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通過(guò)考核對(duì)中層干部的工作績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),幫助中層干部提升自身工作水平,加強(qiáng)分公司干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化干部管理,從而有效提升公司整體績(jī)效,并且,通過(guò)考核和總結(jié),促進(jìn)上下級(jí)溝通與部門間相互協(xié)作,提升公司內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí),堅(jiān)持中層干部“能上能下;易崗易薪;平等競(jìng)爭(zhēng);公平上崗”的原則,制定本考核辦法。
第二條 原則
1、對(duì)本部中層干部及各中心支公司班子成員的考核應(yīng)以其所承擔(dān)的責(zé)任和其與公司簽訂的經(jīng)營(yíng)責(zé)任書為依據(jù);
2、考核應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)公開、公正、公平和透明的原則,做到工資與效益掛鉤。
3、充分結(jié)合公司本部和各中心支公司的實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)可操作性和適用性。
4、將考核的規(guī)范性和靈活性結(jié)合起來(lái),但偏重于規(guī)范化。
第三條 考核對(duì)象
ⅰ類:中心支公司班子成員;
ⅱ類:分公司本部助理以上中層干部;
ⅲ類:中心支公司業(yè)管、理賠、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
第四條 考核組織管理
1、分公司年度考核小組:
1.1 對(duì)被考核人工作述職進(jìn)行評(píng)估;
1.2 最終處理年度考核申訴。
2、分公司人力資源部:
2.1 組織召開年度工作述職報(bào)告會(huì);
2.2 組織進(jìn)行年度目標(biāo)任務(wù)考核;
2.3 組織進(jìn)行中層干部民主評(píng)議;
2.4 負(fù)責(zé)考核記錄的整理與保存;
2.5 負(fù)責(zé)考核結(jié)果的統(tǒng)計(jì)。
3、各中層干部:
3.1 按要求提交個(gè)人年度工作述職報(bào)告;
3.2 按要求填寫年度工作目標(biāo)任務(wù)考核表;
3.3 對(duì)考核方式與結(jié)果進(jìn)行反饋。
第五條 具體考核方案
一、考核時(shí)間和周期
中心支公司班子成員及本部助理以上干部考核每半年進(jìn)行一次,年終進(jìn)行綜合評(píng)定,中心支公司業(yè)管、理賠、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一年進(jìn)行一次考核,具體考核時(shí)間如下:
考核對(duì)象
考核具體時(shí)間
考核結(jié)果公布日
中心支公司班子成員
月 日-月 日
本部助理以上干部
中心支公司業(yè)管、理賠、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
二、考核方式
1、ⅰ類干部考核依照工作述職、總公司對(duì)中心支公司《經(jīng)營(yíng)管控和風(fēng)險(xiǎn)達(dá)標(biāo)》、分公司年初和中心支公司簽訂的《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任狀》及干部民主測(cè)評(píng)作為考核依據(jù),年終由分公司設(shè)立的考核小組進(jìn)行考核后由分公司人力資源部綜合各部門考核意見,提出人事建議,提交分公司黨委會(huì)審定,具體通過(guò)以下三種方式進(jìn)行考核:
考核方式
考核維度與指標(biāo)體系
考核工具
權(quán)重
考核人
工作述職考核
管理績(jī)效
角色定位
職責(zé)履行
工作思路與計(jì)劃
管理創(chuàng)新
標(biāo)準(zhǔn)格式的年度工作述職報(bào)告(附件)
20%
年度考核小組
目標(biāo)任務(wù)考核
任務(wù)績(jī)效
經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)(數(shù)據(jù))
非經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)(專項(xiàng)工作)
年度績(jī)效考核表(附件)
60%
自評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總裁
民主評(píng)議
發(fā)展力評(píng)估
知識(shí)/能力/態(tài)度
民主評(píng)議表(附件)
20%
上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)
2、ⅱ類干部按照如下二種方式進(jìn)行考核:
考核方式
考核維度與指標(biāo)體系
考核工具
權(quán)重
考核人
工作述職考核
管理績(jī)效
角色定位
職責(zé)履行
工作思路與計(jì)劃
管理創(chuàng)新
標(biāo)準(zhǔn)格式的年度工作述職報(bào)告(附件)
70%
年度考核小組
民主評(píng)議
發(fā)展力評(píng)估
知識(shí)/能力/態(tài)度
民主評(píng)議表(附件)
30%
上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)
3、ⅲ類干部由分公司人力資源部依據(jù)條線部門及其所在中心支公司考核情況進(jìn)行考核。
三、實(shí)施細(xì)則
1、工作述職考核
1.1 工作述職考核主體為年度考核小組,小組成員組成可以多元化,如述職人上級(jí)、分公司領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部等,具體考核小組組成由人力資源部提出經(jīng)分公司總經(jīng)理室同意后執(zhí)行;
1.2 各被考核人員在年度考核工作啟動(dòng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向人力資源部提交標(biāo)準(zhǔn)格式的“年度工作述職報(bào)告”(格式說(shuō)明見附件),每延遲一天扣1分,最多扣5分;
1.3 人力資源部在年度工作述職報(bào)告后,組織展開年度工作述職報(bào)告會(huì),由年度考核小組對(duì)述職人進(jìn)行評(píng)估;年度考核小組成員在述職人演講結(jié)束后進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)評(píng)分,填寫《年度工作述職報(bào)告評(píng)估表》,由人力資源部加權(quán)平均統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù),并在述職會(huì)結(jié)束后公布得分。 2、工作績(jī)效考核
2.1 人力資源部應(yīng)于年度考核工作啟動(dòng)之日發(fā)放《年度工作績(jī)效考核表》至各被考核人員,各考核人員應(yīng)在收到表格之日起10個(gè)工作日內(nèi)填寫完畢交回人力資源部,每延遲一天扣1分,最多扣5分;
2.2 人力資源部將收齊的考核表交至相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理室進(jìn)行評(píng)分,并統(tǒng)計(jì)最終得分。
3、 民主評(píng)議
3.1 人力資源部于年度考核工作啟動(dòng)之日起發(fā)放和組織填寫《民主評(píng)議表》至評(píng)議人,評(píng)議人由人力資源部隨機(jī)抽取,具體規(guī)定為上級(jí)2人、同級(jí)2人、下級(jí)2人;
3.2 人力資源部收集填寫完畢的評(píng)議表,以去掉一個(gè)最高分及一個(gè)最低分然后加權(quán)平均的方式計(jì)算最后得分,作為被評(píng)議人民主評(píng)議最后得分。
第六條 考核結(jié)果的應(yīng)用
一、考核結(jié)果影響各類干部的職務(wù)升降
1、進(jìn)行職務(wù)晉升,必須具備以下條件;
(1)連續(xù)兩年考核結(jié)果為優(yōu)秀;
(2)在公司業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新及內(nèi)部管理等方面做出特殊貢獻(xiàn)者;
(3)經(jīng)審批破格晉升或降職者,不受考核結(jié)果限制
2、職務(wù)降聘或免聘;
(1)連續(xù)兩年考核不稱職,即降聘或免聘(調(diào)整工作崗位或免職)。
(2)因本人過(guò)錯(cuò),給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或損害公司形象者;
(3)多次或重復(fù)違反公司規(guī)章制度者;
(4)因個(gè)人能力或身體原因,長(zhǎng)期無(wú)法勝任或?qū)嶋H未行使本職務(wù)(或崗位)職權(quán)者。
二、考核結(jié)果與各類干部的薪酬掛鉤
1、各中心支公司班子成員參見分公司年初和中支公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀和民主測(cè)評(píng)確定年薪。
2、分公司管理部門助理以上干部根據(jù)年度考核結(jié)果(優(yōu)秀按考核對(duì)象的20%)給與一次性年終獎(jiǎng)勵(lì)。
3、中心支公司業(yè)管、理賠、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)年終考核結(jié)果分公司給與一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 考核結(jié)果的計(jì)算
一、 考核量表的最后得分為各項(xiàng)指標(biāo)與權(quán)重的加權(quán)平均分,滿分100分;
二、 定量考核指標(biāo)的完成情況由各相關(guān)部門提供數(shù)據(jù);
三、 計(jì)算公式:
i=指標(biāo)1,2,3
第八條 考核等級(jí)表
考核得分
90分以上
80~89
70~79
60~69
60分以下
考核結(jié)果
優(yōu)秀
良好
稱職
一般
不稱職
第九條 其他說(shuō)明
一、年度考核資料由人力資源部負(fù)責(zé)整理、保存,不得隨意泄漏任何考核資料;
二、本辦法由分公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋;
三、本辦法經(jīng)分公司總經(jīng)理室同意后,即日起實(shí)行。
第十條 附件
附件1:《年度工作述職報(bào)告評(píng)估表》
一、目的和意義
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考核是實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的基礎(chǔ)和前提,合理的確定考核等次,科學(xué)地使用考核結(jié)果,對(duì)保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作的科學(xué)性和公正性,調(diào)動(dòng)廣大專業(yè)技術(shù)人員的積極性,認(rèn)真履行崗位職責(zé),激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)都具有十分重要的意義。同時(shí),可在激烈的改革浪潮中,提高競(jìng)爭(zhēng)能力和憂患意識(shí),激勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,從而全面提高局的服務(wù)三農(nóng)質(zhì)量和工作效益。專業(yè)技術(shù)人員的考核成績(jī)也是對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲、調(diào)薪、評(píng)聘高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、續(xù)聘、低聘及解聘的依據(jù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
1.全局專業(yè)技術(shù)人員年度考核工作由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局職稱辦負(fù)責(zé)安排日常工作。
2.單位要成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員代表組成的5~7人考核小組,考核小組中專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)占2/3以上。專業(yè)技術(shù)人員代表由專業(yè)技術(shù)人員選舉產(chǎn)生,應(yīng)盡可能代表級(jí)類專業(yè)技術(shù)人員參與考核工作。
3.考核小組由單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員的考核工作。
4.考核小組的職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的全面工作。
(2)對(duì)被考核人員逐個(gè)進(jìn)行客觀公正地評(píng)議,并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見附表)量化打分。
(3)確定、公布被考核人員的考核打分結(jié)果及考核成績(jī)。
(4)受理、調(diào)查并處理個(gè)人申訴及群眾反映的情況和問(wèn)題。
(5)認(rèn)真總結(jié),如實(shí)填寫有關(guān)表格,并按時(shí)上報(bào)本單位專業(yè)技術(shù)人員年度考核的有關(guān)材料。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容分為基本項(xiàng)和加分項(xiàng)兩部分。
1.基本項(xiàng)考核包括:
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度等的綜合評(píng)估。
(2)工作數(shù)量及質(zhì)量。
(3)接受繼續(xù)教育情況。
(4)出勤情況及工作紀(jì)律。
2.加分項(xiàng)考核包括:工作、科研獲獎(jiǎng)及鑒定、獲專業(yè)技術(shù)工作榮譽(yù)稱號(hào)、、出版著作、黨政及社會(huì)兼職、超工作量等內(nèi)容。
考核內(nèi)容中有關(guān)項(xiàng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表一、二。
四、步驟和方法
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的年度考核,采取定量考核和定性評(píng)議考核相結(jié)合,以定量考核為主的方法進(jìn)行。具體步驟如下:
1.安排部署。每年12月份由局職稱辦安排當(dāng)年全局專業(yè)技術(shù)人員考核的時(shí)間及具體要求。
2.學(xué)習(xí)動(dòng)員。單位在進(jìn)行考核時(shí),首先要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定及文件,明確考核的目的、意義和方法,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)參與考核的自覺性。同時(shí)選舉成立考核小組。
3.個(gè)人總結(jié)、填表和提供原始材料。每位專業(yè)技術(shù)人員要認(rèn)真全面、實(shí)事求是地總結(jié)本年度工作情況,寫出述職報(bào)告,在肯定成績(jī)的同時(shí)要指出不足。同時(shí),認(rèn)真填寫《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》,提供本年度獲獎(jiǎng)、鑒定、論文、著作、專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)等材料的原始證件,供考核小組核查。
4.個(gè)人述職。單位要組織召開專業(yè)技術(shù)人員述職會(huì)議,每位專業(yè)技術(shù)人員都要向本單位領(lǐng)導(dǎo)、考核小組進(jìn)行述職。與會(huì)人員應(yīng)暢所欲言,充分發(fā)表意見,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
5.定量考核打分??己诵〗M要在述職評(píng)議的基礎(chǔ)上,對(duì)每位專業(yè)技術(shù)人員按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分。
(1)政治思想、工作能力、工作態(tài)度、工作質(zhì)量綜合評(píng)估:由單位考核小組在民主評(píng)議的基礎(chǔ)上,以無(wú)記名方法打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分。單位可自行設(shè)計(jì)表格進(jìn)行打分。
(2)基本項(xiàng)、加分項(xiàng)中的定量考核打分:由單位考核小組全體成員按《基本項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表一)和《加分項(xiàng)考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》(表二)自打分,然后取掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分計(jì)算得出平均分?jǐn)?shù)。
(3)最終得分的計(jì)算:最終得分=綜合評(píng)估平均得分+基本項(xiàng)得分+加分項(xiàng)得分。
6.綜合評(píng)估,確定考核等次。單位考核小組根據(jù)定量、評(píng)估計(jì)分考核結(jié)果,將同一職務(wù)人員按得分多少排出名次,確定考核等次。
7.接受監(jiān)督和復(fù)議。單位要將考核結(jié)果公示7天,接受群眾監(jiān)督。凡對(duì)考核結(jié)果有異議者,可以直接以口頭或書面形式反映。考核小組要對(duì)反映的情況和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)議處理,及時(shí)修改,形成最終考核結(jié)果。
8.總結(jié)上報(bào)和公布考核結(jié)果。單位要對(duì)年度考核認(rèn)真總結(jié),按要求填寫《考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》及《年度考核審核備案花名冊(cè)》,按時(shí)將總結(jié)報(bào)告、表格和相關(guān)材料上報(bào)局職稱辦。局職稱辦審核后的結(jié)果要向全體專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行通報(bào)。
經(jīng)局審核后,對(duì)考核等次確定為優(yōu)秀的人員要進(jìn)行公示,時(shí)間為一周。
五、考核等次確定
1.等次和比例。專業(yè)技術(shù)人員年度考核等次確定為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四等。其中,優(yōu)秀人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的10%,良好人員不得超過(guò)同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的20%。按比例計(jì)算時(shí),小數(shù)點(diǎn)后數(shù)字可四舍五入。對(duì)于同級(jí)專業(yè)技術(shù)人員較少的單位,可進(jìn)行年度累計(jì)比例。
考核等次除受比例限制外,同時(shí)要符合最終得分要求。優(yōu)秀人員最終得分不小于90分,良好人員最終得分不小于80分(得分不符合最低要求者不能按比例確定優(yōu)秀和良好),稱職人員最終得分不小于60分,最終得分小于60分者為不稱職人員。
2.下列單位優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(1)獲國(guó)家部委有關(guān)司(局)、省直廳(局)及地(州、市)以上黨委(政府)授予先進(jìn)集體稱號(hào)的單位,獲得先進(jìn)集體稱號(hào)的當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
(2)經(jīng)中央或省業(yè)務(wù)主管部門評(píng)定先進(jìn)單位,先進(jìn)單位當(dāng)年,優(yōu)秀、良好比例可上浮5%。
3.下列人員年度考核等次可直接確定為優(yōu)秀或良好。
(1)獲得省部級(jí)以上自然科學(xué)、發(fā)明創(chuàng)造、科技進(jìn)步、星火科技、優(yōu)秀設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、工作成果、社會(huì)科學(xué)、“五個(gè)一”工程個(gè)人,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(2)對(duì)因?qū)I(yè)技術(shù)工作成績(jī)突出,獲得地(州、市)以上黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、省直部門授予的全省系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位優(yōu)秀比例的限制,直接確定為優(yōu)秀。
(3)獲得地廳級(jí)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng),以及獲得縣(市、區(qū))科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位評(píng)選的上述獎(jiǎng)項(xiàng))的定額內(nèi)人員,其獲獎(jiǎng)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
(4)獲得縣黨委、政府授予的專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)、地(州)直部門授予的全地(州、市)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)稱號(hào)(不含獲得地、縣級(jí)企、事業(yè)單位授予的本單位先進(jìn)稱號(hào)),其獲先進(jìn)稱號(hào)當(dāng)年的年度考核結(jié)果可不受本單位良好比例的限制,直接確定為良好。
4.凡具有下列幾種情況之一者,直接確定為不稱職。
(1)受到黨、政記過(guò)以上處分或刑事處罰者。
(2)出勤率低于50%(包括50%);曠工三天以上者(包括三天)。
(3)不能完成本人職務(wù)崗位職責(zé)中的工作任務(wù),既無(wú)研究成果、論文著作、推廣開發(fā)實(shí)績(jī),且工作效果和質(zhì)量差、群眾反映強(qiáng)烈者。
(4)不認(rèn)真履行現(xiàn)職崗位職責(zé),拒不接受組織上分配的任務(wù),長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)沒有實(shí)際承擔(dān)和完成工作任務(wù)者或工作任務(wù)很輕,經(jīng)多次動(dòng)員仍然不愿意接受其他工作任務(wù),私自另謀職業(yè)撈取外快,情節(jié)嚴(yán)重者。
(5)未按有關(guān)規(guī)定和程序任意遲到早退累計(jì)五次以上者。
(6)經(jīng)工作督查或評(píng)估,工作質(zhì)量不合格者。
(7)職業(yè)道德敗壞、弄虛作假或剽竊他人成果,影響惡劣者。
(8)工作極不負(fù)責(zé),造成嚴(yán)重事故,經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重,影響很壞者。
(9)因工作表現(xiàn)不好或不服從組織分配脫離工作崗位兩個(gè)月;或因表現(xiàn)不好,長(zhǎng)期(三個(gè)月以上)找不到接受單位者。
六、考核結(jié)果的使用:
1.任現(xiàn)職以來(lái)年度考核等次連續(xù)三年優(yōu)秀的人員,允許提前兩年(包括專業(yè)技術(shù)工作總年限和任低一級(jí)職務(wù)年限)申報(bào)晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2.任現(xiàn)職期間年度考核等次達(dá)三次優(yōu)秀或五次良好,可作為達(dá)到一項(xiàng)硬化評(píng)審條件。
3.任現(xiàn)職期間年度考核等次均在稱職以上,并至少有一次優(yōu)秀或二次良好,才允許申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。被評(píng)為省部級(jí)優(yōu)秀專家、省部級(jí)優(yōu)秀中青年專家、國(guó)務(wù)院及我省享受政府特殊津貼的專家、國(guó)家和我省“333”科技人才工程一、二層次人選、廳(局)、地(州、市)專業(yè)技術(shù)拔尖人才或?qū)W科帶頭人(以正式文件為準(zhǔn))的人員,晉升高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí),可不受優(yōu)秀、良好次數(shù)的限制。
4.年度考核等次為不稱職者,解聘其現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù),低聘或不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)至少一年以上。年度考核等次不稱職,當(dāng)年及低聘、不聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時(shí)間,不能計(jì)入其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)所規(guī)定的任職年限(即任職年限延長(zhǎng)二年)。并在低聘或不聘期間進(jìn)行考察,若年度考核仍為不稱職者,取消其相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
5.年度考核等次為不稱職者,不能參加當(dāng)年或兩年一次的調(diào)薪,同時(shí)執(zhí)行《專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任管理辦法》中有關(guān)規(guī)定。
七、其它事項(xiàng)
1.凡未進(jìn)行年度考核或年度考核不符合規(guī)定的單位,下一年度不得進(jìn)行新的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。
2.無(wú)故不參加一次年度考核的人員,其申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)在所規(guī)定的擔(dān)任低一級(jí)職務(wù)年限的基礎(chǔ)上增加一年。
3.出國(guó)或在國(guó)內(nèi)進(jìn)修、學(xué)習(xí)、交流、訪問(wèn)等一年以上的人員,不參加本年度的專業(yè)技術(shù)考核,本人也不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。編制在而人不在本單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,同樣落實(shí)。
4.科研獲獎(jiǎng)或授予專業(yè)技術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)考核等次直接確定為優(yōu)秀或良好的人員不計(jì)入本單位同級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員基數(shù)。
一、制定考核方案,明確考核內(nèi)容
為確保全系統(tǒng)年度考核工作的順利實(shí)施,根據(jù)《省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于做好——年度考核工作的通知》以及《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》、《省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法(試行)》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,制定了《市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)——年度考核實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、原則程序、考核范圍和具體措施,為做好考核工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
考核工作堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)的原則,以個(gè)人德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和平時(shí)考核為基礎(chǔ),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,平時(shí)與定期相結(jié)合,定性與定量相結(jié)合??己藘?nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。并在此基礎(chǔ)上充實(shí)考核內(nèi)容,加強(qiáng)考核的浸透力。在重點(diǎn)考核公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,也對(duì)其政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律、遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行了解,并以此作為確定考核等次的參考依據(jù)。
二、成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確??己斯ぷ黜樌M(jìn)行,成立了“市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)——年年度考核領(lǐng)導(dǎo)小組”,考核領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作,研究解決和處理出現(xiàn)的各種問(wèn)題,確??己斯ぷ鞯捻樌瓿?。考核組辦公室設(shè)在市局人事教育科,負(fù)責(zé)考核工作的日常事務(wù)和考核材料的準(zhǔn)備、上報(bào)。
三、個(gè)人總結(jié)述職
被考核人對(duì)一年來(lái)的德、能、勤、績(jī)表現(xiàn)作出書面總結(jié),并在職工會(huì)上進(jìn)行述職,同時(shí)按《年度考核量化表》要求(市藥檢所結(jié)合專業(yè)技術(shù)人員崗位工作實(shí)際制定了量化打分標(biāo)準(zhǔn))進(jìn)行自評(píng)打分,并填寫《考核登記表》,連同總結(jié)一并交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、民主評(píng)議
在個(gè)人述職的基礎(chǔ)上,每位職工就他人工作實(shí)績(jī)和思想政治素質(zhì)、廉潔自律、思想工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等方面充分發(fā)表自己的看法、意見和建議,然后以無(wú)記名投票方式推薦優(yōu)秀等次人選,交考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、民主測(cè)評(píng)
各直屬單位均以無(wú)記名投票方式對(duì)每一名職工分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職_個(gè)等次進(jìn)行民主測(cè)評(píng),并根據(jù)局黨組明確的優(yōu)秀等次名額,限額推薦優(yōu)秀等次人選。
六、確定等次
考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)被考核人個(gè)人自評(píng)和民主評(píng)議情況,對(duì)被考核人進(jìn)行量化考評(píng),并計(jì)算出綜合量化總分,以分值高低及優(yōu)秀限額確定考核等次。
——年,我系統(tǒng)共___名職工參加考核,考核率為___。根據(jù)優(yōu)秀比例不得突破總?cè)藬?shù)的__,同時(shí)各類人員的優(yōu)秀比例不得相互侵占的要求,確定出優(yōu)秀等次人員__名。除__名新參加工作人員不定等次外,其余職工考核等次均為稱職及以上。
七、公示
我系統(tǒng)對(duì)確定為優(yōu)秀等次的人員進(jìn)行了為期_天的公示,公示期間未收到任何情況的反映。
八、反饋結(jié)果
一、年度考核工作的指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,全面考核工作人員德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。通過(guò)年度考核,要有利于推動(dòng)工商行政管理事業(yè)的發(fā)展;有利于全面履行工商行政管理部門市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法職能,嚴(yán)格依法行政;有利于加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全體工作人員工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,不斷提高工作水平。
二、年度考核工作的基本原則
各工商所、科(室)、直屬分局、協(xié)會(huì)在對(duì)工作人員實(shí)施年度考核時(shí),必須遵循以下原則:
(一)依法依規(guī)的原則。年度考核工作要嚴(yán)格依據(jù)《公務(wù)員法》、《*省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施暫行辦法》、《*省事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施暫行辦法》、《*省工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部年度和任期制考核暫行辦法》和《*市工商行政管理人員年度考核工作實(shí)施辦法》等規(guī)定以及社團(tuán)組織章程的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(二)實(shí)事求是的原則。必須全面考核工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉和工作人員的一貫表現(xiàn)。要堅(jiān)決糾正個(gè)別單位以往存在的把收費(fèi)和罰款等作為考核的主要指標(biāo)甚至唯一指標(biāo),片面追求經(jīng)濟(jì)利益、局部利益、短期利益的錯(cuò)誤做法,切實(shí)把握好全面考核與重點(diǎn)考核之間的相互關(guān)系,既要注重和突出對(duì)工作實(shí)績(jī)的考核,又不能簡(jiǎn)單地用工作實(shí)績(jī)考核代替對(duì)工作人員德、能、勤、廉的考核;在對(duì)工作實(shí)績(jī)的考核中,要正確把握考核重點(diǎn),同時(shí)兼顧其他工作的考核,不能本末倒置、顧此失彼或把重點(diǎn)工作作為唯一工作考核。要保持考核工作的連續(xù)性,不能因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的變動(dòng)而隨意改變考核內(nèi)容、考核重點(diǎn)和考核的基本辦法。
(三)公平、公正、公開的原則。要全面公開考核的內(nèi)容、方式、程序、方法、考核主體、考核結(jié)果的使用等事項(xiàng),書面告知被考核人考核結(jié)果;考核等次的評(píng)定必須確保公平、公正。
(四)分類考核、分級(jí)負(fù)責(zé)原則。對(duì)不同類別、不同身份、不同工作崗位的工作人員要分別確定相應(yīng)的考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);對(duì)各單位工作人員的考核,按照干部管理權(quán)限分級(jí)組織實(shí)施。
(五)客觀、簡(jiǎn)便、可操作性原則。要提高年度考核工作的效率,考核方式方法既要保證考核評(píng)定客觀公正,又要簡(jiǎn)單易行、便于操作。
三、分類確定考核對(duì)象
根據(jù)工商部門工作人員身份特點(diǎn),全系統(tǒng)年度考核對(duì)象分為三個(gè)類別,即國(guó)家公務(wù)員(含參照公務(wù)員管理的人員)、事業(yè)單位工作人員和掛靠社團(tuán)組織辦事機(jī)構(gòu)工作人員。對(duì)三個(gè)類別工作人員的年度考核,要分別依據(jù)《公務(wù)員法》、《*省國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施暫行辦法》、《*省事業(yè)單位工作人員考核實(shí)施暫行辦法》和社團(tuán)組織的相關(guān)章程和規(guī)定,結(jié)合不同的職位職責(zé)、崗位特點(diǎn)確定考核內(nèi)容和具體辦法。對(duì)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核,按照《*市工商行政管理系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部年度和任期考核暫行辦法》辦理。
以下人員考核辦法如下:
1、當(dāng)年調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換的人員,由現(xiàn)工作單位與原工作單位相結(jié)合,以現(xiàn)工作單位為主進(jìn)行考核,其調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換前的有關(guān)情況由原工作單位提供。單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的工作人員,由原工作單位結(jié)合其所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供的有關(guān)情況及表現(xiàn)進(jìn)行考核并確定等次。
2、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,由轉(zhuǎn)業(yè)后所在單位考核,其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況,可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定,無(wú)大問(wèn)題者,一般當(dāng)年度定為稱職等次。
3、新錄用和聘用的人員在試用期間,對(duì)其進(jìn)行考核,但不確定等次,考核情況作為轉(zhuǎn)正、任職、定級(jí)的依據(jù)。
4、凡被立案審查尚未結(jié)案的人員,只進(jìn)行考核,暫不確定等次,待問(wèn)題查清后再確定年度考核等次。
5、本年度因病(因公致殘除外)、事假累計(jì)超過(guò)六個(gè)月,或出國(guó)探親、非公派脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過(guò)六個(gè)月,或當(dāng)年6月底以前已退休的人員,不參加考核。
6、受黨紀(jì)、政紀(jì)處分人員年度考核等次的確定按照湘紀(jì)發(fā)5號(hào)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、科學(xué)合理確定考核內(nèi)容
年度考核工作要根據(jù)全面考核工作人員德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)的要求,從工商行政管理部門的工作實(shí)際出發(fā),科學(xué)合理確定考核內(nèi)容。
德:主要考核工作人員政治品德、遵守職業(yè)道德和社會(huì)公德的情況及個(gè)人品德,著重考核工作人員政治思想表現(xiàn)是否積極向上,是否忠于職守、依法行政、勤政為民等。
能:主要考核工作人員履行崗位職責(zé)的能力,著重考核工作人員的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力、依法行政能力、開拓創(chuàng)新能力等。
勤:主要考核工作人員的事業(yè)心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況和勤奮精神,著重考核工作人員是否工作積極主動(dòng)、盡職盡責(zé),是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律等。
績(jī):主要考核工作人員完成任務(wù)目標(biāo)和履行崗位職責(zé)過(guò)程中,通過(guò)所提出的工作思路、采取的措施、發(fā)揮的具體作用而取得的績(jī)效等。著重考核工作人員是否依法履行職責(zé),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
廉:主要考核工作人員廉潔自律情況,著重考核工作人員是否嚴(yán)格遵守黨和國(guó)家廉潔從政的有關(guān)規(guī)定及國(guó)家工商總局的“六項(xiàng)禁令”、省局“八條禁令”等。
確定考核內(nèi)容時(shí),必須注意將對(duì)德、能、勤、績(jī)、廉的全面考核與對(duì)績(jī)的重點(diǎn)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),使五個(gè)方面的考核相互關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充,成為不可分割的統(tǒng)一體。
五、堅(jiān)持客觀公正評(píng)定考核等次
根據(jù)年度考核工作評(píng)定等次的相關(guān)規(guī)定,工作人員考核等次要圍繞考核的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),從工作人員德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的一貫表現(xiàn),主動(dòng)征詢和聽取群眾(包括組織)對(duì)工作人員的反映和意見,本著客觀、全面、慎重、負(fù)責(zé)的精神,將群眾意見、平時(shí)考核記錄和個(gè)人總結(jié)三者進(jìn)行綜合分析,歸納后由主管局長(zhǎng)提出考核等次的建議,報(bào)縣局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
年度考核的等次分為優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)。各等次的基本標(biāo)準(zhǔn)是:
優(yōu)秀:工作人員在德、能、勤、績(jī)、廉等方面都表現(xiàn)出色,圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),成績(jī)顯著。民主測(cè)評(píng)分必須在90分以上。
稱職(合格):工作人員在德、能、勤、績(jī)、廉等方面都達(dá)到了任職的要求,比較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。民主測(cè)評(píng)分在70分以上。
基本稱職(基本合格):工作人員在德、能、勤、績(jī)、廉等方面基本達(dá)到任職的要求,在完成工作任務(wù)中表現(xiàn)一般。民主測(cè)評(píng)分在60分以上。
不稱職(不合格):工作人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,達(dá)不到現(xiàn)任職務(wù)要求,或在某一方面存在突出問(wèn)題,不能按要求完成工作任務(wù),或在工作中造成嚴(yán)重失誤。民主測(cè)評(píng)分在60分以下。
年度考核要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確定優(yōu)秀等次人數(shù)應(yīng)控制在本單位在職人數(shù)的15%以內(nèi)。本年度有下列情形之一的,其等次確定為不稱職(不合格)。
1、無(wú)故曠工但不足以辭退的;
2、違反《*省計(jì)劃生育條例》有關(guān)禁止性規(guī)定的;
3、違反《治安處罰法》、《條例》中有關(guān)賭博、吸毒、參與非法集會(huì)、參與活動(dòng)、聚眾上訪鬧事等禁止性規(guī)定,危害社會(huì)治安綜合治理,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
4、在執(zhí)行公務(wù)中索、拿、卡、要,手段惡劣,造成嚴(yán)重不良影響的或嚴(yán)重違風(fēng)廉政建設(shè)其他規(guī)定的;
5、無(wú)正當(dāng)理由拒不參加年度考核的;
6、有其他嚴(yán)重問(wèn)題的,受黨紀(jì)政紀(jì)處分的。
六、考核的計(jì)分方法
考核計(jì)分方法,以百分制的形式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),滿分為100分。其中業(yè)績(jī)考核,滿分為40分;“德、能、勤、廉”考核,滿分為60分。根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)和平時(shí)對(duì)“德、能、勤、廉”考核的情況進(jìn)行評(píng)分。考核評(píng)分結(jié)果作為確定工作人員考核等次的依據(jù)。
七、嚴(yán)格按程序?qū)嵤┛己霜?/p>
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,年度考核工作必須嚴(yán)格按照以下程序和有關(guān)要求進(jìn)行:
(一)述職。召開述職考核會(huì)議,進(jìn)行考核動(dòng)員,考核對(duì)象應(yīng)根據(jù)考核要求,按照德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面的考核內(nèi)容進(jìn)行述職。各工商所、科(室)、直屬分局、協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)人要代表各單位述職,同時(shí)作個(gè)人述職報(bào)告,其他人員在本單位述職。
(二)民主測(cè)評(píng)。由參加測(cè)評(píng)人員對(duì)考核對(duì)象從德、能、勤、廉四個(gè)方面進(jìn)行記分測(cè)評(píng)。對(duì)“績(jī)”的考核采取量化的原則確定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)。主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作人員述職、民主測(cè)評(píng)和對(duì)“績(jī)”的量化考核結(jié)果提出考核等次建議。
(四)確定考核等次。由主管局長(zhǎng)對(duì)主管單位的工作人員提出考核等次意見,并報(bào)縣局考核領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核等次。
(五)反饋考核結(jié)果。考核結(jié)束后,將考核結(jié)果書面反饋給考核對(duì)象。
為防止搞形式、走過(guò)場(chǎng),各單位考核人員要認(rèn)真履行考核職責(zé),嚴(yán)格遵守考核工作紀(jì)律,對(duì)考核的客觀真實(shí)性負(fù)責(zé)。同時(shí),要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾的監(jiān)督作用,對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的,視情節(jié)輕重進(jìn)行批評(píng)教育或給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,造成考核結(jié)果失實(shí)的,宣布考核無(wú)效,切實(shí)保證考核的公平、公正、公開。
八、高度重視考核結(jié)果的運(yùn)用
要將考核結(jié)果作為調(diào)整職務(wù)、級(jí)別、工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的重要依據(jù),工作人員年度考核確定為優(yōu)秀、稱職(合格)等次的,按有關(guān)規(guī)定晉升級(jí)別和工資:
1、對(duì)年度考核稱職(合格)及以上等次的人員,發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年十二月份基本工資。
2、公務(wù)員年度考核累計(jì)五年稱職及以上等次的,從次年1月1日起在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別,級(jí)別工資就近就高套入晉升后對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、年度考核累計(jì)兩年稱職(合格)及以上等次的,從次年1月1日起在所任級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次。
年度考核被確定為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次的,按以下規(guī)定處理:
1、當(dāng)年年度考核為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次的,當(dāng)年不發(fā)放年終一次性獎(jiǎng)金。
2、當(dāng)年年度考核為基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次的,不能計(jì)算為正常晉升級(jí)別和級(jí)別工資的年限;事業(yè)單位工作人員不能正常增加薪級(jí)工資。
工作人員考核不計(jì)等次的年度,除因公(工)傷治療、女職工產(chǎn)假的外,也按上述辦法處理。
3、年度考核為不稱職(不合格)等次的,按照規(guī)定程序降低一個(gè)職務(wù)層次任職;對(duì)無(wú)職可降的,按有關(guān)政策規(guī)定降低工資級(jí)別;工資級(jí)別處于最低檔次的,應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育。
4、連續(xù)兩年年度考核為不稱職(不合格)等次的,予以辭退。
Abstract: Performance appraisal is the important part of the personnel management in institutions. A suitable appraisal system will be a great help for better salary distribution. This paper will give suggestions on performance appraisal based on practical operation.
關(guān)鍵詞: 事業(yè)單位;績(jī)效考核
Key words: institutions;performance appraisal
中圖分類號(hào):D035.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)28-0195-02
0 引言
為了正確評(píng)價(jià)下屬事業(yè)單位工作人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),建立客觀公正的考核、評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)事業(yè)單位活力,提高工作效能,探索出一條適合于本單位實(shí)際情況的考核辦法并加以實(shí)施。
1 績(jī)效考核的原則和構(gòu)成
事業(yè)單位績(jī)效考核工作堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績(jī)和節(jié)約高效的原則??己斯ぷ鲗?shí)行民主評(píng)議、定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合。
2 績(jī)效考核的內(nèi)容
2.1 考核內(nèi)容分為單位績(jī)效考核和單位領(lǐng)導(dǎo)年度考核。單位考核以本單位年度工作任務(wù)完成情況為依據(jù),具體依照當(dāng)年工作任務(wù)書和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。工作任務(wù)書和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)于當(dāng)年3月中旬前制定完成。單位年度工作任務(wù)書分政治責(zé)任、工作任務(wù)、文明建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理和“其他”五個(gè)方面:①政治責(zé)任:主要考評(píng)學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家方針政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求情況,貫徹落實(shí)局黨組各項(xiàng)工作部署和局領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)要求;健全完善本單位規(guī)章制度情況;執(zhí)行“三重一大”等重要事項(xiàng)民主決策情況;職工隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧單位的情況。②工作任務(wù):主要考評(píng)履行本單位的工作職責(zé)情況;年度工作任務(wù)完成程度、完成的質(zhì)和量以及取得的成效情況;完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)等。③文明建設(shè):主要考評(píng)開展黨建和精神文明建設(shè)情況;開展崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及榮譽(yù)保持情況。④經(jīng)費(fèi)管理:主要考評(píng)遵守國(guó)家和省局的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度以及政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定情況;資金使用、控制、監(jiān)管情況;教育職工遵守有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)情況。⑤其他部分:主要考評(píng)機(jī)關(guān)各職能處(室)要求的保密、檔案、信息、防火、防盜等工作任務(wù)完成情況。評(píng)分采取百分制,具體為:政治責(zé)任10分;工作任務(wù)60分;文明建設(shè)10分;經(jīng)費(fèi)管理10分;其他部分10分。
2.2 單位考核結(jié)果計(jì)入該單位領(lǐng)導(dǎo)年度考核個(gè)人得分中。領(lǐng)導(dǎo)的考核強(qiáng)調(diào)個(gè)人的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)和單位的當(dāng)年工作業(yè)績(jī),其考核結(jié)果最終分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)檔次:①優(yōu)秀:思想政治素質(zhì)高;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng);密切聯(lián)系群眾;工作作風(fēng)好;工作實(shí)績(jī)突出;清正廉潔;當(dāng)年單位無(wú)違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。②合格:思想政治素質(zhì)較高;組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng);能聯(lián)系群眾;工作作風(fēng)較好;工作實(shí)績(jī)較突出;清正廉潔,當(dāng)年單位無(wú)違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。③基本合格:思想政治素質(zhì)一般;組織領(lǐng)導(dǎo)能力較弱;工作作風(fēng)方面存在某些不足;能基本完成年度工作目標(biāo),但工作實(shí)績(jī)不突出;能做到清正廉潔,當(dāng)年單位無(wú)違規(guī)違紀(jì)事件發(fā)生。④不合格:思想政治素質(zhì)方面存在突出問(wèn)題;組織領(lǐng)導(dǎo)能力差;不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位,工作不負(fù)責(zé)任;團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問(wèn)題;有行為,當(dāng)年單位存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
3 績(jī)效考核的程序
3.1 單位績(jī)效考評(píng)按百分制計(jì)算,實(shí)行定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合的方法。定量考評(píng)和定性考評(píng)各占總分的50%。具體流程為:①局成立績(jī)效考評(píng)組,由定量考評(píng)組和定性考評(píng)組組成。②定量考評(píng)組:分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)職能部門和職工代表參加,根據(jù)事業(yè)單位提交的自查報(bào)告,各相關(guān)部門提供的統(tǒng)計(jì)信息,按照年度工作任務(wù)書的內(nèi)容,逐一對(duì)各事業(yè)單位進(jìn)行定量考評(píng),對(duì)任務(wù)沒有完成,或完成不好的進(jìn)行扣分。③定性考評(píng)組:由局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員組成,聽取各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的述職報(bào)告,對(duì)各單位進(jìn)行定性考評(píng),按百分制進(jìn)行打分。在分?jǐn)?shù)計(jì)算時(shí)將去掉最值分?jǐn)?shù)。
3.2 單位領(lǐng)導(dǎo)年度考核程序較單位考核略復(fù)雜,在實(shí)際計(jì)分時(shí),對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和副職進(jìn)行區(qū)分,具體為:對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人:民主測(cè)評(píng)占20%;單位績(jī)效考評(píng)占50%;局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒意見占30%,其中局長(zhǎng)評(píng)鑒意見占12%,分管副局長(zhǎng)評(píng)鑒意見占10%,其他的局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒意見占8%。對(duì)單位其他副職領(lǐng)導(dǎo):民主測(cè)評(píng)占25%;單位績(jī)效考評(píng)占40%;局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒意見占30%,其中局長(zhǎng)評(píng)鑒意見占12%,分管副局長(zhǎng)評(píng)鑒意見各占10%,其他的局領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒意見占8%;本單位主要負(fù)責(zé)人評(píng)鑒意見占5%。(見表1)
其中,民主測(cè)評(píng)計(jì)分采用加權(quán)方法,通過(guò)大會(huì)投票,以實(shí)際得票率乘以相應(yīng)的系數(shù)計(jì)算得分。優(yōu)秀系數(shù)為1.5,合格系數(shù)為1,基本合格系數(shù)為0.5,不合格系數(shù)為0。計(jì)算得分保留至小數(shù)點(diǎn)后兩位。(見表2)
單位領(lǐng)導(dǎo)考核具體流程為:①各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員每年年底按照崗位職責(zé)和有關(guān)要求準(zhǔn)備述職述廉材料,提交本單位績(jī)效考評(píng)自查報(bào)告。②召開年度考核述職大會(huì),事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告。班子成員作個(gè)人述職報(bào)告。參會(huì)人員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。③局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)對(duì)各事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)提出評(píng)鑒意見。④考核委員會(huì)根據(jù)民主測(cè)評(píng)情況、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒意見、單位績(jī)效考評(píng)結(jié)果綜合計(jì)分,初步確定考核等次,上報(bào)局黨組研究決定。
4 績(jī)效考核的運(yùn)用
根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果,對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行不同等次的獎(jiǎng)勵(lì)。單位績(jī)效考評(píng)結(jié)果分A、B、C三等。獎(jiǎng)勵(lì)分為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和機(jī)動(dòng)性獎(jiǎng)勵(lì)。
①對(duì)單位績(jī)效考評(píng)分?jǐn)?shù)低于80分的單位直接定為C等,年終核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的90%,該單位不參加第二輪定性績(jī)效考評(píng),不享受機(jī)動(dòng)性獎(jiǎng)勵(lì)。績(jī)效考評(píng)分?jǐn)?shù)80分以上的單位,年終核發(fā)100%獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資,參加第二輪定性考評(píng)。②根據(jù)定量考評(píng)和定性考評(píng)的累計(jì)總分,確定A或B的具體等次,核發(fā)相應(yīng)的機(jī)動(dòng)性獎(jiǎng)勵(lì)。③各單位內(nèi)部具體人員的機(jī)動(dòng)性獎(jiǎng)勵(lì)由各單位領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)其本人考核的結(jié)果進(jìn)行發(fā)放。
5 績(jī)效考核的紀(jì)律與監(jiān)督
績(jī)效考核要嚴(yán)格遵守相關(guān)工作紀(jì)律,按照規(guī)定的程序組織實(shí)施??己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)公示。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)考核工作的全程監(jiān)督,認(rèn)真受理群眾反映的問(wèn)題,并按照職權(quán)范圍進(jìn)行核查和處理。
6 結(jié)束語(yǔ)
本文試圖通過(guò)本單位績(jī)效考核的具體事例,對(duì)績(jī)效考核在實(shí)際操作中存在的難量化、難平衡、難操作的問(wèn)題提出一個(gè)參考方案。績(jī)效考核不僅僅是一個(gè)約束機(jī)制,更是單位前進(jìn)的推動(dòng)力,利用好它,促進(jìn)單位健康有序的發(fā)展是我們?nèi)肆Y源管理部門共同的目標(biāo)和使命。
參考文獻(xiàn):
[1]吳承鋒,徐洪剛.項(xiàng)目人力資源的績(jī)效考核研究[J].價(jià)值工程,2006(05).
年度工作計(jì)劃 年度審計(jì) 年度總結(jié) 年度工作意見 年度訓(xùn)練總結(jié) 年度行動(dòng)計(jì)劃 年度活動(dòng)總結(jié) 年度審計(jì)報(bào)告 年度個(gè)人述職 年度審計(jì)計(jì)劃 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀