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建設項目水利工程范文第1篇

關鍵詞:水利工程;建設項目;全過程;投資控制

水利工程項目在地區(qū)內規(guī)劃和建設具有重要影響，是一個地區(qū)發(fā)展的重要工程項目。在水利工程建設項目中施工質量對整個工程是有決定性因素的，整個工程建設是否達到施工要求，工程造價對水利工程的質量產生重要的影響。所以為了控制建設質量，對施工全過程進行投資控制是最有效，最科學的手段和途徑。

1水利工程全過程投資控制存在的缺點

1．1沒有對工程標準進行準確估計

在水利工程建設項目中如果出現工程變化，必須進行經濟投資，而這也是出現投資漏洞的原因，前期沒有做到準確的預測和預防，如果在建設中出現施工問題，是無法進行補救的，前期工作不到位，最終導致水利工程決策失誤，從而對項目的質量產生不利影響，項目資金無法得到科學利用。另一方面，一旦資金鏈出現問題就會影響工程的進度，導致水利工程建設項目無法在規(guī)定日期內完成，要想完成建設項目就要進行資金補充，這無疑給各方都帶來一定經濟壓力，無法保證整個工程的質量是否達到標準。

1．2忽視水利工程的前期造價控制工作

投資決策可以影響水利工程造價的整個過程，如果投資決策出現失誤就會給整個的水利工程建設帶來嚴重的損失和影響。水利工程項目的前期設計階段包括施工圖紙的設計和施工技術的設計，這兩項設計直接影響著建設項目的順利開展?；谇捌谠靸r控制工作的重要性，必須對前期造價控制工作引起重視，積極主動對前期設計環(huán)節(jié)進行分析，為后期工程的開展和實施奠定良好的基礎。

1．3水利工程中的工程技術和工程造價結構不合理

在水利工程建設項目中有些技術人員對工程造價的認識有誤解，導致工程技術和工程造價之間出現不合理，這種不合理問題長期存在會影響整個工程的建設。如果不打破這種結構上的不合理，只會形成但獨立的工作模式，各個部門之間無法進行協(xié)作，沒有形成完整的整體，最終使得整個工程質量得不到保證。所以在日常的工作中應當及時的做好專業(yè)培訓，提高技術人員的專業(yè)能力，加強對工程造價的認識，協(xié)調兩者之間的平衡關系。在項目建設中能夠相輔相成，促進施工工程的順利開展。

2有效進行投資控制的措施

對水利工程建設項目的全過程的投資控制表現在投資決策階段的投資控制、設計階段的投資控制、招標投標階段的投資控制、施工階段的投資控制。

2．1投資決策階段的投資控制

水利工程項目中的投資控制最重要的對前期設計環(huán)節(jié)的控制，設計環(huán)節(jié)中對工程項目的影響是非常大的，初步設計對項目投資的影響是最大的，關系著整個項目的資金支持力度，更對工程能否以高質量完成有決定性作用，所以，加強對投資決策和設計上的控制是投資控制的重中之重。首先是水利項目建議書。建議書是非常具有參考價值的材料，是根據國家整體發(fā)展規(guī)劃進行制定的，對水利工程項目的建設具有指導性意義。根據國家的相關政策和投資方面的方針，遵循輕重緩急的項目建設原則，對計劃內的建設項目進行相關的調查，包括對建設條件、規(guī)模、主要建筑物的布局、工程施工對環(huán)境的影響、過程項目的經濟性評價以及項目的結論建議等內容進行審查。審查過程中必須由專業(yè)的勘測工作人員進行實地考察，并采集有效的數據對工程項目的可行性進行科學分析，確定工程建設的必要性，判斷此項工程的開展在一定時間內是否具有發(fā)展意義，從而確定是否開展此項工程。其次是水利水電工程可行性的研究報告。這項報告是在水利項目建議書得到審批的基礎上提出的，是深入分析水利工程在技術和經濟等放方面的資料，提出的比較可靠的基礎性材料。是從科學的角度進行全面的分析，從而得出工程項目具有實際意義的報告。報告中對各種方案進行對比，最終選出最合適的方案進行推廣建設。在報告中主要對工程項目的地質、水文、效益、工程建設布局等內容進行全面分析，通過對各項條件的分析總結做出經濟評價和財務分析等。最后是水利水電工程項目建議書和可行性研究報告的評估、審查和批復。通過專業(yè)評估機構對項目的評估，可以確定項目開展的意義。項目建議書對工程建設提出規(guī)劃，對項目的形成進行詳細概述?？尚行匝芯繄蟾媸菍λ峁┑幕举Y料等內容對工程所涉及到的地區(qū)內的經濟發(fā)展、社會情況等內容進行全面審核，從宏觀角度提出評估意見，并對投資估算籌措方式、貸款還款能力和防范風險等措施提出意見和建議。審查和批復是根據投資的限額決定是交由國家審批還是由地方審批。根據國家規(guī)定，項目投資一旦超過兩個億就需要得到國務院的審批，沒有超過兩億元的項目只需要得到地方計委進行審批即可。

2．2設計階段的投資控制

設計階段的投資控制不僅要保證質量和功能，還要盡量節(jié)約投資，所以設計階段的投資是整個水利工程投資控制的重中之重。加強設計階段工程造價的控制，積極推行限額設計。要嚴格按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，在設計環(huán)節(jié)要對設計方案等內容進行技術和經濟上的比較，保證項目的質量和經濟效益，在設計階段必須認識到設計概算的重要作用。項目可行性研究報告獲批準后，建設單位必須充分做好項目勘察工作，委托有相應資質的設計單位根據批準的建設規(guī)模、建設內容和總投資進行初步設計，必要時應請專家進行論證或者向其咨詢。初步設計概算經審批后，才能進行項目的建設計劃，確定項目的投資，設計概算是項目投資一個標準線，無論是合同的簽訂還是進行貸款都以這個標準線為依據，同時合同款也是有設計概算所決定的。設計概算不僅控制著施工圖的設計，還控制著施工預算的標準，所以設計單位必須嚴格按照設計概算進行設計，不得超過這個標準線。

2．3招標投標階段的投資控制

招投標階段控制是投資控制的中間階段，這一階段的投資控制不僅達到對設計階段的預算進行控制的目的而且對施工階段的投資控制提供了準確的數據支持。具有承上啟下的作用，對工程的施工和竣工都有重要的影響。在招標投標階段的投資控制中必須對其有正確的認識，首先是根據項目的設計深度、規(guī)模、復雜度以及技術上的先進性等內容選定合適的合同方案，其次是根據招標方案采取合理的最低投標報價中標法。最后在對招標文件和中標的合同進行管理中，一是要抓好工程施工的招標管理。建設工程施工招標的中標價必須控制在批準的概算之內，凡超過批準概算的建設項目必須由原審批主管部門批準。二是要強化招投標的合同管理，充分發(fā)揮中標價對結算價的約束作用。中標單位必須嚴格按中標價和工程設計要求進行施工，承包合同價及合同價的調整必須控制在概(預)算內。，合同在一定程度上實現對工程造價進行合理的控制，在降低工程成本的基礎達到了有效控制投資的目的，使整個項目投資更加合理科學。

2．4施工階段的投資控制

施工階段是整個水利工程項目投資控制的最后階段，在這一階段中會投入大量的資金，所以這一階段是投資控制難度最大的階段。在這一階段開始之前必須按照項目進行劃分，合理分配建設投資項目，施工過程中嚴格控制工程項目的設計變更和簽證，建立嚴格的設計變更、簽證審批制度。杜絕不負責任的設計變更和“先干后變、先干后算”的現象。特別要加強變更工程的可行性研究和評審，對重大設計變更、簽證，必須建立分級審批和先報批后實施的制度。施工結束以后，將投資支出做科學分析，有利于幫助承包商推進項目施工方法，加強成本的管理。

3結束語

想要做好水利工程建設項目全過程的投資控制，就要認識到控制的重點，最重要的環(huán)節(jié)是前期階段的投資控制。不僅要加強項目決策階段的投資估算尤其要明確概預算工作，項目決策階段的投資要盡量提高可行性研究報告關于投資控制的準確性，最大程度發(fā)揮控制建設項目總投資的作用，概預算工作不僅要能夠反映出工程投資，還要有效的影響設計，促進設計達到最優(yōu)，確保水利工程項目實現經濟效益和社會效益的最大化。

作者:鐘勝藍 單位:龍門縣白沙河水庫流域管理處

參考文獻

建設項目水利工程范文第2篇

1.缺乏比較健全完善的內部審計體系。

水利工程建設項目的審計一般是在工程初步驗收以后，竣工驗收以前進行，基本上都是屬于事后監(jiān)督，中間過程的監(jiān)督嚴重缺乏，沒有健全完善的內部審計體系。

2.審計范圍狹小，審計方法陳舊，手段單一。

目前內部審計大多還是以已經發(fā)生的財務事項為被審對象，重點審查會計資料的真實性和合法性，目的是檢查、防止財務收支的錯弊。常用的審計方法是對會計科目進行逐筆審查或根據部頒或各級頒發(fā)的建安工程預算定額的編制順序逐一的全部進行審查，方法陳舊，手段單一，耗時多，效率低下。

3.審計重點不突出，主次不明。

在內部審計中常常沒有主次之分，重點不明，對整個項目中影響較大的內容沒有突出，而是眉毛胡子一把抓，不能切中要害。

4.審計人員綜合素質較低，業(yè)務水平偏低。

內部審計人員普遍存在著專業(yè)人員少，業(yè)務素質不高等現象，知識面狹窄，對水利工程的施工工序、方法以及計量方法等知之甚少，甚至一無所知，缺乏應有的內審經驗和審計技巧，僅僅只能從賬面上審查，對工程實質不能深入，審計質量偏低。

針對以上問題，結合工作實際，提出以下幾點建議：

1.健全內部審計體系，變事后監(jiān)督為自始至終的監(jiān)督。

水利建設點多面廣，在水利專項資金的使用、管理中還存在擅自滯壓、挪用、擠占建設成本，虛增投資完成額，基建財務管理不善，單位內部控制制度不健全，因此，要保證投資計劃按期完成及項目建設的順利進展，首先要引起思想上的高度重視，應該對管理過程實施更加有效和直接的監(jiān)督，建立起在整個建設周期內自始至終貫穿于工程建設的每一個階段的內控監(jiān)管體系。怎樣才能做到全過程的監(jiān)督呢？許多業(yè)內人士提出了“跟蹤審計”的理念，工程審計隨著施工進度而同步開展，審計的內容囊括了投資、進度、質量三方面。水利工程從開始立項到竣工驗收交付使用都是動態(tài)的，加上建設周期較長，有的可能跨度若干年，僅僅依靠工程完工以后的審計，那么審計中發(fā)現的某些問題也無法彌補，給國家造成的損失勢必也無法挽回。所以說只有建立健全內部審計體系，并提高內部審計的地位，設置具有獨立性和權威性的審計部門，從工程立項、招投標、實施、竣工驗收整個建設周期內實施跟蹤審計制，擴大審計范圍，加強工程項目的中間監(jiān)督，變事后監(jiān)督為自始至終的監(jiān)督，及時發(fā)現和制止、糾正并解決工程項目建設過程中出現的問題。同時及時上報并配合好市審計局的預算審計、工程造價審計，單項工程結算審計、項目竣工決算審計，才能圓滿地完成水利工程的審計工作。

2.擴大審計范圍，增加審計內容，結合水利工程個別差異性采用不同的審計方法。

內部審計要不斷拓展視野，改變傳統(tǒng)的審計觀念，不僅要審財務數據的準確性、差異性，還要重視資金安排的合法性、調度和撥付工程款的及時性以及年度投資的效益性。不管是國債資金、建設基金、事業(yè)經費、水利基金、防汛經費、水保資金、農水資金等，都是水利建設的資金。那么，國家水利資金流向哪里，內部審計人員就應跟蹤審計到哪里，凡是有水利資金的單位都要納入審計范圍，都應審計監(jiān)督。

內審部門要在建筑工程項目的前期設計、造價控制、施工與管理等各個環(huán)節(jié)中充分發(fā)揮控制、把關與監(jiān)督作用，既確保真實性、客觀性，又能夠達到工作快捷高效，以實現在提高審計質量的前提下，最大限度地節(jié)約審計成本，提高審計工作效率。根據建設項目的不同特點制定相適宜的審計方案，不必追求面面俱到，可根據具體項目的特點選取審計指標，采取不同的審計方法。

根據水利工程由于存在投資大，項目內容復雜，點多面廣的特點，針對工程內容的不同可以采取以下方法：

（1）全面詳查法。

按照國家或行業(yè)建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序，逐一的全部進行審查的方法。這種方法的優(yōu)點是全面、細致，經審計的工程造價差錯比較少、質量比較高，但工作量較大，對于樞紐工程、主要單位工程，工藝比較復雜、造價編制或報價單位技術力量薄弱，信譽度較低的單位必須采用全面詳細的審計方法。

（2）個別抽查法。

水利工程多以民辦公助為主，以工代賑普遍存在，工程所在地群眾投工投勞承擔場地平整土石方工程等，可能是有多少個村民小組就有多少個工程結算，只能采取個別抽查法，按照一定的比例隨機抽查一些進行審計，以點代面。

（3）定型圖核對法。

小型水利及水保工程基本上采用的是標準圖紙施工，應該用定型圖核對審計法。先編制標準預算或決算造價，以此為標準進行對照審計，而對局部不同的部分和設計變更部分作單獨審查即可。這種方法的優(yōu)點是時間短、效果好、定案容易。

（4）對比審計法。

水利工程具有個體差異性，沒有相同的兩個工程，所以沒有可比性。對比審計法是指一個工程的幾個標段間的對比?？梢韵葘Ρ葘徍烁鳂硕蔚南嗨撇糠謫挝辉靸r，懸殊較大的再作全面審核，這樣有利于有的放矢，節(jié)約時間。

3.抓住重點，加強對水利工程量的審計。

水利工程審計的重點是工程造價的審查，水利工程目前實行的是清單制，單價實行完全單價，合同形式大多采用固定單價合同。量價分離，價固定，那么，審計關鍵就在于工程量的核定，工程量的核定最基本、最重要的就是現場簽證的審查。

所謂工程簽證，就是在建設工程項目實施過程中，業(yè)主與承包商就需要調整或補充的事項，在協(xié)商一致的情況下，經雙方簽字蓋章而訂立的一種補充證明材料。許多工程項目通過虛假簽證增加工程造價取得利益，使竣工結算失去了真實性。因此在審計簽證時應注意以下幾方面：

（1）現場檢查。

對于工程量的簽證，審核時必須深入實際，親臨現場逐項丈量、計算，逐筆核實工程實際完成量，監(jiān)督工程資金投放是否合理，審查工程質量，分析工程施工進度是否滯后，應該多向監(jiān)理工程師了解工程情況，多向設計方請教，做到腳勤、嘴勤、手勤。及時發(fā)現問題，及時采取有效措施，阻止和預防腐敗現象的發(fā)生，使內部審計工作達到外部審計無法實現的監(jiān)管目的。

（2）對隱蔽工程的審核。

水利基建工程項目有許多都是隱蔽性工程項目，建成完工后能看到的只有結果而沒有過程。這樣就要求內審人員在全方位參與工程建設與管理的前提下，對已取得的證據逐個了解清楚，使原本隱蔽的信息明朗化、清晰化。對于隱蔽部分肉眼無法觀察時，對其審核應主要通過驗證工程簽證的合法性、真實性、規(guī)范性、合理性來核定，且其必須同時具備業(yè)主、監(jiān)理、承包方三方簽章。

（3）對圖外增加和圖內減少工程的核查。

水利工程地質復雜，施工圖設計經常會有變動，圖外增加的工程審計只須核查增加的內容、數量是否正確就行，然而重中之重是要核查圖內減少的工程是否減去了。該增的已增，該減的不減，這就使不法分子借機相互勾結，從中牟利，做好圖內減少工程的核查就堵住了國有資產流失的漏洞。

4.強化審計隊伍建設，提高審計人員素質。

對水利審計機構和隊伍，應要求不斷鞏固、充實、提高。審計隊伍在一定時期內應保持相對的穩(wěn)定性，審計人員的配備應適應審計工作的要求，工程審計的從業(yè)人員主要是會計師、審計師，而水利工程的計量方法、施工工序及方法、工程造價等對于會計師、審計師來說隔行如隔山，對水利工程的審查往往不能切中要害，審計證據不夠權威性，嚴重影響審計質量。水利工程審計是一門涉及法律、法規(guī)、財務、設計、施工、造價、監(jiān)理等多個領域的綜合學科，這就要求審計人員要懂法、熟悉施工工藝、規(guī)范、規(guī)定，掌握監(jiān)理工作方法、程序，具有比較深厚的造價知識，具備較強的綜合專業(yè)能力，而不僅僅是單一的會計。這就要求審計人員要加強后續(xù)教育，還要加強學習水利水保工程建設方面的知識，從測量到設計，從工程預算到決算，從招投標到竣工驗收，從工程進度到效益分析，不斷提高業(yè)務水平，以保持審計人員的專業(yè)熟練程度。

建設項目水利工程范文第3篇

關鍵詞：水利工程;項目管理;辦法

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我國的水利工程有著較悠久的歷史，進入當代社會，經過多年發(fā)展，我國水利事業(yè)取得了巨大進步，如何對水利工程進行高效的管理就成為當下比較重要的問題，本文就水利工程建設項目管理的有關方面進行詳細闡述。

一、水利工程

（一）、水利工程的概念

對自然界的地表水和地下水進行控制、治理、調配、保護，開發(fā)利用，以達到除害興利的目的而修建的工程。

（二）、水利工程的發(fā)展簡史

水利工程在我國有著較長時間的歷史，我國最著名的水利工程當屬都江堰，都江堰是戰(zhàn)國時期的水利學家李冰父子修建，是世界水利工程史上的偉大之作，另外，中國的京杭大運河也是中國水利工程的卓出成就。

二、項目管理

（一）、項目管理的概念

1、項目

在一定時間里,在預定范圍內需要達到預定質量水平的一項一次性任務。簡言之，目是指那些作為管理對象,按限定時間、預算和質量標準完成的一次性任務。

2、項目管理

項目管理是按客觀經濟規(guī)律對項目建設全過程進行有效地計劃、組織、控制、協(xié)調的系統(tǒng)管理活動。

（二）、項目管理的主要特征

項目管理作為一種管理活動，具有幾個主要的特征，其中包括：項目管理的普遍性；項目管理的目的性；項目管理的獨特性；項目管理的集成性；項目管理的創(chuàng)新性等特性。

三、概述我國水利工程建設項目管理

（一）、水利工程建設項目管理概念

水利工程建設項目管理就是按照水利法規(guī)、規(guī)范及合同要求，在規(guī)定時間、預算和質量目標范圍內，把各種相關系統(tǒng)、方法和人員、機械設備結合在一起，完成項目內的各項工作。

（二）、我國水利工程建設項目管理發(fā)展的歷史

在我國，第一次稱得上是水利建設工程項目管理開始的應該算是魯布革水電站。1984年，云南省首次采用國際招標的方式承包這一項目，日本大成建設公司以低于40%投標價中標，中標后，日本大成公司實行水利工程建設項目管理，工期提前5個月，成本降低了40%。此后，中國其他水利工程建設公司紛紛效仿，取得了良好的效果，由此拉開了現代我國水利建設項目管理的序幕。

四、我國水利工程建設項目管理方面存在的不足

（一）、對項目可行性研究不夠重視

可行性研究本身是對擬建項目技術上、經濟上及其他方面的可行性進行研究?？尚行匝芯渴撬こ探ㄔO項目開工前所必須做的工作，它可以為資金投入、開工方案、工期時間等問題提供有效參考，但有些水利工程對項目可行性研究重視程度不夠，盲目投資，往往容易造成資金浪費，而且在一定程度上埋下了事故隱患。

（二）、對法律、法規(guī)執(zhí)行力度不夠

水利工程項目建設的管理在我國經過多年的發(fā)展，已形成具有一定體系的法律系統(tǒng)，但仍然沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導性實施準則。同時，水利工程建設項目管理中存在著一定的違法行為，包括：基本建設有章不循，不報建，不招標，搞私相授受，以及任意肢解發(fā)包工程，強行不合理壓價等行為。這些對法律、法規(guī)不重視的行為，一定程度上制約了我國水利工程建設項目管理的發(fā)展。

（三）、缺乏高水平的人才

雖然水利工程項目管理在國內的推廣有幾十年的時間,但相對于國際有關方面的發(fā)展還是有一定的差距。在我國，無論是行業(yè)還是單位,具有組織大型工程管理經驗,能按國際通行工程項目管理模式、程序、方法和標準進行管理,熟悉工程項目管理軟件進行進度、質量、費用、材料、安全五大控制的復合型高級工程項目管理人才十分缺乏,工程項目管理專業(yè)資質的專業(yè)人員是少之又少,遠遠不能適應我國現代化建設的需要。而在國際上，主要發(fā)達國家的工程咨詢師，專業(yè)領域寬、技術水平高。多數水利建設公司擁有一批具有較高的技術理論知識和豐富實踐經驗的各方面技術經濟專家，可進行科學的可行性研究、工程設計、設備采購、施工監(jiān)理等各項工作。與國際的水利建設公司相比，我國的水利建設公司的人才就顯得比較不足。

（四）、管理體制存在的問題

1、投資管理的問題

目前，我國水利工程項目的投資主要來源于國家、地方政府和公有制企事業(yè)單位，各級政府在項目建設中起著決定性的作用。因此，中國的水利工程建設項目具有濃厚的中國化色彩，帶有一些行政色彩在里面。因此，對其投資管理具有一定的制約作用。

2、對水利工程項目監(jiān)管不完善

由于我國的水利工程建設具有一些行政色彩在里面，導致了水利工程建設項目的管理也存在著一些政府機構所存在的一些弊端，其中包括：沒有形成一套完整的責權利相結合的成本管理體制。我國目前的一些項目管理沒有對項目管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍進行明確的界定，沒有賦予相應的權利，以充分有效地履行職責，在責任支配下完成工作任務；項目管理與監(jiān)理方權限重復過多，工程建設監(jiān)管制度不健全。中國的水利工程建設項目中存在著中國政府機關中存在的人員臃腫的問題。本來監(jiān)理單位能夠負責工程的全面監(jiān)督與管理，項目法人下面又設立了項目經理管理班子，這不僅導致了機構的膨脹，而且從制度上增加了一筆不少的費用。而且，一些監(jiān)理單位受限于當地政府權利的威懾，不能完全有效的實行其監(jiān)管職能。

五、對水利工程建設項目管理發(fā)展的若干意見

（一）、完善工程項目的成本管理

水利工程建設項目中的成本管理是其管理的中心內容之一。完善水利工程項目的成本管理必須致力于簡化生產關系,合理配置資源,優(yōu)化組合生產要素,建成合理的資金流、物資流、人才流等。另外，要精簡不必要的機構，降低工程建設成本。例如，工程項目的三控制，本應是監(jiān)理單位的職能，卻又有建設項目經理的管理班子參與其中，這就增加了建設工程項目的管理費用，而且出現了機構臃腫的現象。

（二）、提高項目管理的信息化水平

由于計算機信息化技術在工程項目管理中發(fā)揮了巨大作用，同時由于我國的項目管理在這一方面與國外差距巨大，因此，今后應努力做好項目管理信息化、網絡化方面的工作，建立PMIS(項目管理信息系統(tǒng)),使工程項目管理過程中的所有信息的采集、存儲、檢索、加工、傳遞、利用等在內的多個信息處理環(huán)節(jié)中實現數字化和系統(tǒng)化。

（三）、提高水利工程建設項目管理人員的素質

通過加強學習和培訓工作，提高現成施工管理人員項目經理業(yè)務素質技術水平，項目經理應該做到一專多能，不僅需要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術水平，還要有比較廣博的知識面和比較豐富的工程實踐經驗。鼓勵高校學生學習水利工程建設的知識，重視人才培養(yǎng)工作。

（四）、完善相關法律、法規(guī)并提高其執(zhí)行力

強制性的法律、法規(guī)是提高水利工程建設項目的有力保障，因此必須完善有關法律、法規(guī)，提高其執(zhí)行力。通過法律來明確水利建設項目中各單位的責任、權利和義務，做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊、遺漏空缺和相互抵觸，使項目能夠高效、有序的展開。另外，政府也應充分利用法律，加強監(jiān)管，確保建設項目將從前期策劃、勘察設計、施工到竣工等全部過程及涉及到的相關人員都納入到法律軌道。

總之，以上對我國水利工程建設項目的各方面進行了簡要分析。水利工程建設項目管理關乎到一個水利工程的質量，它必須調動社會各方面積極因素，結合工程實際，走一條高效的創(chuàng)新之路。

參考文獻

建設項目水利工程范文第4篇

關鍵詞：水利工程；檔案；質量問題；對策

水利工程檔案工作是水利工程建設與管理的重要組成部分。水利工程檔案主要形式有文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。在文件材料的收集、整理中應符合《建設工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T50328―2001）和《科學技術檔案案卷構成的一般要求》（GB/T11822―2008）等要求。作為水利工程項目建設過程的真實記錄，項目檔案不僅是全面鑒定工程質量，總結工程建設工作經驗和教訓的重要依據，也是工程管理、維修的重要依據。現就如何加強水利工程建設項目檔案工作談幾點意見。

1 建立健全與企業(yè)相適應的管理網絡和規(guī)章制度，對工程檔案的質量問題解決起推進作用

合理的檔案管理網絡是工程檔案事業(yè)發(fā)展的重要條件?，F如今我們在院內部建立起與各企業(yè)內部現有發(fā)展相適應的一個綜合檔案管理網絡，將各企業(yè)已經形成的各類檔案資料進行分類、收集、集中，并把基礎管理工作納入各項目管理程序，實行同步及協(xié)調管理，隨著項目建設的展開而開展檔案工作，同時把檔案工作網絡擴展到項目參建的每一個單位，建立網絡聯(lián)系人。

針對我院各類文檔數量的不斷增多，網絡媒體的信息化傳播，對水利工程檔案管理工作中的質量問題及對策實行以下措施：

工程科技檔案如實的反映了工程建設管理的全過程，是工程建設每個階段中各項計劃、決策的重要憑證和依據，其工程科技檔案的質量問題和主要原因有：

1.檔案文件原件不齊全。工程勘察設計單位的檔案人員不重視管理文件的收集、整理，有些工程文件多數是復印件，這很可能導致勞資糾紛。

2.工程質量評定表書寫筆跡不規(guī)范。工程質量評定表書寫筆跡龍飛鳳舞、隨意涂改，簽證筆記混亂（有用純藍墨水、藍黑墨水、圓珠筆、鉛筆等），給后期竣工文件編制工作帶來困難。

3.工程施工質量評定表簽證不規(guī)范。一些分部工程和單位工程的施工質量評定表中項目技術負責人與項目經理沒有簽名，監(jiān)理工程師與總監(jiān)也沒有簽名，沒有填寫工程質量評定意見和評定時間。部分質量評定表中的單元、分部、單位工程名稱不統(tǒng)一、樁號、高程、工程量等與實際不符。

4.工程驗收鑒定書內容描述不清楚，格式不合要求。部分工程驗收鑒定書內容描述過于簡單，交代不清，存在缺項。此外，A4、16開、32開等紙張規(guī)格不同程度的混用，頁面的上下左右邊設置不合理，無法統(tǒng)一規(guī)范裝訂組卷。

以上水利工程檔案的質量問題主要原因是：（1）工程建設人員檔案意識薄弱，對工程檔案質量的檢查把關不嚴；（2）工程檔案文件標準、規(guī)范學習培訓不力；（3）檔案管理制度沒有嚴格執(zhí)行。

因此，對水利工程檔案管理工作不僅是對水利工程設計、施工質量的評定、驗收等方面起著十分現實作用，而且為工程投產后運行、維護、管理、改擴建和技改等方面提供重要的依據，本著“對歷史負責、為現實服務、替未來著想”的宗旨，我們應該大力提高水利工程檔案管理工作質量意識；建立健全水利工程檔案管理工作制度，落實專人負責；提高水利工程檔案編制人員的業(yè)務水平；把水利工程檔案的質量納入工程質量管理程序；做到歸檔工程文件立卷符合有關規(guī)定，資料分類科學化，檔案工作標準化。同時，完善的規(guī)章制度是促進企業(yè)檔案管理上等級的根本保證。

2 堅持不斷開發(fā)檔案信息資源，提高重點建設項目工程檔案的利用價值

隨著社會的發(fā)展，各項工作對檔案信息資源的需求不斷增大，檔案工作已從傳統(tǒng)的檔案實體管理方式向全面的檔案信息服務方向轉變。它既負責工程檔案的收集、保管和提供利用，直接為工程建設的各項工作提供檔案服務，又對整個工程項目的檔案業(yè)務進行指導，為項目參建單位檔案管理提供技術服務。積極開發(fā)檔案信息資源，并與市場流通有機地結合起來，才能有效地搞好綜合服務。

檔案事業(yè)作為時代文獻信息事業(yè)的有機組成部分，其發(fā)展至今已進入檔案信息管理和檔案信息服務的新階段。我院自60年代起就在瑪納斯河上開展水利工程項目工作，70年代建設開發(fā)了瑪河二、三、四、五級引水式電站，于1995年完成了瑪納斯河山區(qū)河段的流域規(guī)劃工作，2000年完成了《瑪納斯河肯斯瓦特水利樞紐工程地質勘察報告》（項目建議書階段），2009年完成了《瑪納斯河肯斯瓦特水利樞紐工程地質勘察報告》（初設階段），2012年瑪納斯河肯斯瓦特水利樞紐工程正式投入施工建設。在歷經40多年的水利工程項目設計工作，在逐步建立健全水利工程檔案管理工作制度的保證下，使我院幾代設計人的理想最終變?yōu)楝F實。因此，堅持不斷開發(fā)檔案信息資源，是提高重點建設項目工程檔案利用價值的工作途徑。

3 加強檔案標準化、規(guī)范化、為水利工程項目檔案工作夯實堅固的后盾

為了全面規(guī)劃水利工程建設項目檔案工作，提高現代管理水平，企業(yè)檔案部門必須要立足于檔案的基礎建設，按照業(yè)務規(guī)劃標準的要求，抓好工程檔案材料的形成、積累、立卷、歸檔、管理和開發(fā)利用。根據檔案整理規(guī)范，組卷必須遵循項目文件的形成規(guī)律和特點，保持卷內文件的有機聯(lián)系，注重歸檔資料的行為規(guī)范；分類科學，組卷合理，法律文件手續(xù)齊備，符合檔案要求。只有加強項目檔案標準化、規(guī)范化水平，才能為水利工程建設項目檔案工作夯實堅固后盾。

4 提高檔案人員的業(yè)務素質是加強水利工程項目檔案管理的基本要求

檔案工作服務質量的好壞，檔案人員業(yè)務素質是關鍵，提高檔案人員的業(yè)務素質，“以人為本”充分發(fā)揮人的主觀能動性，是加強水利工程項目檔案的基本要求。

一是加強對工程科技檔案法律、法規(guī)、標準的宣傳工作，提高全社會的檔案意識和法律意識。信息社會對信息傳播也是迅捷的，我們要充分利用報刊、廣播、電視等各種宣傳渠道及時將水利工程檔案的有關信息在我院進行全面?zhèn)鞑?，特別是建立安全的院內網絡信息共享平臺---水利工程檔案專業(yè)網站，通過人機互通，實現網絡交流，及時溝通信息，完善水利工程科技檔案的管理工作。二是培養(yǎng)一支高素質的檔案管理專業(yè)隊伍。這就要求對檔案管理人員要定期參加專業(yè)理論學習，懂技術、會管理、業(yè)務精，并取得相應的管理資質、持證上崗；三是定期舉辦水利工程工檔案管理的集中業(yè)務培訓，做好各種文件、標準的院內安全網絡信息講解、培訓工作。

與其他檔案相比較，水利工程建設項目檔案具有成套性、專業(yè)性和動態(tài)性。成套性與專業(yè)性以總體的程序和專業(yè)技術內容相銜接。構成一個建設項目檔案的整體性、動態(tài)性則體現在反復利用，反復修改，只有到了驗收，才能相對穩(wěn)定，這時作為基本建設項目檔案工作也就基本完成了。在整個工程檔案管理過程中，檔案人員必須及時做好平時的資料整理，積累經驗，豐富自己的專業(yè)水平，為檔案的入室質量打下扎實的基礎。

參考文獻

[1].王傳宇主編《科技檔案管理學》中國人民大學出版社，2000年；

建設項目水利工程范文第5篇

水利工程的建設基礎設置的完善，操作設備的安全性成為首要目標，水利的建設代表著國家水利資源的儲存量，對全國人民生活用水的保障。水是與人們日常生活息息相關的，我們離不開水，國家開展水利建設，城建單位對施工方要嚴格把關，確保施工方施工人員的安全問題，保證水利建設預期正常完工。

1.1監(jiān)督管理方針

水利工程的建設管理方有著執(zhí)行的權力，應當正確使用職權進行監(jiān)督管理。政府作為最高監(jiān)督管理者有著最高的權力，要對城建單位和施工方進行監(jiān)督管理，指出他們的問題及時改進。政府部門對自己的執(zhí)行權要做到盡職盡責，確保水利工程建設的質量。城建單位應當做到為施工方的監(jiān)管，對施工方錄用員工的監(jiān)督，對現場施工人員操作的規(guī)范程度監(jiān)管，督促施工人員按照標準化操作避免出現不必要損傷，嚴格控制在施工現場進行違規(guī)操作，施工方和城建部門有權力對違規(guī)操作的員工處罰或者解除勞務合同。各方應盡到自己的監(jiān)管義務和監(jiān)督管理責任，遇到問題不得推卸責任。監(jiān)管部門組建不久，即投入繁忙的日常管理工作，由于時間倉促，監(jiān)管機構出現內部分工不合理，人員崗位職責不明確，更有甚者監(jiān)守自盜，對國家的財產造成嚴重的損失，這些現象都使得監(jiān)管的力度大大降低。

1.2合理分配任務

水利工程的建設需要城建單位進行施工，施工人員對所從事的工作性質麻木，不了解工作本質所在，應在施工隊伍進行施工前進行培訓，為施工人員講解工作內容與工作中遇到的事項，嚴格執(zhí)行標準化操作避免造成人員傷亡，施工單位應當盡到督促施工人員的責任。政府要盡到監(jiān)管工作，監(jiān)管施工單位用人情況和施工方的建設，對施工方建設的質量進行緝查，并且與施工單位制定相關的管理體制進行監(jiān)管。遇到問題應及時處理，不可耽誤施工方施工。水利工程的建設應當得到社會的大力支持，宣傳水利建設給國民經濟帶來的優(yōu)勢，會給國家以及個人帶來哪些好處。建設水利工程會給國家水利資源的利用和水利發(fā)電帶來便民的服務，應當受到廣大社會群眾的認可，得到社會各界人士的大力支持。水利工程將會帶動國家水質改善利用和水利發(fā)電設施，為國家電網提供高輸出的電力。

1.3投資嚴謹

按照我國目前的水利工程建設基本性質，勘察設計工作是項目前期決策的重要工作內容，通過現場勘察設計形成模擬建設項目的可行性研究，預算出水利工程建設的投資成本，在國內重大工程項目中，盲目決策會造成投資方資金的浪費、效率損失無法估量。投資方應當按照市場建材和市場用人情況進行估算，施工完成時間也是投資方估算資金的重要組成部分。施工方雇傭多余人員和超標購買建筑材料是水利建設主要損耗之首，減少損耗是投資方首要目標，做到有效地利用施工材料，避免鋪張浪費，造成重要損失。不正當操作也會給施工人員的生命財產帶來嚴重的威脅，投資方應嚴格要求施工單位按照標準化操作，避免出現員工傷亡事故的發(fā)生。

2結束語