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[摘 要]旅游規(guī)劃關(guān)系到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,旅游規(guī)劃的編制和實施需要法律的保障。本文主要運用法律解釋學的方法,針對旅游規(guī)劃
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關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)規(guī)劃;法律實施
我國現(xiàn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是建立在我國規(guī)劃歷史經(jīng)驗和國外規(guī)劃經(jīng)驗上的,同之前的“一法一條例”相比,指導思想相當先進,內(nèi)容比較完善。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的出臺標志著我國進入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃新時代。但是,法律的生命力在于它是否能夠有效的實施,能否不是一紙空文而是保障公民權(quán)利的有力武器。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》出臺后,其能否有效實施和發(fā)揮最大的功效必須是我們應(yīng)該關(guān)注和研究的重點。結(jié)合我國城鄉(xiāng)規(guī)劃現(xiàn)狀及特點,本文對我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施試圖從3個方面提出思考和建議。
一、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法律細化工作,健全相關(guān)配套法律
立法是實施城鄉(xiāng)規(guī)范法的前提和基礎(chǔ),法律的實施首先要制定法律,沒有法律,無法可依。有了法律,如果比較粗放,也會有法難依,甚至鉆法律漏洞。城鄉(xiāng)規(guī)劃法的法律細化工作是指制定出完備細致的法律制度,使城鄉(xiāng)規(guī)劃的各方面都有法可依,有章可循。因此,保證《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有效實施首先要保證做好城鄉(xiāng)規(guī)劃法律本身的細化工作。國家立法機關(guān)要做到健全配套的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系,通過一個逐步完善,逐步嚴密的過程健全城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度。為此,可以從以下方面考慮:
第一,構(gòu)建完備、協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理是一個復雜的系統(tǒng)工程,絕不是一、兩部規(guī)劃法規(guī)所能涵蓋的。因此,必須強化規(guī)劃法規(guī)體系的建設(shè)。規(guī)劃法規(guī)體系應(yīng)包括垂直體系和平行體系。所謂垂直體系就是指建立以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為主體的從國家到各地區(qū)、到各城市的層層相關(guān)的法規(guī)體系。這其中包括與各級規(guī)劃法規(guī)相配套的解釋性、實時性的細則。平行體系是指《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》隸屬于行政法律體系,要與其他行政法律、法規(guī)相協(xié)調(diào)并在實施細則中明確反映出相互之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。
我國在城鄉(xiāng)規(guī)劃法系的平行體系方面,先后制定了多部國家級法律和各種技術(shù)規(guī)范和標準,法律構(gòu)建已較為完善。目前,對于我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法律的細化工作來講,關(guān)鍵是城鄉(xiāng)規(guī)劃法系的垂直體系的構(gòu)建,由于我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃法律體系對空間規(guī)劃(如省域、市域、縣域規(guī)劃)還缺乏必要的法律支撐。因此,各省、市、自治區(qū)要跳出部門利益的窠臼,以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù),以科學發(fā)展觀為指導,結(jié)合各個地方具體情況,頒布與之相對應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例、技術(shù)標準和實施辦法,逐步形成一個國家、省市自治區(qū)和城市的3級城市規(guī)劃法系的垂直體系。
第二,法律細化要重視程序性法律規(guī)范。按照法學上的關(guān)于法的分類的一般原理,將法分為實體法和程序法是其中的主要分類方法之一。以“一法一條例”為代表的我國原城鄉(xiāng)規(guī)范法律制度是不重視程序性法律規(guī)范的,原《城市規(guī)劃法》共6章46條,但涉及程序性法律規(guī)范的僅有4條(第21條關(guān)于城市規(guī)劃分級審批的規(guī)定,第31條關(guān)于建設(shè)用地規(guī)劃許可的規(guī)定,第32條關(guān)于建設(shè)工程規(guī)劃分級審批的規(guī)定,第38條關(guān)于工程竣工資料的規(guī)定)。雖然,以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為代表的我國現(xiàn)行規(guī)劃法律制度逐步重視程序性法律規(guī)范起來。但是,鑒于我國長期以來“重實體,輕程序”的傳統(tǒng),在法律細化過程中尤其要強調(diào)程序性法律規(guī)范的制定。正如哈耶克所說:“正是對這些程序性保障措施的尊重,才使得英語世界能夠?qū)⒅惺兰o的法治觀念維續(xù)下來?!比绻狈Τ绦蛐员U洗胧ㄖ尉碗y以延續(xù)。強調(diào)程序法律規(guī)范的制定,要明確一些“剛性”指標非經(jīng)法定次序,不得變更,這樣可以對具體規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)項目進行有效規(guī)劃控制。當然,必須同時在程序上保證這些實體內(nèi)容的制定和修改的程序,以便保障規(guī)劃意圖得以貫徹。
二、真正使公眾參與制度落到實處
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定了公眾參與制度,在一定程度上改變了以前公眾參與缺乏法律的支持和制度上缺乏保證的漏洞,公民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)在一定程度上得到了體現(xiàn)。這些進步雖然是令人可喜的,但是這絕不說明我國的公眾參與制度就一定能發(fā)揮實效和真正起到作用,由于公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的相關(guān)措施還不健全,公眾參與從總體上看,仍有可能繼續(xù)停留在形式化的表象運作階段。這說明要實現(xiàn)真正意義上的公眾參與我們還有很長的路要走。具體來說,落實公眾參與制度的對策有以下內(nèi)容:
第一,培育城鄉(xiāng)社會的自主性,建構(gòu)合理的公眾參與組織形式。公眾在參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的過程當中,因為個人所代表利益的片面性,參與力量的微弱性,實際所能發(fā)揮的參與作用有限。雖然有法律來保證公眾參與權(quán),即便是公眾能夠提出具有建設(shè)性的思路和舉措也很難引起相關(guān)部門的重視,公眾的參與過程很可能僅僅只是停留在形式和走走過場,這樣的公眾參與根本不可能發(fā)揮實質(zhì)性作用。一方面,要由政府承擔起培育市場自主意識的責任,通過家庭、學校和各種輿論工具等社會化途徑,強化市民的世俗化傾向,從而使公眾在自主意識增強的基礎(chǔ)上,主動參與城鄉(xiāng)規(guī)劃。另一方面,要根據(jù)我國城市政治、文化傳統(tǒng)的實際情況,在不改變我國現(xiàn)行行政體系及不增加機構(gòu)的前提下,促進和培育各種社會組織的成長,構(gòu)建公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的非政府組織,其中最重要的是健全居委會和村委會的功能,搞好社區(qū)和農(nóng)村管理。
第二,要擴大公眾對于規(guī)劃的決策權(quán)和影響力,提升公眾的參與的廣度和深度。不能只是停留于規(guī)劃的表層,例如周邊樓層的高度、道路的走向、市政和共建配套的布置等,這種表層的參與是不可能深入到城鄉(xiāng)的發(fā)展目標、規(guī)模和功能定位等深層的規(guī)劃活動的。要改變參與的事情僅僅只是那些涉及自身直接利益的行為,要從全局的角度來把握利益,要能提高到公共利益的角度來參與規(guī)劃,改變以前的那種“自家打掃門前雪,哪管他人瓦上霜”的行為,只有這樣才有助于形成一個多數(shù)社會公眾參與的局面。
第三,落實公眾參與必須加強其他配套改革。公眾參與歸根到底就是一種參政議政的民利,公眾如何參與規(guī)劃又是一個如何行使公民權(quán)的問題。所以,公眾參與是和我國的民主化進程緊密相關(guān)的。其中,政治民主化、政務(wù)公開化是公眾有效參與的政治前提和基礎(chǔ)。因此,政府管理部門需要以更加開放的心態(tài)和方法與社會公眾合作,減少規(guī)劃過程中的“暗箱操作”和腐敗現(xiàn)象,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃透明度。
三、完善規(guī)劃監(jiān)督的刑事追究責任
從法理學的角度看,“權(quán)力(權(quán)利)-行為-責任”的框架,是法律對權(quán)力或權(quán)利的實施進行監(jiān)督和控制的主要模式。這一模式要點包括:首先,設(shè)定合理、合法的權(quán)力或權(quán)利是法律監(jiān)督的前提;其次,人的行為是法律監(jiān)督控制的對象。對于超出合法權(quán)力或權(quán)利范圍的行為和違反正當程序的行為,要予以處罰,即行為人要承擔相應(yīng)的法律責任,尤其是刑事責任。
法律規(guī)定了義務(wù)性的內(nèi)容之后,一般就應(yīng)當有一套相應(yīng)的責任追究機制,如果法律責任追究制度不健全,如責任懲處太輕、過于原則化,沒有一個明確的責任落實制度,則在實踐上就會使得制度上的追究很難被落實。而一旦違法行為人可以逃離法律的追究或者法律的追究不能夠起到威懾的預防作用,那么這個法律也就形同一紙空文。新頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》在第6章用了12個條文的內(nèi)容專門針對近年來城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中的違法行為所出現(xiàn)新特點,規(guī)定和完善了相關(guān)法律責任。這種新變化相對于以前無疑對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實施起到了一定的保障作用,但是,現(xiàn)在的責任追究內(nèi)容仍然不夠有力和具有威懾性,正如加爾文所說:“倘若一個公共秩序(國家)為騷亂所擾亂,由這種擾亂所產(chǎn)生的邪惡就必須以法案來糾正之。若不以勝于通常的懲罰,使人生畏懼之心,則一切人道必將崩潰?!彼?,要完善規(guī)劃監(jiān)督的刑事追究責任。
具體來說,分析《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》之后不難看出,現(xiàn)在的責任追究的方式主要表現(xiàn)為:通報批評、行政處分、吊銷資質(zhì)證書、承擔賠償責任等等,即便是新頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》在刑事責任立法方面的內(nèi)容也是有缺失的,全法只在第69條籠統(tǒng)的規(guī)定了“違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任?!币?guī)劃法缺乏對關(guān)于嚴重違法者如何進行處理的刑事責任條款,并且在刑法中也沒有設(shè)定相應(yīng)的罪名,那些因違法建設(shè)給國家?guī)砭薮髶p失的責任人便不能受到嚴厲的法律制裁,這不能不說是我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的一個缺陷。完善規(guī)劃監(jiān)督的刑事追究責任可以首先從以下方面操作:
第一,從刑事責任的立法方面來看,首先,可以將違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的犯罪行為分為兩類:明知故犯的犯罪行為和知錯不改的犯罪行為。前者針對在實施違反行為之前已經(jīng)知道行為的違法性,并造成重大損失的犯罪主體,后者針對事前雖不知道行為的違法性,但在規(guī)劃管理部門指出后仍拒不停止違法、改正過失并導致嚴重后果的犯罪主體。但是,無論那種行為,最終都屬于知法犯法、后果嚴重的犯罪行為,都應(yīng)受到刑罰的懲處。其次,立法工作者的工作任務(wù)必須跳離只是停留在對規(guī)劃立法缺乏刑事責任制度的危害性和建立該制度的意義上進行討論的現(xiàn)狀,不能僅僅只是把工作停留在呼吁和宣傳的階段,必須在理論上對刑事責任方面的立法進行分析和論證,更重要的是要拿出具體的立法技術(shù)和定罪量刑的措施。
第二,對違反規(guī)劃法行為的刑事責任的追究需要一個由輕到重的順序。首先,可以將規(guī)劃部門責令停止建設(shè)的時間看作一個分界,在此之前的行為只視作違法,此后的建設(shè)行為,就構(gòu)成犯罪;其次從違法建設(shè)的規(guī)模和造成的危害來看,可以規(guī)定一個量化的界線,界內(nèi)視作違法,而界外就構(gòu)成犯罪,量化了標準,法律就有更好的操作性。
綜上所述,現(xiàn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》是一部起點高,內(nèi)容科學完善的法律。所以,利用以前我國城鄉(xiāng)規(guī)劃的經(jīng)驗,以現(xiàn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依托,只要能使現(xiàn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》得以很好地實施,我國就能開創(chuàng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的新紀元。
參考文獻:
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論文關(guān)鍵詞:背包問題,動態(tài)規(guī)劃法,回溯法
10/1背包問題
0-1背包問題:給定n種物品和一背包。物品i的重量是Wi,其價值為Vi,背包的容量為C。問應(yīng)如何選擇裝入背包中物品,使得裝入背包中物品的總價值最大?
對于一個實例:物品種類N=4,背包容量C=10,物品重量數(shù)組W={3,5,2,1},相應(yīng)價值數(shù)組V={9,10,7,4}。找一個n元0-1向量(x1,x2,x3….xn)xi∈{0,1},1≤i≤n.使得,達到最大。下面分別以動態(tài)規(guī)劃法和回溯法來解決這個實例。
2動態(tài)規(guī)劃法
動態(tài)規(guī)劃法的基本思想是將待求解問題分解成若干個子問題,先求解子問題,然后從這些子問題的解得到原問題的解。用一個表來保存記錄所有已解決的子問題的答案,在需要的時候再找出已求得的答案,避免重復的計算。
動態(tài)規(guī)劃法適用于解最優(yōu)化問題。通??砂匆韵?個步驟:
(1)找出最優(yōu)解的性質(zhì)并刻畫其結(jié)構(gòu)特征。
(2)遞歸的定義最優(yōu)解。
(3)以自底向上的方式計算出最優(yōu)值。
(4)根據(jù)計算最優(yōu)值時到得的信息,構(gòu)造最優(yōu)解。
對于所給0-1背包問題的子問題:
,
的最優(yōu)值為m(i,j),即m(i,j)是背包容量為j,可懸著物品為i,i+1,….,n時0-1背包問題的最優(yōu)值。由于0-1背包問題的最優(yōu)子結(jié)構(gòu)性質(zhì),可以建立計算m(i,j)的如下遞歸式:
(1.1)
(1.2)
從上面算法的執(zhí)行過程中可以看出假設(shè)有Q(n)個子問題,每一個子問題最多需要m次決策,則計算的頻率為nm,回溯的頻率為n,那么整個過程的算法的時間復雜度為T(n)=nm+n,即為Q(nm)。
3回溯法。
回溯法在包含問題的所有解的解空間樹中,按照深度優(yōu)先的策略,從根結(jié)點出發(fā)搜索解空間樹?;厮菟惴ㄋ阉髦两饪臻g樹的任一結(jié)點時,總是先判斷該結(jié)點是否肯定不包含問題的解。如果肯定不包含,則跳過對以該結(jié)點為根的子樹的系統(tǒng)搜索,逐層向其祖先結(jié)點回溯。否則,進入該子樹,繼續(xù)按深度優(yōu)先的策略進行搜索?;厮莘ㄔ谟脕砬髥栴}的所有解時,要回溯到根,且根結(jié)點的所有子樹都已被搜索遍才結(jié)束。簡單地說就是確定解空間,建立解空間樹,用深度優(yōu)先搜索算法遞歸搜索解空間樹,并同時注意剪枝。
用回溯法解題的步驟:
(1)針對所給問題定義問題的解空間;
(2)確定易于搜索的解空間結(jié)構(gòu);
(3)以深度優(yōu)先方式搜索解空間,并在搜索過程中用剪枝函數(shù)避免無效的搜索。
根據(jù)上述0-1背包問題的數(shù)學描述解向量可以表示成X={X,X,...X|X=0或=1}若X=0,表示第i個物品不裝入背包,X=1,表示將第i個物品裝入背包。
可以用樹的形式將解空間表達出來。樹中從第i層到第i+1層的邊上的值表示解向量中X的取值,并假定第i層的左子樹描述第i個物品被裝入背包的情況,右子樹描述第i個物品被拒絕的情況。則該0-1背包問題的狀態(tài)空間樹就表示為一棵高度為n的完全二叉樹。若n=3時則此0-1背包問題的解空間的結(jié)構(gòu)如圖1-1所示。從根結(jié)點到葉子結(jié)點的任一路徑就對應(yīng)解空間中的一個解向量
圖1-1n=3時,0-1背包問題的解空間樹
用回溯法求解0-1背包問題時,可以按照物品的單位價值從大到小排序。計算當前節(jié)點的上界,搜索左子樹。只有當右子樹包含可行解時才搜索右子樹。剪去右子樹的條件是當前價值加上剩余物品的總價值小于當前的最優(yōu)總價值時,不需搜索右子樹,可將右子樹剪去。回溯法用一定的剪枝進行優(yōu)化,算法的時間復雜度為O(n*2n),n為物品個數(shù)。
4總結(jié)
動態(tài)規(guī)劃算法:動態(tài)規(guī)劃可以把困難得多階段決策變換為一系列相互聯(lián)系比較容易的單階段問題。對于背包問題可以對子過程用枚舉法求解,而且約束條件越多,決策的搜索范圍越小,求解也越容易。但是對于規(guī)模較大的問題它并不是一個理想的算法。最重要的原因就是它的維數(shù)障礙。即計算和存儲量的需要對于狀態(tài)空間和決策空間的維數(shù)的增長呈指數(shù)增長關(guān)系,這樣驚人的增長速度是計算機難以承受的。這就使得直接的動態(tài)規(guī)劃方法求解規(guī)劃較大的背包問題發(fā)生了困難,且目前尚沒有好的解決辦法。
回溯法:回溯法需要為問題定義一個解空間,這個解空間必須至少包含問題的一個解(可能是最優(yōu)的)。使用遞歸回溯法解決背包問題的優(yōu)點在于它算法思想簡單,而且它能完全遍歷搜索空間,肯定能找到問題的最優(yōu)解。但是由于此問題解的總組合數(shù)有2個,因此,隨著物件數(shù)n的增大,其解的空間將以2級增長,當n大到一定程度上,用此算法解決背包問題將是不現(xiàn)實的。
用此兩種方法都能得到問題的最優(yōu)解,從其時間復雜度來看,兩者的速度都較慢。
參考文獻
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2 王紅梅.算法設(shè)計與分析[M] .北京 清華大學出版社 2006.
關(guān)鍵詞:倉庫;選址;混合整數(shù)規(guī)劃法
伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國零售業(yè)誕生了許多不同形式的連鎖零售業(yè)態(tài),同時,也將零售業(yè)市場推到白熱化競爭狀態(tài)。如今,連鎖零售業(yè)的競爭已由店前發(fā)展到店后,變成物流配送體系的競爭。而在物流體系中,倉庫作為銜接供應(yīng)鏈上下游的環(huán)節(jié),起到了至關(guān)重要的作用,所有的物流活動幾乎都是圍繞它來進行。合理的倉庫選址可以有效地節(jié)省企業(yè)經(jīng)營的各項費用,保證物流系統(tǒng)的高效運作。因此,通過合理的優(yōu)化算法來選擇倉庫地址具有十分重要的意義和應(yīng)用價值。
一、廣西南寧市A便利店有限公司倉庫選址現(xiàn)狀
1.公司現(xiàn)狀簡介
廣西南寧市A便利店有限公司是一家從事商業(yè)貿(mào)易、連鎖管理、信息咨詢及相關(guān)培訓業(yè)務(wù)的連鎖企業(yè),公司以特許加盟連鎖方式發(fā)展分店,至今旗下?lián)碛卸嗉冶憷T店,其中公司直營12家。公司各門店分布如圖1:
2.公司倉庫現(xiàn)狀分析
便利店在選址時,一般選擇在居民區(qū)和辦公區(qū)的要道,以為居民提供便利為宗旨。所以,公司能否保證店面的持續(xù)供貨是發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了滿足各門店商品需求,企業(yè)倉庫選址一般優(yōu)先選擇在可以輻射到各個門店的地方。
廣西南寧市A便利店有限公司目前在南寧市建政路租有一個倉庫(如圖1綠色標注所示),倉庫為企業(yè)老板之前租住的公寓套房改用而成,供旗下12家門店的貨物配送。倉庫地處一個居民小區(qū)內(nèi),面積為70平米的一房一廳套房,倉庫內(nèi)布局混亂,沒有作業(yè)功能區(qū)域劃分,倉庫的設(shè)備設(shè)施相對落后,倉庫貨物不分區(qū)存儲,儲存物品品種繁多,單品種貨量存儲少,貨物堆放凌亂。
公司目前配送分為單雙期配送,將12家門店按所在區(qū)域不同劃分為兩條路線配送,其操作流程為:首先,各門店店長依據(jù)銷售情況按公司要求在規(guī)定的配送日前一天通過系統(tǒng)向倉庫發(fā)送商品需求信息;其次,倉庫接到信息,整理信息,匯總各門店訂貨數(shù)量,再根據(jù)倉庫庫存量分揀各門店的商品數(shù)量;最后,次日下午聯(lián)系司機安排貨物配送。若門店錯過發(fā)送商品信息時間,便只能等待下一個配送日配送,或者商品量很大的情況下單獨配送,或者門店自行到倉庫提貨。部分門店經(jīng)常出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象。
3.公司倉庫選址存在的問題
(1)隨意性較強
在倉庫選址前,公司沒有綜合的考慮門店的日均貨物需求量、門店的分布情況等因素,選擇較為輕率,僅憑公司領(lǐng)導的感覺,將倉庫設(shè)立在自身周圍閑余的空間內(nèi),將其僅僅當作一個單純的收發(fā)貨地,尚未認識到其真正的存在價值。
(2)租金成本較高
倉庫建設(shè)費用為倉庫選址主要考慮的因素之一,在滿足倉庫需求的情況下應(yīng)該盡量選擇建設(shè)費用低的地段。A公司將倉庫選擇在居民住宅小區(qū)內(nèi),租金成本偏高。
(3)交通便捷性較差
在連鎖企業(yè)的物流體系中,每天具有出入庫、交貨等交通的壓力,交通條件對物流的配送效率具有重要的影響,交通的不便將直接影響車輛配送的效率,從而導致門店的缺貨。A公司倉庫所在路段來往車輛頻繁,路況嚴重擁堵,貨車只能在規(guī)定的時間段通行,對門店需求的及時配送以及供應(yīng)商對其的貨物配送具有一定的影響。
(4)作業(yè)便捷性較差
倉庫作為企業(yè)物流運作體系中的樞紐,每天都得處理大批量的貨物,因此,需要給貨物的存儲、裝卸搬運以及配送車輛??苛粲锌沼嗟目臻g。倉庫地處居民小區(qū)內(nèi),貨車的經(jīng)常出入o周邊居民帶來諸多不便。
(5)擴展性差
連鎖便利店倉庫不僅要滿足當下各門店供貨需求,還應(yīng)滿足連鎖店擴張的需要,即要求倉庫要有好的擴展性。A便利店有限公司倉庫處于居民小區(qū)樓內(nèi),面積小,僅為70平米,儲存物品品種繁多,單品種貨量存儲少,難以滿足各門店的供貨需求,周邊沒有空置房源,倉庫沒有擴展空間,不能滿足門店供貨擴張的需求。這些都制約著A公司的經(jīng)濟效益的提升,長遠來看,將成為阻礙公司發(fā)展的重要因素之一。
公司現(xiàn)有的倉儲設(shè)施的不足將影響其為各門店提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),重新規(guī)劃企業(yè)倉庫的選址變得尤為重要,合理的倉庫選址對于提高門店服務(wù)水平和經(jīng)濟增長有著重要的意義。
二、混合整數(shù)規(guī)劃法選址模型建立
通過對連鎖便利店倉庫的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)分析可知,其物流配送一般具有以下特點:商品品種繁多、單店商品需求量小、物流配送頻率高、配送點多且散、配送時間快等。鑒于以上特點,連鎖便利店企業(yè)倉庫輻射范圍小,其通常和需求點的距離較近,其服務(wù)主要是能及時滿足各個便利門店的供貨需求。因此,這類倉庫在選址時,不僅僅只考慮物流成本的降低,還得考慮是否能及時為其服務(wù)的各個門店提供服務(wù)。本文只針對考慮企業(yè)倉庫到需求點的單因素配送情況進行分析,這過程涉及的影響因素主要考慮從倉庫到門店的運輸費用和倉庫固定建設(shè)費用兩個部分以及配送時間的長短。
為了尋求合適A便利店有限公司倉庫的地址,筆者通過調(diào)查分析,綜合考慮了四個層面:(1)門店的分布狀況,門店的分布區(qū)域是選址的重要因素之一,選址應(yīng)盡量靠近門店一些,特別是在門店比較集中的地方設(shè)置倉庫;(2)配送服務(wù)條件及成本,依據(jù)門店供貨時間要求,計算從倉庫到門店的距離和時間,保證配送及時,滿足門店貨源需求,為顧客提供及時便捷的服務(wù),同時保證配送成本的控制;(3)倉庫租金費用,同一地區(qū)不同地段房源各不相同,租金也不一樣,此外,還得考慮周邊是否留有未來發(fā)展的空間;(4)交通條件,一方面在選址時要充分考慮周邊的交通運輸條件的便利性,以提高配送效率,縮短配送運輸時間,另一方面還要考慮倉庫與周邊交通條件的協(xié)調(diào)性,因為連鎖便利店倉庫每天輸送貨物的頻率較大,對周邊的交通道路會有一定的影響。最終選取了3個備選地址,為了在這3個備選地中選出最合適的地址作為公司的倉庫地址,收集了一些相關(guān)的數(shù)據(jù),對3個備選地和目前倉庫做一個定量比較分析,希望從中選出一個合適的地址。
1.問題描述
廣西南寧市A便利店有限公司,旗下設(shè)有12個連鎖門店(如圖1紅色標注所示),用j1-j12表示,其坐標及門店日需求量(將各種不同的商品均轉(zhuǎn)化為重量來記)如下表1所示。1個現(xiàn)有倉庫(如圖1綠色標注所示)、3個倉庫備選點(如圖1藍色標注所示),分別用i1-i4表示,其坐標及現(xiàn)有倉庫和備選倉庫的固定投資費用如下表2所示。單位產(chǎn)品從倉庫到門店的運價因為都在市內(nèi),單位運價均為1,各門店到倉庫備選點的距離(根據(jù)谷歌地圖駕車路線實際距離為準)如表3,各門店到倉庫備選點的配送時間如表4(配送時間=距離/速度,假設(shè)車輛行駛速度為35km/h)。要求在備選倉庫中選擇一個倉庫,在能夠及時滿足所有門店需求的前提下,使得總費用最小以及所用時間最小。
(3)符號說明
與上一模型相同的字母表示相同的意義
L――供應(yīng)商的數(shù)量;
Wki――從供應(yīng)商k到倉庫i的運輸量;
Ak――供應(yīng)商k的供應(yīng)量;
Cki――單位產(chǎn)品從供應(yīng)商k到倉庫i的配送費用;
gi――倉庫i單位流轉(zhuǎn)量的管理費用;
Tki――供應(yīng)商k到倉庫i的配送時間;
Tij――倉庫i到門店j的配送時間。
(4)模型解釋
式(1)表示供應(yīng)商到倉庫到門店的運輸成本和固定建設(shè)成本之和最?。?/p>
式(2)表示供應(yīng)商到倉庫到各門店配送的時間之和最?。?/p>
式(3)表示從供應(yīng)商k向倉庫提供的產(chǎn)品量不能超過其自身的供應(yīng)能力;
式(4)表示倉庫配送出的產(chǎn)品量與其從供應(yīng)商的進貨量相等;
式(5)表示所有需求點的需求都能得到滿足;
式(6)表示倉庫i向外配送的物資總量不能超過其自身容量;
式(7)規(guī)定了倉庫建設(shè)數(shù)量的上限。
3.計算求解
將企業(yè)數(shù)據(jù)代入上式通過計算可知,選擇目前的倉庫i1的總成本為10722.86元,配送所需時間之和為1.36h;備選地i2的總成本為14498.33元,配送所需時間之和為1.84h;備選地i3的總成本為9546.40元,配送所需時間之和為1.20h;備選地i4的總成本為10228.33元,配送所需時間之和為1.32h。
4.廣西南寧市A便利店有限公司倉庫選址方案
根據(jù)計算比較分析,選擇備選地i3作為公司倉庫的情況下總成本最小,為9546.40元,配送花費時間也是最少,為1.2h。所以理論上i3為幾個選擇點中的最佳點。公司可以考慮將倉庫搬到i3點處。
三、優(yōu)化方案評價
現(xiàn)有倉庫i1與三個備選地i2、i3、i4幾個方面比較分析如下:
1.交通便利方面:i1處于路段擁堵地段;i2較為偏遠,路況不算擁擠;i3、i4均處于大道附近,路況車輛不算擁擠,四周交通網(wǎng)較好。
2.倉庫容量方面:i1面積太小,貨物容納量小,商品周轉(zhuǎn)速度快,供應(yīng)商配送次數(shù)頻繁,配送成本較高;i2、i3、i4面積較大,貨物容量較多,可滿足門店貨物的需求量。
3.與門店網(wǎng)絡(luò)的距離情況:i1與各門店的距離較為集中,i2、i3、i4與各門店的距離較為分散。
4.成本方面:i1處于較中心地段,倉庫租金成本偏高,i2、i3、i4處于較偏地段,租金成本相對較低。
連鎖便利店的物流配送具有商品品種多、批量小、配送頻率高、配送網(wǎng)點分散、適時快速配送等特點,這些特點要求企業(yè)必須有一個合理的倉庫作為后盾。綜合以上各方面因素分析,i3是A公司倉庫最佳的選址點。
四、結(jié)論
倉庫是連接連鎖企業(yè)總部和各個門店的商品業(yè)務(wù)紐帶,在連鎖企業(yè)中起著承上啟下的作用。所以在企業(yè)物流系統(tǒng)分析中,倉庫選址是核心內(nèi)容,倉庫合理的選址能夠減少運輸成本,降低營運成本,從而提高利潤。同時,合理的配送倉庫可以使企業(yè)物流系統(tǒng)有效運轉(zhuǎn),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
參考文獻:
[1]皺德玲,倪曉峰.連鎖零售企業(yè)配送中心選址研究[J].2010.
確保城市規(guī)劃順利實施
副局長在慶?!兑?guī)劃法》頒布實施15周年活動上的發(fā)言
各位領(lǐng)導、各位來賓、同志們:
今天,“城市規(guī)劃暨建設(shè)成就展”舉行隆重的開展儀式,我代表市執(zhí)法局表示熱烈的祝賀?!冻鞘幸?guī)劃法》頒布實施15年以來,菏澤市的城市規(guī)劃工作者,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高水平管理的規(guī)劃理念,以超前的眼光、廣博的視野,創(chuàng)新的思維,直面挑戰(zhàn),搶抓機遇,全面貫徹落實《規(guī)劃法》精神,我市的城市規(guī)劃總體水平有了明顯提高,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃管理進一步加強。呈現(xiàn)了菏澤天藍水碧、地綠人和的自然景觀,形成了特色鮮明的城市風格,營造了適宜投資適宜人居的良好環(huán)境。規(guī)劃管理工作對促進我市經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧菏澤,起到了巨大的促進作用。我市的城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理工作名列全省前茅,得到了上級領(lǐng)導的充分肯定和廣大市民的廣泛好評。
近幾年來,我市的城市規(guī)劃在探索中不斷完善,城市規(guī)劃在城市發(fā)展、城市化進程和城市建設(shè)中的龍頭地位日益鞏固,初步形成了重視規(guī)劃、強化規(guī)劃、尊重規(guī)劃的良好氛圍。特別是近幾年來,以規(guī)劃為龍頭,綜合執(zhí)法為保障的新體制建立,有力的促進了我市城市規(guī)劃的順利實施。市規(guī)劃局和我們執(zhí)法局形成了配合緊密,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制,對我們規(guī)劃執(zhí)法提供了強有力的支持,形成了全方位、全天候的規(guī)劃執(zhí)法工作體系。幾年來,我們累計查處批低建高、批少建多等規(guī)劃違法案件269起,收繳罰款455萬元,有效的遏制了各類違法建設(shè)的孳生和蔓延,切實維護了《城市規(guī)劃法》的尊嚴,確保了城市規(guī)劃的有效實施,保障了城市建設(shè)健康發(fā)展。先后配合市上道路改造、社區(qū)美化、背街小巷改造等工程,依法查處了市區(qū)40多條道路和30多各社區(qū)的違法建設(shè)3000余處48萬平方米。特別是去年,圍繞我市“雙創(chuàng)”工作,僅用兩個月時間,就拆除了市區(qū)沿街一層建筑135處9.2萬平方米,拆除違章建筑與城市規(guī)劃同步規(guī)劃、同步實施,做到了拆除與新建并舉,美化與綠化并重,有效的改善了我市的城市面貌,提升了城市品味。
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