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一、大力開(kāi)展“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”,推動(dòng)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展一是創(chuàng)新活動(dòng)載體,促進(jìn)工作深入開(kāi)展。組織了“以城帶鄉(xiāng)征文活動(dòng)”,下發(fā)了爭(zhēng)當(dāng)“先進(jìn)巾幗幫扶工作隊(duì)”的意見(jiàn),激發(fā)了城市婦女組織做好工作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。二是加強(qiáng)調(diào)研,跟蹤督導(dǎo)推進(jìn)。通過(guò)召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。8月,與市駐村工作考核組一道深入到有關(guān)縣(市)區(qū)駐村點(diǎn)調(diào)研“以城帶鄉(xiāng)幫扶工程”工作情況,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找存在不足。三是整合社會(huì)資源,擴(kuò)大工作影響力。市、縣兩級(jí)婦聯(lián)分別組建和完善了科技、法律、衛(wèi)生、文化、女企業(yè)家五支巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有巾幗志愿者500余名,為廣大農(nóng)村婦女群眾提供科技、文化、法律、衛(wèi)生等方面服務(wù)30余場(chǎng)次,發(fā)放藥品、書(shū)籍等物品價(jià)值8000余元,受益群眾達(dá)20000余人次。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。我市370個(gè)城市婦女組織與354個(gè)村婦代會(huì)結(jié)成幫扶對(duì)子,市縣兩級(jí)婦聯(lián)共舉辦各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班34期,培訓(xùn)機(jī)關(guān)婦委會(huì)主任769人次。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,加強(qiáng)了村婦代會(huì)自身建設(shè),進(jìn)一步鞏固了婦聯(lián)基層組織。城市婦女組織在幫扶工作中也實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展,我市縣(市)區(qū)直婦女組織由原來(lái)的352個(gè)增長(zhǎng)到361個(gè)。初步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)婦女組織有效對(duì)接,統(tǒng)籌發(fā)展。
二、抓好機(jī)遇,促進(jìn)女干部參政。以20*年縣(市)區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),積極向黨委、組織部門(mén)建議、采取多種措施,推薦優(yōu)秀女干部,換屆后,我市五縣(市)四區(qū)黨政班子中至少各配備有1名以上女領(lǐng)導(dǎo)干部,四大班子中女干部達(dá)到38人。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)
一、聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班。20*年6月14-26日,市婦聯(lián)與市委組織部聯(lián)合舉辦了第十期優(yōu)秀中青年女干部培訓(xùn)班,組織我市33名優(yōu)秀中青年女干部赴青島蘭德培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)。豐富的授課內(nèi)容、靈活的培訓(xùn)方式使女干部增長(zhǎng)了知識(shí),開(kāi)闊了眼界,拓寬了工作思路,交流了各自的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,收到了良好的學(xué)習(xí)效果。二、積極配合上級(jí)部門(mén)完成女干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)。11月份,組織、推薦我市7名女領(lǐng)導(dǎo)干部參加省委組織部、省婦聯(lián)舉辦的*省第十八期女領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,并為學(xué)員涉外培訓(xùn)辦理了相關(guān)的外事和政審手續(xù)。三、制定培訓(xùn)規(guī)劃。為全面貫徹落實(shí)《20*—2010年*市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》和《20*—2010年*省婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)工作,培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍,制定下發(fā)了《20*—2010年*市婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。
四、創(chuàng)新手段,強(qiáng)化服務(wù),作好聯(lián)誼工作
根據(jù)我市女領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)變動(dòng),年初我們及時(shí)對(duì)女領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)會(huì)員進(jìn)行了補(bǔ)充。2月份,舉辦“女領(lǐng)導(dǎo)干部健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”,以比賽的方式達(dá)到了使女領(lǐng)導(dǎo)干部鍛煉身體,交流溝通的目的;“三八”節(jié)期間召開(kāi)了女領(lǐng)導(dǎo)干部年會(huì),總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的工作。會(huì)上中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授范志紅為我市240余名女干部做了“營(yíng)養(yǎng)、環(huán)境與健康”專題知識(shí)講座,豐富了大家的知識(shí)面,提高了生活質(zhì)量。開(kāi)展女領(lǐng)導(dǎo)干部“卓越女性領(lǐng)導(dǎo)力”征文,組織女領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)考察活動(dòng),以多種形式的活動(dòng)豐富女領(lǐng)導(dǎo)干部的生活,增強(qiáng)她們的群體意識(shí)。積極與派聯(lián)系,促進(jìn)黨派建婦女組織工作。
關(guān)鍵詞:軍隊(duì);領(lǐng)導(dǎo)干部;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度實(shí)行以來(lái),全軍絕大多數(shù)審計(jì)部門(mén)嚴(yán)格按照要求,依據(jù)規(guī)定的程序和范圍,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作,取得了明顯的成績(jī)。但是有些單位在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中仍然存在許多問(wèn)題,應(yīng)該引起各級(jí)高度重視,認(rèn)真加以研究、解決。
一、單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的主要問(wèn)題
第一,重視不夠,組織實(shí)施難度大。部分軍隊(duì)組織部門(mén)沒(méi)有真正把軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)貫穿于監(jiān)督管理中,評(píng)價(jià)和任用干部時(shí)只是委托審計(jì)機(jī)關(guān)走走形式而已。致使領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作互相推諉,清查不深不細(xì),甚至敷衍了事走過(guò)場(chǎng)。
第二,審計(jì)監(jiān)督覆蓋面小。有的單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)只滿足于“例行公事”,過(guò)關(guān)完事,而不能通過(guò)審計(jì)從經(jīng)費(fèi)的使用、管理、單位全面建設(shè)情況考核干部的決策能力、理財(cái)能力和事業(yè)心等,未達(dá)到審計(jì)的最終目的。
第三,法律法規(guī)不健全。軍隊(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)對(duì)審計(jì)的原則、范圍、內(nèi)容等做了明確規(guī)定,但缺乏統(tǒng)一完善的配套制度。在責(zé)任區(qū)分上,黨委決策與個(gè)人責(zé)任、單位領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任與間接責(zé)任等經(jīng)濟(jì)責(zé)任區(qū)分不夠明確。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上,有的重視事業(yè)成果,有的重財(cái)經(jīng)管理,有的重視廉潔自律等,沒(méi)有形成科學(xué)統(tǒng)一,便于操作,定量與定性有機(jī)結(jié)合的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
第四,審機(jī)機(jī)構(gòu)人事方面力量不足。軍隊(duì)部門(mén)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題至今還沒(méi)有從根本上解決,影響了審計(jì)工作的正常開(kāi)展。隨著軍事活動(dòng)的不斷發(fā)展,各級(jí)軍隊(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作量急劇增加,審計(jì)力量不足的矛盾十分突出。
二、新形勢(shì)下搞好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要對(duì)策
第一,深化人事,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要提高對(duì)實(shí)行這項(xiàng)制度重要意義的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到,堅(jiān)持對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),是新時(shí)期加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要制度,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下搞好干部管理、使用的一項(xiàng)重要工作。特別是干部、紀(jì)檢部門(mén)與審計(jì)部門(mén),要把它作為干部政績(jī)、廉政建設(shè)考核和審計(jì)工作職責(zé)范圍的重要內(nèi)容做細(xì)做好。二是要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委要重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),分工專人負(fù)責(zé)。干部離任,一律要安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)部門(mén)與干部部門(mén)應(yīng)明確責(zé)任,相互配合,協(xié)同工作。
第二,完善軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的法律法規(guī)。軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)工作已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了法治化、制度化、規(guī)范化,但是,為軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用的相關(guān)法律法規(guī)目前還是一個(gè)空白?!吨袊?guó)人名審計(jì)條例》知識(shí)在原則上要求對(duì)軍事經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行監(jiān)督,缺乏具體的行為規(guī)范。當(dāng)前軍隊(duì)審計(jì)部門(mén)應(yīng)以《審計(jì)法》的修訂為契機(jī),完善法律制度,同時(shí)依據(jù)修改后的《審計(jì)法》修改《中國(guó)人名審計(jì)條例》,對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的原則、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)等方面做出具體規(guī)定。此外,隨著軍隊(duì)審計(jì)工作的不斷深入,《軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》中的有些內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)審計(jì)工作的需要,應(yīng)進(jìn)行必要的補(bǔ)充、修改和完善。新晨
第三,宣揚(yáng)先進(jìn),推廣典型經(jīng)驗(yàn)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),既要重視查處問(wèn)題,清除隱患,更要注重發(fā)現(xiàn)積極因素,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通常情況下,通過(guò)審計(jì)有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)推廣。一是堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,自覺(jué)過(guò)好緊日子單位的經(jīng)驗(yàn);二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度、提高有限經(jīng)費(fèi)使用效益單位的經(jīng)驗(yàn);三是堅(jiān)持原則、秉公辦事、廉潔自律的領(lǐng)導(dǎo)干部典型的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),宣揚(yáng)典型,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的影響力,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的有效落實(shí)。
駕馭就是對(duì)各類不同特定人才,有一個(gè)全面的、綜合的、動(dòng)態(tài)的、有效的控制、引導(dǎo)能力。確切地說(shuō)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力就是要對(duì)人才開(kāi)發(fā)工作的環(huán)境和局面進(jìn)行科學(xué)控制,有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,世界經(jīng)濟(jì)趨向全球化的進(jìn)程中,認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì),把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn),自覺(jué)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的眼光和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來(lái)開(kāi)展工作,必須具備對(duì)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)知能力、科學(xué)的戰(zhàn)略決策能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、公共關(guān)系處理能力、自我控制約束能力和提升基本素質(zhì)的能力。只有具備這些基本素質(zhì),這樣才能在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),加快發(fā)展步伐,有效增強(qiáng)科學(xué)戰(zhàn)略決策能力。基層領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力應(yīng)注重把握以下幾個(gè)方面。
第一,注重把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新環(huán)境的認(rèn)知能力的開(kāi)發(fā)。提高對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的認(rèn)知能力,最主要的方法就是定期培訓(xùn)。各單位應(yīng)該每年分層次對(duì)基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪流培訓(xùn)一次,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題、市場(chǎng)營(yíng)銷、行政法、戰(zhàn)略管理、科技創(chuàng)新管理、公共政策等內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)形式實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合、理論講授和實(shí)踐考察相結(jié)合。重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在規(guī)律,結(jié)合自己的工作崗位,進(jìn)行學(xué)習(xí)。此外,基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,通過(guò)不斷自學(xué),獲取各種知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,從而提高自己的認(rèn)知能力。
第二,注重把握科學(xué)戰(zhàn)略決策能力的開(kāi)發(fā)。提高戰(zhàn)略決策能力,就是要認(rèn)真讀書(shū)學(xué)習(xí),擴(kuò)大基礎(chǔ)知識(shí)面,增強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的深度和精度,為形成和提高決策能力打下良好的基礎(chǔ),要在仿真的決策情境中進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練,以提高自己決策思維的敏捷性,思考問(wèn)題的全面性和對(duì)復(fù)雜決策工作的適應(yīng)性,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在日常的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中鍛煉和提高自己的決策能力。
第三,注重把握公共關(guān)系處理能力的開(kāi)發(fā)。公共關(guān)系處理的基本原則應(yīng)以事實(shí)為基礎(chǔ),以對(duì)公眾的廣泛和細(xì)致的研究為依據(jù),以科學(xué)理論為指導(dǎo),以全員的公共關(guān)系為保證,要強(qiáng)化能力訓(xùn)練的各項(xiàng)基礎(chǔ)。如樹(shù)立端正科學(xué)的公關(guān)意識(shí),培養(yǎng)豁達(dá)寬和的性格,積累廣博的知識(shí),培養(yǎng)良好的公關(guān)心理素質(zhì)以及在實(shí)踐中不斷豐富的經(jīng)驗(yàn),還可以通過(guò)舉辦公關(guān)能力培訓(xùn)班、聘請(qǐng)專家親臨指導(dǎo)、充分利用傳播媒介和情境模擬訓(xùn)練等途徑來(lái)提高公共關(guān)系處理能力,提升良好的整體素質(zhì)。
第四,注重把握自我控制約束能力開(kāi)發(fā)。提高自我控制約束能力,最重要的是要加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自我“凈化”能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀,加強(qiáng)黨性鍛煉,增強(qiáng)自身抵御能力,防止少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把手中的權(quán)力當(dāng)作謀私手段,搞權(quán)錢(qián)交易,防止在錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)思潮面前迷失方向,做到自警、自醒、自立、自強(qiáng),筑牢反腐防線,提高自我控制約束能力,始終把自己放在群眾的監(jiān)督之下工作。
第五,注重把握領(lǐng)導(dǎo)干部具備人才開(kāi)發(fā)能力。人才開(kāi)發(fā)能力從根本上講就是力求最大限度地挖掘、開(kāi)發(fā)和利用人才資源潛能的能力,就是通過(guò)選拔、培養(yǎng)、組合、調(diào)配、引導(dǎo)、激勵(lì)等各種手段,使人才資源的整體潛能最大限度釋放出來(lái),從而力求達(dá)到最佳工作效果的能力。
2017年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,也是市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年。我們?cè)谶@里召開(kāi)全市2017年第一期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,是為了讓大家補(bǔ)充豐富知識(shí),學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn),總結(jié)反思工作,進(jìn)一步提高大家的政治理論素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,為我市“十三五”圓滿完成打好智力基礎(chǔ),做好人才保障。希望大家珍惜機(jī)會(huì),潛心學(xué)習(xí),真正做到學(xué)有所得、學(xué)有所成。借此機(jī)會(huì),我想就今后的學(xué)習(xí)和工作中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題和大家探討交流。概括起來(lái)講,就是要把握和做到“三個(gè)增強(qiáng)”、“四個(gè)善于”。
“三個(gè)增強(qiáng)”就是:
(一)增強(qiáng)政治敏銳性,堅(jiān)定政治方向。行動(dòng)上的正確和堅(jiān)定來(lái)源于政治上的清醒和堅(jiān)定,政治敏銳性是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力的基本要求。增強(qiáng)政治敏銳性,就是要審時(shí)度勢(shì),對(duì)面臨的形勢(shì)始終有個(gè)清醒的判斷,對(duì)新任務(wù)新要求始終有個(gè)清晰的把握,始終堅(jiān)定正確的政治方向。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,我們民族正處于走向偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。領(lǐng)導(dǎo)干部,要把學(xué)習(xí)中央的理論政策及系列重要講話精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí),力爭(zhēng)學(xué)得更深一些、更透一些、更實(shí)一些,既要整體理解,又要領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì),真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。
(二)增強(qiáng)大局意識(shí),始終服務(wù)大局。有些同志認(rèn)為,大局意識(shí)是個(gè)老話題,過(guò)去講得不少,用不著總是反復(fù)強(qiáng)調(diào)。其實(shí),大局是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程,是不斷發(fā)展變化的;大局又是具體的,不同情況下有著不同要求。當(dāng)前,隨著形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化,特別是國(guó)家各項(xiàng)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,新情況新問(wèn)題層出不窮,各種挑戰(zhàn)與危險(xiǎn)更加嚴(yán)峻,更需要把強(qiáng)化大局意識(shí)突出出來(lái),自覺(jué)地顧全大局、維護(hù)大局,確保各項(xiàng)政策暢通。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,就要善于認(rèn)識(shí)大局、把握大局,凡事站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度來(lái)思考、來(lái)謀劃、來(lái)推動(dòng),確保在大局下行動(dòng),在推動(dòng)發(fā)展中有所作為。當(dāng)前,我市正處負(fù)重前行、攻堅(jiān)克難、爬坡追趕的階段,要實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),把落實(shí)市委提出的一個(gè)總基調(diào)、兩個(gè)抓手、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、四種風(fēng)氣、五個(gè)建設(shè)的“12345”重大決策部署擺在重要位置,結(jié)合各自工作切實(shí)抓好落實(shí),抓出成效。
(三)增強(qiáng)群眾觀念,踐行為民宗旨。做好群眾工作、服務(wù)群眾是我們黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng),也是講政治的根本體現(xiàn)。我們很多的干部都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過(guò),在與群眾熟悉了解之后就會(huì)發(fā)現(xiàn),其實(shí)群眾的愿望和要求并不高,有時(shí)就求一個(gè)公平公正。比如農(nóng)村危房改造問(wèn)題,我市部分地方干部就存在吃、拿、卡、要,優(yōu)親厚友,甚至偽造材料騙取專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。使群眾感到不公正,引起群眾不滿。群眾的眼睛是雪亮的。所以,每一項(xiàng)工作必須做到有理、有據(jù)、有法,充分考慮群眾的承受度和滿意度。只要我們出于公心、想著公平,事情就會(huì)簡(jiǎn)單,群眾就會(huì)滿意,社會(huì)就會(huì)和諧。我們要繼續(xù)貫徹落實(shí)黨的群眾路線、深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)、扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”向廣大基層黨員延伸,帶頭深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“四個(gè)善于”就是:
(一)善于學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。學(xué)習(xí)是一個(gè)人一生永恒的課題。注重學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)進(jìn)步和履職盡責(zé)的基本保證。當(dāng)前,我市正處于加快推進(jìn)桂西北新型中等城市建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)階段,面臨許多前所未有的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下,搶抓機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)、破解改革發(fā)展難題,最有效的辦法就是更加注重學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,成為一種習(xí)慣。古人講,寧?kù)o致遠(yuǎn),一個(gè)人只有在寧?kù)o的時(shí)候,思考問(wèn)題才相對(duì)仔細(xì)全面、周到科學(xué),在浮躁的時(shí)候,我們很多問(wèn)題的考慮往往是不全面的,甚至迷失,走向反面。一個(gè)人長(zhǎng)期靜不下來(lái),不思考,就容易糊涂,忘了自己是誰(shuí),說(shuō)了一些不該說(shuō)的,做了一些不該做的,這樣的例子非常多,希望大家要引起注意。因此,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要沉下來(lái)、靜下來(lái),去掉浮躁,多一些讀書(shū)、少一些應(yīng)酬,多一些思考、少一些盲從。當(dāng)然,對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,學(xué)習(xí)不是簡(jiǎn)單地就書(shū)本而書(shū)本,必須理論聯(lián)系實(shí)際,帶著問(wèn)題學(xué),在學(xué)中干,在干中學(xué)。只有把知識(shí)真正領(lǐng)悟于心,才能夠真正轉(zhuǎn)化為真本領(lǐng);只有真正在艱苦磨練中提升,才能夠真正練就絕活。
(二)善于改進(jìn)方式,增強(qiáng)實(shí)效。同志曾形象地把方式方法比作過(guò)河的橋和船,指出不解決橋或船的問(wèn)題,過(guò)河就是一句空話,這充分說(shuō)明了工作方式方法對(duì)于完成任務(wù)的重要性。應(yīng)當(dāng)說(shuō),我市大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、工作方式、領(lǐng)導(dǎo)方法是適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作需要的,創(chuàng)造積累了許多富有成效的經(jīng)驗(yàn)做法。比如,探索推行的“黨領(lǐng)民辦·群眾自治”模式,有效解決了基層治理問(wèn)題,并得到自治區(qū)及中央的高度肯定。但是,我們也要看到還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念陳舊,不注意改進(jìn)工作方式方法,習(xí)慣于用老辦法來(lái)解決新問(wèn)題,憑老經(jīng)驗(yàn)來(lái)辦新事,結(jié)果心也操了、勁也費(fèi)了、累也受了,效果卻并不理想,甚至事與愿違。關(guān)鍵是沒(méi)抓到點(diǎn)子上,沒(méi)抓到要害處,沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)的方式方法。近年來(lái),我們一直強(qiáng)調(diào)要克服工作中存在的“”問(wèn)題,多向群眾學(xué)習(xí),了解實(shí)際,貼近群眾,用群眾能夠接受的方式來(lái)做事情。這個(gè)問(wèn)題目前來(lái)說(shuō)仍然很重要。所以,大家必須把改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式方法,作為提升領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的重要手段,作為取得工作成效的突破口和切入點(diǎn),切實(shí)重視起來(lái)。
(三)善于改進(jìn)作風(fēng),用心干事。某種程度上講,作風(fēng)大于能力。工作的差別說(shuō)到底在于作風(fēng)和態(tài)度,在于是否用心。干事用心,才能集中心智、傾注心力、付出心血,在思考狀態(tài)下工作、在研究狀態(tài)下實(shí)踐。干事不用心,難免虛華、膚淺、粗疏,談不上求真務(wù)實(shí),當(dāng)然也談不上苦干實(shí)干。我們知道,有些事、有些工作從表面看很簡(jiǎn)單,實(shí)際上都有其背景、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);有其特點(diǎn)、規(guī)律和特殊進(jìn)程,如果盲目、簡(jiǎn)單、片面地去做,或者只滿足于日常應(yīng)付,那肯定做不好,甚至出問(wèn)題,必須用心研究、用心感悟、用心去做。用心工作不僅要做好面上工作,還要站在更高的角度,以全新的視角看問(wèn)題,真正把問(wèn)題研究透。目前許多工作,都是通過(guò)各個(gè)方面匯總出來(lái)的,材料很豐富,各種情況、報(bào)表看著是一大摞,但是否符合實(shí)際,是否摻雜其他因素,實(shí)際情況到底怎么樣,想要搞清楚、弄明白,并非坐在辦公室里就行,需要做好調(diào)研,需要用心、用腦、用智慧對(duì)材料進(jìn)行總結(jié)和思考,得出客觀的結(jié)論。我們領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值在哪里?就是在干事創(chuàng)業(yè)中積淀,在解決復(fù)雜問(wèn)題中顯示,在工作實(shí)績(jī)中展現(xiàn),在有所作為中進(jìn)步。因此,大家要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、用心干事的作風(fēng),不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)和工作質(zhì)量,努力使各項(xiàng)工作貼近實(shí)際,取得實(shí)效,不僅要辦成,還要辦好、辦妥。
(四)善于加強(qiáng)修養(yǎng),提升境界。加強(qiáng)自身修養(yǎng),每一名領(lǐng)導(dǎo)干部終生的必修課。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在時(shí)代前列,自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng),凡事站在群眾的立場(chǎng)來(lái)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題。既要不斷提高戰(zhàn)略思維能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、決策執(zhí)行能力、群眾工作能力和拒腐防變能力,又要注重提高自我把握的能力,不斷增強(qiáng)文化涵養(yǎng)、人格魅力的影響力。大家知道,一個(gè)房子長(zhǎng)時(shí)間不打掃就會(huì)有很多灰塵,人的內(nèi)心世界就像房子一樣,也需要不斷地清掃,如果放松了警惕,長(zhǎng)時(shí)間不打掃,就會(huì)被不健康的東西占有,影響到人生的發(fā)展。當(dāng)前我們處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,難免會(huì)出現(xiàn)急于求成、情緒浮躁的現(xiàn)象。特別是一些同志,干工作的出發(fā)點(diǎn)是好的,工作很積極,但容易出現(xiàn)急于求成,急于出政績(jī)的問(wèn)題。我們要學(xué)會(huì)在復(fù)雜的環(huán)境中磨練自己、提升自己,不斷提高正確分析看待問(wèn)題的能力,不能隨波逐流。有一句話說(shuō),方向比努力更重要,路走遠(yuǎn)了,就忘了自己當(dāng)初為什么出發(fā)。當(dāng)我們遇到困難和問(wèn)題的時(shí)候,當(dāng)我們感到困惑和苦惱的時(shí)候,不妨回到原點(diǎn)問(wèn)一問(wèn)自己當(dāng)初為什么出發(fā),掂量一下自己最重要的東西到底是什么,這樣才會(huì)更加清醒,更加堅(jiān)定自己的方向和目標(biāo)。人生總要有所取舍,得到了一些,肯定也會(huì)失去一些。因此,希望大家要珍惜現(xiàn)在,把握當(dāng)下,有所堅(jiān)守,有所敬畏,堅(jiān)守自己的工作原則和做人做事的底線,敬畏法律法規(guī),敬畏歷史,敬畏人民群眾,堅(jiān)定信念、凈化心靈,永保先進(jìn)性。
最后,我要強(qiáng)調(diào)學(xué)風(fēng)問(wèn)題。學(xué)風(fēng)是一個(gè)重要的政治問(wèn)題,體現(xiàn)黨風(fēng)、政風(fēng),關(guān)乎干部教育培訓(xùn)聲譽(yù)和干部形象。培訓(xùn)期間大家一定要強(qiáng)化紀(jì)律觀念,自覺(jué)服從培訓(xùn)安排。一要嚴(yán)格遵守課堂紀(jì)律。上課時(shí)一定要保持安靜,手機(jī)調(diào)到關(guān)機(jī)或靜音狀態(tài),認(rèn)真聽(tīng)課記做筆記,維持良好的課堂秩序。二要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度。大家在單位都承擔(dān)著一定的工作任務(wù),但既然已經(jīng)來(lái)參加培訓(xùn),就要將主要精力放在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上,培訓(xùn)期間一般不要請(qǐng)假,更不能想來(lái)就來(lái),想走就走,遇到特殊情況需要請(qǐng)假的要按規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。同時(shí),學(xué)風(fēng)督察組要嚴(yán)格培訓(xùn)期間的紀(jì)律督查,對(duì)于違反培訓(xùn)規(guī)定的要及時(shí)提醒制止并記錄下來(lái),培訓(xùn)結(jié)束后要對(duì)學(xué)風(fēng)情況進(jìn)行整理通報(bào)。
六五普法已經(jīng)結(jié)束,我們要根據(jù)省市要求和縣委縣政府的工作安排,認(rèn)真總結(jié)六五普法工作,對(duì)五年來(lái)在普法依法治理工作方面取得好成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)沒(méi)有完成工作任務(wù)的單位要進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定“七五”普法規(guī)劃,確保“七五”普法良好開(kāi)局,要形成各部門(mén)各司其職與全民參與相結(jié)合,政府多投入多參與形成全民參與的局面;要破解“最后一公里”普法教育的問(wèn)題,讓法治文化飛進(jìn)百姓家,要在內(nèi)容和創(chuàng)新宣傳形式上下功夫,結(jié)合受眾自身特點(diǎn)和需求選取相適宜的普法工作方式。
二、 緊緊圍繞中心工作開(kāi)展活動(dòng) 根據(jù)局黨組的要求,結(jié)合普法依法治理工作的實(shí)際要求,以下基層為工作抓手,摸清實(shí)情開(kāi)展各項(xiàng)工作。 1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部聯(lián)所工作。根據(jù)局黨組的要求,要大力促進(jìn)機(jī)關(guān)干部下基層聯(lián)系司法所,宣教股的工作人員要根據(jù)實(shí)際情況在自愿的基礎(chǔ)上參加聯(lián)所工作,自愿參加聯(lián)所工作的可給予相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)侍遇。聯(lián)所的工作人員要積極協(xié)助司法所的各項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)基層工作技巧,體察基層工作實(shí)情,積累基層工作經(jīng)驗(yàn),在聯(lián)系當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和司法所的同志的同時(shí),應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕?,做到一切工作辦法來(lái)自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。本局機(jī)關(guān)工作人員根據(jù)聯(lián)所工作的要求,負(fù)責(zé)聯(lián)系所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信、宣傳欄、民意懇談會(huì)、法制課堂和現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)等形式,營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統(tǒng)工作人員要以進(jìn)村入戶走訪群眾為主,走訪時(shí)在了解民情民意的同時(shí)要積極宣講法律知識(shí),讓群眾了解如何通過(guò)法律途徑解決問(wèn)題,在群眾中樹(shù)立法制觀念,弄清情理法之間的關(guān)系,擯棄不信法的錯(cuò)誤理念。5月份,每個(gè)工作人員要在自己所聯(lián)系的村里以法制講座、現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農(nóng)村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結(jié)合“5月農(nóng)村法制宣傳月”活動(dòng)開(kāi)展工作。6月份,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府中心組學(xué)法用法活動(dòng)為重點(diǎn),同時(shí)開(kāi)展農(nóng)村村支兩委干部學(xué)法活動(dòng),使干部在管理服務(wù)群眾的工作中牢固樹(shù)立依法辦事的觀念。7月份,以服務(wù)和支援群眾“雙搶”生產(chǎn)活動(dòng)為契機(jī),積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)關(guān)系密切的法律法規(guī)。8月份,針對(duì)學(xué)生放暑假在家無(wú)人看守,容易發(fā)生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。9月份,利用青少年學(xué)生全部返校開(kāi)學(xué)的時(shí)機(jī),在各中小學(xué)校積極開(kāi)展“9月青少年法制宣傳周”活動(dòng),充分利用法制課堂、黑板報(bào)和學(xué)校廣播等載體向廣大青少年群體開(kāi)展法制教育活動(dòng),使他們樹(shù)立遵紀(jì)守法的正確人生觀念。10月份,針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動(dòng),使他們能正確維護(hù)自身權(quán)益,安定社會(huì)秩序。11月份,針對(duì)秋收過(guò)后農(nóng)村閑散人員增多的情況,重點(diǎn)宣傳《刑法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《法律援助條例》等法律法規(guī),起到震懾犯罪,保護(hù)善民的作用。12月份,積極聯(lián)合其他部門(mén),利用部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,大力開(kāi)展“12.4全國(guó)法制宣傳日”“全國(guó)憲法日”活動(dòng),在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動(dòng)的。 3、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員是“六五”普法的重點(diǎn)對(duì)象,領(lǐng)導(dǎo)干部更是重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和以公務(wù)員為主體的國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作,是深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的重要內(nèi)容,是實(shí)施依法治國(guó)基本方略、加快社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要保證,是實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員帶頭學(xué)習(xí)法律,做尊法、用法、守法、護(hù)法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動(dòng)廣大人民群眾學(xué)法用法,提高全民法律素質(zhì),在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好風(fēng)尚,為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保障人民安居樂(lè)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,營(yíng)造良好的法治環(huán)境。根據(jù)市委法治辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作的意見(jiàn)》文件要求,今年要做到:
(一)開(kāi)展黨委(黨組)中心組學(xué)法。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)和講師團(tuán)要把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真制定實(shí)施中心組學(xué)法計(jì)劃。各級(jí)黨委(黨組)中心組要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),提高中心組成員的法律素質(zhì)。
(二)舉辦法制講座。要緊密結(jié)合形勢(shì)和工作實(shí)際,邀請(qǐng)各級(jí)普法講師團(tuán)成員和其他法律專家、學(xué)者以法制專題講座形式對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。各級(jí)各類機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強(qiáng)集中教育培訓(xùn)。要按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的內(nèi)容,結(jié)合不同類型培訓(xùn)的實(shí)際情況,設(shè)置法制教育培訓(xùn)課程,列入教學(xué)計(jì)劃安排。各級(jí)黨校(行政學(xué)院)要把法制教育納入主體班培訓(xùn)課程。
(四)鼓勵(lì)自學(xué)自修。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員要立足崗位,結(jié)合工作和生活實(shí)踐,通過(guò)報(bào)刊、書(shū)籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑自主學(xué)習(xí)法治理念和相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)(單位)”建設(shè),搭建干部學(xué)法用法交流平臺(tái),組織撰寫(xiě)學(xué)法筆記、心得體會(huì)和論文。推進(jìn)干部學(xué)法用法改革創(chuàng)新,鼓勵(lì)探索更加適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的學(xué)法用法新方式。全面推進(jìn)國(guó)家工作人員學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化工作改革,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)學(xué)法的針對(duì)性和實(shí)效性。
(五)開(kāi)展法治文化和法治創(chuàng)建活動(dòng)。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)法治文化建設(shè),積極組織開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講、法治論壇、法制書(shū)畫(huà)攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動(dòng)。要充分利用各級(jí)機(jī)關(guān)網(wǎng)站、內(nèi)部刊物等平臺(tái),開(kāi)辟法制宣傳教育網(wǎng)頁(yè)、專欄,不斷拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家工作人員學(xué)法用法的渠道和空間。大力開(kāi)展法治機(jī)關(guān)、法治城市、法治縣市區(qū)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造學(xué)法用法守法的良好氛圍。
(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級(jí)各部門(mén)要普遍建立法律顧問(wèn)制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)依法決策意識(shí),在重大事項(xiàng)決策之前學(xué)習(xí)相關(guān)法律,進(jìn)行必要的法律咨詢和論證,充分發(fā)揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制。健全規(guī)范性文件備案審查制度。 4、總結(jié)表彰。年底要結(jié)合綜治年度考評(píng)和司法行政工作考核的方案,對(duì)各司法所的法制宣傳教育工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,同時(shí),對(duì)本局機(jī)關(guān)工作人員在該項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)比,評(píng)比結(jié)果將作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。
領(lǐng)導(dǎo)講話 領(lǐng)導(dǎo)干部講話 領(lǐng)導(dǎo)講話要領(lǐng) 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)論文 領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論文 領(lǐng)導(dǎo)思想?yún)R報(bào) 領(lǐng)導(dǎo)心得體會(huì) 領(lǐng)導(dǎo)值周總結(jié) 領(lǐng)導(dǎo)接待方案 領(lǐng)導(dǎo)事跡材料 公路交通管理 老人住房設(shè)計(jì) 旅游資源概論 環(huán)境陶藝設(shè)計(jì)