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安全發(fā)展意見范文第1篇

為加強企業(yè)工會主動參與勞動安全衛(wèi)生工作的領(lǐng)導，建立區(qū)企業(yè)工會主動參與勞動安全衛(wèi)生工作聯(lián)席會議制度，同時聘請勞動安全衛(wèi)生顧問及時指導參與企業(yè)工作。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)區(qū)總工會。

二、指導思想

貫徹*總書記關(guān)于*工會維權(quán)機制建設(shè)的重要批示精神，全國工會維權(quán)機制建設(shè)會議以及省工會維權(quán)工作會議精神，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮廣大職工在安全衛(wèi)生工作中的主力軍作用，依法組織企業(yè)職工參與本單位安全衛(wèi)生工作的民主管理、民主監(jiān)督。探索建立參與——協(xié)商——監(jiān)督的工會勞動保護監(jiān)督機制，切實維護廣大職工的安全健康合法權(quán)益，推動企業(yè)建立自我約束、自我完善的職業(yè)安全衛(wèi)生工作機制，建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系，為支持引導企業(yè)和諧健康發(fā)展，建設(shè)“平安*”作貢獻。

三、基本目標

四、主要內(nèi)容

企業(yè)工會主動參與勞動安全衛(wèi)生工作主要內(nèi)容是：平等協(xié)商、簽訂合同、查找隱患、跟蹤落實、持續(xù)改進。

平等協(xié)商：成立由職工（工會）、企業(yè)行政（業(yè)主）雙方組成的企業(yè)勞動安全衛(wèi)生聯(lián)合委員會（以下簡稱聯(lián)合委員會），經(jīng)雙方授權(quán)，就需要由企業(yè)整改的，或需要通過技術(shù)改造、建章立制等辦法解決的勞動安全衛(wèi)生重大問題進行平等協(xié)商，取得一致，對有關(guān)整改等事項作出書面決定。

簽訂合同：在聯(lián)合委員會平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，修訂完善集體合同中的勞動安全衛(wèi)生條款，同時簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同。

查找隱患：由企業(yè)工會組織廣大職工通過使用安全檢查提示卡等手段排查事故隱患，發(fā)動職工提出勞動安全衛(wèi)生的合理化建議等。發(fā)現(xiàn)的隱患屬于崗位、班組、車間所整改的，由崗位、班組、車間整改，或由企業(yè)工會（工會勞動保護監(jiān)督組織）發(fā)出《勞動安全衛(wèi)生隱患整改意見書》督促整改。

跟蹤落實：聯(lián)合委員會對整改事項進行跟蹤監(jiān)督，對整改情況進行驗收，對集體合同的履行情況進行跟蹤監(jiān)督。

持續(xù)改進：經(jīng)過查找隱患、平等協(xié)商、簽訂合同、跟蹤落實等四個環(huán)節(jié)，建立勞動安全衛(wèi)生工作自我約束、自我完善機制。

五、主要工作環(huán)節(jié)

（一）建立職業(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)合委員會（或聯(lián)合小組）

職業(yè)安全衛(wèi)生聯(lián)合委員會（簡稱“聯(lián)合委員會”）是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作的協(xié)商機制和咨詢機制，是企業(yè)和職工雙方開展職業(yè)安全衛(wèi)生平等協(xié)商的平臺，是企業(yè)工會參與職業(yè)安全衛(wèi)生工作、維護職工勞動保護合法權(quán)益的載體。

聯(lián)合委員會按照對等原則建立。由代表企業(yè)方的委員（簡稱“行政委員”）和代表工人的委員（簡稱“工人委員”）組成，其中至少有一半應(yīng)為工人委員。行政委員由企業(yè)主或行政選派；工人委員由工會選派或工人直接推選，工人委員應(yīng)有工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會委員及一線生產(chǎn)工人的代表。

聯(lián)合委員會成員中代表企業(yè)和工人的雙方都至少有1名首席委員，前者由企業(yè)主授權(quán)指定他（他們）的權(quán)利與責任，后者由工人方或工會授權(quán)指定。首席委員要經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)培訓，在委員會中起關(guān)鍵性作用，工人方首席委員一般由工會主席或工會勞動保護監(jiān)督檢查員擔任。

對于不同規(guī)模的非公有制企業(yè)，聯(lián)合委員會的成員數(shù)有所不同，一般按以下數(shù)量組成：職工人數(shù)在25至100人之間的，聯(lián)合委員會成員至少由2名委員組成；在100至200人之間的，至少由4名委員組成；在200至300人之間的，至少由6名委員組成；在300人以上的，視企業(yè)具體人數(shù)而定，但不少于8名；若人數(shù)在25人以下，則由工人推選的1名安全代表行使安全檢查監(jiān)督職能，安全代表的權(quán)責類同于委員會。

聯(lián)合委員會的職權(quán)：一是就企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生問題進行平等協(xié)商；二是提出消除危險的書面建議，并在企業(yè)行政認可后跟蹤建議的履行，驗收整改情況；三是在協(xié)商基礎(chǔ)上，提出協(xié)議草案；四是職工傷亡事故、職業(yè)危害與職業(yè)病、職工拒絕工作等事件的調(diào)查，并提出處理意見；五是協(xié)商與企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生工作有關(guān)的其它問題，向企業(yè)和工人提出改進企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生的建議。

聯(lián)合委員會在運行過程中堅持平等原則。委員會可由兩位首席委員輪流主持。委員會至少每2個月開一次會，若企業(yè)存在隱患，會議次數(shù)可隨時根據(jù)需要增加。每次會議議程應(yīng)當在開會1周前擬定下發(fā)，委員會必須保持有會議記錄。委員會成員工作報酬應(yīng)由企業(yè)支付。企業(yè)主應(yīng)向委員會提供工作條件。

聯(lián)合委員會要有相應(yīng)的工作制度和工作程序：包括工作會議制度、安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故及職業(yè)危害調(diào)查制度、隱患整改驗收制度、拒絕工作事件調(diào)查制度、委員會會務(wù)公開制度等。除明確的相應(yīng)制度外，聯(lián)合委員會可以根據(jù)企業(yè)的具體情況，結(jié)合企業(yè)原有規(guī)章制度，自行安排具體工作細節(jié)內(nèi)容。

（二）應(yīng)用“一卡一書”，查找隱患，提出意見

“一卡”是指根據(jù)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)理論，參照國家現(xiàn)行的勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)和技術(shù)標準，結(jié)合不同崗位的生產(chǎn)實際特點而編制的“安全檢查提示卡”，具有較強的針對性、實用性和可操作性，解決在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場安全檢查過程中查什么、怎么查的問題。“一書”是指針對發(fā)出的隱患問題而由企業(yè)工會提出整改意見的“職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改意見書”。

“安全檢查提示卡”的應(yīng)用。一是現(xiàn)場檢查。職工對照提示卡的提示內(nèi)容進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題可在卡中較直觀地反映記錄下來；二是現(xiàn)場警示教育。將安全提示內(nèi)容公布在相應(yīng)工作場所醒目之處，對員工進行安全警示，便于職工進行自我安全教育。對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題，能在崗位、班組、車間中改進的，就地改進，也可由企業(yè)工會組織下發(fā)“職業(yè)安全衛(wèi)生隱患整改意見書”，提出整改意見。對難以改進的，可通過工人委員提交聯(lián)合委員會協(xié)商。

（三）平等協(xié)商，簽訂協(xié)議，跟蹤落實

聯(lián)合委員會就職工查找出來的重大隱患，或企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生重大問題，或職工關(guān)心的勞動保護問題，進行平等協(xié)商。對于協(xié)商一致的事項，能改進的就實施改進。不能馬上改進的，需要形成書面協(xié)議。書面協(xié)議既可形成備忘錄或紀要備查，也可修改集體合同條款或簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項集體合同。修改集體合同條款或簽訂職業(yè)安全衛(wèi)生專項集體合同的，由聯(lián)合委員會提出草案，提交職工（代表）大會審議通過，由企業(yè)主和工會主席（代表職工）簽訂，條款中的內(nèi)容要盡可能地細化和量化。書面協(xié)議形成后，聯(lián)合委員會應(yīng)定期檢查協(xié)議內(nèi)容的執(zhí)行落實情況，確保條款履行和兌現(xiàn)。

六、工作要求

企業(yè)工會組織主動參與安全衛(wèi)生工作，是安全生產(chǎn)管理工作在新形勢下的深化和發(fā)展，要將“主動參與”作為事關(guān)和諧社會建設(shè)、事關(guān)企業(yè)健康發(fā)展的大事，納入經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，努力形成黨政重視、工會運作、部門配合、企業(yè)實施、職工參與的推進格局和有人管事、有章理事、有錢辦事的推進機制。為此，要求各級、各部門認真做到以下幾點：

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。勞動安全衛(wèi)生工作是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”方針的落腳點，是企業(yè)與職工利益的共同結(jié)合點。各級、各部門要深刻認識這項工作的重要性和必要性，要從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，以科學發(fā)展觀指導企業(yè)發(fā)展，形成安全生產(chǎn)聯(lián)合管理的責任體系，齊抓共管，共同推動企業(yè)建立和健全自我約束、自我完善的勞動安全衛(wèi)生工作機制。

安全發(fā)展意見范文第2篇

一、總體思路

認真貫徹落實縣聯(lián)社工作會議精神，以完善制約和監(jiān)督機制，強化科技安全防范為宗旨；加快科技建設(shè)，不斷普及科技應(yīng)用水平，實現(xiàn)全轄業(yè)務(wù)電子信息化、辦公自動化、操作規(guī)范化；整合信息資源，在金融服務(wù)創(chuàng)新方面求突破，不斷拓展業(yè)務(wù)品種，以優(yōu)異的科技手段有力支撐我縣聯(lián)社持續(xù)的科學發(fā)展。

二、工作目標

1、嚴格內(nèi)部管理，確保計算機全年安全運行無事故。

2、加大系統(tǒng)運行維護力度，確保系統(tǒng)平衡高效運行。

3、優(yōu)化用卡環(huán)境，做活中間業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)競爭力。

4、增強科技人員技術(shù)本領(lǐng)，有效提升部門形象。

5、強化業(yè)務(wù)技能培訓，提高一線人員操作水平。

6、強化網(wǎng)站更新，施行OA系統(tǒng)，提升聯(lián)社形象。

7、加大設(shè)備保障力度，確?；鶎诱I業(yè)。

8、補充管理制度，加強檢查輔導，提高科技管理水平。

9、采取有力措施，切實防范計算機突發(fā)風險。

10、積極探索新業(yè)務(wù)，努力拓展業(yè)務(wù)品種。

三、主要工作措施

為實現(xiàn)以上目標，我部將采取以下措施，精心組織、逐步開展。

1、完善制度，規(guī)范聯(lián)社科技管理流程。

為確保聯(lián)社科技信息安全穩(wěn)定運行，我部將繼續(xù)完善和補充聯(lián)社的科技管理制度，對聯(lián)社金融科技的發(fā)展、建設(shè)、服務(wù)、管理等工作進行全面細化、規(guī)范。準備建立《電子設(shè)設(shè)管理辦法》、《科技檔案管理辦法》、《計算機系統(tǒng)故障處理辦法》、《局域網(wǎng)管理辦法》、《聯(lián)社中心機房管理辦法》、《科技機構(gòu)及崗位設(shè)置辦法》等制度。進一步完善聯(lián)社內(nèi)控管理，建立有效的督促約束機制，規(guī)范電子設(shè)備、科技檔案、局域網(wǎng)、中心機房的管理，進一步明確科技人員的崗位職責，有效防范制度管理風險。

2、注重實效，推動各項制度落實到位。

在制度建設(shè)時注重做好以下三個方面的工作，首先要仔細研究，字斟句酌，確保有法可依、有章可循。其次要充份調(diào)研，民主討論，確保切合實際、方便操作。最后狠抓落實，推動實施，確保得到執(zhí)行到位。一是組織培訓和學習，在制度出臺之后立即組織相關(guān)人員進行培訓和學習；二是組織檢查和輔導，實行定期輔導和不定期檢查，輔導時貫徹“量、質(zhì)”方針，即輔導每月不少于一次，每次不少于一天，力求足“量”；輔導結(jié)果要達到讓被輔導對象完全理解、熟練操作，力求足“質(zhì)”。檢查時貫徹“全、細、深、實、糾”五字方針，即：檢查內(nèi)容面面俱到；檢查過程深入細致，一絲不茍；發(fā)現(xiàn)線索，一查到底，堅決不搞下不為例；對發(fā)現(xiàn)的問題，有證有據(jù)；查處的問題及時督促改正。通過檢查輔導，將制度規(guī)定及時傳達到基層業(yè)務(wù)一線，普及科技應(yīng)用水平，有效防范操作風險。

3、防患未然，強化突發(fā)事件處置預(yù)案。

在增強抗擊計算機突發(fā)性事件能力方面，我部將做好以下五項工作。一是硬件備份，對縣中心與基層和省中心網(wǎng)絡(luò)實行電信、聯(lián)通2M光纖雙備份，計劃對聯(lián)社中心機房核心的7206路由器進行備份，對報表系統(tǒng)、信貸系統(tǒng)、中間業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)器進行備份，配備若干臺備用主機和安裝好程序的硬盤，對聯(lián)社中心機房和各信用社實行UPS熱備份；二是實時監(jiān)控，首先實施內(nèi)、外網(wǎng)的物理分離，其次在所有系統(tǒng)安裝防火墻和殺毒軟件，最后在聯(lián)社中心機房明確專人，在業(yè)務(wù)高峰期隨時監(jiān)控主機CPU、內(nèi)存、交換空間、頁面調(diào)度、I/O的負荷情況，發(fā)現(xiàn)瓶頸環(huán)節(jié)及時主動處理；三是外部溝通，與省中心、電信部門做好溝通，在故障自身不能解決時，能夠迅速得到幫助；四是做好物防，計劃對聯(lián)社中心機房、各信用社機房深化改造，努力達到安全合格標準，堅決達到防火、防潮、防靜電、防雷擊的要求；五是長期備戰(zhàn)，我部所有人員將繼續(xù)執(zhí)行24小時工作制度，對全轄系統(tǒng)故障隨叫隨到，并在最短的時間內(nèi)處置完畢。通過多種措施，能夠有郊防范突發(fā)意外風險。

4、盡心竭力，精心維護保養(yǎng)硬件設(shè)備。

在終端、辦公電腦，特別是打印機、監(jiān)控等硬件設(shè)備維護方面我部將做好以下四項工作。一是主動維護、定期保養(yǎng)基層業(yè)務(wù)設(shè)備，以損壞頻率較高的打印機為重點，按使用單位、型號、購置日期登記臺賬，詳細掌握每臺設(shè)備動態(tài)情況，按新舊程度進行每季不少于一次的主動上門保養(yǎng)，延長使用壽命，有損壞的立即調(diào)劑更換，集中修理，對已超過使用壽命沒有修理價值的，及時淘汰更新，對因業(yè)務(wù)發(fā)展需要增加設(shè)備的單位，做到上門安裝到位。二是積極協(xié)助監(jiān)察保衛(wèi)部做好監(jiān)控設(shè)備的維護工作，對故障立即督促維保單位進行排除，對達不到安全保衛(wèi)要求的，立即提出切實可行的整改方案。三是做好聯(lián)社機關(guān)辦公設(shè)備的維護工作，對機關(guān)各部門辦公設(shè)備的保障做到隨叫隨修。四是嚴格考核，開展設(shè)備管理競賽活動，對能合規(guī)使用的先進單位進行獎勵，對因不按規(guī)定使用設(shè)備的人員進行經(jīng)濟處罰，造成損壞的，堅決要求當事人進行現(xiàn)金賠償。通過優(yōu)質(zhì)維保，堅決保證不發(fā)生因硬件損壞影響正常辦理業(yè)務(wù)的情況。

5、嚴謹務(wù)實，強化二級管理中心管理職能。

在核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理和提高一線柜員操作能力方面，我部將做好以下四項工作，一是進一步提高維護速度，對合規(guī)的賬務(wù)修改、業(yè)務(wù)需求，按照流程到達我部后，保證在5分鐘之內(nèi)處理完畢。二是進一步提高業(yè)務(wù)指導能力，對基層的業(yè)務(wù)咨詢做到耐心細致，并舉一反三的進行解釋指導，對每次的程序升級及時下發(fā)書面通知，傳達升級精神，同時每季下發(fā)一份綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行簡報，對新業(yè)務(wù)介紹、新問題注意事項進行全縣通報。三是進一步提高業(yè)務(wù)培訓力度，計劃在每個季度舉辦一期一線柜面青年員工操作實用技能培訓班，推行漢字五筆輸入、規(guī)范輸入指法，實現(xiàn)數(shù)字小鍵盤和英文大鍵盤的盲打輸入，切實提高柜面人員業(yè)務(wù)辦理速度。四是進一步提高系統(tǒng)操作監(jiān)督力度，從機房管理入手，直至操作號、密碼、授權(quán)卡使用和加班監(jiān)督、機構(gòu)簽退管理等相互制約制度的執(zhí)行，進行全方面的監(jiān)督，切實履行崗位職責。

6、推陳出新，優(yōu)化開發(fā)中間業(yè)務(wù)外掛程序。

在中間業(yè)務(wù)程序開發(fā)、維護方面我部將努力做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。一是對財政集中支付、國稅代扣、代收交通罰款程序進一步優(yōu)化，不斷提高穩(wěn)定性，同時將根據(jù)財政、國稅、公安等客戶的需求，對程序進一步升級改造，不斷提高適用性。二是進一步簡化工資程序，簡便操作過程，方便基層操作。三是適時開發(fā)各類程序，將根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，自主開發(fā)適應(yīng)性、針對性強的程序。通過優(yōu)化開發(fā)各類程序，為業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供強有力的技術(shù)支持。

7、循序漸進，安裝推廣自助銀行和POS機。

在優(yōu)化用卡環(huán)境，有效推廣圓鼎卡，有力搶占市場份額方面，我部將做好以下六項工作，一是迅速安裝ATM，對已購置的ATM計劃在1月底前安裝到位，使得ATM基本履蓋全部網(wǎng)點。二是主動協(xié)助業(yè)務(wù)拓展部，開展駐城商鋪POS消費刷卡機的安裝，今年計劃在人民路、新建路繁華地段的商鋪至少安裝20臺。三是適時開展卡積分活動，準備在春節(jié)期間開展圓鼎卡刷卡消費積分獎勵活動，提高圓鼎卡的使用頻率。四是大力開辦無人自動銀行，以為客戶提供晝夜存取款、賬務(wù)查詢、轉(zhuǎn)賬、自動繳費服務(wù)的自助場所，逐步取代效益低的網(wǎng)點。五是加大培訓和維護力度，對基層操作人員定期進行培訓，經(jīng)常督促維保單位進行日常保養(yǎng)，保證ATM良好的使用狀態(tài)。六是搞好宣傳，計劃利用現(xiàn)有自助銀行的空間，進行全縣統(tǒng)一模式的廣告宣傳。通過有效推廣使用圓鼎卡，有效增加卡業(yè)務(wù)手續(xù)費收入。

8、提高效率，實現(xiàn)自動無紙化網(wǎng)絡(luò)辦公。

在提高全縣辦公水平和現(xiàn)代化辦公能力，進一步提升聯(lián)社對外形象方面我部將做到，一是加大網(wǎng)站更新力度，今年我部將與聯(lián)社辦公室繼續(xù)共同維護聯(lián)社網(wǎng)站，及時刷新主頁，開辦信合論壇，力求辦成象信合369一樣高點擊率的網(wǎng)站，從多方面提升聯(lián)社形象。二是開發(fā)使用OA系統(tǒng)，實行辦公自動化，實現(xiàn)公文流轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)采集、三戶經(jīng)濟檔案、報表傳送、信息通知、業(yè)務(wù)咨詢、制度匯編、財產(chǎn)保管、物資領(lǐng)用、任務(wù)進度、考核兌現(xiàn)、檢查通報、人事教育、企業(yè)文化建設(shè)、黨務(wù)建設(shè)、紀檢監(jiān)察、工作請示等全部網(wǎng)絡(luò)共享。通過實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化，進一步促進提高整個聯(lián)社部門的辦事效率。

9、不甘人后，積極摸索現(xiàn)代銀行科技思路。

隨著十七大的順利閉幕，我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段，金融業(yè)的重要地位和作用更加突出。但隨著外資銀行攜帶的新金融工具、業(yè)務(wù)品種、營銷理念和新服務(wù)手段進入中國市場，金融機構(gòu)之間的競爭日趨激烈，農(nóng)村信用社傳統(tǒng)的金融產(chǎn)品和服務(wù)手段，越來越無法適應(yīng)發(fā)展的新要求。因此，金融創(chuàng)新勢在必行，只有不斷創(chuàng)新才能持續(xù)健康發(fā)展，才能提高我聯(lián)社的競爭力。在金融創(chuàng)新中科技創(chuàng)新是保障、是基礎(chǔ)，所以我部將做到一是加強自身學習，本著缺什么補什么，干什么學什么，將來需要什么、現(xiàn)在準備什么的原則，開展學習競賽活動，做到有計劃、有筆記、有體會、有進步，提高科技人員的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。二是探索新業(yè)務(wù)、做好理論準備，在項目評估、公司理財、信息咨詢、代保管、國際業(yè)務(wù)、貸記信用卡、基金代銷與托管、代客理財、企業(yè)年金、賬戶管理、網(wǎng)上銀行、VIP客戶服務(wù)、債券代銷等方面做好科技準備。

安全發(fā)展意見范文第3篇

認真落實《*區(qū)食品安全九大基礎(chǔ)工程實施方案》（黃政辦發(fā)〔20*〕22號），集中力量，克難攻堅，進一步夯實食品安全各項基礎(chǔ)工作。

（一）加強種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。扎實推進“初級農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)工程”、“農(nóng)產(chǎn)品市場準入工程”。加強農(nóng)產(chǎn)品綠色認證和品牌建設(shè)，大力扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼和農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，健全養(yǎng)殖企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管檔案，不斷完善農(nóng)（水）產(chǎn)品可追溯體系。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)投入品監(jiān)管力度，大力開展農(nóng)資產(chǎn)品專項整治，嚴厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學物質(zhì)行為。加大飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)，打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質(zhì)的行為。著力解決在畜禽飼料中非法添加“瘦肉精”、“蘇丹紅”等有毒有害物質(zhì)，在水產(chǎn)品中使用孔雀石綠、硝基呋喃類等違禁藥物以及濫用保鮮劑等突出問題。嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營、使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥和農(nóng)資產(chǎn)品制假售假行為。

（二）加強食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。依法監(jiān)督食品及食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)嚴格按照國家相關(guān)部門公告要求，全面開展自查自糾，規(guī)范食品添加劑使用行為。對照國家相關(guān)部門提出的可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的清單，對容易出現(xiàn)問題的重點區(qū)域、重點行業(yè)及重點品種，實施重點監(jiān)控、重點整治，并加大抽查力度，擴大覆蓋面。繼續(xù)推進“食品生產(chǎn)加工小作坊、小企業(yè)改造工程”，加大小企業(yè)、小作坊（加工戶）分類整合力度，逐步提升食品產(chǎn)業(yè)的整體水平。全力推進食品相關(guān)產(chǎn)品的市場準入工作，嚴格證后監(jiān)管。切實強化企業(yè)食品安全第一責任人意識，嚴厲打擊制售假劣食品違法行為，建立健全長效監(jiān)管運行機制，積極探索風險評估機制，切實提高食品生產(chǎn)加工質(zhì)量水平。

（三）加強生豬調(diào)運、屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格實行生豬定點屠宰，嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉和病害肉等違法行為。嚴格生豬產(chǎn)銷聯(lián)防制度，完善生豬購銷加工等環(huán)節(jié)的索證索票、臺帳登記制度和定點屠宰場自檢、監(jiān)督抽檢等制度，認真開展“瘦肉精”等違禁藥物的檢測。認真落實屠宰環(huán)節(jié)檢驗檢疫制度，切實提高對病害生豬及其產(chǎn)品的把關(guān)力度，嚴格執(zhí)行病害生豬及其產(chǎn)品的無害化處理。

（四）加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。深入開展流通領(lǐng)域整治。加強對食品添加劑銷售者的監(jiān)督檢查，落實進貨查驗、索證索票、購銷臺賬等規(guī)章制度，嚴厲打擊非法銷售食品添加劑的行為。加強對集貿(mào)市場食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品經(jīng)營銷售的監(jiān)管，嚴禁在食品銷售過程中違規(guī)使用有毒有害防腐保鮮物質(zhì)，重點開展腌制品、海捕蝦中“二氧化硫”和水發(fā)產(chǎn)品中“甲醛”等的檢測。加強問題食品應(yīng)急處置機制建設(shè)，建立健全行政監(jiān)管責令退市和銷售者主動退市相結(jié)合的管理機制。嚴格食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，充分發(fā)揮“四位一體”快速檢測體系的優(yōu)勢，逐步擴大檢測范圍，嚴把市場關(guān)口。積極推進經(jīng)銷企業(yè)落實進貨檢查驗收、索票索證、購銷臺賬、質(zhì)量承諾制度和市場開辦者質(zhì)量責任追究制度，對實施質(zhì)量安全準入的食品進行“QS”標志檢查。對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照誠信等級實施分類監(jiān)管，有針對性地加強對失信企業(yè)實施重點監(jiān)管，并實行失信曝光制度。大力推進“食品配送工程”，不斷加大“放心店”配送力度，加大對示范商店的標準化改造，提高“食品流通網(wǎng)”建設(shè)質(zhì)量。

（五）加強餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管。重點加強餐飲業(yè)及學校、企業(yè)食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督，嚴厲查處使用不合格和非食品添加劑、不合理使用添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。繼續(xù)推進餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理、餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示等制度，逐步推行“五常法”管理，加強餐飲業(yè)廢棄油脂管理，防止其回流餐桌。積極推廣集中式餐具消毒，切實解決中小餐館消毒不到位和餐具消毒合格率低的問題，完善餐飲業(yè)監(jiān)督管理長效機制。

（六）加強保健食品監(jiān)管。加強保健食品各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴格產(chǎn)品市場準入，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量標準。強化生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，開展生產(chǎn)企業(yè)原輔料使用情況的專項檢查，推進信用體系建設(shè)；強化保健食品流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，嚴厲查處假冒偽劣產(chǎn)品，嚴厲打擊非法添加違禁藥物的違法行為；加強保健食品廣告日常監(jiān)管，嚴厲查處違法保健食品廣告行為，開展對以講座形式聚眾違法宣傳保健食品的專項整治行動。

二、指導思想

以黨的十七大精神為指導，圍繞深入學習實踐科學發(fā)展觀的要求，以“關(guān)注民生，保障食品安全；服務(wù)發(fā)展，推進轉(zhuǎn)型升級”為主線，堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、部門負責、多方聯(lián)動”的工作機制，不斷完善食品監(jiān)督和整治措施，強化食品安全監(jiān)管，切實保障人民群眾生命健康安全，促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、工作措施

（一）推進食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)。一是完善食品安全責任體系。深化“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的食品安全責任體系，區(qū)政府繼續(xù)與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽訂食品安全目標管理責任書，把食品安全工作繼續(xù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“兩個社會”考核的重要內(nèi)容。完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的食品安全評價考核機制，增強科學性和有效性。認真梳理食品安全監(jiān)管的盲區(qū)，明確責任主體，逐步解決食品監(jiān)管各環(huán)節(jié)之間分工不嚴格、多頭執(zhí)法、責任不明等問題。創(chuàng)新督查手段，促進重點工作的落實和薄弱環(huán)節(jié)的整治。二是鞏固深化現(xiàn)代流通網(wǎng)建設(shè)。按照“動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰”的原則，推進“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)，做好擴面、提質(zhì)、增效，鞏固和提升創(chuàng)建成果。全面完成“百萬學生食品配送工程”各項目標任務(wù)，力爭全區(qū)城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學校食堂達到100%定點配送或定點采購，其它農(nóng)村學校的食堂達到100%定點采購。全區(qū)城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學校校內(nèi)商店建成連鎖店或放心店工程示范商店，店內(nèi)食品達到80%定點配送。積極扶持連鎖龍頭企業(yè)和配送中心建設(shè)，提高食品統(tǒng)一配送能力，農(nóng)村放心店統(tǒng)一配送面鞏固在75%以上。三是健全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。進一步推進農(nóng)村食品安全“多員合一”整合工作，落實和增加報酬，提高人員素質(zhì)，有效發(fā)揮作用。

（二）推進食品安全示范化建設(shè)。堅持以食品放心工程為基礎(chǔ)，“三網(wǎng)”建設(shè)為重點，專項整治為抓手，長效機制為保障，著力提升區(qū)域食品安全總體水平。采取行政執(zhí)法與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管、部門協(xié)調(diào)與信息聯(lián)系、食品信息公告與提高食品安全知識相結(jié)合、加強食品安全監(jiān)督與責任落實相結(jié)合等方式，有效推動食品安全示范化工作。充分發(fā)揮首批“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的示范效應(yīng)，注重提質(zhì)擴效。

（三）推進食品安全三大保障體系建設(shè)。扎實推進食品安全信用信息體系建設(shè)，抓好傳統(tǒng)特色行業(yè)食品安全信用體系建設(shè)試點工作；健全企業(yè)信用檔案和職能部門監(jiān)管檔案，推廣食品召回和企業(yè)紅黑榜制度；加快食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，全面構(gòu)建食品安全分析預(yù)警系統(tǒng)。強化應(yīng)急管理，完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全應(yīng)急管理體系，提高食品安全風險控制能力，不斷增強應(yīng)急處置能力，健全各部門協(xié)作的快速反應(yīng)聯(lián)動機制，組織開展以食物中毒為重點的應(yīng)急培訓和演練，提高實戰(zhàn)能力；加強食品安全技術(shù)支撐體系建設(shè)，進一步整合和加強檢測力量，鼓勵發(fā)展第三方食品檢驗檢測機構(gòu)，開展食品安全風險評估。

安全發(fā)展意見范文第4篇

一、充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。當前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，一是安全生產(chǎn)措施不落實，不少措施只是停留在會議、文件和口頭上，沒有得到認真執(zhí)行。二是企業(yè)安全生產(chǎn)責任不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，違規(guī)作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足，歷史欠賬較多，生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后。四是有些企業(yè)無視法律法規(guī)，為了追求利潤，不顧職工生命安全，違法違規(guī)生產(chǎn)。五是不少職工缺少安全生產(chǎn)的培訓，自我保護意識和能力差。

安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求；搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶。我們必須高度重視和切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究安全生產(chǎn)工作，明確奮斗目標、主要任務(wù)和措施，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、全面落實安全生產(chǎn)責任制

要加大考核獎懲，嚴格獎懲兌現(xiàn)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度；強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，建立企業(yè)法定代表人責任制，促使企業(yè)法定代表人自覺履行企業(yè)安全管理職責，確保黨和國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)的貫徹落實，樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念，切實擔負起保護生命、維護穩(wěn)定、確保安全的社會責任。認真落實執(zhí)行安全會議制度、安全檢查制度、隱患整改制度、安全事故查處制度、安全生產(chǎn)教育和主要崗位持證上崗制度等被實踐證明行之有效的規(guī)章制度。進一步完善安全監(jiān)管機制，著力提升綜合監(jiān)管能力。一是進一步完善鎮(zhèn)級安全監(jiān)管體系，強化鎮(zhèn)安全監(jiān)管辦公室職能，從編制、經(jīng)費、裝備等方面給予政策傾斜；二是將鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系延伸到村、居，各村、居要強化村、居安監(jiān)辦和交安辦職能，對本村、居轄區(qū)內(nèi)的各項安全監(jiān)管工作負起應(yīng)有的責任。

三、加大對道路、水上交通、煤礦、消防、非煤礦山等重點行業(yè)安全專項整治力度

鎮(zhèn)政府已成立了安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組，各牽頭部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。安全生產(chǎn)專項整治工作從20*年3月份開始至11月底結(jié)束，各牽頭部門于4月30日以前制定專項整治實施方案，報鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導小組辦公室備案后，迅速組織實施，確保專項整治工作任務(wù)的全面完成；各牽頭部門要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作，列入安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓，落實人員、經(jīng)費，確保整治工作收到實效。各單位要加強協(xié)調(diào)配合，相互支持，特別是牽頭部門要牽好頭，積極主動與配合單位協(xié)商，統(tǒng)一行動，形成合力。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮好督促、檢查、指導、協(xié)調(diào)的作用，定期向領(lǐng)導小組報告工作進展情況。鎮(zhèn)政府將專項整治工作納入安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，并組織專門的安全督查組，對專項整治工作情況定期不定期的開展督促檢查，及時通報全鎮(zhèn)。對嚴重不負責任，有失職、瀆職行為的，要嚴肅追究有關(guān)主要負責人的責任。

四、加強安全防范做好應(yīng)急救援工作

鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要按照規(guī)定修改完善應(yīng)急救援方案，切實抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資、裝備、器材的配備和監(jiān)管工作，優(yōu)化整合救護資源，建立健全應(yīng)急救援隊伍并組織開展演練，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力；重大節(jié)假日和重大政治活動期間，繼續(xù)對重大危險源和重大事故隱患實行“一盯一”、“一幫一”的現(xiàn)場安全督導，對聯(lián)重大危險源設(shè)施設(shè)備、容器按規(guī)定定期檢測，達到國家規(guī)定的標準和要求。

各村居、各部門、各單位要認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)各項方針政策；重點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；企業(yè)安全經(jīng)費提取、高危行業(yè)風險抵押、安全保險互動三大措施；進一步落實各級、各崗位和個人安全生產(chǎn)責任；進一步落實重大危險源監(jiān)管責任和措施。攻堅克難，全面完成小煤礦、非煤礦山關(guān)閉整合任務(wù)；進一步加大三輪車、摩托車、農(nóng)用車、非客渡船非法載客營運打擊力度；進一步排查整治危險路段，加強客運企業(yè)安全監(jiān)管；全面完成縣政府下達的各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責任重大。我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以更大的決心，更扎實的工作，促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為保障人民群眾的切身利益，確保實力趕水、平安趕水、和諧趕水的順利實現(xiàn)而做出應(yīng)有的成績。

謝謝大家！

強化安全監(jiān)管落實安全整治

全力確保我鎮(zhèn)安全狀況的穩(wěn)定和根本好轉(zhuǎn)

同志們：

在鎮(zhèn)十二屆黨代會和十七屆人大一次會議上，鎮(zhèn)黨委、政府明確提出了建設(shè)實力趕水、平安趕水、和諧趕水的奮斗目標，要實現(xiàn)這些目標，必須把安全生產(chǎn)放在非常重要的位置來抓。20*年安全生產(chǎn)工作要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本”的理念，強化全民安全意識，落實企業(yè)安全主體責任，創(chuàng)新安全監(jiān)管機制，大力推進安全專項整治、安全投入、監(jiān)察執(zhí)法、應(yīng)急救援，及時整治消除各類安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我就20*年安全生產(chǎn)工作講以下幾點意見：

一、充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。當前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，一是安全生產(chǎn)措施不落實，不少措施只是停留在會議、文件和口頭上，沒有得到認真執(zhí)行。二是企業(yè)安全生產(chǎn)責任不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，管理混亂，違規(guī)作業(yè)、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是企業(yè)安全投入不足，歷史欠賬較多，生產(chǎn)安全設(shè)施設(shè)備落后。四是有些企業(yè)無視法律法規(guī)，為了追求利潤，不顧職工生命安全，違法違規(guī)生產(chǎn)。五是不少職工缺少安全生產(chǎn)的培訓，自我保護意識和能力差。

安全生產(chǎn)責任重于泰山，我們必須充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性，把這項工作擺在更加突出的位置。搞好安全生產(chǎn)，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求；搞好安全生產(chǎn)，是建設(shè)和諧社會的迫切需要。安全生產(chǎn)關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬戶。我們必須高度重視和切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認真研究安全生產(chǎn)工作，明確奮斗目標、主要任務(wù)和措施，促進安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、全面落實安全生產(chǎn)責任制

要加大考核獎懲，嚴格獎懲兌現(xiàn)，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作“一票否決”制度；強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，建立企業(yè)法定代表人責任制，促使企業(yè)法定代表人自覺履行企業(yè)安全管理職責，確保黨和國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)的貫徹落實，樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念，切實擔負起保護生命、維護穩(wěn)定、確保安全的社會責任。認真落實執(zhí)行安全會議制度、安全檢查制度、隱患整改制度、安全事故查處制度、安全生產(chǎn)教育和主要崗位持證上崗制度等被實踐證明行之有效的規(guī)章制度。進一步完善安全監(jiān)管機制，著力提升綜合監(jiān)管能力。一是進一步完善鎮(zhèn)級安全監(jiān)管體系，強化鎮(zhèn)安全監(jiān)管辦公室職能，從編制、經(jīng)費、裝備等方面給予政策傾斜；二是將鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系延伸到村、居，各村、居要強化村、居安監(jiān)辦和交安辦職能，對本村、居轄區(qū)內(nèi)的各項安全監(jiān)管工作負起應(yīng)有的責任。

三、加大對道路、水上交通、煤礦、消防、非煤礦山等重點行業(yè)安全專項整治力度

鎮(zhèn)政府已成立了安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導小組，各牽頭部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。安全生產(chǎn)專項整治工作從20*年3月份開始至11月底結(jié)束，各牽頭部門于4月30日以前制定專項整治實施方案，報鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導小組辦公室備案后，迅速組織實施，確保專項整治工作任務(wù)的全面完成；各牽頭部門要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作，列入安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)來抓，落實人員、經(jīng)費，確保整治工作收到實效。各單位要加強協(xié)調(diào)配合，相互支持，特別是牽頭部門要牽好頭，積極主動與配合單位協(xié)商，統(tǒng)一行動，形成合力。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導小組辦公室要發(fā)揮好督促、檢查、指導、協(xié)調(diào)的作用，定期向領(lǐng)導小組報告工作進展情況。鎮(zhèn)政府將專項整治工作納入安全生產(chǎn)目標考核內(nèi)容，并組織專門的安全督查組，對專項整治工作情況定期不定期的開展督促檢查，及時通報全鎮(zhèn)。對嚴重不負責任，有失職、瀆職行為的，要嚴肅追究有關(guān)主要負責人的責任。

四、加強安全防范做好應(yīng)急救援工作

鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要按照規(guī)定修改完善應(yīng)急救援方案，切實抓好全鎮(zhèn)應(yīng)急救援物資、裝備、器材的配備和監(jiān)管工作，優(yōu)化整合救護資源，建立健全應(yīng)急救援隊伍并組織開展演練，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力；重大節(jié)假日和重大政治活動期間，繼續(xù)對重大危險源和重大事故隱患實行“一盯一”、“一幫一”的現(xiàn)場安全督導，對聯(lián)重大危險源設(shè)施設(shè)備、容器按規(guī)定定期檢測，達到國家規(guī)定的標準和要求。

各村居、各部門、各單位要認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)各項方針政策；重點落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任；企業(yè)安全經(jīng)費提取、高危行業(yè)風險抵押、安全保險互動三大措施；進一步落實各級、各崗位和個人安全生產(chǎn)責任；進一步落實重大危險源監(jiān)管責任和措施。攻堅克難，全面完成小煤礦、非煤礦山關(guān)閉整合任務(wù)；進一步加大三輪車、摩托車、農(nóng)用車、非客渡船非法載客營運打擊力度；進一步排查整治危險路段，加強客運企業(yè)安全監(jiān)管；全面完成縣政府下達的各項安全生產(chǎn)目標任務(wù)。

安全發(fā)展意見范文第5篇

根據(jù)慶安委〔*〕1號文件要求，為抓好基層，打好基礎(chǔ)，切實解決當前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中存在的普遍問題，經(jīng)研究，在*年開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，具體安排如下：

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，堅持安全發(fā)展、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞降事故、控指標、保安全，完善工作機制，落實安全責任，夯實基層基礎(chǔ)，加強隱患整治，創(chuàng)新監(jiān)管手段，突出監(jiān)察執(zhí)法，確保實現(xiàn)各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失“三個零增長”，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作新局面。

二、工作目標

通過開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和鄉(xiāng)政府的安全監(jiān)管責任；切實加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理；保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；強化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓；加強我鄉(xiāng)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實增強監(jiān)管實效；全面排查并認真解決安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及思想認識、工作作風、現(xiàn)場管理等方面存在的突出問題，深入治理可能引發(fā)事故的各種隱患，有效防范事故發(fā)生，促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。

三、主要內(nèi)容

以落實兩個責任為核心，堅持不懈抓責任落實；以企業(yè)安全基礎(chǔ)管理為基礎(chǔ)，堅持不懈抓建章立制；以開展隱患排查治理為重點，堅持不懈抓動態(tài)監(jiān)管；以提高安全文化為突破，堅持不懈抓宣傳教育；以完善應(yīng)急救援和推廣安全技術(shù)為保證，堅持不懈抓保障建設(shè)。

1、完善基層監(jiān)管機制。進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu)，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全鄉(xiāng)12年行政村設(shè)立農(nóng)村公共安全協(xié)管員達到100%。轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位較多，進一步配強安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，接受縣級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的委托，開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。

2、掌握鄉(xiāng)屬企業(yè)狀況。抓實鄉(xiāng)屬規(guī)模企業(yè)以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全狀況兩個方面為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估，根據(jù)評估結(jié)果，將生產(chǎn)經(jīng)營單位劃分為A、B、C、D四個等級，實現(xiàn)分類動態(tài)管理。確保安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位。

3、落實安全生產(chǎn)責任。嚴格落實鄉(xiāng)政府企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。進一步完善安全生產(chǎn)指標和考核體系，強化安全責任追究。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和社會責任。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制；按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備安全管理人員，建立安全生產(chǎn)臺帳；依法制訂并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；實現(xiàn)企業(yè)管理有章可循，員工操作有規(guī)可守；保證安全生產(chǎn)投入的有效實施；強化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理，把安全生產(chǎn)工作落實到車間、班組和崗位。充分發(fā)揮社會監(jiān)督職能，完善安全生產(chǎn)舉報獎勵制度，通過嚴格的監(jiān)管、有效的指導和有力的社會監(jiān)督，推動企業(yè)安全主體責任到位。

4、全力組織“隱患治理年”活動。全面深入整治舊隱患、控制新隱患，全力消除隱患風險。組織企業(yè)開展“明職責，守規(guī)程，反違章，除隱患，保安全，創(chuàng)建安全企業(yè)”活動。以重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ椪螢檩d體，突出抓好道路、建筑施工、危險化學品、公眾聚集場所及“多合一”企業(yè)消防等領(lǐng)域的專項整治。實施重大隱患分級掛牌督辦，建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的重大隱患分級公布掛牌督辦和整改銷號制度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)全面開展隱患普查基礎(chǔ)上，建立全鄉(xiāng)重大隱患治理數(shù)據(jù)庫，對隱患分布和治理情況進行登記建檔，實施分級管理、分級督辦，確立鄉(xiāng)二級隱患治理重點，落實督辦和治理隱患責任制。做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?，有效防范事故的發(fā)生。加強重大危險源的監(jiān)控管理，完善重大危險源數(shù)據(jù)和資料申報登記制度，及時跟蹤掌握重大危險源變化情況，對重大危險源實施定期監(jiān)測、綜合風險評估和監(jiān)控，逐步形成鄉(xiāng)、村和企業(yè)重大危險源動態(tài)監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)。

5、大力推進安全標準化。把安全管理標準化作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全的重要一環(huán)來抓，大力推進企業(yè)安全管理標準化工作，擴大安全管理標準化實施覆蓋面。推動企業(yè)主動開展安全標準化工作，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化程度，控制和減少生產(chǎn)過程不安全因素。

6、加強安全文化建設(shè)。認真開展安全主題宣傳活動，強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓；突出外來務(wù)工人員的安全教育培訓，根據(jù)全市實施“百千萬培訓工程”，積極引導企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員參加從業(yè)資格的培訓。按照“政府統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)依法組織，職工積極參加”的培訓模式，分解培訓指標，制定考核辦法。深入開展安全“進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進家庭”活動。

四、職責分工

安全生產(chǎn)基層工作主要指鄉(xiāng)、村及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要指涉及安全生產(chǎn)的制度性、規(guī)范性、源頭性以及經(jīng)常性、長效性的工作。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)要按照“屬地為主，條塊結(jié)合”的原則，由鄉(xiāng)屬單位、行政村、企業(yè)組織落實各項要求。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（第一季度）

各企業(yè)、機關(guān)部門要按照縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動的指導思想、工作目標、主要內(nèi)容，結(jié)合本企業(yè)、本部門實際，研究制定具體的、可操作的工作方案，廣泛動員，統(tǒng)一認識，周密部署，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位參與活動的自覺性。各企業(yè)和有關(guān)部門的活動方案在3月30日前上報鄉(xiāng)安監(jiān)辦公室（工辦）。

（二）活動實施階段(第二、三季度)

各企業(yè)及有關(guān)單位對照有關(guān)認定標準，完成以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場安全狀況為主要內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況評估，實現(xiàn)分類管理，企業(yè)、部門普遍建立“五個一”工作制度；完成各行政村公共安全協(xié)管員的配備；依法加強生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理；強化安全生產(chǎn)技術(shù)和崗位培訓；擴大安全管理標準化實施覆蓋面；全面深入排查治理隱患，加大對重大隱患的治理整改力度；加強安全文化建設(shè)；嚴厲查處安全生產(chǎn)違法行為。

（三）總結(jié)驗收階段（第四季度）

鄉(xiāng)活動領(lǐng)導小組將對各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展基層基礎(chǔ)建設(shè)工作情況進行督促檢查，總結(jié)工作經(jīng)驗，迎接縣里檢查。檢查主要內(nèi)容包括：各部門開展建設(shè)年工作的部署和貫徹落實情況；基層監(jiān)管機制建設(shè)和監(jiān)管工作開展情況；企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應(yīng)急措施制訂情況；已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況。各企業(yè)和有關(guān)部門要于11月20日前將有關(guān)情況報鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室。

六、工作要求

1、切實加強領(lǐng)導。“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導，各企業(yè)、部門要結(jié)合本行業(yè)等部門的實際，制訂切實可行的具體工作方案，并明確分工，明確責任，狠抓落實。為加強組織領(lǐng)導，成立鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組，成員如下：

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