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廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施范文第1篇

深入推進(jìn)新時(shí)期國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者權(quán)力運(yùn)行為核心，重點(diǎn)做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，這是從源頭上解決國有企業(yè)腐敗問題的基礎(chǔ)性工作，也是從根本上提高企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的重要措施。

一、找準(zhǔn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)對(duì)象

做好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，必須首先找準(zhǔn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)對(duì)象，牢牢把握住關(guān)鍵人物和重要領(lǐng)域。從現(xiàn)實(shí)情況看，國有企業(yè)運(yùn)行的權(quán)利往往掌握在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者手中，集中在基建、采購、銷售和財(cái)務(wù)等部門，因此，必須把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)對(duì)象，以工程建設(shè)、物資采購、產(chǎn)品銷售、招標(biāo)投標(biāo)、侵害職工合法利益等作為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)內(nèi)容，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于黨的建設(shè)、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、職工生活等各個(gè)方面，融入企業(yè)管理流程和各種業(yè)務(wù)工作之中，建立起“權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)”的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，形成“制度至上”的企業(yè)管理文化，在領(lǐng)導(dǎo)干部中逐步形成“習(xí)慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)”的良好作風(fēng)，使思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)得到有效化解，違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象得到有效遏制。為此，必須做好兩個(gè)方面的工作，一是要結(jié)合防腐倡廉工作的需要，在完善健全制度的基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者職位和部門分工，科學(xué)繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，以此界定企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)利運(yùn)行的主體、條件、程序、權(quán)限和監(jiān)督方式等，明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作由誰來辦、怎么辦，使權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、程序化。二是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門和領(lǐng)域的監(jiān)管，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，涉及錢、財(cái)、物管理的部門要自覺落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為加強(qiáng)預(yù)防體系建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入本單位、本部門的重要議事日程，認(rèn)真組織落實(shí)。

二、科學(xué)研判企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重要源點(diǎn)

科學(xué)研究和判定企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，是從源頭上抑制腐敗和做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵。首先要梳理明晰權(quán)責(zé)，按照權(quán)責(zé)一致的要求，全面梳理和明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類職權(quán)，對(duì)依法依規(guī)確定的職權(quán)進(jìn)行分項(xiàng)梳理，摸清職權(quán)底數(shù)，編制職權(quán)目錄，明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等。其次要詳查各類廉潔風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)，采取領(lǐng)導(dǎo)者和部門自己查找、群眾評(píng)議、案例分析和組織審定等廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查方式，收集廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息，組織領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)查找權(quán)力行使、機(jī)制制度和思想道德等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn);要重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不規(guī)范和自由裁量權(quán)過大，可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn);要結(jié)合企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和制度建設(shè)需要，深入查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn);在結(jié)合企業(yè)思想道德建設(shè)要求，深入查找由于理想信念不堅(jiān)定、工作作風(fēng)不扎實(shí)、職業(yè)道德根基不牢固以及外部環(huán)境對(duì)正確行使權(quán)力的影響，可能誘發(fā)行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。再次要科學(xué)評(píng)定廉潔風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)權(quán)力的重要程度、違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素，對(duì)排查的廉潔風(fēng)險(xiǎn)按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，經(jīng)過研究審定后，對(duì)不同等級(jí)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，作為企業(yè)內(nèi)部動(dòng)態(tài)監(jiān)控的重要依據(jù)。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施范文第2篇

一、梳理整合，突出重點(diǎn)，確保崗位風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)推進(jìn)

崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，緊密結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)崗位，針對(duì)存在或可能出現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，通過“找、防、控”等環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)化管理。

二、健全機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)行，切實(shí)提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平

實(shí)行對(duì)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的長效管理，必須建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的長效機(jī)制。

一是構(gòu)建崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任體系。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照礦級(jí)、區(qū)科級(jí)、一般管理人員職責(zé)范圍，制定了《章村礦廉潔從業(yè)行為規(guī)范和崗位勤廉標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》，下發(fā)到每一個(gè)班組和崗位遵照?qǐng)?zhí)行，構(gòu)建起領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)清晰、運(yùn)行高效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任體系。

二是實(shí)施崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)集中管理。在工作中，對(duì)排查識(shí)別的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開公示，并建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息庫，實(shí)施集中管理和重點(diǎn)防控。充分利用各種監(jiān)督渠道和手段，掌握全礦各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息動(dòng)態(tài)變化及其規(guī)律，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)防控運(yùn)行信息。堅(jiān)持按照一季度為一個(gè)周期對(duì)全礦崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作整體情況進(jìn)行綜合評(píng)估，著重對(duì)日常管理中存在的制度漏洞和流程薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行分析評(píng)估，并提出解決對(duì)策。

三是落實(shí)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施。礦紀(jì)委認(rèn)真加強(qiáng)前期預(yù)防，建立健全教育長效機(jī)制。根據(jù)各單位填報(bào)的《關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)和自我防范承諾表》和部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的存在原因、對(duì)應(yīng)崗位和對(duì)應(yīng)職責(zé)進(jìn)行分析，重點(diǎn)從教育、制度、監(jiān)督三個(gè)方面擬定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和年度目標(biāo)，形成了“防、糾、控”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作機(jī)制，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，促進(jìn)了權(quán)控機(jī)制工作，切實(shí)增強(qiáng)了黨員干部防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。在中期監(jiān)控過程中，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測機(jī)制。通過舉報(bào)、案件查處、效能監(jiān)察、例行審計(jì)等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)全礦崗位履職行為和權(quán)力運(yùn)行過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。在后期處置上，建立健全預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向責(zé)任單位或崗位個(gè)人發(fā)出預(yù)警，運(yùn)用談心疏導(dǎo)、警示提醒、誡勉談話、責(zé)令糾錯(cuò)等處置措施，糾正工作中的失誤和偏差，化解廉潔風(fēng)險(xiǎn)。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施范文第3篇

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。下面小編為大家整理企業(yè)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)交流材料材料，希望對(duì)你有所幫助，歡迎閱讀。

 

 

近年來，公司全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力構(gòu)建了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)梳理摸排

建立公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要循序漸進(jìn)，不斷拓展領(lǐng)域，逐步建立完善。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測、控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要合力而為，涵蓋公司全員、全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是對(duì)重要崗位分類排查。

公司從經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)資金、安全質(zhì)量、物資采購、勞務(wù)分包、人員薪酬等管理環(huán)節(jié)入手，列出重點(diǎn)崗位，采取從項(xiàng)目部到分公司、從機(jī)關(guān)部門到公司后臺(tái)的自下而上的方式查找風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)崗位人員，根據(jù)崗位職責(zé)列出權(quán)力清單，對(duì)業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析，找出存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二是多促并舉全面排查。

為提高廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查質(zhì)量，著眼廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控要素，確保重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不遺漏，在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式。對(duì)自己行使職權(quán)的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行自查，對(duì)前后工作流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)生問題可能引發(fā)本崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查，以座談會(huì)或發(fā)放調(diào)查問卷的形式，積極討論分析本項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出相應(yīng)預(yù)防措施，形成一個(gè)閉環(huán)管理。

三是特殊環(huán)節(jié)深入排查。

       針對(duì)廉潔監(jiān)督工作中的特殊環(huán)節(jié)，尤其是一線工程項(xiàng)目的工程管理、合同管理、勞務(wù)招標(biāo)、物資采購、成本管理、業(yè)務(wù)分包等，重點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié)，組織職能部門結(jié)合公司現(xiàn)行管理制度，深入分析在職能權(quán)力運(yùn)用、職責(zé)履行、行為規(guī)范等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

二、建立有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系

公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是一個(gè)融預(yù)警、防范、監(jiān)督、懲處、自律于一體的機(jī)制，主要是針對(duì)人、財(cái)、物等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及重要崗位權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)查找在思想道德、外部環(huán)境、制度機(jī)制和崗位職責(zé)等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取針對(duì)性措施科學(xué)預(yù)防。

一是建立一個(gè)有效的防控體系。

通過不斷摸索完善，公司紀(jì)委建立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)流程圖：從制定廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案到分階段執(zhí)行，從考核評(píng)價(jià)再到監(jiān)控和優(yōu)化修正實(shí)施方案，在公司內(nèi)部形成了較為完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，達(dá)到了關(guān)口前移、預(yù)防為主、有效防范的預(yù)期效果，在公司內(nèi)部既明確了日常管理和監(jiān)督監(jiān)控，也明確了考核評(píng)價(jià)和優(yōu)化修正，形成一個(gè)閉環(huán)管理。

二是明確每個(gè)防控的重點(diǎn)崗位。

通過自下而上的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，制定防控措施，使重點(diǎn)防控崗位達(dá)到三個(gè)明確：即公司紀(jì)委明確、機(jī)關(guān)后臺(tái)明確、項(xiàng)目管理明確。把崗位可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，通過思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、管理制度和外部環(huán)境五個(gè)方面的分析，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并予以公布，達(dá)到公司層面、機(jī)關(guān)后臺(tái)、項(xiàng)目管理三方監(jiān)督、陽光管理，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工廉潔自律意識(shí)。

三是建立一個(gè)行之有效的抓手。

通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與公司日常生產(chǎn)經(jīng)營工作有了緊密的聯(lián)系渠道，找到了一個(gè)廉政建設(shè)日常管理、監(jiān)督和檢查工作的有效抓手和切入點(diǎn)。通過有針對(duì)性的檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、堵塞漏洞，從根本上改變過去紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營工作監(jiān)督不及時(shí)、監(jiān)督不到位、監(jiān)督無力或無從下手的狀況。

四是促進(jìn)各項(xiàng)制度的不斷完善。

公司紀(jì)委根據(jù)對(duì)各單位、項(xiàng)目的調(diào)研情況，結(jié)合實(shí)際，梳理出應(yīng)建立的反腐倡廉制度清單，通過公司廣訊通、“廉潔xx”QQ群和“xx廉潔”微信業(yè)務(wù)群推送。公司所屬各單位按期制定完善了各項(xiàng)制度或?qū)嵤┺k法，形成公司紀(jì)檢工作制度完善、基礎(chǔ)扎實(shí)的良好局面。

三、構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制

開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控工作，核心在于防控，關(guān)鍵在于排查。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，公司有針對(duì)性地制定防范措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

一是設(shè)立監(jiān)督考核機(jī)制。

公司紀(jì)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)公司所屬各單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理，對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見，在月度績效獎(jiǎng)中進(jìn)行考核，強(qiáng)化制度執(zhí)行力度。依據(jù)分級(jí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬，細(xì)化、完善項(xiàng)目管理制度，建立跟蹤檢查機(jī)制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并作為年度單位和個(gè)人評(píng)先的重要依據(jù)。

二是深入開展執(zhí)法監(jiān)察。

近年來，公司紀(jì)委開展了對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍、物資管理、小金庫問題等方面的效能監(jiān)察。公司修訂了《公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范物資管理招標(biāo)，并參與招標(biāo)監(jiān)督，配合審計(jì)部對(duì)虧損項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。探索“制度+科技”反腐模式，實(shí)現(xiàn)流程網(wǎng)上固化，決策網(wǎng)上公開，資金網(wǎng)上運(yùn)作，資源網(wǎng)上交易，監(jiān)督網(wǎng)上實(shí)施，使權(quán)力公開透明運(yùn)行。

三是圍繞熱點(diǎn)問題開展工作。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施范文第4篇

關(guān)鍵詞：廉潔風(fēng)險(xiǎn)　分級(jí)　防控

遼河油田公司特種油開發(fā)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，針對(duì)公司體制機(jī)制不健全不完備，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作難度大，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，廉潔風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)增大等不利因素，全力探索廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的有效途徑，扎實(shí)推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源控制管理法，使權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，最大限度地預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。

認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一，意識(shí)上提高，把教育重點(diǎn)貫穿廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的不同階段。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源控制管理法是結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況而實(shí)施的系統(tǒng)工程。推行初期，采取干部大會(huì)、季度工作會(huì)、大黨課和培訓(xùn)班等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)條規(guī)，廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源控制管理法實(shí)施方案，教育黨員干部提高思想認(rèn)識(shí)，做到“三個(gè)認(rèn)清”：一是認(rèn)清全國、石油系統(tǒng)和遼河油田不容樂觀的反腐倡廉形勢(shì)。二是認(rèn)清公司黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀不容輕視。三是認(rèn)清推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源控制管理法的重要性、必要性和緊迫性。中期開展警示教育，通過觀看油田系統(tǒng)中的案例和身邊案例教育片、撰寫心得體會(huì)、參觀警示教育中心等載體活動(dòng)，引導(dǎo)大家深刻認(rèn)識(shí)自己、身邊以及崗位存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，自覺做到“情感線”不能混淆、“警戒線”不能逾越、“高壓線”不能觸碰。后期開展自我對(duì)照檢查梳理，各級(jí)管理人員結(jié)合崗位職責(zé)實(shí)際，對(duì)照檢查自己在工作中和生活中存在的問題和不足，深刻剖析原因，提高對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的理性認(rèn)識(shí)。

抓好“三清三定三結(jié)合”，實(shí)行“等級(jí)劃分”，把排點(diǎn)放在可能發(fā)生的企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)上。

在風(fēng)險(xiǎn)查找過程中，我們做到“三清三定三結(jié)合”?！叭濉奔辞宄徫粩?shù)量及設(shè)置情況，清楚崗位與人員對(duì)應(yīng)情況，清楚現(xiàn)有制度情況；“三定”即確定單位(部門)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源等級(jí)，確定需要建立哪些制度。“三結(jié)合”即推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)源控制管理法同加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營管理重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，同推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)工作緊密結(jié)合，同加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合。

在排查制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)過程中，重點(diǎn)排查企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物管理制度、“三重一大”制度和監(jiān)督機(jī)制，看是否健全、規(guī)范，自由裁量空間是否過大，是否存在因缺乏有效監(jiān)督可能造成的工作行為失范、、決策失誤。在排查崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)過程中，重點(diǎn)排查企業(yè)各級(jí)管理崗位和重點(diǎn)崗位人員在權(quán)力運(yùn)行中，可能因某種關(guān)系的影響，在人、財(cái)、物管理和“三重一大”集體決策中有失原則，給公司造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。在排查思想道德風(fēng)險(xiǎn)過程中，重點(diǎn)排查可能因自身思想道德偏誤、自我約束力不強(qiáng)，造成個(gè)人行為不規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移、行為失控，導(dǎo)致工作結(jié)果不公的風(fēng)險(xiǎn)。在排查外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)過程中，重點(diǎn)排查在工程維修、物資采購等公司與外協(xié)、單位聯(lián)系的每個(gè)環(huán)節(jié)，導(dǎo)致管理人員行為失范或影響決策質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)行“等級(jí)劃分”，定準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。公司針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分過程中出現(xiàn)的就低不就高、避重就輕的向題，提出了等級(jí)劃分法。按照各單位、各部門工作職責(zé)，結(jié)合新形勢(shì)下容易出現(xiàn)不廉潔行為的機(jī)率，按照生產(chǎn)系統(tǒng)、經(jīng)營系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)分別劃分為A、B、C三類風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和類別認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象分析、風(fēng)險(xiǎn)原因分析、風(fēng)險(xiǎn)危害分析和制約因素分析，繪制崗位工作流程及風(fēng)險(xiǎn)提示圖、崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制表、單位部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)匯總圖、單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相關(guān)管理制度匯總表、個(gè)人廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查表和單位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查表“六張圖表”，使風(fēng)險(xiǎn)分析更貼近生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，更具有針對(duì)性和可操作性。

建立預(yù)警機(jī)制，筑牢廉潔防線，把對(duì)策重點(diǎn)放在制約和監(jiān)督權(quán)力上。

廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控措施范文第5篇

關(guān)鍵詞： 供電風(fēng)險(xiǎn)有效措施

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)的背景

隨著新形勢(shì)的發(fā)展、新情況的出現(xiàn)，電網(wǎng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨著新的深層次問題，少數(shù)干部員工對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)；一些部門和單位習(xí)慣事后懲治，輕于事前預(yù)防和事中控制，使風(fēng)險(xiǎn)隱患由小變大，難以控制。如何切實(shí)落實(shí)“更加注重預(yù)防”的反腐倡廉要求，從源頭防范和控制職務(wù)違規(guī)違紀(jì)問題，同時(shí)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題苗頭，并及時(shí)采取有效措施加以處置，是擺在企業(yè)面前的現(xiàn)實(shí)課題。

（一）企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的需要。多年的實(shí)踐證明，國有企業(yè)之所以發(fā)生腐敗問題，主要是企業(yè)管理環(huán)節(jié)當(dāng)中存在產(chǎn)生腐敗分子的土壤和條件。那么產(chǎn)生腐敗問題的土壤和條件是什么？如何預(yù)防和避免發(fā)生腐敗問題？這一系列問題需要我們認(rèn)真總結(jié)發(fā)生腐敗問題的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，反思出現(xiàn)問題的主觀、客觀原因。

（二）企業(yè)又好又快發(fā)展的需要。堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，企業(yè)步入快速發(fā)展的新時(shí)期。與此同時(shí)，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（三）企業(yè)提升管理水平的需要。如何加強(qiáng)企業(yè)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督等經(jīng)營環(huán)節(jié)內(nèi)部控制？如何設(shè)計(jì)崗位職責(zé)的相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利和利益，達(dá)到“三者”平衡、對(duì)等？如何實(shí)現(xiàn)不相容職務(wù)的相互分離，相互制約、相互監(jiān)督？

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵及主要內(nèi)容

（一）內(nèi)涵

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指不同工作崗位所具有的不同業(yè)務(wù)處置權(quán)，可能導(dǎo)致不同程度的廉潔行為發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是針對(duì)因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，以防范廉政風(fēng)險(xiǎn)作為核心內(nèi)容，對(duì)防范工作實(shí)施質(zhì)量管理的預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。概括來講，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理“防范的是廉政風(fēng)險(xiǎn)，管理的是防范工作”。

（二）內(nèi)容

1．建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系的環(huán)節(jié)

(1)找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。找準(zhǔn)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的第一步，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，關(guān)系整體工作開展。全體員工明確風(fēng)險(xiǎn)概念，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)應(yīng)崗位職責(zé)履行，查找權(quán)力運(yùn)行過程中可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(2)防控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在每一個(gè)崗位中相應(yīng)建立積極的防范措施，控制在前，查漏補(bǔ)缺，建章立制，堵塞滋生腐敗的漏洞，及早預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)或適時(shí)化解，把腐敗苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)各崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，本著“實(shí)用、管用”的原則，一一對(duì)應(yīng)地進(jìn)行防范策劃，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里。

(3)化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)際緊密結(jié)合，增強(qiáng)員工的廉潔自律意識(shí)，形成全員參與的防控風(fēng)險(xiǎn)氛圍，為風(fēng)險(xiǎn)的化解奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)全方位的監(jiān)督，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)督管理力量，將監(jiān)督貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程，形成風(fēng)險(xiǎn)化解的堅(jiān)強(qiáng)合力；針對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)的處置手段，避免問題演化發(fā)展成違法違紀(jì)行為；將增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和制度建設(shè)相結(jié)合，在制度設(shè)計(jì)時(shí)，盡可能增加制度的前瞻性、嚴(yán)密性、可操作性和科學(xué)性。

2．建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范控制體系的方法

⑴崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

一是對(duì)近年來生產(chǎn)經(jīng)營管理和反腐倡廉工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，對(duì)各類重要業(yè)務(wù)和管理環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行全面評(píng)估，緊密聯(lián)系實(shí)際，對(duì)部門、崗位和人員變化情況進(jìn)行分析研究，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防范策劃，二是把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范納入企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)之中，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測，研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集、分析、處理程序和工作制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，增強(qiáng)有效預(yù)防腐敗的主動(dòng)性和預(yù)見性。三是分析可能發(fā)生的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向有關(guān)單位、部門發(fā)出預(yù)警信號(hào)，發(fā)現(xiàn)有不廉潔行為時(shí)，增加該單位、部門的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提供風(fēng)險(xiǎn)分析資料來源及發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的步驟，由有關(guān)單位、部門進(jìn)一步調(diào)查確認(rèn)，確認(rèn)后及時(shí)采取措施，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

⑵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制

在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，分析崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)可能在什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上發(fā)生。對(duì)重點(diǎn)崗位可能涉及的用電客戶、工程施工商、物資供應(yīng)商、管理的員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)各環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)闡述，并納入管理。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息平臺(tái)和廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案庫，在利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)信息化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案、內(nèi)部行政管理等方面的信息，增加廉政風(fēng)險(xiǎn)分析、廉政風(fēng)險(xiǎn)測量等功能。

⑶崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

①堅(jiān)持廉政談話和警示通知制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)行為的人員，由監(jiān)察部門組織談話，該崗位的直接上級(jí)配合，談話后對(duì)所存在的缺點(diǎn)、錯(cuò)誤仍未引起重視，糾正效果不大的，采取組織措施。

②建立健全黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息反饋制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)其性質(zhì)的嚴(yán)重程度，分級(jí)實(shí)行信息反饋和整改，監(jiān)察部門下發(fā)整改通知書，并做好記錄，督促有關(guān)部門落實(shí)，反饋和整改的責(zé)任落實(shí)到人，重大問題向局黨政主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

③加強(qiáng)制度約束。對(duì)因制度不健全、管理混亂等問題引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)提出監(jiān)察建議，并要求規(guī)定期限內(nèi)書面反饋整改情況。加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行運(yùn)用，實(shí)施責(zé)任追究，通過查漏補(bǔ)缺、建章立制，完善監(jiān)督措施。

三、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施

（一）思想措施

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范教育。我局結(jié)合廉潔文化建設(shè)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)教育作為風(fēng)險(xiǎn)管理重要內(nèi)容，不斷增強(qiáng)各級(jí)員工的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。根據(jù)可能導(dǎo)致不廉潔行為發(fā)生的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)定為1-5星級(jí)數(shù)。星級(jí)越高表示廉政風(fēng)險(xiǎn)越高。針對(duì)不同的星級(jí)，由黨委紀(jì)委或黨支部分別對(duì)員工進(jìn)行教育管理。

（二）組織措施

建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》的要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，提出廉政風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)意見和要求，為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提供思路與參考；成立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查基層各單位方案實(shí)施和貫徹落實(shí)情況，并組織開展專項(xiàng)工作監(jiān)督檢查，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。

（三）工作措施

1．梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建關(guān)鍵點(diǎn)體系

對(duì)各個(gè)職能部門 “人、財(cái)、物”等重點(diǎn)崗位職責(zé)和制度流程進(jìn)行梳理、診斷、篩選，歸納出風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)。借鑒ABC分類管理辦法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所處的狀態(tài)進(jìn)行分類管理，分為未受控、部分受控、已受控三類。在確定風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵點(diǎn)、健全制度、完善工作流程的基礎(chǔ)上，制定了工作實(shí)施辦法，將廉政思想深化、固化到制度流程之中，降低了從業(yè)人員的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高了從業(yè)人員的職業(yè)保障。

2．完善制度流程，創(chuàng)新監(jiān)管模式

通過梳理風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵點(diǎn)、健全制度、完善流程、制定監(jiān)督檢查辦法等，在夯實(shí)管理基礎(chǔ)的同時(shí)，創(chuàng)建了由局監(jiān)察部、部門監(jiān)察員、關(guān)鍵崗位員工組成的三級(jí)監(jiān)管機(jī)制，建立了一個(gè)具有“事前提醒、事中監(jiān)督、事后檢查”的廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系，制定了由“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治理、新風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、意外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)”組成的閉環(huán)式廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)改進(jìn)圈。（見下圖）

（四）防控措施

建立涵蓋全局管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線”預(yù)控措施。

第一道防線：職能預(yù)防。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理辦公室由局本部相關(guān)業(yè)務(wù)部門和基層專業(yè)科室及有關(guān)重點(diǎn)崗位人員組成。負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理的識(shí)別、評(píng)估和防控工作。從防范風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)強(qiáng)化事前分析，為事中控制和事后整改打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。