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戶籍地計(jì)劃生育證明范文第1篇

一、正確認(rèn)識(shí)戶籍地流出人口計(jì)生管理的地位和作用

(一)加強(qiáng)戶籍地流出人口管理是促進(jìn)現(xiàn)居住地流人人口管理、提高流動(dòng)人口管理水平的首要環(huán)節(jié)。

《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十四條規(guī)定：“流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)管理，以現(xiàn)居住地為主?！眹?guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》也作了相同規(guī)定，并對(duì)戶籍地和現(xiàn)居住地的管理職責(zé)和作用作了進(jìn)一步明確。國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，為我們正確理解管理雙方的地位和作用提供了法律依據(jù)。雖然國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)現(xiàn)居住地的管理責(zé)任作了突出強(qiáng)調(diào)，但雙方對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行“共同管理”這一原則沒有改變，戶籍地對(duì)流出人口實(shí)施管理的管理地位和重要作用沒有改變。戶籍地與現(xiàn)居住地對(duì)流動(dòng)人口實(shí)施管理的地位作用是平等且截然不同和不可替代的，同時(shí)又是相互依賴和相輔相成的。從戶籍地是流動(dòng)人口的源頭和“母體”的角度看，戶籍地流出人口的管理作用相對(duì)于現(xiàn)居住地更為重要。

首先，加強(qiáng)戶籍地流出人口管理是為現(xiàn)居住地流人人口的管理奠定基礎(chǔ)。戶籍地作為流動(dòng)人口的源頭，其管理水平如何，直接決定著現(xiàn)居住地流人人口的管理質(zhì)量好壞。戶籍地通過向流出人口審核辦理《婚育證明》，為現(xiàn)居住地提供了流入人口的婚姻、生育、節(jié)育、獎(jiǎng)罰等基本情況；戶籍地流出人口《婚育證明》辦證率的不斷提高，使現(xiàn)居住地對(duì)流入人口建檔立卡、分類管理成為現(xiàn)實(shí)。戶籍地在聯(lián)系、督促流出已婚育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施，按時(shí)參加康檢或寄回康檢證明過程中，協(xié)助和支持了現(xiàn)居住地對(duì)流動(dòng)人口重點(diǎn)對(duì)象的管理，預(yù)防和杜絕了計(jì)劃外懷孕和生育現(xiàn)象發(fā)生。如果沒有戶籍地這一系列的管理與服務(wù)，靠現(xiàn)居住地單方面管住管好流動(dòng)人口是極其困難的。

其次，戶籍地流出人口管理是現(xiàn)居住地流人人口管理的有力依托和堅(jiān)強(qiáng)后盾。作為流動(dòng)人口的“母體”，戶籍地與流出人口有著千絲萬(wàn)縷、錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系，因而對(duì)其管理作用是固定的、無(wú)限的、長(zhǎng)期不變的。相比而言，現(xiàn)居住地對(duì)流人人口的管理作用則是動(dòng)態(tài)的、有限的、短期可變的。因?yàn)榱鲃?dòng)人口進(jìn)入現(xiàn)居住地的時(shí)間相對(duì)是短暫的，流入地點(diǎn)和場(chǎng)所是不斷改變的，現(xiàn)居住地只能在有限的時(shí)段和有限的空間對(duì)流人人員實(shí)施管理。一旦流入人口因工作、生活或生育等情況變化離開原地流向他處，原流入地則因超出其管轄范圍而無(wú)能為力，新流入地由于情況不明，管理不及時(shí)，就可能使這部分人脫管漏管。戶籍地的管理則彌補(bǔ)了現(xiàn)居住管理的不足和缺陷。它將流出人口同常住人口一樣作為自己的長(zhǎng)期管理對(duì)象對(duì)待，不會(huì)因流入地變化而變化。

(二)加強(qiáng)流出人口管理是促進(jìn)常住人口管理和穩(wěn)定低生育水平的必要措施。

流出人口從形式上講屬于流動(dòng)人口，從本質(zhì)上講仍是常住人口，它屬于常住人口的延伸和特殊形態(tài)，與戶籍地和常住人口有著不可分割的血肉聯(lián)系。因此，現(xiàn)居住地的管理從一定意義上講只是對(duì)戶籍地流出人口的“托管”和“代管”。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)共有流動(dòng)人口1.2億左右，其中從農(nóng)村流出占73，從城鎮(zhèn)流出占27。20__年初國(guó)家計(jì)生委對(duì)11012名跨省流出育齡婦女的典型調(diào)查結(jié)果表明，20~34歲年齡段的育齡婦女占75以上。上述數(shù)據(jù)說明，處于生育旺盛年齡段的中青年流出人口占流動(dòng)人口的比例很大，且絕大部分屬于農(nóng)村育齡人口，受多子多福、重男輕女等傳統(tǒng)觀念影響，其中以生育為目的的流動(dòng)人口會(huì)有意逃避戶籍地對(duì)其生育行為的管理，尋找流人地區(qū)管理上的漏洞，實(shí)現(xiàn)其計(jì)劃外超生的目的。戶籍地如果不采取措施，與現(xiàn)居住地配合，加大對(duì)這部分流出人口的管理力度，堵塞漏洞，任其發(fā)展下去，則流動(dòng)人口的超生勢(shì)頭不僅影響現(xiàn)居住地管理水平的提高，更會(huì)嚴(yán)重影響戶籍地常住人口低生育水平的保持和穩(wěn)定。

(三)加強(qiáng)流出人口管理是落實(shí)“三個(gè)代表”精神和提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的必然要求。

“三個(gè)代表”思想是新時(shí)期指導(dǎo)人口與計(jì)生工作的行動(dòng)指南。它要求人口與計(jì)生工作盡快實(shí)現(xiàn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，由過去單純行政管理型逐步過渡到管理與服務(wù)相結(jié)合，寓管理于服務(wù)之中的模式。因此，向廣大育齡群眾包括流動(dòng)人口全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)管理與服務(wù)是落實(shí)“三個(gè)代表”精神的必然要求，也是今后人口與計(jì)生工作的重點(diǎn)。

加強(qiáng)流出人口的計(jì)生管理與服務(wù)是國(guó)家法律法規(guī)賦予戶籍地的神圣職責(zé)。國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》十三、十四、十五等項(xiàng)條款對(duì)戶籍地的管理服務(wù)職責(zé)作了明確規(guī)定，包括為流出人口辦理生育證明和《婚育證明》、落實(shí)獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、寄回康檢證明后不得再要求流出育齡婦女回原籍康檢等等。國(guó)家計(jì)生委在20__年優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)戶籍地服務(wù)流動(dòng)人口的目標(biāo)任務(wù)也作了具體規(guī)定，如農(nóng)村流動(dòng)人口辦證率要達(dá)到80％以上等等。流出人口的流動(dòng)特點(diǎn)決定必須加強(qiáng)戶籍地的管理與服務(wù)。流出人口一般是由農(nóng)村向城市、由不發(fā)達(dá)或者欠發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)；由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代工業(yè)和商業(yè)等非農(nóng)業(yè)流動(dòng)；從低收入的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者向較高收入的職業(yè)收入者階層流動(dòng)。人口流動(dòng)有利于生產(chǎn)力發(fā)展，有利于流出人口經(jīng)濟(jì)收入的增加和脫貧致富。戶籍地應(yīng)為其提供方便和大力支持，不應(yīng)因?yàn)殡y以管理或害怕超生而加以阻撓和干涉。同時(shí)，流出人口背井離鄉(xiāng)，在流入地屬于弱勢(shì)群體，缺乏良好就業(yè)機(jī)會(huì)和豐富的收入來源，缺乏利益訴求機(jī)制和社會(huì)保障等。戶籍地作為流出人口的“母體”和“娘家”，更應(yīng)該為其“游子”的切實(shí)利益著想，為他們提供在流入地享受不到的管理與服務(wù)。二、正視戶籍地流出人口計(jì)生管理工作存在的問題

(一)認(rèn)識(shí)片面，重視程度低。

“以現(xiàn)居住地管理為主”原則是國(guó)家根據(jù)多年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，考慮到流動(dòng)人口遠(yuǎn)離戶籍地，由現(xiàn)居住地對(duì)其實(shí)施管理與服務(wù)比戶籍地更方便更現(xiàn)實(shí)的角度提出來的，它的首要前提是以戶籍地與現(xiàn)居住地“共同管理”原則為基礎(chǔ)，可是有些地方卻拋開“共同管理”這個(gè)基礎(chǔ)原則，片面認(rèn)為流動(dòng)人口管理是現(xiàn)居住地的責(zé)任，戶籍地可以放松不管了，因而將流出人口視為“嫁出的閨女——潑出的水”，推向現(xiàn)居住地。將“共同管理”原則僅僅理解為辦理流出人口婚育證明。沒有將戶籍地加強(qiáng)流出人口計(jì)生管理工作真正重視起來，戶籍地應(yīng)該履行的管理與服務(wù)職能沒有很好發(fā)揮，應(yīng)該開展的一些必要工 作諸如“清查登記、跟蹤服務(wù)、信息反饋通報(bào)”等沒有認(rèn)真進(jìn)行，使戶籍地流出人口計(jì)生管理工作流于形式或陷于癱瘓狀態(tài)。

(二)服務(wù)滯后，管理職責(zé)履行不好。

一是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，管理不主動(dòng)。沒有將流出人口作為服務(wù)對(duì)象而是作為管理對(duì)象對(duì)待，不是主動(dòng)深人群眾服務(wù)，而是坐等群眾上門。辦理《婚育證明》加價(jià)收費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān)。群眾應(yīng)該享受的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)銷外出四項(xiàng)手術(shù)等費(fèi)用遲遲得不到落實(shí)，要求寄回證明的流出康檢對(duì)象回鄉(xiāng)康檢等等，使流出人口的合法權(quán)益受到侵害。二是與現(xiàn)居住地聯(lián)系配合不夠，不主動(dòng)向現(xiàn)居住地通報(bào)情況，加強(qiáng)聯(lián)系；對(duì)現(xiàn)居住地寄來的信息通報(bào)單不予理睬，致使流動(dòng)人口“雙向管理”和“共同負(fù)責(zé)”原則落空。三是對(duì)流出重點(diǎn)對(duì)象管理失誤。對(duì)寄回的康檢證明缺人少次現(xiàn)象把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)部分長(zhǎng)期不參加康檢又未寄回證明的重點(diǎn)對(duì)象，沒有主動(dòng)上門訪查動(dòng)員和跟蹤管理，而是任其脫管漏管。

(三)措施不力，管理效果較差。

一是流出人口底數(shù)不清。平時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少戶籍地說不清不同時(shí)期本轄區(qū)流出人口總數(shù)；不知道流出重點(diǎn)對(duì)象中的應(yīng)康檢對(duì)象數(shù)；不明確流出人口的流向和是否納入流入地管理等等。流出人口情況不明，必然造成管理的盲目和漏洞。二是辦證率不高。從河南三門峽市歷次年終考核結(jié)果看出，目前戶籍地流出人口辦證率只有40左右，有的甚至在20以下，與優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣要求農(nóng)村和城區(qū)辦證率分別達(dá)到80和95以上的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。較低的辦證率必然造成較低的流動(dòng)人口管理率，給現(xiàn)居住地流人人口的有效管理帶來困難。三是計(jì)劃外生育現(xiàn)象嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，三門峽市近年來計(jì)劃外生育對(duì)象中90以上都是流出人口躲在外地強(qiáng)生偷生的。三、加強(qiáng)戶籍地流出人口計(jì)生管理的幾項(xiàng)措施

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)管理與服務(wù)的自覺性。

根據(jù)存在的問題，當(dāng)前，戶籍地應(yīng)組織計(jì)生干部加強(qiáng)三方面的學(xué)習(xí)：一是深刻學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”思想，增強(qiáng)為人民服務(wù)觀念，一切從群眾利益出發(fā)，寓管理于服務(wù)之中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中優(yōu)化服務(wù)，為流出人口排憂解難。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》等法律法規(guī)文件，增強(qiáng)依法管理意識(shí)，正確全面理解流動(dòng)人口“共同管理”原則的實(shí)質(zhì)含義，認(rèn)真履行戶籍地流出人口計(jì)生管理職責(zé)。三是繼續(xù)學(xué)習(xí)流動(dòng)人口計(jì)生管理和其他業(yè)務(wù)管理知識(shí)，提高業(yè)務(wù)管理技能，為流出人口及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)的管理與服務(wù)。

(二)建立完善各種制度，掌握流出人口計(jì)生動(dòng)態(tài)。

了解流出人口底數(shù)是開展管理的基礎(chǔ)，要通過建立和完善一系列制度和措施，切實(shí)掌握流出人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和動(dòng)向。

戶籍地計(jì)劃生育證明范文第2篇

第二條市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全市《婚育證明》辦理、查驗(yàn)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

區(qū)（縣）人口和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)《婚育證明》辦理、查驗(yàn)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)《婚育證明》的辦理、查驗(yàn)和日常管理工作。

第三條18-49周歲的本市戶籍人員（以下簡(jiǎn)稱本市人員），擬在外省、自治區(qū)、直轄市居住一個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)在離開本市前，到戶籍所在地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》。

18-49周歲的外省、自治區(qū)、直轄市來*人員（以下簡(jiǎn)稱來*人員），應(yīng)當(dāng)在戶籍地辦理《婚育證明》；在戶籍地未辦理《婚育證明》或者《婚育證明》已過有效期的來*人員、同時(shí)符合下列條件的，可以在本市現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理《婚育證明》：

（一）有戶籍地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）以上人口和計(jì)劃生育部門提供的完整、準(zhǔn)確的婚姻、生育信息；

（二）在本市具有穩(wěn)定住所或者穩(wěn)定職業(yè)的。

不符合前款規(guī)定條件的來*人員，可以在本市現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處申請(qǐng)辦理臨時(shí)性《婚育證明》。

第四條申請(qǐng)辦理《婚育證明》或者臨時(shí)性《婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)填寫申領(lǐng)表，并提供身份證明和本人近期一寸免冠照片一張。

屬于下列情形的，還需要提供相關(guān)證明材料：

（一）本市戶籍人員應(yīng)當(dāng)提供婚姻狀況證明、戶口簿、已有子女狀況聲明。

（二）辦理《婚育證明》的來*人員，應(yīng)當(dāng)提供戶籍地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級(jí)以上人口計(jì)生部門出具的婚姻生育情況證明、在本市有住所證明（租賃房屋或者擁有產(chǎn)權(quán)房等證明）或者在本市有穩(wěn)定職業(yè)證明（工商登記、勞動(dòng)合同、單位出具的雇傭關(guān)系證明等）。

（三）辦理臨時(shí)性《婚育證明》的來*人員，應(yīng)當(dāng)提供婚姻生育情況聲明。

第五條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處收到《婚育證明》或者臨時(shí)性《婚育證明》辦理申請(qǐng)后，對(duì)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)一次書面告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的全部材料。

對(duì)于材料齊全，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的辦理《婚育證明》的申請(qǐng)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以受理，并當(dāng)場(chǎng)或者自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)與本市或者外省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門核實(shí)情況，在查清婚姻生育情況的基礎(chǔ)上，辦理《婚育證明》。

對(duì)于材料齊全，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正材料的辦理臨時(shí)性《婚育證明》的申請(qǐng)，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)予以受理，并當(dāng)場(chǎng)或者自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)，辦理臨時(shí)性《婚育證明》。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處為來*人員辦理了臨時(shí)性《婚育證明》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其戶籍地核實(shí)其婚姻生育等信息。

第六條當(dāng)事人可以委托他人辦理《婚育證明》或臨時(shí)性《婚育證明》。委托辦理時(shí)，除提供本辦法相關(guān)條款規(guī)定委托人的材料外，還須提供受委托人的身份證明、委托人出具的委托書。

第七條來*人員應(yīng)當(dāng)自到達(dá)本市之日起15日內(nèi)，到現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處辦理《婚育證明》驗(yàn)證手續(xù)。

驗(yàn)證合格的來*人員，應(yīng)當(dāng)每年辦理一次復(fù)驗(yàn)手續(xù)。

來*人員應(yīng)當(dāng)于初次查驗(yàn)或者前次復(fù)驗(yàn)滿一年后的30日內(nèi)辦理《婚育證明》復(fù)驗(yàn)手續(xù)。

第八條申請(qǐng)辦理《婚育證明》驗(yàn)證或者復(fù)驗(yàn)的來*人員應(yīng)當(dāng)提供本人身份證明和《婚育證明》。

屬于懷孕婦女的，還應(yīng)當(dāng)出示計(jì)劃內(nèi)生育第一個(gè)孩子或者縣級(jí)以上人口計(jì)生部門批準(zhǔn)再生育的證明材料。

第九條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處收到《婚育證明》查驗(yàn)申請(qǐng)后，對(duì)于材料齊全的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料之日起3個(gè)工作日內(nèi)查驗(yàn)完畢。

符合下列條件的，在《婚育證明》"現(xiàn)居住地查驗(yàn)記錄"欄中加蓋驗(yàn)證合格章，并注明查驗(yàn)日期：

（一）《婚育證明》所記載的姓名、性別、出生年月、身份證號(hào)碼與身份證明相一致；

（二）《婚育證明》的內(nèi)容和形式符合《國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)流動(dòng)人口婚育證明管理規(guī)定》的要求；

（三）懷孕婦女持有計(jì)劃內(nèi)生育第一個(gè)孩子或者批準(zhǔn)再生育的證明材料。

不符合前款第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期重新辦理《婚育證明》。不符合前款第（三）項(xiàng)規(guī)定的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)辦計(jì)劃內(nèi)生育第一個(gè)孩子或者批準(zhǔn)再生育的證明，并在其《婚育證明》"現(xiàn)居住地查驗(yàn)記錄"欄中注明情況，同時(shí)通報(bào)其戶籍地人口和計(jì)劃生育部門。

第十條《婚育證明》由國(guó)家統(tǒng)一印制。臨時(shí)性《婚育證明》應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一印制的《婚育證明》封面內(nèi)頁(yè)"國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)流動(dòng)人口婚育證明專用章"上方加蓋"臨時(shí)"字樣的印章。

來*人員在本市辦理的《婚育證明》和臨時(shí)性《婚育證明》在本市范圍內(nèi)有效?！痘橛C明》有效期為三年，臨時(shí)性《婚育證明》有效期為三個(gè)月。

第十一條來*人員在本市現(xiàn)居住地辦理的《婚育證明》有效期滿后，持證人仍符合本辦法第三條規(guī)定的在現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》條件的，可以到本市現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處換領(lǐng)新的《婚育證明》。持證人不再符合在現(xiàn)居住地辦理《婚育證明》條件的，現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)要求其在60日內(nèi)回原籍地申領(lǐng)《婚育證明》，并按規(guī)定為其辦理臨時(shí)性《婚育證明》。

來*人員辦理臨時(shí)性《婚育證明》后，未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦戶籍地《婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)于臨時(shí)性《婚育證明》有效期屆滿前10日內(nèi)，攜帶本人身份證明和臨時(shí)性《婚育證明》，到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處辦理臨時(shí)性《婚育證明》的延期手續(xù)，每次延期三個(gè)月。逾期未辦理延期手續(xù)的，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處可以按照《**市外來流動(dòng)人員計(jì)劃生育管理辦法》第二十條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定予以處罰。

第十二條本市人員或者來*人員在本市辦理的《婚育證明》或者臨時(shí)性《婚育證明》遺失的，可以持本人居民身份證到原發(fā)證鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處補(bǔ)辦《婚育證明》或者臨時(shí)性《婚育證明》。

第十三條辦理《婚育證明》或者臨時(shí)性《婚育證明》后，婚姻或者生育情況發(fā)生改變的,應(yīng)當(dāng)自情況改變之日起的30日內(nèi)，持《婚育證明》或者臨時(shí)性《婚育證明》以及有關(guān)證明材料，到現(xiàn)居住地鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處辦理變更登記手續(xù)。

第十四條辦理和補(bǔ)辦《婚育證明》或者臨時(shí)性《婚育證明》應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于規(guī)范<流動(dòng)人口婚育證明>收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《**市財(cái)政局、**市物價(jià)局關(guān)于同意計(jì)劃生育委員會(huì)更改流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明收費(fèi)項(xiàng)目名稱及調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》的規(guī)定交納工本費(fèi)。

第十五條各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好《婚育證明》和臨時(shí)性《婚育證明》的發(fā)放登記與查驗(yàn)登記，并定期統(tǒng)計(jì)匯總后逐級(jí)上報(bào)。

戶籍地計(jì)劃生育證明范文第3篇

北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理辦法最新版第一條 為加強(qiáng)對(duì)外地來京人員計(jì)劃生育的管理，維護(hù)外地來京人員的合法權(quán)益，根據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、《北京市計(jì)劃生育條例》和《北京市外地來京務(wù)工經(jīng)商人員管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于外地來京人員計(jì)劃生育的管理。

第三條各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)外地來京人員計(jì)劃生育的管理工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)外地來京人員計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理和目標(biāo)管理責(zé)任制，并提供必要的保障。

第四條 各級(jí)計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)外地來京人員計(jì)劃生育的管理和服務(wù)工作。公安、工商行政管理、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、房屋土地管理等機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)，共同做好外地來京人員的計(jì)劃生育管理工作。

第五條 外地來京人員的計(jì)劃生育管理工作由戶籍所在地和現(xiàn)居住地的地方人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地為主，實(shí)行戶籍地、現(xiàn)居住地雙向管理制度。

第六條 外地來京人員中18至49歲的育齡婦女(以下簡(jiǎn)稱外地成年育齡婦女)在來京十日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān))交驗(yàn)戶籍所在地縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的婚育證明?，F(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)在查驗(yàn)其婚育證明后，應(yīng)當(dāng)予以登記，對(duì)符合條件的為其辦理《北京市外地來京人員婚育證》(以下簡(jiǎn)稱《婚育證》)。

外地成年育齡婦女未持婚育證明或者婚育證明不完備的，現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)辦,并予以登記。在補(bǔ)辦期間，應(yīng)當(dāng)通知其戶籍地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)。

第七條 外地成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)持《婚育證》向有關(guān)部門辦理暫住證、外來人員就業(yè)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)無(wú)本市《婚育證》的外地成年育齡婦女，公安機(jī)關(guān)不予核發(fā)暫住證，勞動(dòng)保障機(jī)關(guān)不予辦理外來人員就業(yè)證，工商行政管理機(jī)關(guān)不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，出借、出租房屋的單位和個(gè)人不得向其出借、出租房屋。

第八條《婚育證》由市計(jì)劃生育委員會(huì)統(tǒng)一印制，外地成年育齡婦女應(yīng)當(dāng)每年到現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)辦理《婚育證》的注冊(cè)。持有《婚育證》的人員變更居住地的，必須到新居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)辦理變更登記。新居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知其原居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)?！痘橛C》不得轉(zhuǎn)讓、偽造、出賣。

第九條 外地來京育齡人員應(yīng)當(dāng)接受人口與計(jì)劃生育宣傳教育。外地來京人員中的已婚育齡婦女，有用人單位的，在用人單位領(lǐng)取避孕藥具;無(wú)用人單位的，憑《婚育證》在現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)領(lǐng)取避孕藥具。

第十條 外地來京人員中的已婚育齡婦女必須持《婚育證》定期到現(xiàn)居住地市計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受避孕節(jié)育措施落實(shí)情況檢查，并由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)為其出具避孕節(jié)育情況證明。

第十一條 外地來京人員的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用人單位和雇主的，由用人單位和雇主支付;無(wú)用人單位和雇主的，由本人暫付，回戶籍所在地報(bào)銷。

第十二條 外地來京人員在本市懷孕、生育的，必須持戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處以上計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)出具的生育規(guī)劃證明(生育證)，到現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)辦理登記。

第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好育齡婦女的孕產(chǎn)期醫(yī)療保健服務(wù)，對(duì)在京懷孕、生育的外地來京育齡婦女應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生育規(guī)劃證明(生育證);對(duì)無(wú)生育規(guī)劃證(生育證)的，在提供醫(yī)療保健服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知其現(xiàn)居住地或者醫(yī)療單位所在地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)。

現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將外地來京已婚育齡婦女懷孕、生育情況通報(bào)其戶籍地 的計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)。

第十四條 對(duì)在外地來京人員計(jì)劃生育管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府或者計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外地來京人員計(jì)劃生育工作不負(fù)責(zé)任，未到計(jì)劃生育工作目標(biāo)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門予以處理。

第十五條 對(duì)違反本規(guī)定有下列行為的，由市或區(qū)、縣計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)予以處罰：

(一)對(duì)不按規(guī)定辦理婚育證明，經(jīng)現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)通知后，逾期仍拒不補(bǔ)辦或者拒不交驗(yàn)婚育證明的，予以警告，可處以50元以上500元以下罰款，并可責(zé)令其限期離京。

(二)對(duì)未按規(guī)定辦理《婚育證》注冊(cè)、變更登記，不按規(guī)定接受避孕節(jié)育措施落實(shí)情況檢查的，責(zé)令改正，并可處以50元以上200元以下罰款。

(三)對(duì)偽造、出賣或者騙取婚育證明的，給予警告，責(zé)令改正，并可處以200元以上1000元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 對(duì)無(wú)生育規(guī)劃證明(生育證)懷孕的外地來京人員，現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦證明;逾期仍無(wú)證明的，應(yīng)當(dāng)限期終止妊娠，逾期仍不終止妊娠的，區(qū)、縣計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)可以提請(qǐng)公安、勞動(dòng)保障、工商行政管理等機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定暫扣其本人及其配偶的暫住證、外來人員就業(yè)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，待終止妊娠后發(fā)還。

第十七條 外地來京人員在本市超計(jì)劃生育的，由區(qū)、縣計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)吊銷《婚育證》，按照超計(jì)劃生育社會(huì)撫育費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。并可提請(qǐng)公安、勞動(dòng)保障、工商行政管理等機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定吊銷其本人及其配偶的暫住證、外來人員就業(yè)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并責(zé)令其限期離京。

第十八條 對(duì)在戶籍地超計(jì)劃生育的外地來京人員及其配偶，現(xiàn)居住地計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)不予辦理《婚育證》;對(duì)已經(jīng)取得本市《婚育證》、暫住證、外來人員就業(yè)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由區(qū)、縣以上計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)吊銷其《婚育證》，并提請(qǐng)有關(guān)制發(fā)證照機(jī)關(guān)按規(guī)定吊銷其本人及其配偶的暫住證、外來人員就業(yè)證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)責(zé)令其限期離京。

第十九條 本市單位和個(gè)人招用外地來京務(wù)工人員、向外地來京人員出借、出租房屋或者提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，必須與所在地的計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)依法簽訂責(zé)任書，按責(zé)任書的規(guī)定，負(fù)責(zé)外地來京人員的計(jì)劃生育宣傳、管理和避孕節(jié)育服務(wù)工作。對(duì)拒不簽訂責(zé)任書或者不履行責(zé)任書的有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，由市或者區(qū)、縣劃生育主管機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，給予警告，并處以100元以上1000元以下罰款。

第二十條 各級(jí)計(jì)劃生育主管機(jī)關(guān)及其工作人員在外地來京人員計(jì)劃生育管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 本規(guī)定自20xx年4月1日起施行。市人民政府1995年6月13日的《北京市外地來京人員計(jì)劃生育管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

外地來京人員有的人是從北京高校畢業(yè)后，沒有去所分配的外地而在北京找到工作，有的人則是從外地高校畢業(yè)后，離開最初的工作單位而前來北京尋得崗位。盡管他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，但是，從就業(yè)所在地與戶籍所在地相分離這種視角來看，他們?nèi)匀粚儆谄囊蛔濉?/p>

近來出現(xiàn)的外地來京人員一族一詞，在特定的意義上，是指那些從其他地方來到北京(遷移應(yīng)是漂的第一層含義)，在北京生活但卻沒有北京戶口的人群，他們或已經(jīng)有職業(yè)，或正在尋找發(fā)展機(jī)遇(未扎根應(yīng)是漂的第二層含義)。這些人幾乎都是青年人，多數(shù)人往往具有一定學(xué)歷或較高的文化素養(yǎng)、知識(shí)技能，他們主要尋求在文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域一展抱負(fù)。

戶籍地計(jì)劃生育證明范文第4篇

根據(jù)省、市關(guān)于健全和完善全員流動(dòng)人口信息錄入工作是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的重要步驟和落實(shí)抓好春節(jié)期間流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查工作的精神，經(jīng)研究決定，在全縣范圍內(nèi)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育大清查活動(dòng)。清查時(shí)間從年1月15日至年2月28日。具體事項(xiàng)通知如下：

一、廣泛深入開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道計(jì)生辦要充分利用春節(jié)期間流動(dòng)人口返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，開展以計(jì)劃生育法律、法規(guī)、“婚育新婚進(jìn)萬(wàn)家”、流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛行動(dòng)”等為重點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。在經(jīng)常性宣傳教育基礎(chǔ)上要督促用工單位，出租房主落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作責(zé)任與義務(wù)。要采用面對(duì)面的方式向流動(dòng)人口說明享有的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)，使其返鄉(xiāng)后及時(shí)主動(dòng)到戶籍地辦理《婚育證明》，全面落實(shí)避孕節(jié)育措施。

二、認(rèn)真組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查工作

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要抽調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道有關(guān)部門人員與村（居）干部組成清查工作隊(duì)，對(duì)大街小巷、山場(chǎng)貿(mào)場(chǎng)、車站碼頭、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、店面、磚廠、用工單位、房屋出租戶的流動(dòng)人口進(jìn)行排查，逐一核查登記采集，全部錄入省流動(dòng)人口信息平臺(tái)，要做到村（居）不漏戶，戶不漏人。二是對(duì)未持《婚育證明》的流入育婦發(fā)放流動(dòng)人口審驗(yàn)婚育證明通知書，同時(shí)將婚育情況及時(shí)通報(bào)到其戶籍地的計(jì)劃生育部門，并納入管理。對(duì)在本地居住一年以上，并有長(zhǎng)期居住趨勢(shì)的流入已婚育婦，依照閩人口發(fā)[2004]24號(hào)第六條規(guī)定辦理臨時(shí)婚育證明，全面提高流入育婦的《婚育證明》驗(yàn)證率。對(duì)未落實(shí)節(jié)育措施和“雙查”未到位的流入已婚育婦要及時(shí)抓好落實(shí)，對(duì)凡是政策外懷孕的對(duì)象一律要及時(shí)采取補(bǔ)救措施，對(duì)流入屬“雙查”對(duì)象的己婚育婦都要簽訂“流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同”。三是全面核查用工單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育責(zé)任書和房屋出租戶計(jì)劃生育責(zé)任書簽定情況，對(duì)未簽定的及時(shí)補(bǔ)簽。

三、認(rèn)真細(xì)致做好流動(dòng)人口計(jì)生管理與服務(wù)工作

一是對(duì)春節(jié)期間外出返鄉(xiāng)流出人口進(jìn)行訪視，全面摸底和采集流出人口信息，并補(bǔ)充錄入到省流動(dòng)人口信息平臺(tái)。及時(shí)了解和掌握他們的婚育情況，對(duì)“雙查”對(duì)象要積極主動(dòng)做好孕、環(huán)情跟蹤管理服務(wù)；二是針對(duì)外出人員社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的問題，利用他們回鄉(xiāng)過節(jié)的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作；三是認(rèn)真清理流出人口計(jì)劃生育的情況，將外出未辦理《婚育證明》或《婚育證明》到期的對(duì)象作為重點(diǎn)，在他們過完春節(jié)后離鄉(xiāng)之前逐戶逐人做好辦證、換證工作，提高流出人口《婚育證》辦證率，對(duì)流出屬“雙查“對(duì)象的己婚育婦都要簽定流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同；四是全面掌握流出育婦居住地址、工作單位、聯(lián)系方式，以便即時(shí)跟蹤管理。

戶籍地計(jì)劃生育證明范文第5篇

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作適用本辦法。

第三條 本辦法所稱流動(dòng)人口指戶籍在本市行政區(qū)域以外，以工作、生活為目的居住在本市的成年育齡人員。因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由在本市居住、預(yù)期將離開的人員除外。

第四條 流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作遵循公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。

第五條流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由流動(dòng)人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負(fù)責(zé)，以現(xiàn)居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合管理；實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作進(jìn)行考核、監(jiān)督。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供必要的保障。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)以常住非本市戶籍人口為基數(shù)，按照本市戶籍人口標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作人員按照流動(dòng)人口規(guī)模予以配備。

第六條人口和計(jì)劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

（一）制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作計(jì)劃，組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作；

（二）擬定并組織實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任制檢查考核及獎(jiǎng)懲辦法；

（三）完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)，健全信息資源共建共享機(jī)制，做好信息交互、層級(jí)監(jiān)控和個(gè)案通報(bào)等工作；

（四）加強(qiáng)基層行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育聯(lián)合執(zhí)法工作，依法查處計(jì)劃生育違法行為

（五）開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向協(xié)作，協(xié)調(diào)解決服務(wù)和管理問題；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

人口和計(jì)劃生育行政部門可以委托流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)機(jī)構(gòu)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第七條公安、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、民政、城管執(zhí)法和工商行政管理等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作：

（一）公安部門負(fù)責(zé)流動(dòng)人口信息的采集、更新和注銷；居住證辦理及年度簽注時(shí)，核對(duì)、更新流動(dòng)人口婚育情況；配合人口和計(jì)劃生育行政部門依法查處計(jì)劃生育違法行為；

（二）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)流動(dòng)人口圍產(chǎn)期檢查、生育、計(jì)劃生育手術(shù)等信息的采集；依法查處非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為；

（三）人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)采集流動(dòng)人口就業(yè)信息，推進(jìn)流動(dòng)就業(yè)人口生育保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)；將流動(dòng)人口計(jì)劃生育的政策納入就業(yè)培訓(xùn)；監(jiān)督流動(dòng)就業(yè)人口婚、產(chǎn)假的落實(shí)情況；

（四）城管執(zhí)法部門協(xié)助人口和計(jì)劃生育行政部門查處流動(dòng)人口計(jì)劃生育違法行為；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、教育、工商行政管理部門分別負(fù)責(zé)在辦理房屋租賃登記備案、婚姻登記、入園入學(xué)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，宣傳流動(dòng)人口計(jì)劃生育政策法規(guī)，采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育相關(guān)信息。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第八條鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安派出所、工商所等有關(guān)單位，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作；

（二）指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作；

（三）依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策；

（四）組織從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施和提供計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康技術(shù)服務(wù)；

（五）健全現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息通報(bào)制度，及時(shí)采集更新婚姻狀況、懷孕生育、計(jì)劃生育措施等信息，通過國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)、通報(bào)、反饋計(jì)劃生育信息；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作：

（一）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處采集、核查流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息；

（二）協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查驗(yàn)、辦理流動(dòng)人口婚育證明或市非戶籍人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡（以下簡(jiǎn)稱“管理服務(wù)卡”辦理一孩生育服務(wù)登記和生育節(jié)育聯(lián)系單等；

（三）宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)，告知流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)履行的計(jì)劃生育相關(guān)義務(wù)，以及可以免費(fèi)享受的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務(wù)項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待政策等；

（四）將流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入村（居）民自治內(nèi)容，實(shí)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

第十條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，開展人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)宣傳教育，對(duì)已婚育齡婦女開展孕環(huán)情檢查、隨訪服務(wù)工作，承擔(dān)計(jì)劃生育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)為已婚育齡婦女實(shí)施圍產(chǎn)期檢查、分娩、計(jì)劃生育手術(shù)等信息登記工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)查看其身份證明、婚育證明；妊娠十四周以上引產(chǎn)的還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其醫(yī)學(xué)診斷意見書或者相關(guān)證明。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定場(chǎng)所設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的警示標(biāo)志，做好超聲設(shè)備、終止妊娠藥品等的管理工作。

第十一條用人單位應(yīng)當(dāng)履行下列流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)：

（一）確定計(jì)劃生育工作人員，建立已婚育齡婦女檔案，依法落實(shí)生育保險(xiǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠和休假待遇等；

（二）聘用已婚育齡婦女時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)婚育證明或管理服務(wù)卡，對(duì)無(wú)婚育證明或管理服務(wù)卡的應(yīng)當(dāng)督促其辦理；

（三）配合所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者人口和計(jì)劃生育行政部門開展避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)和生殖保健服務(wù)；

（四）發(fā)現(xiàn)育齡婦女不符合法定條件懷孕或者生育的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者人口和計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。

第十二條房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位和個(gè)人，有關(guān)部門和單位依法了解流動(dòng)人口情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。

房屋出租（借）人發(fā)現(xiàn)承租人或?qū)嶋H使用人違反法定條件懷孕、生育、非法從事胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋所在地人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生部門報(bào)告。

第十三條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展人口和計(jì)劃生育知識(shí)宣傳、便民維權(quán)、救助幫扶等活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的自我教育、自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。

第十四條已婚育齡婦女應(yīng)當(dāng)自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)攜帶本人身份證明，向居住地村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)提交婚育證明，也可以向鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。

第十五條本市實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)卡制度。人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)通過管理服務(wù)卡加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，對(duì)流動(dòng)人口開展計(jì)劃生育政策宣傳，落實(shí)責(zé)任承諾，實(shí)施信息管理和生育管理，提供計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待。

已婚育齡婦女自到達(dá)現(xiàn)居住地之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)憑本人身份證明、婚育證明到居住地村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)辦理管理服務(wù)卡。符合辦理?xiàng)l件的村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起7日內(nèi)予以辦理。

第十六條流動(dòng)人口憑管理服務(wù)卡可以享受下列計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待：

（一）免費(fèi)參加有關(guān)人口與計(jì)劃生育法律知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、家庭保健等知識(shí)普及活動(dòng)；

（二）免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)；

（三）免費(fèi)享受本市規(guī)定的計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務(wù)；

（四）享受落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的獎(jiǎng)勵(lì)；

（五）其他計(jì)劃生育公共服務(wù)和獎(jiǎng)勵(lì)幫扶。

第十七條流動(dòng)人口育齡夫妻在本市生育第一個(gè)子女，可以在居住地村民委員會(huì)或者居民委員會(huì)辦理一孩生育服務(wù)登記。辦理服務(wù)登記應(yīng)當(dāng)提供下列證明材料：

（一）夫妻雙方身份證、居住證；

（二）結(jié)婚證；

（三）女方婚育證明或管理服務(wù)卡，男方婚育情況證明材料。

流動(dòng)人口育齡夫妻在本市生育第二個(gè)及以上子女的應(yīng)當(dāng)出示女方戶籍地縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門出具的批準(zhǔn)再生育證明。

第十八條流動(dòng)人口育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受現(xiàn)居住地計(jì)劃生育管理。

育齡婦女不符合法定生育條件懷孕的應(yīng)當(dāng)及時(shí)到從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)終止妊娠。

流動(dòng)人口不符合法定生育條件生育的應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第十九條人口和計(jì)劃生育行政部門發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口違反法定條件生育子女，未繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或沒有足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的應(yīng)當(dāng)依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)現(xiàn)居住地人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)事人戶籍地縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門互相配合、協(xié)商征收。戶籍地積極配合的現(xiàn)居住地給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)計(jì)劃生育違法行為。人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)查實(shí)的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條參與登記、核查流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的有關(guān)單位及其工作人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及公民隱私的流動(dòng)人口信息予以保密。

第二十二條人口和計(jì)劃生育行政部門未按照本辦法規(guī)定履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作職責(zé)的由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十三條公安、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、民政、城管執(zhí)法和工商行政管理等部門未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府主管部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。

第二十四條鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處未按照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的分別由鎮(zhèn)人民政府的上級(jí)人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十五條房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋的出租（借）人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位或者個(gè)人，未按照本辦法規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)信息的由所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，予以批評(píng)教育。

用人單位違反本辦法規(guī)定的由所在地鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng)。