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風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】地鐵，施工建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)管理 ， 有效措施

【 abstract 】 the subway engineering with general engineering than not foreseeable by the hydrogeological conditions and social environment, and other aspects of the irresistible factors affecting more heavy, make the metro engineering become one of the high risk project construction project. Compared with the construction process of human management factor is particularly important. This paper introduces the characteristics of the metro project risk management, put forward the construction of subway construction of risk management of the effective measures.

【 key words 】 the subway, construction, risk management, effective measures

中圖分類號(hào)：U231+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

近年來, 國內(nèi)地鐵施工事故頻發(fā), 讓人們深刻認(rèn)識(shí)到了風(fēng)險(xiǎn)因素的不確定性嚴(yán)重地影響著地鐵工程建設(shè)目標(biāo)(投資、進(jìn)度、質(zhì)量安全)的實(shí)現(xiàn)。如果人們事先能把整個(gè)工程項(xiàng)目的大過程, 按階段根據(jù)其技術(shù)特點(diǎn)分解為若干個(gè)小過程, 利用人類對(duì)這些小過程的分析, 判斷其出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性(即典型風(fēng)險(xiǎn)), 事先采取預(yù)防措施, 就能夠?qū)⒁馔馐鹿食霈F(xiàn)的可能性降至最低, 從而避免不必要的損失。這就是風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)。因此, 開展城市地鐵風(fēng)險(xiǎn)管理研究, 對(duì)城市地鐵工程的設(shè)計(jì)與建設(shè)都是至關(guān)重要的。

一、地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)

地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是: 用全面系統(tǒng)的實(shí)施手段, 在第一時(shí)間內(nèi)了解掌握工程進(jìn)展的第一手資料、作業(yè)狀況, 提高事故發(fā)生的預(yù)測(cè)和防控能力, 避免重大事故的發(fā)生, 使安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理有如下特點(diǎn)。

1、地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容復(fù)雜

風(fēng)險(xiǎn)不以人類的意志為轉(zhuǎn)移, 并超越人們的主觀意識(shí)而客觀存在。在工程項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi), 風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、隨時(shí)都可能發(fā)生的。地鐵工程處于復(fù)雜的地層地質(zhì)體中, 其具有的隱蔽性、復(fù)雜性和不確定性使風(fēng)險(xiǎn)分析的一些方法難以準(zhǔn)確運(yùn)用并確切表達(dá)。在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí), 既要考慮其精確性, 又要考慮到成本因素, 如果為取得準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果而花費(fèi)太大, 甚至超過事故發(fā)生時(shí)所造成的損失, 就得不償失了。

2、地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理需要重視風(fēng)險(xiǎn)的征兆

地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)必須明確出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的征兆,并且對(duì)危險(xiǎn)的基本因素實(shí)行監(jiān)察, 隨時(shí)避免危險(xiǎn)發(fā)生。在風(fēng)險(xiǎn)管理中, 可以找出出現(xiàn)危險(xiǎn)的基本因素, 對(duì)危險(xiǎn)因素應(yīng)采用有效而直接的手段進(jìn)行督察, 一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)征兆, 立即采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施, 可以有效地制止危險(xiǎn)的出現(xiàn)。因此, 要重視對(duì)危險(xiǎn)因素的分析和處理, 在處理過程中應(yīng)當(dāng)重視監(jiān)察的作用。

3、地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)分析方法的多樣性

目前, 在地鐵工程行業(yè)以外已經(jīng)得到大量研究和應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)的方法, 地下工程的合同、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工及運(yùn)營的不同階段應(yīng)該采用不同的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)方法。在合同、可行性研究階段, 由于可獲得的工程信息量較少, 可采用定性的分析方法, 對(duì)其工期、費(fèi)用做出預(yù)測(cè), 并為方案決策提供基礎(chǔ); 而在其結(jié)構(gòu)的詳細(xì)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營階段, 隨著設(shè)計(jì)目標(biāo)和各種地層條件、周圍環(huán)境條件等參數(shù)的明確, 借鑒已有的工程經(jīng)驗(yàn), 可選用定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。

4、地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)性

從地鐵工程的特點(diǎn)來看, 工程的進(jìn)展, 即從工程立項(xiàng)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工直至運(yùn)營, 往往客觀環(huán)境處于變化中, 也就是說, 從管理的角度分析是處于動(dòng)態(tài)過程中,因此風(fēng)險(xiǎn)分析也要從動(dòng)態(tài)管理的理念來進(jìn)行。對(duì)于工程進(jìn)展的不同階段, 直至工程施工中的各個(gè)階段, 以當(dāng)時(shí)相對(duì)穩(wěn)定的因素來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析, 并將分析的結(jié)果作為工程安全性的評(píng)價(jià), 將會(huì)是有用的成果。

5、要求相關(guān)人員具有較高素質(zhì)

地鐵工程要求從事地鐵工程風(fēng)險(xiǎn)管理的人員必須具備很高的素質(zhì), 具有豐富的經(jīng)驗(yàn), 經(jīng)受過嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練, 否則將很難理解工程風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)及特點(diǎn), 更難通過合理的風(fēng)險(xiǎn)分析采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范措施。風(fēng)險(xiǎn)分析人員只有掌握了先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的工程風(fēng)險(xiǎn)分析方法, 才能降低施工風(fēng)險(xiǎn), 確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。

二、地鐵施工建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)管理的有效措施

1、做好設(shè)計(jì)階段環(huán)境調(diào)查

環(huán)境調(diào)查是地鐵工程建設(shè)前期重要的階段，根據(jù)各階段設(shè)計(jì)的深度要求進(jìn)行不同深度的調(diào)查。在設(shè)計(jì)階段要充分考慮風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大的管線采用拆除、遷改的原則進(jìn)行規(guī)避，對(duì)于需要保護(hù)的建（構(gòu)）筑物，要在設(shè)計(jì)圖紙上提出建議保護(hù)方案和針對(duì)性的保護(hù)措施。

2、做好開工前的工程環(huán)境調(diào)查

(1）編制施工方案前，進(jìn)行管線和建（構(gòu)）筑物調(diào)查。在設(shè)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，開展詳細(xì)的施工調(diào)查，對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙上提出的各種周邊建（構(gòu)）筑物、各種管線等進(jìn)行核實(shí)，并采取探測(cè)（觸探、人工挖槽等）方式進(jìn)一步探明周邊管線，探測(cè)完成后繪制與施工工程相對(duì)位置關(guān)系圖。在施工調(diào)查過程中，有水管線是調(diào)查的重點(diǎn)，不僅要摸清管線及結(jié)構(gòu)物的結(jié)構(gòu)形式，材質(zhì)，埋深和使用年代及現(xiàn)狀，提供詳實(shí)的技術(shù)參數(shù)，對(duì)施工有可能引起的變形和影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，為制定科學(xué)合理的施工方案提供依據(jù)。在地鐵施工過程中，管線及周邊建（構(gòu)）筑物的安全是施工控制的重點(diǎn)及難點(diǎn)，通常地鐵基坑、隧道出現(xiàn)坍塌、涌水等事故，絕大多數(shù)由于管線滲漏引起，解決不好就會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，因此，開工前通過認(rèn)真分析，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)對(duì)工法、施工方案進(jìn)行充分論證，對(duì)于可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)、評(píng)析，制訂有效的防范措施。

風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避方案范文第2篇

［關(guān)鍵詞］中小企業(yè);稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);管控策略

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭日益激烈，國家結(jié)合當(dāng)前情況出臺(tái)各類稅務(wù)政策及法律，特別是出臺(tái)針對(duì)中小企業(yè)稅收優(yōu)惠扶持中小企業(yè)發(fā)展，以保證市場(chǎng)的良性發(fā)展。中小企業(yè)對(duì)政策進(jìn)行深入研究，進(jìn)而認(rèn)識(shí)到稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)自身管理及發(fā)展的重要作用，但因?yàn)榇蠖鄶?shù)中小企業(yè)稅務(wù)管理力量薄弱，稅務(wù)管理工作及信息來源較為滯后，使得公司后續(xù)發(fā)展受到局限。不少中小企業(yè)因沒有遵循稅法而遭受法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害等。因此，轉(zhuǎn)變稅務(wù)管理觀念，積極運(yùn)用管控策略能夠保障中小企業(yè)的合法權(quán)益，為后續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作中存在的問題

(1)中小企業(yè)管理者缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控不僅能夠提高財(cái)務(wù)管理效率、降低生產(chǎn)運(yùn)營成本，還能夠推動(dòng)相關(guān)工作的開展，而多數(shù)管理者卻沒有認(rèn)識(shí)到其對(duì)于自身未來發(fā)展有著何等重要的作用，多以簡單的會(huì)計(jì)處理代替稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作。不少經(jīng)營管理者認(rèn)為只要達(dá)到減稅、避稅的目的即是有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，完全沒有從公司后續(xù)發(fā)展的角度思考，也缺乏對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控重要性的準(zhǔn)確認(rèn)知［1］。部分經(jīng)營管理者認(rèn)為，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控脫離財(cái)務(wù)成本經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)原則，即使投入大量的資源與時(shí)間，也無法得到理想的效果，進(jìn)而導(dǎo)致多數(shù)經(jīng)營管理者對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作不夠重視，沒有過多的熱情，甚至寄望借助人情關(guān)系減少稅收項(xiàng)目等。

(2)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控人員專業(yè)能力較低。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控因其工作內(nèi)容的特殊性，是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)且層次較高的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。這項(xiàng)工作對(duì)其操作人員的專業(yè)能力、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)素養(yǎng)有著十分嚴(yán)格的要求，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)及財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)外，還要精通稅法及管理實(shí)踐等各項(xiàng)內(nèi)容。中小企業(yè)受其經(jīng)營成本與規(guī)模的限制，常要求財(cái)務(wù)管理人員兼顧稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，導(dǎo)致其專業(yè)能力與實(shí)際工作內(nèi)容不匹配。對(duì)于稅法及政策不能熟練掌握和應(yīng)用，造成雖然在主觀上沒有違法愿望，但不能合規(guī)操作或不能利用稅收優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)企業(yè)合理降低稅負(fù)。

(3)中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)難以確定。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作作為財(cái)務(wù)管理中具有較大風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容，其從宏觀經(jīng)濟(jì)角度而言，與工作者及規(guī)劃者的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)及規(guī)劃習(xí)慣有著十分密切的關(guān)系，與中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)容目標(biāo)的確定也有著較為直接的關(guān)系。不少中小企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控時(shí)常要求工作人員將其稅負(fù)最大程度降低，而此類公司只為追求最小化稅負(fù)而放棄理想的投資機(jī)會(huì)，使其公司在發(fā)展過程中過于短視。還有部分公司將其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)定為最大化稅后利潤，它僅僅作為對(duì)最小化稅負(fù)目標(biāo)的優(yōu)化與修正。

2中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的有效策略

(1)做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控事前準(zhǔn)備。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的首要任務(wù)即是對(duì)有效信息的收集，特別是國家現(xiàn)行法律及其相關(guān)政策。中小企業(yè)在經(jīng)營環(huán)境中只有通過對(duì)各個(gè)事項(xiàng)的綜合性分析，才能找到更為科學(xué)、合理的方式對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與管控，為后續(xù)的稅務(wù)工作保駕護(hù)航。做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控事前準(zhǔn)備，不斷加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與管控管理工作的強(qiáng)度，能夠有效避免中小企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控過程中的損失及不必要的資源浪費(fèi)。

(2)定期組織員工進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控培訓(xùn)。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控工作離不開專業(yè)的稅務(wù)管理人員，中小企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)擁有較為清晰的專業(yè)認(rèn)知，且對(duì)公司及各個(gè)部門的情況較為了解。從公司戰(zhàn)略發(fā)展角度而言，公司應(yīng)當(dāng)有意識(shí)的培養(yǎng)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析管控人員的專業(yè)能力及綜合素質(zhì)，并通過外聘優(yōu)秀稅務(wù)人才對(duì)公司現(xiàn)有工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控工作奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)［2］。在具體執(zhí)行的過程對(duì)自身稅務(wù)工作人員的專業(yè)能力及綜合素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，通過不斷加強(qiáng)自身專業(yè)能力從而對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。

(3)制定科學(xué)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)。有效的方式能夠?qū)崿F(xiàn)稅務(wù)籌劃及公司財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的統(tǒng)一性，依法防范是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控工作的前提，將合法性原則放在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控的第一位，因?yàn)槿魏芜`反國家法律法規(guī)的稅務(wù)防范工作，無論得到怎樣的結(jié)果對(duì)公司的發(fā)展和經(jīng)營都會(huì)造成較大的負(fù)面影響。在稅務(wù)防范控制過程中，中小企業(yè)稅務(wù)分析及管控目標(biāo)的充分結(jié)合是有效工作的基礎(chǔ)，只有將其充分融入到公司日常財(cái)務(wù)管理工作中才能實(shí)現(xiàn)稅務(wù)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的有效性。當(dāng)前相關(guān)稅法規(guī)范不斷優(yōu)化與完善，在形式多樣的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方案中，不同等級(jí)的防范方案會(huì)對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成較大的影響，對(duì)公司經(jīng)濟(jì)效益也有著較為直接的關(guān)系。多數(shù)公司的投資經(jīng)營與償還債務(wù)能力會(huì)受到波及。

(4)加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通。就某種程度而言，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控工作在一定程度上受稅務(wù)部門的影響，進(jìn)而容易產(chǎn)生一系列操作性規(guī)范問題。中小企業(yè)在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控過程中應(yīng)當(dāng)通過稅企平臺(tái)、12366等，積極與當(dāng)?shù)胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行聯(lián)系。只有中小企業(yè)遵從財(cái)務(wù)管理原則對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)防范方案進(jìn)行較為完整的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)評(píng)估與實(shí)踐相統(tǒng)一，做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的績效評(píng)估，使稅務(wù)管理部門及人員與稅務(wù)部門溝通時(shí)能充分發(fā)揮積極主動(dòng)性，最大程度規(guī)避中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(5)借助中介機(jī)構(gòu)或?qū)＜伊α?。稅?wù)師事務(wù)所等涉稅中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)高，對(duì)稅收政策掌握全面準(zhǔn)確。中介機(jī)構(gòu)可指導(dǎo)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)減少納稅錯(cuò)誤，用足、用活稅收優(yōu)惠政策，做好稅收籌劃，稅務(wù)師中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員等還可以協(xié)調(diào)稅收征納雙方的分歧和矛盾，依法提出意見進(jìn)行調(diào)解，增加中小企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控方式。另外聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題講座、稅務(wù)管理內(nèi)控設(shè)計(jì)及評(píng)估，提高中小企業(yè)稅務(wù)管理人員素質(zhì)，完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)控制度，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(6)提高經(jīng)營管理者稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，管理工作貫徹經(jīng)濟(jì)效益原則。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析與管控工作在某種程度上而言，能夠促進(jìn)公司重大經(jīng)濟(jì)決策的實(shí)施，降低公司成本經(jīng)營負(fù)擔(dān)。但此項(xiàng)工作僅作為公司日常財(cái)務(wù)管理工作中的一小環(huán)節(jié)，而不能將其作為公司現(xiàn)階段整體的盈利空間。值得中小企業(yè)重視的是，不應(yīng)當(dāng)完全將希望寄托稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及管控工作中，科學(xué)及有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，需要建立在公司正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下［3］。眾多稅收管控方案的實(shí)行應(yīng)當(dāng)以公司預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的運(yùn)行為基礎(chǔ)，進(jìn)而執(zhí)行具體工作。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國現(xiàn)行稅法條例在公司內(nèi)部設(shè)立與其相符的財(cái)務(wù)核算管理體系，通過對(duì)體系的完善，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作。中小企業(yè)通過會(huì)計(jì)賬務(wù)核算及處理，對(duì)票據(jù)、憑證等相關(guān)信息的整理，為后續(xù)納稅核查工作提供良好的依據(jù)。中小企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營中應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變運(yùn)營觀念，樹立正確的生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范，通過會(huì)計(jì)管理原則的貫徹與落實(shí)經(jīng)濟(jì)效益原則，使其財(cái)務(wù)內(nèi)部管理機(jī)制得到優(yōu)化與完善，從而實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)更為長遠(yuǎn)的發(fā)展和進(jìn)步。

風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避方案范文第3篇

關(guān)鍵字：水利水電工程 科研設(shè)計(jì)階段 工程施工階段 風(fēng)險(xiǎn)因素 應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

眾所周知，中國筑壩數(shù)量位居世界領(lǐng)先水平，截止目前已超出8.9萬座。水庫大壩的修建為國家國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了前提條件，但存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的水利水電工程卻對(duì)沿線生態(tài)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。此外，水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)因素涉及到規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段及運(yùn)行階段，那么制定的風(fēng)險(xiǎn)措施必須具有針對(duì)性，其中工程規(guī)劃階段應(yīng)偏重風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與規(guī)避；工程可研階段應(yīng)偏重風(fēng)險(xiǎn)分析與防范；工程施工階段應(yīng)偏重風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與控制；工程運(yùn)行階段應(yīng)偏重風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急。

一、水利水電工程規(guī)劃選址階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與規(guī)避

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

工程規(guī)劃選址階段的最大風(fēng)險(xiǎn)主要由巨型滑坡體及自活動(dòng)斷裂所致。工程規(guī)劃選址一旦出現(xiàn)偏差，后期采取任何彌補(bǔ)措施皆無法轉(zhuǎn)移或規(guī)避既定的風(fēng)險(xiǎn)，其中以活斷層上方建壩為甚。例如：美國加利福尼亞州北福克河流域的奧本壩，該大壩因誤建在活斷層上方而被迫全面停工。

（二）風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

1.工程規(guī)劃選址階段必須采取必要的避讓措施，此乃最大化規(guī)避或降低風(fēng)險(xiǎn)影響程度的必然要求。例如：汶川地震災(zāi)區(qū)的沙牌水電站及紫坪鋪水電站與地表破裂帶之間的距離分別為32km、8km，從而把水電站整體震損控制到最小程度。

2.工程規(guī)劃選址階段必須識(shí)別源自庫岸滑坡的超標(biāo)準(zhǔn)洪水及源自庫內(nèi)巨型或大型滑坡的庫中壩風(fēng)險(xiǎn)。例如：阿爾卑斯山區(qū)瓦伊昂河流域的瓦伊昂拱壩因托克山坡體下滑而全部損毀。

3.壩址盡量避開存有嚴(yán)重地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的河段，即工程規(guī)劃壩址應(yīng)遠(yuǎn)離活動(dòng)斷裂帶及滑坡體。針對(duì)無法避開地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)地段的壩址，盡量不要設(shè)置高壩大庫，以免工程受到山體水文地質(zhì)條件改變的影響，由此把風(fēng)險(xiǎn)損失及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率降至最低。例如：汶川地震災(zāi)區(qū)某兩座小型水電站因唐家山堰塞湖而完全損毀。

二、水利水電工程可研階段的風(fēng)險(xiǎn)分析與防范

（一）風(fēng)險(xiǎn)分析

可研階段必須對(duì)工程存有的一切隱性與顯性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)對(duì)一切風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別做出評(píng)估，由此提高所選壩型及樞紐布置格局的合理性。研究證實(shí)，對(duì)工程可研階段風(fēng)險(xiǎn)的分析可防范風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)建筑物設(shè)計(jì)的優(yōu)化可降低風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可靠性的把握可控制風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)運(yùn)行調(diào)度方式的編制可管理風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，加強(qiáng)對(duì)工程可研階段風(fēng)險(xiǎn)的分析可提高工程的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.就地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)防范而言，擋水建筑物的布置必須綜合考慮地質(zhì)條件與地形條件的適應(yīng)性，其中混凝土拱壩風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)偏重壩肩抗滑穩(wěn)定問題；混凝土重力壩應(yīng)偏重深層抗滑穩(wěn)定問題；深厚覆蓋層上當(dāng)?shù)夭牧蠅螒?yīng)偏重地基滲透穩(wěn)定問題及不均勻變形問題，同時(shí)必須重視壩基的防滲設(shè)計(jì)。

2.就洪水風(fēng)險(xiǎn)防范而言，水利水電工程應(yīng)盡量選用混凝土壩，即通過壩身泄洪可有效防范工程結(jié)構(gòu)布置風(fēng)險(xiǎn)。如果覆蓋層深厚，最好選用當(dāng)?shù)夭牧蠅危藭r(shí)必須盡可能增強(qiáng)泄水工程的泄流能力，而工程結(jié)構(gòu)布置必須考慮到泄洪消能區(qū)對(duì)擋水建筑設(shè)施的沖刷作用。

3.就地震等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范而言，高山峽谷地區(qū)最好采用地下廠房布置方案，而進(jìn)廠與上壩交通最好采用隧洞方案。此外，必須對(duì)地面建筑工程上方邊坡工程的地質(zhì)條件進(jìn)行勘探分析，同時(shí)采取一系列防范措施，以免變形巖體及危巖體影響到建筑設(shè)施的安全。例如：吉爾吉斯斯坦共和國納倫河流域的托克古爾水電站，因可研階段未考慮河流兩岸壩肩巖體卸荷對(duì)壩體的影響，致使原工程施工方案及總體布置方案無法通過審核，從而對(duì)工程施工進(jìn)度（該工程最終耗時(shí)達(dá)17年）與工程施工成本的控制造成嚴(yán)重的影響。

三、水利水電工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與控制

（一）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

工程施工階段偏重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制，而一系列控制措施的實(shí)施旨在保障工程施工安全與施工質(zhì)量及控制工程施工進(jìn)度與施工成本。工程施工階段通常需全面落實(shí)設(shè)計(jì)階段指明的一切風(fēng)險(xiǎn)防范措施，由此實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。眾所周知，施工質(zhì)量與施工安全控制是工程施工階段必須重點(diǎn)把握的風(fēng)險(xiǎn)，但目前多數(shù)建設(shè)單位皆執(zhí)行一套“重進(jìn)度、輕質(zhì)量與安全”的施工方案，此乃我國多數(shù)水利水電工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)由主觀意識(shí)及客觀存在所致的重要原因。

（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.工程開挖施工階段，往往出現(xiàn)一系列源自可研勘測(cè)預(yù)測(cè)結(jié)果與實(shí)際地質(zhì)條件不相符的客觀風(fēng)險(xiǎn)及源自參建單位“重開挖、輕支護(hù)”的主觀風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，水利水電工程開挖階段必須堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)” 原則，同時(shí)結(jié)合施工開挖的實(shí)際地質(zhì)條件及安全監(jiān)測(cè)資料，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

2.大壩填筑或混凝土澆筑階段，工程風(fēng)險(xiǎn)開始向質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)、隱蔽風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化，且期間產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)具有很強(qiáng)的不可逆性。由此可見，如果大壩填筑階段（以混凝土澆筑為甚）施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)失控，則后期補(bǔ)強(qiáng)與運(yùn)行期間處理工作皆難以正常開展。

四、水利水電工程運(yùn)行階段的風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)急

（一）風(fēng)險(xiǎn)管理

如果工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)因素未被完全規(guī)避或控制，其必然會(huì)再次集中出現(xiàn)在水庫大壩運(yùn)行階段（以大壩運(yùn)行初期為甚）。據(jù)國際調(diào)查資料顯示，全球接近1/2的潰壩案例發(fā)生在工程運(yùn)行的前5年，接近1/3的潰壩案例發(fā)生在工程運(yùn)行的第一年，其中工程施工階段及投入運(yùn)行的第二年也存在潰壩現(xiàn)象。此外，如果工程規(guī)劃質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量皆非常完美，但工程運(yùn)行期間的保養(yǎng)與維護(hù)亦是必不可少的。

（二）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

1.大壩風(fēng)險(xiǎn)管理要求必須明確責(zé)任的主體，即建立健全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制。水利樞紐工程風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制的核心應(yīng)為地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，即根據(jù)隸屬關(guān)系，自下而上依次落實(shí)水庫管理單位、水庫主管部門、同級(jí)政府的責(zé)任人，同時(shí)建立健全責(zé)任追究制度。

2.大壩風(fēng)險(xiǎn)管理要求事先制定工程常見風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)建立健全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)報(bào)告制度，由此確保風(fēng)險(xiǎn)損失被降至最低。應(yīng)急預(yù)案通常由運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理、組織體系、應(yīng)急保障等部分組成。此外，報(bào)告制度必須明確事故的程序、主體與時(shí)限；闡明工程事故的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、影響；針對(duì)事故基本情況制定并實(shí)施處理辦法。

結(jié)束語

綜上所述，有效的風(fēng)險(xiǎn)管理往往能為工程質(zhì)量與安全提供保障性措施；理想的風(fēng)險(xiǎn)管理要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)因素，由此規(guī)避原本可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，及減輕或轉(zhuǎn)移已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而為水利水電工程的順利開展保駕護(hù)航。由此可見，加強(qiáng)對(duì)水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)管理具有現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避方案范文第4篇

經(jīng)營策劃的理論依據(jù)

項(xiàng)目的經(jīng)營策劃本質(zhì)上是進(jìn)行項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)控制的組成部分，其主要理論依據(jù)是風(fēng)險(xiǎn)控制原理。基本原理是：首先進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，判定風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率、可能造成的損失，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取預(yù)防、控制措施，達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的，或降低風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的概率或降低可能造成的損失，達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的目的。

具體實(shí)施過程是，第一步，羅列所有的經(jīng)營活動(dòng)過程，針對(duì)每一個(gè)經(jīng)營活動(dòng)過程再將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)全部羅列出來，再分析各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的后果、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)采取控制措施，最后，分析采取控制措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)降至企業(yè)可接受的范圍時(shí)，不再進(jìn)行分析。對(duì)降低等級(jí)后仍不能接受的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行第下一輪的分析、控制循環(huán)，直至達(dá)到目的。如發(fā)現(xiàn)采取任何措施后仍存在不可接受風(fēng)險(xiǎn)，則可考慮承擔(dān)違約損失，終止合同。

經(jīng)營策劃的必要性

經(jīng)營策劃的目的是降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、增加企業(yè)的預(yù)期收入，并制定采取的控制措施，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施過程具有指導(dǎo)意義。

工程項(xiàng)目的最終產(chǎn)品一般是生產(chǎn)裝置、建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等工程實(shí)體，其特點(diǎn)是：投資總額大、施工過程復(fù)雜、受外部環(huán)境影響大、持續(xù)時(shí)間長等。工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了其施工經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)采取必要的措施控制風(fēng)險(xiǎn)。

工程項(xiàng)目的復(fù)雜多變同時(shí)也給能力較強(qiáng)的企業(yè)提供了利潤增長的機(jī)遇，如賺取材料價(jià)差等機(jī)會(huì)，經(jīng)過策劃，在機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí)，則可以為企業(yè)獲取更多的收益。

綜上所述，工程項(xiàng)目的前期經(jīng)營策劃十分必要，策劃的水平高低將決定整個(gè)工程項(xiàng)目的總體經(jīng)營水平和盈利能力。

經(jīng)營策劃的內(nèi)容

經(jīng)營策劃的內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容

工程概況

說明本工程的地理位置、工程承包范圍、工期要求、涵蓋的專業(yè)內(nèi)容、工程實(shí)物量、工程特點(diǎn)、工程難點(diǎn)、工程相關(guān)方（包括業(yè)主、監(jiān)理、聯(lián)營單位等）情況。

經(jīng)營總體方案

工程經(jīng)營總體方案包括以下內(nèi)容：工程分包范圍、分包方式、項(xiàng)目目標(biāo)成本、目標(biāo)利潤、經(jīng)營管理的主要控制措施、擬采用的先進(jìn)技術(shù)及其成本、效益預(yù)測(cè)、主要施工技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選。

項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析主要是羅列全部的項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，并分析其可能發(fā)生的概率、造成的損失等，確定經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)分析包括以下內(nèi)容：

合同風(fēng)險(xiǎn)分析：墊資風(fēng)險(xiǎn)、材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主反索賠風(fēng)險(xiǎn)、合同不確定內(nèi)容的風(fēng)險(xiǎn)；

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、氣候風(fēng)險(xiǎn)、外部社會(huì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（窩工、工期延誤等可能性）；

組織模式風(fēng)險(xiǎn)：分析擬采用的工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營模式可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：各專業(yè)工程的施工工序可能發(fā)生的質(zhì)量、安全問題及不良后果。本項(xiàng)內(nèi)容繁雜、分析工作量較大。

經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制措施

企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)，一般風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低，出現(xiàn)的概率較小，即便發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，造成的損失較小可忽略不計(jì)， 而消除此類風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)消耗的成本將大于可能出現(xiàn)的損失，因此，對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)僅需辨識(shí)，不采取控制措施。

對(duì)企業(yè)不能接受的風(fēng)險(xiǎn)，需要采取相應(yīng)的控制措施，以降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、組織模式風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，采取針對(duì)措施，消除風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，或降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生帶來的損失。

對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，需在專業(yè)工程師、安全工程師的協(xié)助下，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，采取技術(shù)保障措施、安全保障措施，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。如采取架設(shè)、隔離等安全措施；加大預(yù)制深度，減少高處作業(yè)，降低風(fēng)險(xiǎn)等。

經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制的分析、對(duì)比工作量較大，且需要進(jìn)行二至三輪的循環(huán)，不斷降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，直至全部風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到企業(yè)可接受的等級(jí)。如仍有風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高，企業(yè)無法接受，則需要與業(yè)主進(jìn)行協(xié)商，終止合同，并承擔(dān)違約損失。

利潤增長點(diǎn)分析

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的同時(shí)，一般會(huì)發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)利潤增長的方面，對(duì)此應(yīng)進(jìn)行充分的研究，并做好制度、措施方面的準(zhǔn)備，爭取效益的最大化。

利潤增長點(diǎn)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

合同利潤：工程量變化、材料價(jià)差、索賠等；

組織措施降耗：合理組織，消減人工峰值；加強(qiáng)管理，合理降低材料損耗等；

先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用:運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，如自動(dòng)焊接技術(shù)、電動(dòng)倒鏈技術(shù)等降低成本；

市場(chǎng)開拓：利用現(xiàn)有資源，承攬額外的工程任務(wù)。例如，利用大型吊車就近承攬吊裝任務(wù)，以最低的成本增加獲取較大的營業(yè)收入，達(dá)到攤薄工程項(xiàng)目成本的目的?；蚶帽＿\(yùn)人員承接短期的零星工程等。

市場(chǎng)開拓需要熟悉周邊環(huán)境，預(yù)測(cè)潛在市場(chǎng)，并提前做好準(zhǔn)備工作，制定相應(yīng)的管理制度、激勵(lì)機(jī)制等。

工程項(xiàng)目經(jīng)營策劃的要點(diǎn)

經(jīng)營策劃是超前管理的手段之一，其可操作性、準(zhǔn)確性，取決于經(jīng)營策劃的水平。工程項(xiàng)目經(jīng)營策劃應(yīng)細(xì)化至作業(yè)工序，以加強(qiáng)策劃的可操作性；應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查、收集基礎(chǔ)信息，提高策劃的準(zhǔn)確性。

總體方案策劃要點(diǎn)：

總體方案是經(jīng)營策劃的總體框架，決定了策劃的總體定位高度，因此應(yīng)慎重選擇總體方案。確定總體方案時(shí)，應(yīng)充分考慮以下因素：

工程概況

工程概況主要注意核實(shí)項(xiàng)目的主要工程實(shí)物量，保證策劃分析的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、細(xì)致，從而保證策劃的可操作性、準(zhǔn)確性。

重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目特點(diǎn)分析，根據(jù)項(xiàng)目的地理位置、周邊資源情況、施工的技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn)、HSE控制難點(diǎn)、極端天氣的影響、項(xiàng)目生產(chǎn)工藝對(duì)施工的特殊要求等，充分分析工程的各方面特點(diǎn)，為抓住重點(diǎn)進(jìn)行管理做好準(zhǔn)備。

分包范圍

---如分包單位的成本+總包單位的管理成本，小于自行施工成本+管理成本，則應(yīng)考慮分包，并分析分包可能存在的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施；

---如工程涉及專有技術(shù)，自行施工困難，則考慮分包，并考慮分包風(fēng)險(xiǎn)。

---受資源限制自行無法完成的工程量，考慮分包，并考慮分包風(fēng)險(xiǎn)。

---將風(fēng)險(xiǎn)較大的工程與較小的工程搭配分包，使分包單位的總體風(fēng)險(xiǎn)降低，便于分包風(fēng)險(xiǎn)控制。

經(jīng)營管理的主要措施

一般經(jīng)營管理的主要措施容易照搬公司的管理規(guī)定，流于形式，可操作性不強(qiáng)，注意結(jié)合本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對(duì)每個(gè)工程特點(diǎn)提出管理措施，突出管理的重點(diǎn)，解決主要矛盾。

風(fēng)險(xiǎn)分析要點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)分析的主要工作量集中在作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析上，全部工程按專業(yè)分解至工序，再分析每道工序的風(fēng)險(xiǎn)，羅列出的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)成千上萬，然后對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能造成的損失，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，此過程可能循環(huán)二至三次，需要消耗較多的資源和精力。

如作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析水平較高，則總體工程的風(fēng)險(xiǎn)可實(shí)現(xiàn)真正的預(yù)控，防止出現(xiàn)大量的事后補(bǔ)救現(xiàn)象，對(duì)成本的節(jié)約作用不言而喻。但如風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)分解不夠細(xì)致，則可能遺漏重大風(fēng)險(xiǎn)，使風(fēng)險(xiǎn)策劃化為空中樓閣。

合同風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)的分析，需要組織人員進(jìn)行基礎(chǔ)的調(diào)查工作，再組織專家組進(jìn)行全面的討論、分析，本項(xiàng)分析需要綜合知識(shí)、能力較強(qiáng)的人員完成，一般人員難以達(dá)到要求。

風(fēng)險(xiǎn)控制措施要點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，任何措施必須針對(duì)于某一可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)提出，風(fēng)險(xiǎn)分析中列明的風(fēng)險(xiǎn)成千上萬，而每個(gè)控制措施一般不止一項(xiàng)，因此，控制措施的數(shù)量龐大，非一己之力所能承擔(dān)，需要將控制措施落實(shí)到職能部門，傳達(dá)到作業(yè)層的崗組，發(fā)動(dòng)全體人員落實(shí)控制措施，充分依靠團(tuán)隊(duì)力量完成控制。

為提高主動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的積極性，需要制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，以提高控制的實(shí)際效果。

充分利用管理軟件、先進(jìn)技術(shù)，提升控制能力。管理軟件課利用微機(jī)和軟件系統(tǒng)消除大量人為波動(dòng)影響、減少大量的簡單重復(fù)計(jì)算，將管理人員的主要精力解放出來，用于事前的控制、分析，可極大的提高管理效果。先進(jìn)技術(shù)可大大降低操作難度，降低對(duì)操作人員的技能要求、降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高功效，從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制，提升風(fēng)險(xiǎn)控制的總體水平。

利潤增長點(diǎn)分析要點(diǎn)

利潤增長點(diǎn)分析主要目的是充分利用現(xiàn)有的人員、機(jī)具、材料，實(shí)現(xiàn)額外的營業(yè)收入。

先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用，可提高功效，降低成本利潤增長點(diǎn)應(yīng)充分考慮先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用；

先進(jìn)的管理軟件、理念，可提高施工組織效率、加強(qiáng)材料控制，對(duì)降低成本有較大幫助。

其他可能出現(xiàn)的機(jī)會(huì)是：市場(chǎng)擴(kuò)展、合同效益增加等，在經(jīng)營策劃中應(yīng)進(jìn)行充分的預(yù)測(cè)，并制定相應(yīng)的措施，一旦機(jī)會(huì)到來，立即緊緊抓住機(jī)遇，創(chuàng)造最大的收益。

風(fēng)險(xiǎn)分析及規(guī)避方案范文第5篇

【關(guān)鍵詞】技術(shù)經(jīng)濟(jì)；風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避；決策階段

1 電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)概述

為了對(duì)決策階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析，本文給出了如下6個(gè)電力工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：

①在決策階段所呈現(xiàn)出來的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，都是行業(yè)性標(biāo)準(zhǔn)化文件，有著自身的定額。

②電力工程有著技術(shù)專業(yè)性和工程條件的復(fù)雜性，正是這些工程復(fù)雜度，決定了各個(gè)工程的報(bào)價(jià)預(yù)算有自身特點(diǎn)，造成了參考性較低的特點(diǎn)。

③在最終方案評(píng)選過程中，通常以輸變電工程整體為單位，進(jìn)行綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)比較。

④由于工程本體費(fèi)用所占的比例逐年減少，造成外界因素對(duì)工程造價(jià)影響越來越嚴(yán)重。

⑤項(xiàng)目投資回收期長。

⑥通常參照歷史類似規(guī)模工程相應(yīng)的指標(biāo)設(shè)立。研究指出，電力工程的可行性研究和經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，還要貫徹、執(zhí)行國家的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)以及專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)程，在現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范疇內(nèi)進(jìn)行。

2 電力工程決策階段及技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原理

2.1 電力工程投資決策分析

通常行業(yè)的投資決策，是由項(xiàng)目可行性研究和對(duì)可行性研究進(jìn)行審計(jì)兩個(gè)部分組成，前者的目的是進(jìn)行方案的設(shè)計(jì)優(yōu)化，后者的目的是根據(jù)審計(jì)結(jié)果提出決策。一般工程類投資決策過程，如圖1所示。由圖1中一般工程類投資決策流程可知，在電力工程投資決策階段，工程造價(jià)管理的主要內(nèi)容包括：①需要確定影響電力工程項(xiàng)目投資決策的主要因素②對(duì)電力工程決策階段的投資進(jìn)行估算。③針對(duì)電力工程項(xiàng)目決策階段進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，分析內(nèi)容包括基本要求和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，在基本要求中，用到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法有動(dòng)態(tài)分析、定量分析、全過程分析、宏觀效益分析、價(jià)值分析和預(yù)測(cè)分析；在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，可能用

到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法有盈利能力分析、外匯效果分析和償債能力分析等。④對(duì)所研究的電力工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。⑤對(duì)電力工程項(xiàng)目決策階段的風(fēng)險(xiǎn)管理提出預(yù)案。

2.2 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析原理

在電力工程決策階段的投資估算中，需要運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)的方法進(jìn)行分析，其估算項(xiàng)目從籌建施工到建成投產(chǎn)所需要全部建設(shè)的資金總額。工程項(xiàng)目的投資估算內(nèi)容，主要有固定資產(chǎn)估算和鋪底流動(dòng)資金估算，而固定資金又由靜態(tài)部分和動(dòng)態(tài)部分兩個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成，其中，靜態(tài)部分包括設(shè)備和工具的購置費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)和工程建筑的其他費(fèi)用；動(dòng)態(tài)部分包括在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和貸款利息。鋪底流動(dòng)資金的計(jì)算如下：流動(dòng)資金=流動(dòng)資產(chǎn)-流動(dòng)負(fù)債（1）式（1）中，流動(dòng)資產(chǎn)等于應(yīng)收賬款、存貨、現(xiàn)金和預(yù)付賬款的總和，流動(dòng)資金本年增加額等于本年流動(dòng)資金與上年流動(dòng)資金的差值，各項(xiàng)流動(dòng)資金平均占用額等于周轉(zhuǎn)額與周轉(zhuǎn)次數(shù)的比值。固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)部分相對(duì)靜態(tài)部分是一個(gè)較小的量，因此，在電力工程決策階段的固定資產(chǎn)估算中，主要針對(duì)靜態(tài)部分進(jìn)行估算，通常采用單位生產(chǎn)能力估算法和生產(chǎn)能力指數(shù)法：

（2）

其中，單位生產(chǎn)能力估算法主要用于新建項(xiàng)目或裝置的估算，而生產(chǎn)能力指數(shù)法適用于只了解工藝流程及規(guī)模時(shí)未知詳細(xì)的工程設(shè)計(jì)資料，通常承包商采用生產(chǎn)能力指數(shù)法，進(jìn)行固定資產(chǎn)靜態(tài)部分的估算。對(duì)于流動(dòng)資金的投資估算方法，主要有分項(xiàng)詳細(xì)估算法和擴(kuò)大指標(biāo)估算法，其中，分項(xiàng)詳細(xì)估算法在式（1）已經(jīng)做了解釋，擴(kuò)大指標(biāo)估算法如下：年流動(dòng)資金額=年費(fèi)用基數(shù)×各類流動(dòng)資金率（3）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本步驟：①進(jìn)行財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料預(yù)測(cè)，編輯財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的輔助報(bào)表。②編輯和評(píng)估財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表。③計(jì)算財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)，分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)可行性。

3 電力工程可研決策階段投資風(fēng)險(xiǎn)分析及基本策略

3.1 投資風(fēng)險(xiǎn)分析

隨著我國電力體制的改革，電力行業(yè)對(duì)政府的依賴性逐漸減弱，市場(chǎng)將會(huì)發(fā)揮越來越大的作用，對(duì)投資人來說，是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的。因此，需要投資人對(duì)電力工程項(xiàng)目的投資更加理性，在考慮效益的基礎(chǔ)上，還要考慮到風(fēng)險(xiǎn)虧損，而在風(fēng)險(xiǎn)虧損的分析中，離不開技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論的支持，運(yùn)用該理論可以有效避免不必要的虧損，為其所代表的企業(yè)競(jìng)爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提升做出貢獻(xiàn)。為了對(duì)電力工程可研決策提供合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，首先，需要了解風(fēng)險(xiǎn)因素，本節(jié)針對(duì)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，以期為規(guī)避措施的提出奠定基礎(chǔ)。①內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)：該類風(fēng)險(xiǎn)主要包括工程建設(shè)、產(chǎn)品購買者的信用、運(yùn)行維護(hù)和合作伙伴的信用等，若想避免這些風(fēng)險(xiǎn)，投資人可自行搞好工程建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，選擇信用好的合作伙伴并注重開發(fā)信用好的購買客戶，因此，該類風(fēng)險(xiǎn)是可控制與轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)大類別。②外部風(fēng)險(xiǎn)：該類風(fēng)險(xiǎn)包括的內(nèi)容主要是匯率變動(dòng)、產(chǎn)品銷售、融資成本、財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)燃料供應(yīng)、法律變更和環(huán)境保護(hù)等，由于這些風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目外部的類別，即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，在實(shí)際的決策分析中，某些市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是可以通過商務(wù)合同轉(zhuǎn)移的，也有一些風(fēng)險(xiǎn)是難以規(guī)避的。因此，為了在全新的市場(chǎng)競(jìng)爭中獲得成功，需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在分析結(jié)果的基礎(chǔ)上規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以期為電力工程項(xiàng)目的獲利做出積極響應(yīng)。

3.2 基本策略

由于在電力工程可研決策階段的技術(shù)分析中，存在如表1的五類常見錯(cuò)誤，需要對(duì)其進(jìn)行基本策略的約束，為電力工程提供更為規(guī)范和準(zhǔn)確的依據(jù)。誤，為做好電力工程可研決策，需要遵循一定的基本策略：①嚴(yán)格招投標(biāo)程序，確保選出優(yōu)秀的承包商。②從觀念上提高對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的重視程度。③建立電力工程數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

4 結(jié)語

通過本文的論述，得出技術(shù)經(jīng)濟(jì)在電力工程的可研決策階段，有著重要的應(yīng)用價(jià)值，可以通過量化的方式，為工程決策的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避提供積極的建議。

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