序和運(yùn)行特點，要格外注意合同的可行性、公平性、嚴(yán)密性。同時應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，正確認(rèn)識合同管理在水利項目施工管理中的重要作用，并對合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，向其普及法律知識和合同管理知識，加大對其專業(yè)技能的培訓(xùn)力度，以此督促其增強(qiáng)合同管理意識，提高管理能力和水平，為合同管理真正發(fā)揮自身作用提供保障。

3.2 建立和完善合同管理制度

為促進(jìn)合同管理工作有序開展，應(yīng)建立和完善合同管理制度，根據(jù)水利工程特點合理設(shè)置合同管理部門，配備專業(yè)的高素質(zhì)合同管理人才，充分考慮水利項目的特殊性和合同的專業(yè)性，確定合同管理的具體工作，如合同簽訂、文件管理和分析、合同交底、合同變更、合同索賠等，并就合同的簽訂流程和標(biāo)準(zhǔn)、合同管理崗位要求、責(zé)任歸屬、獎懲規(guī)定等加以明確規(guī)范，爭取將合同管理良好的融入于招標(biāo)投標(biāo)和施工管理中，形成全過程的合同管理體系，以此規(guī)范合同管理秩序，促進(jìn)合同管理工作順利進(jìn)行。

3.3 推廣合同范本，加大合同審查力度

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的水利合同范本利于當(dāng)事人進(jìn)一步掌握相關(guān)規(guī)定，更深入的了解合同的運(yùn)行程序，從而使合同及其簽訂流程符合相關(guān)要求，避免不公平條款的出現(xiàn)，提高合同的規(guī)范性和嚴(yán)密性，保證其法律效力。因此當(dāng)事人在簽訂水利項目合同時，應(yīng)推廣使用合同范本，并結(jié)合擬建水利項目的特點予以調(diào)整和完善，特別要在合同中具體而明確的解釋工程的質(zhì)量要求、工期、標(biāo)底、計量標(biāo)準(zhǔn)、工程款支付方式、違約責(zé)任等，爭取涉及水利項目施工的每個方面。同時更應(yīng)加大對合同的審查力度，具體應(yīng)包括合同條款是否符合法律要求，以及是否存在歧義或不合理之處，施工單位的資質(zhì)、施工材料、設(shè)備、工序和工藝是否能夠滿足工程要求，合同是否存在漏項等，從而提高合同質(zhì)量，減少不必要的糾紛，督促參建各方自覺履行合同義務(wù)。

3.4 強(qiáng)化合同實施管理，做好合同索賠工作

由于水利工程施工工期較長，期間的不確定因素很多，加大了工程變更的幾率，那么必然會導(dǎo)致工期延長，費用增加，因此必須加大合同管理力度，實行主動、動態(tài)的管理方式，如做好合同交底工作，加強(qiáng)與參建各方的溝通和合作，對各種技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析和研究，制定適度可行、經(jīng)濟(jì)合理的方案，并強(qiáng)化施工過程中的合同管理，主動、及時的發(fā)現(xiàn)問題，找出問題發(fā)生的原因，并予以有效糾正，通過積極預(yù)防避免合同變更。同時做好合同管理中的索賠工作，應(yīng)全面、細(xì)致、完整的分析和研究水利工程承包合同，切實掌握合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，對合同風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，找出工程變更、合同違約、工程索賠的理由，并制定有效的防范對策，特別是針對違法分包或轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，應(yīng)及時掌握第一手資料，做到有理有據(jù)，為索賠工作奠定基礎(chǔ)，從而切實保障自身合法利益。

此外針對施工過程中發(fā)生的矛盾和爭端，在沒有妥善的解決辦法的情況下，合同雙方應(yīng)相互諒解、，選擇相關(guān)部門予以協(xié)商解決，盡量避免訴諸法院，以免影響水利項目正常施工。

4、結(jié)束語

總之，合同管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是水利工程施工管理的重要內(nèi)容。它也是一項系統(tǒng)工程，精心組織和管理不僅能創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)效益，而且還將通過合同目標(biāo)的全面實現(xiàn)，提高企業(yè)的信譽(yù)和知名度，從而產(chǎn)生巨大的社會效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 魏欣，如何做好水利工程建筑施工中的合同管理[J]，科技與企業(yè)，2011（15）.

[2] 馬德勝，范永軍，淺談水利工程項目施工合同的管理[J]，科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2011（21）.

合同管理策劃范文第2篇

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化 大學(xué)生教育 教育管理 學(xué)困生

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）05-0063-01

大學(xué)中的學(xué)困生依然是教育和管理的重點。雖然通過多種措施的應(yīng)用，學(xué)困生的的學(xué)習(xí)效果以及學(xué)習(xí)質(zhì)量得到了改善，但是其依然具有很大的提升空間。結(jié)合傳統(tǒng)文化對大學(xué)中的學(xué)困生進(jìn)行管理和教育是近些年來所提出的新的應(yīng)用措施，其能夠讓學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣得到激發(fā)，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性得到培養(yǎng)，真正改善學(xué)困生的教育管理質(zhì)量。因此，探究更好的應(yīng)用傳統(tǒng)文化進(jìn)行學(xué)困生教育管理的措施，讓學(xué)困生的綜合素質(zhì)得到提升和優(yōu)化就顯得非常重要。

1 傳統(tǒng)文化對“學(xué)困生”的促進(jìn)作用

1.1 傳統(tǒng)文化可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興致

中國是一個擁有上下五千年悠久歷史的國家，在古代與古印度、古巴比倫、古埃及并稱為四大文明古國，其在國際上的地位可見一斑。中國有五十六個民族，每個民族都有著自身獨特的特點。在大學(xué)的歷史、語文和技術(shù)課本上，加入了許多傳統(tǒng)文化知識方面的內(nèi)容，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中國及國外悠久歷史時，能夠被其中的傳統(tǒng)文化魅力所深深折服，在學(xué)習(xí)生動、有趣、有故事意義的歷史時，產(chǎn)生更強(qiáng)的代入感。可以讓學(xué)生對傳統(tǒng)文化有更加深刻的理解，對學(xué)習(xí)投入更大的熱情，從而讓學(xué)生成績更上一層樓。

1.2 傳統(tǒng)文化可以讓學(xué)生人文素養(yǎng)有所提高

讓一個學(xué)生的人文素養(yǎng)提高的最有效的方式就是深化對每個科目的認(rèn)識，而諸如語文、歷史、數(shù)學(xué)等等而這些科目都與傳統(tǒng)文化緊密相關(guān)。我們當(dāng)前的社會每天都在發(fā)生變化，對于高素養(yǎng)高水平的人才需求量越來越大，用人單位不再單單追求“高成績”和“高分?jǐn)?shù)”人才，而是更加追求多方面，具有綜合性的人才，更加看重的是學(xué)生工作能力之外的人文素養(yǎng)。學(xué)好傳統(tǒng)文化不僅可以使學(xué)生的知識體系更加豐富，還可以更加快速的為學(xué)生人文素養(yǎng)提高提供有力的基礎(chǔ)，培養(yǎng)出當(dāng)前社會所需要的、高人文素養(yǎng)的社會需求型人才。

因此，在“學(xué)困生”的教育上需要注入傳統(tǒng)文化，通過傳統(tǒng)文化的融入讓學(xué)生的學(xué)習(xí)更加全面，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)不再局限于現(xiàn)有的高度，讓學(xué)生的綜合能力、人文素養(yǎng)都得到不同程度的提高，真正讓學(xué)生的“市場競爭力”得到增強(qiáng)。

2 結(jié)合傳統(tǒng)文化優(yōu)化大學(xué)學(xué)困生的教育管理措施

2.1 和課文內(nèi)容的歷史背景相結(jié)合，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

“興趣”學(xué)生學(xué)習(xí)最好的老師，這句話應(yīng)用到大學(xué)學(xué)困生教育管理中同樣受用。學(xué)生對一門課程的興趣直接影響了學(xué)生的最終成績，甚至?xí)绊憣W(xué)生的整體發(fā)展。在教育大學(xué)“學(xué)困生”時，激發(fā)其對學(xué)習(xí)的興趣，讓學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣是十分重要的。因此，教師在教育的時候首先需要考慮的就是如何運(yùn)用傳統(tǒng)文化激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)自主性得到提升。比如，筆者在進(jìn)行白居易筆下的《長恨歌》教學(xué)時，會將楊貴妃、李林甫、安祿山的人物關(guān)系和他們之間發(fā)生的故事作為小故事給同學(xué)進(jìn)行解說，并運(yùn)用多媒體技術(shù)給同學(xué)們展示相關(guān)人物的視頻、圖片，或者制作成為ppt進(jìn)行播放，讓同學(xué)們產(chǎn)生身臨其境的感覺，讓學(xué)生們進(jìn)一步探索其內(nèi)容的興致得到激發(fā)。只有讓學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和欲望得到提升，學(xué)生的學(xué)習(xí)效果才會更好，學(xué)習(xí)的熱情才會更高。

2.2 傳統(tǒng)文化和當(dāng)下社會熱點相結(jié)合

教育不能脫離現(xiàn)實社會單獨存在，其必須與時代接軌，將時下的熱點問題予以深入其中。否則對于學(xué)生的教育管理就是落后的、不成熟的、不完善的。在進(jìn)行傳統(tǒng)文化結(jié)合的過程中，同樣需要注重將其與當(dāng)下社會的熱點問題予以結(jié)合，讓學(xué)困生能夠在其影響下既感受到魍澄幕的巨大力量，也感受到現(xiàn)代社會對教育的巨大影響。比如，筆者給學(xué)生們傳授《論語》的相關(guān)內(nèi)涵時候，為了讓學(xué)生們感受到《論語》對于當(dāng)前社會的影響和作用，筆者改變了傳統(tǒng)教學(xué)中單純文章講述的方式，而是將我們當(dāng)前社會中的誠信問題與之相結(jié)合，并運(yùn)用視頻素材將當(dāng)前的不文明行為進(jìn)行展現(xiàn)，讓學(xué)生們思索我們應(yīng)當(dāng)如何做才是正確的，這反映了《論語》中的何種思想等等。通過這樣的方式讓傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代社會中折射出來，幫助學(xué)生更好地認(rèn)識傳統(tǒng)文化，也讓學(xué)困生的學(xué)習(xí)予以深化.

2.3 傳統(tǒng)文化在學(xué)生生活中的滲透

學(xué)習(xí)中滲透傳統(tǒng)文化固然重要，但是更為重要的則是讓傳統(tǒng)文化逐漸滲透到學(xué)生的生活中，讓傳統(tǒng)文化真正成為學(xué)困生生活中的指南針，讓學(xué)生能夠通過傳統(tǒng)文化的蔓延逐漸感受到其所具有的巨大能量，真正通過傳統(tǒng)文化獲得正確的生活觀、世界觀、人生觀。因此，教師要注重讓傳統(tǒng)文化走下講臺，通過更加有趣味、有意義的方式展現(xiàn)在學(xué)生的生活中。首先，教師要具有傳統(tǒng)文化的生活觀念，注重在生活中發(fā)現(xiàn)具有傳統(tǒng)文化的事件，并將其予以“伸展”，通過“一滴水”的作用讓學(xué)生感受到“陽光”的存在。其次，教師要注重組織多種多樣的活動，讓學(xué)生能夠積極參與到活動之中，通過活動的形式感受傳統(tǒng)文化的意義和內(nèi)涵。第三，教師還要注重對學(xué)生思想、生活予以深入觀察，通過相互之間的溝通和交流讓傳統(tǒng)文化深入的學(xué)生的腦海中，對學(xué)生產(chǎn)生積極地作用。

3 結(jié)語

中國傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長，其在歷史上的作用是無法替代的。將其融入到大學(xué)教育中，幫助學(xué)困生優(yōu)化學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率的提高則是其他教學(xué)方法所無法取代的。教師還要對其予以深入研究，結(jié)合傳統(tǒng)文化改善學(xué)困生的教育管理現(xiàn)狀。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊凱伶. 大學(xué)英語學(xué)困生心理特征及對策研究[J]. 凱里學(xué)院學(xué)報，2011，02：183-186.

[2] 張啟錢，王小青，談靜艷. 我國高?！皩W(xué)困生”的成因分析及對策研究――基于對“學(xué)習(xí)困難”定義回歸解讀的視角[J]. 高等理科教育，2011，02：77-82.

[3] 包艷，金越. 大數(shù)據(jù)時代高校學(xué)困生教育工作的挑戰(zhàn)及對策研究[J]. 新疆師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2015，06：134-138.

合同管理策劃范文第3篇

關(guān)鍵字:工程索賠 Access數(shù)據(jù)庫 Project 施工日志 聯(lián)機(jī)

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1.工程索賠與工程索賠管理信息系統(tǒng)

1.1工程索賠

在工程全壽命周期中常常會遇到“索賠”一詞，索賠就是指工程合同簽訂后，在履行過程中，合同當(dāng)事人方面并非自己過錯，而因?qū)Ψ讲宦男谢驅(qū)Ψ轿茨苷_履行合同，而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時，憑有關(guān)證據(jù)，按一定程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或非經(jīng)濟(jì)（如工期）補(bǔ)償?shù)囊骩1]。這是一種區(qū)別于具有懲罰性質(zhì)的違約責(zé)任的一種補(bǔ)償行為。

索賠發(fā)生的原因有多種，大致可以歸納為招標(biāo)文件、環(huán)境條件、實施方案中的某一個因素發(fā)生變化。在提出索賠的過程中要遵循客觀性原則，合法性原則以及合理性原則。

我國現(xiàn)階段的索賠有多種分類方式，本文主要研究在工程全壽命過程中各個參與者之間的索賠關(guān)系，因此采用如下分類方式：1、施工索賠。包括承包人與發(fā)包人間的索賠，總承包人與分包人間的索賠。這類索賠涉及施工條件或施工技術(shù)、施工范圍，發(fā)生概率大，索賠費用大。2、商務(wù)索賠。包括發(fā)包人或承包人與供貨人、運(yùn)輸人間的索賠，發(fā)包人或承包人與保險人間的索賠。這類索賠涉及物資采購、運(yùn)輸、保管、工程保險等方面。

1.2管理信息系統(tǒng)

1、管理信息系統(tǒng)的定義

管理信息系統(tǒng)（MIS）是一種由人和計算機(jī)集成，為組織結(jié)構(gòu)的工作、管理和決策提供信息支持的管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)需要綜合運(yùn)用計算機(jī)軟硬件、數(shù)據(jù)庫以及數(shù)據(jù)模型對信息進(jìn)行處理與管理。它具有以下特點：

（1）以計算機(jī)為基礎(chǔ)的人―機(jī)系統(tǒng)

（2）集成化的信息系統(tǒng)

（3）對數(shù)據(jù)庫有一定的要求

（4）運(yùn)用模型

（5）動態(tài)系統(tǒng)

2.管理信息系統(tǒng)在工程索賠管理中的應(yīng)用

隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步以及計算機(jī)系統(tǒng)的漸趨完善，管理信息系統(tǒng)的理論體系也更加完善。管理信息系統(tǒng)已經(jīng)運(yùn)用到許多管理領(lǐng)域，在工程項目索賠管理中，管理信息系統(tǒng)也發(fā)揮著重要作用?，F(xiàn)階段工程項目具有投資大、規(guī)模廣、技術(shù)復(fù)雜等特點，加之建設(shè)行業(yè)受到各方面因素制約，工程索賠幾乎伴隨所有工程項目，提高索賠決策速度以及優(yōu)化索賠效果是每一個索賠相關(guān)人員的希望所在，將管理信息系統(tǒng)應(yīng)用到工程索賠中，能夠優(yōu)化索賠決策同時大大縮短索賠周期。

2工程索賠管理信息系統(tǒng)的軟件支持概述

Microsoft Office Access是一個將數(shù)據(jù)庫引擎的圖形用戶界面和軟件開發(fā)工具結(jié)合在一起的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)[2]。Access還可以直接導(dǎo)入或者鏈接數(shù)據(jù)(這些數(shù)據(jù)存儲在其他應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫中)。軟件開發(fā)人員可以使用Microsoft Access開發(fā)應(yīng)用軟件。

Access的作用體現(xiàn)在兩個方面：1、可以進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、查詢、分析。方便地進(jìn)行各類統(tǒng)計，并可靈活設(shè)置統(tǒng)計的條件，這一點是Excel無法與之相比的。2、用來開發(fā)制作新軟件。Access用來開發(fā)軟件，低成本地滿足了管理人員的各方面的管理需要，運(yùn)用到工程索賠管理信息系統(tǒng)中可以規(guī)范工程全壽命中的索賠行為，存儲各類工程數(shù)據(jù)。

Project軟件是基于Windows操作系統(tǒng)的一款項目管理軟件。其不僅可以快速、準(zhǔn)確地創(chuàng)建項目計劃，而且可以幫助項目管理者實現(xiàn)項目進(jìn)度和成本的控制，同時做出分析和預(yù)測[3]。

使用Project管理軟件，可以部分實現(xiàn)PMBOK項目管理九大職能。以九大知識體系為基礎(chǔ)和核心，以成本、進(jìn)度、質(zhì)量為最終目標(biāo)，全面管理成本，同時兼顧人力資源、溝通、風(fēng)險、采購和綜合管理。

Access數(shù)據(jù)庫和Project軟件是工程索賠管理信息系統(tǒng)的兩個重要支持，它們共同構(gòu)成了系統(tǒng)的軟件體系。其中Access數(shù)據(jù)庫占據(jù)系統(tǒng)功能實現(xiàn)的主導(dǎo)地位，而Project給予必要的技術(shù)輔助。兩者相輔相成、互相依靠地優(yōu)化了工程索賠管理信息系統(tǒng)。

2.1.軟件體系在工程索賠管理信息系統(tǒng)應(yīng)用方面的特點概述

近年來，隨著建設(shè)法律法規(guī)的逐漸完善，以及工程參與者的法律修養(yǎng)的不斷提高，索賠管理重要性逐漸凸顯。本文主要研究的是如何優(yōu)化工程索賠管理信息系統(tǒng)，在多種數(shù)據(jù)庫的選擇上最終選定了Access數(shù)據(jù)庫，同時用以Project軟件進(jìn)行輔助操作，實現(xiàn)預(yù)定功能。以下介紹Access數(shù)據(jù)庫及Project的各項特點以及它們的自有優(yōu)越性。

1、操作簡單，易于上手。Access數(shù)據(jù)庫和Project均屬于Microsoft Office的辦公軟件，延續(xù)了office軟件的各種特征。各種向?qū)А⒛０逅悸非逦?，設(shè)計多樣，數(shù)據(jù)錄入、查詢、分析操作簡單，簡單易懂。針對從事工程建設(shè)工作的人都是非專業(yè)計算機(jī)人員這一特點，Access數(shù)據(jù)庫和Project在同類產(chǎn)品中脫穎而出。

2、空間小，易于操作。對比其他數(shù)據(jù)庫，Access數(shù)據(jù)庫空間占據(jù)比較小，在建筑工程中，單個工程數(shù)據(jù)的錄入、存儲并不是特別的多，不必使用過于繁瑣和復(fù)雜的數(shù)據(jù)庫，由此可以看出Access更加適合作為記錄工程數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫。并且project也有相同的特點。

3、宏的設(shè)計，VBA的應(yīng)用。工程數(shù)據(jù)集中存儲，在使用時通過人機(jī)對話進(jìn)行查詢，怎樣準(zhǔn)確將查詢指令向電腦傳輸，就是工程索賠管理信息系統(tǒng)要實現(xiàn)的功能，而Access為我們提供了Visual Basic宏語言；Project中也包括了功能強(qiáng)大且易于使用的編程語言VBA。使用VBA可以記錄或創(chuàng)建簡單的宏，或編寫復(fù)雜的程序。宏和VBA在Project中的應(yīng)用，實現(xiàn)了其與工程索賠管理信息系統(tǒng)的技術(shù)對接。這就有效地實現(xiàn)了人機(jī)對話，節(jié)省了時間，提高了效率。

4、文件共享，聯(lián)網(wǎng)操作，實時控制。Project可實現(xiàn)文件的共享。首先，文件的導(dǎo)入：可以打開多種不同格式的文件，例如電子表格、文字處理或數(shù)據(jù)庫程序，包括Excel、Access數(shù)據(jù)庫（MDB）、ODBC等。其次，文件的導(dǎo)出：可以把Project處理后的數(shù)據(jù)保存成Excel等軟件支持的文件格式；同時，Access數(shù)據(jù)庫優(yōu)點之一就是可以經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)通訊協(xié)議，聯(lián)機(jī)到數(shù)據(jù)庫；對于索賠者而言，需要能夠?qū)崟r訪問數(shù)據(jù)庫，并下載或更改數(shù)據(jù)，以提高效率，而Access數(shù)據(jù)庫可實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)操作，遠(yuǎn)程訪問，這樣就為數(shù)據(jù)庫使用者提供了更大的便利。

2.2基于軟件體系的索賠管理信息系統(tǒng)優(yōu)化

1、數(shù)據(jù)輸入與對比控制功能在索賠管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用

（1）數(shù)據(jù)輸入

Access主要功能是數(shù)據(jù)的輸入、存儲、查詢和分析。施工工程中數(shù)據(jù)龐大，而我們的工作就是要在如此龐大的數(shù)據(jù)中科學(xué)合理地發(fā)現(xiàn)索賠的機(jī)會，然后提出索賠。Access為我們提供了良好的數(shù)據(jù)錄入、查詢功能，只要提前設(shè)置一定的法則，使用者在界面上按照法則錄入信息后點擊“錄入”就可以將數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫中。Access的“查詢”功能可以在用戶選擇要查詢的信息后，快速的查找用戶想要的結(jié)果。

運(yùn)用Access數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)記錄功能，可以建立施工日志。從工程開始進(jìn)行各項事宜的記錄，例如：房屋建筑一般流程，基礎(chǔ)工程、模板工程、鋼筋工程、混凝土工程、砌體工程、抹灰工程等，這些工程的起止時間、材料用量情況、材料價格浮動、甲方新的指示，還有另外可能會出現(xiàn)索賠的情況都要及時的記錄到施工日志中，實時更新記錄本，將各種情況輸入到數(shù)據(jù)庫中，將日志與條款自動比對，由計算機(jī)進(jìn)行自動的提醒用戶可以進(jìn)行相應(yīng)條款的索賠。

（2）對比控制

Project能夠追蹤索賠進(jìn)度，這是對比控制的前提。首先，建立里程碑，用于監(jiān)控工程索賠的進(jìn)度。其次，能夠?qū)崿F(xiàn)對索賠期間的限制，即指定任務(wù)在特定日期開始或者不晚于特定日期完成。從而起到提醒與敦促解決索賠糾紛的作用，提高索賠效率。

Project為索賠系統(tǒng)提供索賠進(jìn)度更新，這是對比控制的核心。索賠活動的進(jìn)程中，時間、與計劃完成的比較情況，不見得會如此順利。Project通過“比較基準(zhǔn)”功能，在清楚地保留原始規(guī)劃數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，把計劃數(shù)據(jù)與實際完成數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，產(chǎn)生像“比較基準(zhǔn)”的甘特圖。這樣，為及時調(diào)整索賠計劃與進(jìn)度、實現(xiàn)索賠目的提供了重要的技術(shù)保證。

將Project軟件與Access協(xié)同操作，Access數(shù)據(jù)庫收錄到各個工程開始和結(jié)束時間等數(shù)據(jù)后，由Project軟件畫出網(wǎng)絡(luò)工期圖，實時跟進(jìn)，及時發(fā)現(xiàn)、分析索賠，為用戶提供直觀的工程信息。

2、Access數(shù)據(jù)庫自動創(chuàng)建報表的功能在管理系統(tǒng)中的應(yīng)用說明

報表是一種有選擇的顯示數(shù)據(jù)庫中內(nèi)容的方法。當(dāng)索賠的信息生成后，需要進(jìn)行書寫索賠報告，Access提供了一種自動創(chuàng)建報表的功能，運(yùn)用該項功能可以按照提示迅速方便的生成報表文件，必要時還可以直接打印。另一方面可以將報表復(fù)制到Word文檔中，以書面的形式向上級領(lǐng)導(dǎo)報告或者向造成索賠的一方提出合理的索賠。

3、Access與幾種索賠可能用到的Office軟件之間的轉(zhuǎn)化處理功能的應(yīng)用

（1）、在不同的Access文件之間進(jìn)行數(shù)據(jù)共享

在工程全壽命過程中會建立不只一個表，為了分類與管理的方便，屬于一類的表建立在同一個文件當(dāng)中，但是各個表之間并不是沒有任何聯(lián)系，不同的Access文件之間也會進(jìn)行數(shù)據(jù)共享。當(dāng)打開當(dāng)前數(shù)據(jù)庫后（以Access2007為例），可以點擊“外部數(shù)據(jù)”標(biāo)簽，在“導(dǎo)入”工具欄中有“Access”圖標(biāo)，點擊后進(jìn)入對話框。在指定好導(dǎo)入的另一個Access文件之后會出現(xiàn)兩種導(dǎo)入數(shù)據(jù)的方法，“將表、查詢、窗體、報表、宏和模塊導(dǎo)入當(dāng)前數(shù)據(jù)庫”和“通過創(chuàng)建鏈接表來鏈接到數(shù)據(jù)源”。第一種方法僅僅是將數(shù)據(jù)復(fù)制，而第二種方法不光復(fù)制了數(shù)據(jù)，同時原數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)更改之后，當(dāng)前的數(shù)據(jù)庫也會相應(yīng)地把數(shù)據(jù)更新。用戶可以根據(jù)實際情況進(jìn)行兩個或者更多Access文件的數(shù)據(jù)共享。

（2）、將Excel數(shù)據(jù)導(dǎo)入到Access中

Excel導(dǎo)入Access的方法與Access文件之間的導(dǎo)入類似。當(dāng)打開當(dāng)前數(shù)據(jù)庫后（以Access2007為例），點擊“外部數(shù)據(jù)”標(biāo)簽，在“導(dǎo)入”工具欄中有“EXcel”圖標(biāo)，點擊后也會看到兩種導(dǎo)入方式，原理與Access文件之間導(dǎo)入相似，用戶根據(jù)需要使用恰當(dāng)?shù)姆椒?。如果原Access文件中存在表時，導(dǎo)入Excel時會詢問“向表中追加一份記錄副本”只要有相同的字段就可以進(jìn)行追加，用戶可以自行追加記錄。

（3）、Access數(shù)據(jù)導(dǎo)入到Word方法介紹

生成索賠文件的方法有很多種，可以將所要寫入索賠報告的相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)制，然后粘貼到Word文檔中。另一種方法，比較快捷、目的性強(qiáng)，可以先創(chuàng)建一個Word文檔（以Word2007為例說明），點擊“郵件”標(biāo)簽，找到“選擇收件人”圖標(biāo)，點擊，然后“使用現(xiàn)有列表”命令，這個時候就要進(jìn)行數(shù)據(jù)的鏈接工作，在對話框中找到我們索賠信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行鏈接，然后就可以編輯這個文件了。點擊“插入合并域”，找到你要寫進(jìn)的文件字段，這個功能是直接插入一段文字或圖片。之后點擊“郵件”下的“完成合并”按照要求寫入全部或部分的數(shù)據(jù)。這樣我們要得到的索賠依據(jù)或者是索賠所要用到的文件就可以迅速寫進(jìn)Word文檔中了[4]。

4、遠(yuǎn)程連接Access數(shù)據(jù)庫對系統(tǒng)優(yōu)化的說明

在工程全過程中，工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等與工程相關(guān)的單位都希望能夠?qū)崟r的了解工程進(jìn)度，工程建設(shè)情況，其中施工單位也想實時監(jiān)控工程，最快、最有效地發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會，提出索賠。但是工程的管理者常常要跑業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系、管理現(xiàn)場，不可能一直坐在辦公室，僅僅依靠幾個管理系統(tǒng)來管理工程，所以就需要能夠使用遠(yuǎn)程連接的方法，用任何一臺設(shè)備都能遠(yuǎn)程訪問到數(shù)據(jù)庫。

我們可以建立一個局域網(wǎng)，設(shè)置一個服務(wù)器，所有數(shù)據(jù)都存儲到該服務(wù)器中，在電腦中只要安裝了索賠管理信息系統(tǒng)，并且可以連接到建立好的局域網(wǎng)中，就可以通過輸入正確的用戶名及密碼進(jìn)入服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫中，遠(yuǎn)程訪問。同時可以在移動設(shè)備中安裝客戶端（例如手機(jī)客戶端）這樣就可以在任何地點掌控工程信息。

當(dāng)局域網(wǎng)的設(shè)想可以實現(xiàn)后，我們也可以建立一個專門負(fù)責(zé)服務(wù)器的大型的管理中心，中心與用戶建立信任機(jī)制，保證用戶的資料不會泄露，這樣就可以把網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大到廣域網(wǎng)中，網(wǎng)絡(luò)的建立更加方便、快捷，數(shù)據(jù)的共享更加高效，同時收集更多的工程案例，方便建立專家決策機(jī)制。

3軟件體系的研究現(xiàn)狀

現(xiàn)階段的索賠管理信息系統(tǒng)，使用Access作為數(shù)據(jù)庫依托的比較少，但是Access用于具體工程管理操作的案例不勝枚舉。例如熊良霄和李天斌在中國地質(zhì)災(zāi)害與防治學(xué)報上發(fā)表的《基于Visual Basic及Access的工程資料檔案管理系統(tǒng)開發(fā)》，文章中解決了如何利用WinRAR軟件實現(xiàn)文件的壓縮及解壓縮，如何利用SQL語言實現(xiàn)文件多種查詢等問題[5]。鮑曉莉等在《電子商務(wù)環(huán)境下施工索賠標(biāo)準(zhǔn)及支持平臺研究》中使用了CCML，在索賠主體的信息系統(tǒng)之間以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式實現(xiàn)商務(wù)交互的信息共享[6]。陳勇強(qiáng)，何伯森在《國際工程索賠管理的一種新思路》中提出了初步索賠專家系統(tǒng)模型，和一種新的思路：索賠矩陣[7]。檔案管理系統(tǒng)可以優(yōu)化施工日志，商務(wù)交互和信息共享可以應(yīng)用到聯(lián)機(jī)操作中，索賠矩陣對我們在以后進(jìn)行博弈模型的建立有很大的幫助。

網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)在索賠管理中的關(guān)于工期索賠計算的應(yīng)用是現(xiàn)在索賠研究的趨勢之一，如美國著名的 Primavera 公司研制大型項目管理軟件P3e，它們可以提供計算分析系統(tǒng)、信息支持系統(tǒng)以方便決策者進(jìn)行索賠管理[8]?？紤]到軟件的大小和軟件的適用情況，Project作為輔助軟件為索賠提供技術(shù)支持。

4軟件體系對于系統(tǒng)開發(fā)的現(xiàn)實意義

研究各種工程管理系統(tǒng)的軟件發(fā)現(xiàn)，幾乎所以的系統(tǒng)都會用到數(shù)據(jù)庫。由于工程數(shù)據(jù)龐大，在管理中經(jīng)常要用到數(shù)據(jù)的查詢、分析等功能，僅僅依靠Word，Excel等簡單的辦公軟件是不夠的，所以需要數(shù)據(jù)庫做支持。選定Access和project為我們進(jìn)行優(yōu)化工程管理索賠信息系統(tǒng)的軟件，是在考慮到他們的優(yōu)越和協(xié)作后得到的最好結(jié)果。

使用Access不僅僅是為了存儲各種工程的數(shù)據(jù)（包括文字、圖片），還要存儲最新的FIDIC文件，然后使用Access將用戶錄入的工程信息與FIDIC文件比對，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)索賠的機(jī)會，提出索賠，爭取利益；由于使用Access數(shù)據(jù)庫，施工日志的建立有了依托，施工日志的查找更加方便；使用Access數(shù)據(jù)庫之后，聯(lián)網(wǎng)更新數(shù)據(jù)變得快捷、方便；通過使用Access的數(shù)據(jù)分析功能，VBA的應(yīng)用等可以進(jìn)行索賠值的計算。

分析Access數(shù)據(jù)庫的特點和功能后可以發(fā)現(xiàn)，Access數(shù)據(jù)庫對于系統(tǒng)的開發(fā)有著重要的支持作用。進(jìn)一步開發(fā)會發(fā)現(xiàn)這樣的數(shù)據(jù)庫會十分的實用。

5系統(tǒng)的開發(fā)方向以及開發(fā)預(yù)測結(jié)果的描述

研究其他的索賠管理信息系統(tǒng)后發(fā)現(xiàn)，1、很多系統(tǒng)索賠方式都比較單一，但是工程會遇到很多的不確定性，所以不能將索賠的分類想象的過于簡單。2、索賠的雙方在其他的系統(tǒng)中并沒有得到充分的分析，而實際情況是索賠的雙方有很多種組合方式，需要進(jìn)一步的分析。3、其他的索賠沒有建立施工日志，僅僅是索賠發(fā)生后人工的進(jìn)行輸入系統(tǒng)，比對合同。4、系統(tǒng)沒有進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，很多更新不能做到及時有效。

所以基于以上的分析和研究，我們可以對原有的系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化。1、使用Access后可以存儲各類索賠實例和各類條款，這樣可以應(yīng)對更加細(xì)致的索賠分類；2、運(yùn)用博弈的思想，使用矩陣的方法，分析業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位的三方博弈，而Access可以進(jìn)行數(shù)據(jù)的求和、求差、求積等操作用于矩陣的模擬。3、索賠在實際情況中有很多干擾因素。使用Access建立施工日志，可以提前預(yù)測一部分索賠；使用Project軟件對索賠項目進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和進(jìn)度更新，實時掌握索賠動態(tài)，使得軟件使用者在各種動態(tài)變化中掌握索賠控制的主動權(quán)。4、對于Access和Project的聯(lián)機(jī)功能在本文中已經(jīng)反復(fù)的介紹過了。

參考文獻(xiàn):

[1] 李啟明,土木工程合同管理（第2版）[D],2008,東南大學(xué)

合同管理策劃范文第4篇

關(guān)鍵詞:建設(shè)單位；合同管理；主導(dǎo)性；全過程；主動性；實踐性

中圖分類號：D923文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種類型的建設(shè)工程項目日益增加，工程項目的管理工作也愈加重要。工程項目由許多不同的參與主體組成，由此形成了不同類型的項目管理。合同管理作為工程項目管理中的重要一環(huán)，是預(yù)防沖突、解決爭執(zhí)、索賠和反索賠的重要依據(jù)。在工程項目合同管理中，最重要的是建設(shè)單位的合同管理工作，它在項目各單位合同管理中處于支配地位，起主導(dǎo)作用，并且建設(shè)單位合同管理工作的質(zhì)量直接關(guān)系到工程整體管理的過程和效果。因此，深入了解工程項目建設(shè)單位合同管理工作是十分有必要的，這對促進(jìn)項目的管理工作具有重要意義。

1建設(shè)單位合同管理的重要性

(1)工程項目中各種類型的合同比較多，并且關(guān)系復(fù)雜，而建設(shè)單位的合同管理在項目的各單位合同管理中處于主導(dǎo)地位。

(2)由于工程項目合同具有多樣性、復(fù)雜性、執(zhí)行中爭執(zhí)多、生命周期長等特點，并且合同是預(yù)防沖突、化解爭執(zhí)。解決索賠等問題的依據(jù)。因此,工程項目建設(shè)單位合同管理的主動性、實踐性和針對性直接影響到合同管理的過程和效果。

(3)合同管理是工程項目管理工作中的重要內(nèi)容，是將項目管理的工期、投資、質(zhì)量三大目標(biāo)統(tǒng)一起來的紐帶，是建設(shè)單位實現(xiàn)項目約束目標(biāo)直至最終實現(xiàn)成果性目標(biāo)的落腳點。

(4)嚴(yán)格的合同管理是國際慣例。

2建設(shè)單位合同管理的主導(dǎo)性

合同總體策劃構(gòu)筑了完整的合同關(guān)系圖，同時亦是項目總體實現(xiàn)的路線圖，其余各參與方只能被動地接受，是建設(shè)單位合同管理發(fā)揮主導(dǎo)作用的具體體現(xiàn)。

合同總體策劃是建設(shè)單位合同管理的起點，亦是事關(guān)項目管理成敗與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合同總體策劃是為實現(xiàn)項目的成果性目標(biāo)服務(wù)的，而項目成果性目標(biāo)的實現(xiàn)又依托于工期、投資、質(zhì)量等約束性目標(biāo)的達(dá)到，其過程受到業(yè)主本身、承包商、工程自身特點和環(huán)境四大因素的制約。合同總體策劃在宏觀方面，主要解決項目管理委托模式的問題；在中觀方面，主要解決設(shè)計任務(wù)和施工任務(wù)委托模式問題；在微觀方面，主要解決包括合同范圍、合同條件、合同類型在內(nèi)的合同方案選擇問題。

由于合同總體策劃過程是復(fù)雜而繁瑣的，必須借助于層次分析法等相應(yīng)的量化方法輔助科學(xué)抉擇。其分析方法步驟如下：

(1)創(chuàng)建合同方案。創(chuàng)建的合同方案可用下式表示：Fi=CS(fj)

式中，F(xiàn)i—合同方案，i=1，2，…，n；fj—方案因子，方案因子集={獨立合同的個數(shù)，每個合同的工程范圍，合同形式和合同條件，相關(guān)的各個合同在內(nèi)容、時間、組織、技術(shù)和價格上接口關(guān)系}。

(2)構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)決策模型。決策的最高目標(biāo)是實現(xiàn)項目的成果性目標(biāo)，下設(shè)3個約束性目標(biāo)，將影響因素分為準(zhǔn)則層、子準(zhǔn)則層和方案層。由此構(gòu)筑的決策模型如圖1所示。

圖1 建設(shè)工程項目合同總體策劃層次結(jié)構(gòu)決策模型

(3)構(gòu)造判斷矩陣。依據(jù)Saaty成對比較的標(biāo)度，構(gòu)造相對重要性判斷矩陣：

式中，.

(4)層次單排序及其一致性檢驗。求解AW=λmaxW得某一層次判斷矩陣A的特征根W，經(jīng)規(guī)一化后得層次單排序排序值。為使決策具有廣泛的代表性，提高決策的有效性與準(zhǔn)確性，使判斷盡可能少地受個人偏好的影響，常采用幾何平均綜合判斷矩陣法(GMJ)、幾何平均綜合向量法(GMP)、算術(shù)平均排序向量法(AMP)、綜合排序向量的最小二乘估計法(LSP)、群體最優(yōu)傳遞矩陣權(quán)向量計算法和灰色統(tǒng)計AHP法等專家群體判斷。一致性檢驗采用隨機(jī)一致性比率指標(biāo)CR=CI/RI，其中CI=(λmax-n)/（n-1）。當(dāng)CR

(5)層次總排序，即計算層次的合成權(quán)數(shù)。設(shè)A為上一層次，包含m個因素A1，A2，…，Am，其合成權(quán)數(shù)分別為a1，a2，…，am；B為下一層次，包含n個因素B1，B2，…，Bn，它們對于上一層次因素Aj的單準(zhǔn)則排序權(quán)值分別為b1j，b2j，…，bnj，當(dāng)Bk與Aj元素?zé)o聯(lián)系時，bkj=0。B層次總排序權(quán)值即B層次合成數(shù)值矢量b=(b1，b2，…，bn)T，

3建設(shè)單位合同管理的全壽命周期和全過程性

建設(shè)單位合同管理的全壽命周期可分為三大階段，即合同決策與簽訂、合同實施與控制和合同后評估。其全過程的合同管理可描述為：

(1)在決策與簽訂階段管理內(nèi)容主要包括合同總體策劃、合同起草、審查與簽訂；合同實施與控制階段主要內(nèi)容包括合同分析、合同交底、合同監(jiān)督、合同跟蹤、變更管理、索賠管理等。

(2)合同評價為合同管理的最后階段，應(yīng)包括合同簽訂情況評價、合同執(zhí)行情況評價、合同管理工作評價、合同條款分析等內(nèi)容。

(3)合同后評價內(nèi)容涵蓋了整個合同生命周期，是對合同管理進(jìn)行的一次全面的、綜合的評價，將合同管理過程中的利弊得失、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來，提出分析報告，作為后續(xù)工程合同管理的借鑒。合同管理階段的更替涉及組織機(jī)構(gòu)與人員間的交替與交接，要做好接口管理，任務(wù)與職責(zé)應(yīng)做到交叉覆蓋，無縫對接。

4建設(shè)單位合同管理的主動性

4.1組織落實

工程合同的訂立和履行涉及到方方面面，融合了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律的內(nèi)容，工程合同的管理，也不可能由一個部門來完成，因此，要將合同管理落到實處，建設(shè)單位必須搭建管理構(gòu)架，并進(jìn)行合理的職能分工，用制度的形式落實責(zé)、權(quán)、利。建設(shè)單位的項目管理組織形式常見的有基建處、籌備處、指揮部、重點辦等，職能機(jī)構(gòu)設(shè)置通常有計劃財務(wù)部、工程部、材料設(shè)備部、綜合部等部門。從合同管理的職能上，通常將所屬部門分為主管部門、主辦部門和協(xié)辦部門。一般的合同管理分工是計財部為合同的主管部門，工程部為合同的主辦部門，材料、設(shè)備部和綜合部為協(xié)辦部門，但管理過程應(yīng)按主管部門、主辦部門和協(xié)辦部門進(jìn)行交叉協(xié)同作業(yè)，即涉及到哪個方面的問題，由哪個部門進(jìn)行把關(guān)。

4.2過程控制

建設(shè)單位合同管理的主動性還要求按“目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合”的思想，面向工程管理過程訂立和管理合同，盡量將工程管理的各項制度和措施落實到合同條款中去，做到具有預(yù)見性。要做到這一點，就要解決好所想到的問題，因為即使建設(shè)單位管理機(jī)構(gòu)的組成人員都有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗，但是市場變化無常，管理人員所知道的相關(guān)行業(yè)或采購信息，遠(yuǎn)不如前來投標(biāo)的單位多。

5建設(shè)單位合同管理的針對性

合同管理策劃范文第5篇

Abstract: The owner is not only the total organizer of the production process of project, but also is the total integration of the production process of project. The owner's contract management has important influence on implementation of project. This paper proposes the establishment of three optimization mechanisms of the owner's contract management, and plans to realize the optimization of the owner's contract management through effective combination of the three mechanisms.

關(guān)鍵詞:業(yè)主;合同管理;全面;動態(tài);集成

Key words: owner;contract management;overall;dynamic;integration

中圖分類號:TU6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)31-0129-03

0引言

合同管理是工程項目管理的核心。業(yè)主的合同管理又是整個工程合同管理的核心,對整個項目的合同管理甚至整個項目的成敗都起著至關(guān)重要的作用。然而目前我國大多數(shù)項目業(yè)主方的合同管理還處于傳統(tǒng)的合同管理階段,這種傳統(tǒng)的合同管理模式最大特點是:雖然也分不同的階段進(jìn)行管理,但沒有將各階段的合同管理過程聯(lián)系起來,各合同之間是割裂的而不是互相聯(lián)系的;沒有注重合同履約全過程的情況變化;過分依賴于合同管理專業(yè)部門管理合同而不是強(qiáng)調(diào)全員參與;忽略了運(yùn)用集成的思想和方法解決合同管理的各類問題。這種模式很難適應(yīng)現(xiàn)代合同履行期長、主體眾多、目標(biāo)多元、著重監(jiān)督合同履行過程的業(yè)主合同管理的要求。建立業(yè)主合同管理的優(yōu)化機(jī)制是適應(yīng)現(xiàn)代合同管理要求的現(xiàn)實需要,更是規(guī)范建筑市場行為,促進(jìn)建筑市場良性發(fā)展的客觀要求。

1建立全面的合同管理機(jī)制

作為工程項目管理的一個重要組成部分,合同管理必須融合到整個工程項目管理的過程中。為了保證工程項目的目標(biāo)的實現(xiàn),必須對項目策劃、實施直至結(jié)束過程中的所有環(huán)節(jié)、所有活動實施全面的合同管理。建立全面的合同管理機(jī)制要求以項目為核心,以合同為依據(jù),對合同實施全項目、全過程、全員的管理,對項目涉及的所有環(huán)節(jié)、所有活動進(jìn)行有效的計劃、組織、控制、協(xié)調(diào),在滿足合同要求的前提下,保持質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的均衡性和合理性,并實現(xiàn)三大目標(biāo)。

1.1 全項目的合同管理全項目的合同管理可以從縱橫兩個層面理解,從縱向的組織管理角度而言,工程項目業(yè)主合同目標(biāo)的實現(xiàn)依賴于業(yè)主方的高層、中層乃至基層員工之間的通力協(xié)作,也需要項目各職能部門間的全力配合和協(xié)調(diào),其別以高層管理者能否全力支持與參與最為關(guān)鍵。從橫向的協(xié)調(diào)配合而言,由于工程項目合同涉及到業(yè)主、勘察設(shè)計、承包方、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)等相關(guān)方,合同管理需要站在項目整體利益的高度,通過合同各關(guān)系方之間的組織與協(xié)調(diào),充分發(fā)揮合同的紐帶作用,使項目周期內(nèi)各階段形成一個連續(xù)的整體[1]。

1.1.1 業(yè)主要從項目的整體利益出發(fā),以合同管理為核心,從項目的策劃、談判、簽約、履行到竣工結(jié)算,根據(jù)項目的規(guī)模、性質(zhì)等實際情況以及對質(zhì)量、安全、工期等要求配備一定的管理、技術(shù)人員及合同管理人員。同時應(yīng)根據(jù)項目實施過程中實際情況的變化及時對項目合同的執(zhí)行情況進(jìn)行控制協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo),保證項目的順利實施,促進(jìn)合同目標(biāo)的順利完成。

1.1.2 業(yè)主要從項目的整體利益出發(fā),依據(jù)總包合同的要求將合同目標(biāo)具體分解到各個部門,工程技術(shù)、物資供應(yīng)、質(zhì)量管理、財務(wù)等部門之間建立健全有效的合同信息傳導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制,使合同及其變更能夠得到及時有效的執(zhí)行和記錄。同時各部門要在合同履行過程中系統(tǒng)地積累、整理各種資料,發(fā)現(xiàn)合同管理中存在的各種問題,并及時協(xié)調(diào)解決,降低合同風(fēng)險,提高項目的整體效益。

1.2 全過程的合同管理合同管理是一項連續(xù)性的管理活動[2]。全過程合同管理是指業(yè)主對工程合同的全過程進(jìn)行管理,具體說來是指從合同的形成、履行到終止這整個過程進(jìn)行組織計劃和協(xié)調(diào)控制,具體包括合同策劃、合同招標(biāo)、合同談判、合同簽訂、合同履行、合同竣工驗收及合同整理等過程。以前,業(yè)主往往只重視合同履行階段的合同管理,不重視合同形成和終止階段的合同管理。全過程的合同管理要求業(yè)主對合同的形成、履行和終止階段的合同管理都得重視。全過程的合同管理框架如圖1所示。

1.2.1 合同形成階段合同形成階段是工程項目合同管理的開始階段,合同策劃是業(yè)主方合同管理的第一步,主要是確定帶根本性和方向性的,對整個工程項目及合同的順利實施有重大影響的問題。合同策劃的依據(jù)主要是項目的特點、類型、總目標(biāo),本公司的實際情況,工程項目的范圍和WBS結(jié)構(gòu),合同策劃的具體內(nèi)容是對合同形式、合同條件、合同委托及承包方式等問題進(jìn)行確定。

工程招標(biāo)是工程項目的一個重要環(huán)節(jié)。工程招標(biāo)需要擬定招標(biāo)計劃,在招標(biāo)計劃中不僅要明確工程分標(biāo)范圍及分標(biāo)原則,還要明確計日工作的起止時間及費用內(nèi)容。在進(jìn)行招投標(biāo)前,業(yè)主應(yīng)組織水平較高的專業(yè)工程技術(shù)人員對圖紙進(jìn)行詳細(xì)審核,力求明了設(shè)計方的設(shè)計意圖,同時還應(yīng)對招投標(biāo)文件及招標(biāo)前答疑文件的有關(guān)條款進(jìn)行認(rèn)真地擬定,盡可能減少和消除施工作業(yè)過程中對業(yè)主不利的索賠因素。

在合同談判之前,業(yè)主需要進(jìn)行審查分析,準(zhǔn)備各種資料,并獲取談判目標(biāo)的基本動態(tài)。同時業(yè)主還應(yīng)組織相關(guān)人員對工程項目的主要內(nèi)容、招標(biāo)文件要求以及有關(guān)合同條款進(jìn)行研究和磋商,組織專業(yè)技術(shù)人員對圖紙、工程量清單及各種原始資料等進(jìn)行認(rèn)真分析,提前起草和整理與此項目實施有關(guān)的合同與法律文件,并由合同主管人員與外部律師一起研究制訂合同談判方案并認(rèn)真做好合同談判備忘錄。一旦合同簽訂后,涉及此項目的專業(yè)技術(shù)資料、合同策劃書、招標(biāo)文件及合同談判備忘錄等合同資料要交由合同管理人員存檔。

1.2.2 合同履行階段合同履行階段從合同簽訂開始,一直到竣工驗收為止。在此階段中,合同雙方均應(yīng)嚴(yán)格按照合同的有關(guān)規(guī)定自覺履行各自的義務(wù),促進(jìn)工程項目的順利實施。

合同履行分析是業(yè)主監(jiān)督承包商分享合同權(quán)益、落實合同責(zé)任的重要性措施。業(yè)主通過對合同分類歸檔,專項細(xì)分,并將每一個細(xì)分合同對照著項目的整體要求詳細(xì)解釋說明,使原始合同文本成為執(zhí)行合同文件,讓合同執(zhí)行人員明確合同責(zé)任,有利于實施全員合同控制。

合同交底是合同管理的一個重要環(huán)節(jié)[3]。合同交底要求業(yè)主通過管理部門逐層傳達(dá)合同意圖,陳述合同要點,講解合同執(zhí)行計劃,力求使合同責(zé)任落到實處。當(dāng)合同簽訂后,作為具體的執(zhí)行者,項目的管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)合同各條款的內(nèi)容,并對合同進(jìn)行分解、分析。同時項目負(fù)責(zé)人和分管合同的負(fù)責(zé)人也要向各管理人員進(jìn)行合同交底,解釋和說明合同的主要內(nèi)容及存在的各種風(fēng)險,使合同中的主要條款內(nèi)容、各種規(guī)定及要求、管理程序為大家所熟悉,使各自的合同責(zé)任、工作范圍明確,保證合同的順利執(zhí)行。

在工程項目進(jìn)行的過程中,合同實施的過程管理也非常必要。通過控制質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本費用等目標(biāo),以保證項目的順利實施。由于實際情況復(fù)雜多變,導(dǎo)致合同實施與預(yù)定目標(biāo)容易發(fā)生偏離。因此,業(yè)主需要對合同實施進(jìn)行跟蹤控制,不斷尋找偏差,并采取相應(yīng)措施及時調(diào)整。

合同內(nèi)容的頻繁變更是工程項目合同的特點之一,這是由于工程項目建設(shè)的多變性和不確定性造成的。合同變更是合同雙方利益的焦點,常常伴隨著合同價格的調(diào)整。因此,合同變更管理十分重要,不僅可以減少不必要的矛盾和糾紛,促進(jìn)合同的順利實施,而且還有利于業(yè)主對項目的總體控制。

1.2.3 合同收尾階段合同收尾階段主要指從通過竣工驗收業(yè)主接受工程到合同結(jié)束為止,包括合同后評估和合同終止兩個過程。合同后評估是工程項目合同管理的總結(jié)階段,往往不被人重視。實際上,合同后評估是一項很重要的工作。合同后評估主要是總結(jié)合同的執(zhí)行情況,總結(jié)合同管理過程中出色和不足的地方,為下一次工程項目的合同管理工作提供借鑒。對那些過時、不符合現(xiàn)行習(xí)慣的法律法規(guī),以及不嚴(yán)謹(jǐn)、對業(yè)主不利的、容易被對方索賠的文本條款要加以改正。對不可預(yù)見的不確定因素應(yīng)作為可追溯事件先加以標(biāo)識,然后通過合同后評估加以判斷,并在以后的工程項目合同中明示或制定相應(yīng)的防范措施。

工程項目竣工驗收后,與工程項目有關(guān)的合同資料應(yīng)及時收集整理,收集整理力求全面細(xì)致。歸檔的資料主要有合同資料、合同分析及控制資料、工程項目實施過程中雙方的各種簽證、信函、施工日記、會議紀(jì)要、各種報表、報告、圖片及變更記錄等。

1.3 全員的合同管理合同管理涉及到整個工程項目實施過程中的所有相關(guān)部門及其全體工作人員。在工程項目實施的過程中,任何一個階段(環(huán)節(jié))出現(xiàn)工作人員的疏忽或失職都會造成合同履行的不完整、不充分,都可能影響工程項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)。因此,在整個工程項目的實施過程中,項目管理部門應(yīng)根據(jù)合同內(nèi)容將合同目標(biāo)分解,明確到人,使每個與工程項目有關(guān)的人員在項目管理過程中,參與合同管理。

1.3.1 各個部門參與合同管理在進(jìn)行部門職責(zé)劃分時應(yīng)根據(jù)合同類別的不同,分別以不同的專業(yè)部門為主起草合同文本和監(jiān)督管理合同的履行過程。合同管理部門的主要職責(zé)是分析和把握合同、審查合同文稿的全面性及嚴(yán)謹(jǐn)性、識別評估合同風(fēng)險,并在合同履行過程中及時向?qū)I(yè)部門發(fā)出預(yù)警信息,指導(dǎo)和提醒專業(yè)部門注意采取措施防范合同履行中的風(fēng)險。

1.3.2 組建團(tuán)隊,全員參與合同管理。合同管理是一項復(fù)雜的工作,涉及到經(jīng)濟(jì)、管理、技術(shù)、法律等問題。有效解決合同履行中的種種問題需要各部門、各專業(yè)相互協(xié)調(diào)和配合,但部門視野、個人知識和能力都存在局限性。因此,有效完善的合同管理必須依靠團(tuán)隊的力量。組建團(tuán)隊能夠充分發(fā)揮部門和個人具備的知識、能力和經(jīng)驗的優(yōu)勢,合理地處理和解決合同履行過程中出現(xiàn)的各種問題。

2建立動態(tài)的合同管理機(jī)制

工程項目涉及主體多,影響因素多,面臨的風(fēng)險更是方方面面,使得工程項目在建設(shè)過程中存在著很大的多變性和不確定性。同時,我國目前工程項目合同管理存在著合同簽訂不規(guī)范、合同監(jiān)管不到位、合同履約率低等一些列問題,影響了工程項目合同的執(zhí)行質(zhì)量,如承包商在執(zhí)行過程中行為不規(guī)范,未按合同的規(guī)定和要求執(zhí)行,甚至因為某些實際情況的變化,合同無法執(zhí)行下去,影響了工程項目的順利實施。因此,為了實現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)的實現(xiàn),為了保證工程項目的順利實施,業(yè)主需要根據(jù)實際情況的變化,不斷地對合同執(zhí)行情況跟蹤控制、協(xié)調(diào)指導(dǎo),對工程項目合同實施動態(tài)的合同管理。

動態(tài)是跟靜態(tài)相對應(yīng)的,與靜態(tài)最大的區(qū)別在于“動”,動態(tài)是指變化的狀態(tài)或情況。動態(tài)管理是對靜態(tài)管理的一種突破,已成為合同管理的一種新模式。建立動態(tài)的合同管理機(jī)制要求業(yè)主注重履約過程中可預(yù)見的和不可預(yù)見的變化,尤其注重對己方不利的種種變化,及時對合同進(jìn)行修改、補(bǔ)充、變更或終止,維護(hù)自身的利益不受損害,促進(jìn)合同的順利執(zhí)行,保證工程項目的順利實施。

隨著計算機(jī)技術(shù)的不斷提高,大量的數(shù)據(jù)計算、統(tǒng)計、分析和處理借助軟件之后變得非常簡單。同時,Internet技術(shù)在建筑行業(yè)的廣泛應(yīng)用,使得傳統(tǒng)的時空的束縛不再成為障礙,時空的概念被徹底突破[4]。某一項目中各領(lǐng)域的專家可同時對該項目實施專業(yè)監(jiān)控,相互緊密配合,極大地降低了管理成本,充分發(fā)揮專業(yè)分包、專業(yè)技術(shù)、技能的優(yōu)勢,實現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)的最優(yōu)化組合。

業(yè)主工程項目投資范圍的不斷擴(kuò)大,使得業(yè)主的合同數(shù)量越來越多,合同關(guān)系也越來越復(fù)雜。為了更好地實施動態(tài)管理,建立信息化的合同管理體系也是一件擺在業(yè)主面前當(dāng)務(wù)之急的事情。具體說來,合同管理體系包括合同檔案庫、合同監(jiān)督系統(tǒng)、合同分析系統(tǒng)、合同網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和索賠管理系統(tǒng)等。例如合同及補(bǔ)充的合同協(xié)議甚至經(jīng)常性的工作聯(lián)系單、工地會議紀(jì)要等,實際上都是對合同內(nèi)容的一種延伸和解釋,應(yīng)該建立技術(shù)檔案,業(yè)主以此對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)分析,并依據(jù)分析結(jié)果采取積極主動的措施予以調(diào)整和修正,實現(xiàn)對合同的訂立、履行的動態(tài)管理。

3建立集成的合同管理機(jī)制

工程項目合同管理目標(biāo)具有多元性,同時這些目標(biāo)相互聯(lián)系,相互制約,使得傳統(tǒng)的管理手段很難適應(yīng)現(xiàn)代工程項目合同管理的要求,現(xiàn)代工程項目合同管理需要一種科學(xué)的、高效的集成式管理[5]。建立集成的合同管理機(jī)制要求業(yè)主從項目的全局出發(fā),以工程項目合同為對象,以信息集成為核心,以組織集成為保障,通過對合同簽訂、履行和完成過程中各種利益、沖突關(guān)系的協(xié)調(diào)以及合同界面的有效整合,保證合同的順利實施,促進(jìn)工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.1 信息集成是核心信息化是合同管理的趨勢。合同的簽訂、履行、變更甚至解除都離不開各種信息的收集、分析、處理、傳遞。全面、準(zhǔn)確、及時、綜合的信息對于工程項目合同管理水平的提高非常重要。工程項目合同管理過程中的信息具有復(fù)雜性、綜合性的特點,需要管理人員對各種信息及時、有效地整合處理,提高信息的綜合利用價值,加快信息的交互與傳遞,保證信息交換的一致性,促進(jìn)工程項目合同管理的順利進(jìn)行。

3.2 組織集成是保障組織集成主要是對組織中管理主體之間的有效整合。作為合同管理主體的群體一般最好具有共同的理念、共同的目標(biāo)、共同的利益訴求,但具備不同的知識和工作背景,具有不同的性格特性,這樣,各管理主體之間能夠知識互補(bǔ)、經(jīng)驗互補(bǔ)、技能互補(bǔ)、性格互補(bǔ),整個組織可以形成一個分工明確,優(yōu)勢互補(bǔ),通力協(xié)作、高效能干的團(tuán)隊。在眾多的管理主體中往往有一個更具主導(dǎo)性和引領(lǐng)性的主體,決定各管理主體行為的秩序與工作原則。管理主體的構(gòu)成一般會伴隨著管理任務(wù)需求和外部環(huán)境的變化,由更高級管理主體根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化,換言之,綜合集成主體的構(gòu)成是不斷變動的。集成后的管理主體的能力不是各管理主體能力的簡單之“和”,而是在更高級管理主體主導(dǎo)下凝聚成的新的更強(qiáng)大的能力。

3.3 界面集成是手段工程項目合同之間存在著很多界面,合同界面管理的有效性影響著工程項目目標(biāo)的實現(xiàn)。工程項目合同界面涉及到多個企業(yè)的多個參與部門,即使是單個企業(yè),也是至少是兩個部門。工程項目合同界面管理是一項涉及企業(yè)內(nèi)外多部門的復(fù)雜性、系統(tǒng)性的活動[6]。造成界面障礙的因素多種多樣,要實現(xiàn)有效界面管理就需要利用集成的思想來分析、解決,主要應(yīng)在溝通、交互作用和協(xié)調(diào)上加以整合。

4結(jié)論

全面的合同管理機(jī)制、動態(tài)的合同管理機(jī)制和集成的合同管理機(jī)制三者之間是緊密聯(lián)系的。建立業(yè)主合同管理的優(yōu)化機(jī)制,需要將三種機(jī)制有效地結(jié)合,實現(xiàn)業(yè)主對合同全面的、動態(tài)的、集成的管理,保障合同的順利實施,最終實現(xiàn)工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大目標(biāo)。

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