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鐵路工程安全施工方案范文第1篇

【關(guān)鍵詞】鐵路工程；施工組織；設(shè)計(jì)原則

施工組織設(shè)計(jì)是鐵路工程施工必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)是施工組織設(shè)計(jì)在鐵路工程施工中也發(fā)揮著十分重要的作用，一方面施工組織設(shè)計(jì)為優(yōu)化工程設(shè)計(jì)提供了基礎(chǔ)；另一方面，項(xiàng)目成本的預(yù)算也需要以此為依據(jù)。因此，我們必須要樹立正確的施工組織設(shè)計(jì)意識(shí)，做好施工組織設(shè)計(jì)工作，確保在工期內(nèi)將成本降到最低，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

一、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)工作之前，應(yīng)當(dāng)做好充分的準(zhǔn)備工作，這不僅是優(yōu)化配置的有效途徑，更是提高施工效率、確保工程質(zhì)量的重要手段。一般來說，準(zhǔn)備工作主要包括工程組織準(zhǔn)備、施工調(diào)查、技術(shù)和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。只有做好施工調(diào)查工作，才能確保施工組織方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性，所以作為施工單位，在正式施工之前，一定要做好全面的、深入的調(diào)查工作，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確、詳細(xì)地記錄，明確施工過程中可能遇到的不利因素。施工單位要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況有針對(duì)性地制定調(diào)查方案。如果準(zhǔn)備工作不充分，在施工過程中很有可能面臨令人措手不及的問題，很可能中斷工程施工，進(jìn)而延長(zhǎng)工期，準(zhǔn)備工作的作用也就得不到充分發(fā)揮。

施工方案。施工組織施工的關(guān)鍵內(nèi)容在于施工方案，施工方案貫穿整個(gè)工程施工的始終，在很大程度上決定了工程的質(zhì)量和進(jìn)度。判斷施工方案是否科學(xué)、合理，一般從以下幾個(gè)方面考慮：一是技術(shù)可行性。施工方案的技術(shù)可行性可以將施工的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來，是維持施工秩序、確保施工順利進(jìn)行的重要手段。施工方案必須以工程項(xiàng)目要求為根本。施工方案的文字內(nèi)容要避免繁瑣，以通俗易懂為佳，同時(shí)還要便于實(shí)施。二是經(jīng)濟(jì)合理性。工程成本在很大程度上受到施工組織設(shè)計(jì)的影響，所以，經(jīng)濟(jì)合理性也是施工方案的基本要求。同一工程不同方案，工程預(yù)算費(fèi)用也會(huì)存在巨大差別。并且有些資源消耗只是靜態(tài)投資，而施工方案對(duì)動(dòng)態(tài)投資的影響也非常大，所以一定要確保施工方案的經(jīng)濟(jì)性和合理性。施工組織設(shè)計(jì)人員要對(duì)影響因素進(jìn)行充分考慮，比較各種方案，選擇技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案[1]。

施工安全和施工質(zhì)量。首先，無論是對(duì)鐵路工程還是對(duì)建筑工程等所有工程來說，施工方案的可行性都會(huì)最重要的，鐵路施工方案不僅關(guān)系到鐵路部門的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也關(guān)系到人們的出行安全，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。鐵路工程是一項(xiàng)極其復(fù)雜而又重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，只有在多個(gè)部門互相配合下，才能保證施工順利進(jìn)行，保證鐵路工程質(zhì)量。所以，各個(gè)部門之間要確保施工工作的一致性，協(xié)調(diào)運(yùn)作，只有如此，才能確保整個(gè)鐵路工程建設(shè)系統(tǒng)的安全，將鐵路工程的經(jīng)濟(jì)效益最大程度發(fā)揮的出來。在施工過程中，如果沒有做好與某個(gè)部門的配合，或者在某些環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了疏忽，都可能影響鐵路工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至造成重大人員傷亡事故，帶來的損失不可估量。不安全因素是鐵路工程是施工過程中不可避免的，有些不安全因素是不能避免的，比如地震、暴雨、臺(tái)風(fēng)等，但是也有一些不安全因素是完全可以避免的，比如施工人員操作不規(guī)范、設(shè)備故障等等，無論不安全因素大小，都會(huì)給工程建設(shè)帶來影響。所以這就要求施工單位在施工之前就要充分考慮可能出現(xiàn)的不安全因素，并制定有效的預(yù)防和解決措施，一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)將其解除。同時(shí)，作為施工組織設(shè)計(jì)人員必須高度重視施工安全，不能抱有任何僥幸心理，將施工安全和質(zhì)量放在首位，并且要把安全意識(shí)貫穿到整個(gè)施工過程的始終。其次，施工方案要保證施工質(zhì)量。施工方案的質(zhì)量保證要有針對(duì)性和可操作性，只有如此，才能將施工安全隱患降到最低。在施工過程中如果出現(xiàn)質(zhì)量隱患，會(huì)給工程驗(yàn)收帶來諸多麻煩，同時(shí)對(duì)鐵路的使用效果也會(huì)產(chǎn)生一定影響，甚至造成重大安全事故，所以，施工方案要根據(jù)工程項(xiàng)目的需要以及其它的工程建設(shè)的客觀條件制定工程質(zhì)量保證措施，以保證工程質(zhì)量。

二、施工組織設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

1、設(shè)計(jì)內(nèi)容多樣化

鐵路工程本身包含的項(xiàng)目就比較多，不同項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)以及對(duì)施工技術(shù)的要求也各不相同，這也決定了施工組織設(shè)計(jì)的多樣化。所以，施工單位要想在時(shí)間、安全、經(jīng)濟(jì)的要求下完成項(xiàng)目建設(shè)，必須要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際條件進(jìn)行考慮，以工程項(xiàng)目整體為根本，設(shè)計(jì)出科學(xué)的的施工方案，從工程開工階段就開始統(tǒng)籌規(guī)劃施工進(jìn)度，加強(qiáng)施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的控制，確保項(xiàng)目施工順利進(jìn)行。

2、施工組設(shè)計(jì)的起點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)高

鐵路工程項(xiàng)目多種多樣，但是它們都有一些共同特點(diǎn)，比如規(guī)模大、內(nèi)容多、分工細(xì)致、技術(shù)性強(qiáng)等。一直以來我國(guó)鐵路工程主要以橋涵、路基、隧道、既有線改造工程為主，隨著高鐵的迅速崛起，鐵路工程項(xiàng)目也逐漸增多。鐵路工程作為民生工程，不僅關(guān)系到廣大群眾的幸福指數(shù)，同時(shí)也關(guān)系到人們的生命安全。所以施工單位必須要以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度對(duì)待施工組織設(shè)計(jì)工作。

3、針對(duì)性強(qiáng)

雖然任何項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)都包括對(duì)各種資源的全盤規(guī)劃，但是不同的項(xiàng)目在施工組織設(shè)計(jì)上還是存在許多差別的，這一點(diǎn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范的體現(xiàn)上尤為明顯，工程項(xiàng)目的不同，在標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范上也存在很大的差別。這就要求施工單位要以工程項(xiàng)目的具體情況為根本，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)工程制定專項(xiàng)施工方案，只有如此，鐵路施工的安全、質(zhì)量才能得到保證。

三、施工組織設(shè)計(jì)的重要性

由于鐵路工程項(xiàng)目的不同，因此在施工方法上也并不是統(tǒng)一的。所以在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)本工程的情況進(jìn)行充分調(diào)查和研究，在遵循施工工藝的前提下對(duì)施工過程進(jìn)行合理安排，對(duì)于各種資源要做到物盡其用，同時(shí)還要協(xié)調(diào)好各單位、各部門的關(guān)系，確保工程施工順利進(jìn)行。施工組織設(shè)計(jì)編制分為三個(gè)階段：第一階段為計(jì)劃階段，任務(wù)包括對(duì)工程性質(zhì)、規(guī)模、工期等進(jìn)行確定。第二階段為設(shè)計(jì)階段，此階段設(shè)計(jì)出來的文件是指導(dǎo)后續(xù)施工作業(yè)的。第三階段為施工階段，根據(jù)施工方案有計(jì)劃地開展施工作業(yè)。

鐵路工程項(xiàng)目具有一次、固定和不可逆的特征，所以施工組織設(shè)計(jì)的編制十分重要。如果工程為重點(diǎn)項(xiàng)目，那么施工組織設(shè)計(jì)起到的就是決定性作用，施工計(jì)劃必須以施工組織設(shè)計(jì)為根本；如果工程為一般項(xiàng)目，雖然施工組織設(shè)計(jì)的作用是同樣重要的，但是在對(duì)其進(jìn)行編制時(shí)，就需要參考施工計(jì)劃，與重點(diǎn)項(xiàng)目正好相反。

四、優(yōu)化鐵路指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的措施

1、從主觀上高度重視

編制鐵路輔導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)，不僅是輔導(dǎo)鐵路施工的首要技術(shù)文件，并且還為工程籌資、投資方案完結(jié)、鐵路單位決議計(jì)劃供給根據(jù)，也是工程投標(biāo)、合同簽定的重要根據(jù)[2]。作為施工單位領(lǐng)導(dǎo)必須要親自參與施工組織設(shè)計(jì)的編制，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致的審閱和批復(fù)。一旦內(nèi)部條件或者是外部條件發(fā)生變化，要根據(jù)變化后情況對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，始終確保施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性。

2、準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境

在編制施工組織設(shè)計(jì)之前，相關(guān)人員必須親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全方位考察，借助現(xiàn)代儀器設(shè)備，繪制出精確的項(xiàng)目手冊(cè)，獲取第一手材料，為施工組織設(shè)計(jì)的編制提供可靠依據(jù)。同時(shí)，在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察時(shí)，一定要確?？疾斓轿?，不能遺漏任何一個(gè)與施工相關(guān)的內(nèi)容。

3、合理測(cè)定進(jìn)度指標(biāo)

平均或偏上水平來確定各項(xiàng)進(jìn)展目標(biāo)并核算的，很難做到都符合實(shí)際。因而，在實(shí)際操作中指導(dǎo)性施工組織規(guī)劃編制人員應(yīng)在了解施工圖規(guī)劃文件的基礎(chǔ)上，歸納思考進(jìn)場(chǎng)單位的施工水平和機(jī)械化裝備水平[3]。

4、采用先進(jìn)的技術(shù)手段

在施工組織設(shè)計(jì)中，不僅需要考慮各個(gè)工序之間的順利交替，同時(shí)還要考慮到在同一地點(diǎn)和時(shí)間的情況下，如何安排好多工種立體交叉作業(yè)，除了時(shí)間的平衡之外，還要考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)多種資源的平衡，是一項(xiàng)非常繁雜的系統(tǒng)性工程。近年來，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展，已經(jīng)在諸多領(lǐng)域得到了廣泛運(yùn)用，在鐵路施工中通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)，能夠加強(qiáng)項(xiàng)目全過程進(jìn)行管理和控制，當(dāng)目標(biāo)出現(xiàn)偏差時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，切實(shí)提高指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性[4]。

五、結(jié)束語

施工組織設(shè)計(jì)確實(shí)是保證工程順利施工、順利完工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它是保證工程進(jìn)度、成本、質(zhì)量和安全的有力措施。所以，我們必須要高度重視施工組織設(shè)計(jì)，做好施工組織合計(jì)工作。一旦條件發(fā)生變動(dòng)，要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化，為工程項(xiàng)目順利施工提供保障，確保工程安全質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]王俊偉.淺談鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015（14）.

[2]張濤.淺談鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)[J].科技展望，2014（8）.

[3]梁素花.鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)與過程控制[J].山西建筑，2013（03）.

[4]賈彥斌.鐵路項(xiàng)目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)管理在工程建設(shè)中的應(yīng)用[J].鐵道建筑，2014（12）.

鐵路工程安全施工方案范文第2篇

【摘要】經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化給我國(guó)鐵路建設(shè)行業(yè)帶來廣闊發(fā)展空間的同時(shí)，也帶來了前所未有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。本文在在把握這一時(shí)代背景的前提下，針對(duì)我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目成本管理和控制中存在的問題，提出了可取的改進(jìn)建議。

【關(guān)鍵詞】鐵路施工；成本；管理和控制

1 引言

自加入WTO以來，我國(guó)的鐵路建設(shè)市場(chǎng)得到了空前的發(fā)展，但同時(shí)也面對(duì)著前所未有的來自國(guó)際的大規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)的壓力。此外，我國(guó)對(duì)國(guó)有施工企業(yè)的業(yè)績(jī)考核也進(jìn)行了重大改革，更加關(guān)注施工企業(yè)的施工質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)主要是成本和價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，尤其在我國(guó)鐵路工程施工市場(chǎng)中普遍實(shí)行了最低價(jià)中標(biāo)的工程招標(biāo)政策，這給我國(guó)鐵路施工企業(yè)在工程的施工成本管理和控制方面提出了更高的要求。如何在保證施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上有效的控制施工成本，增大經(jīng)濟(jì)效益和投資回報(bào)成為了我姑鐵路施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的關(guān)鍵。

2 我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目成本管理和控制存在的問題

在我國(guó)鐵路工程市場(chǎng)日趨完善的時(shí)代背景下，盡管我國(guó)鐵路施工企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了鐵路施工項(xiàng)目成本管理和控制的重要性，但仍然存在一定的問題，急需解決。

2.1 工程經(jīng)營(yíng)理念上存在誤區(qū)

目前，很多鐵路工程施工企業(yè)在工程的經(jīng)營(yíng)理念上存在一定誤區(qū)，主要表現(xiàn)為：只重點(diǎn)關(guān)注施工階段，而忽視了整個(gè)施工過程的成本管理和控制。這樣的理念是很有局限性的。大多數(shù)鐵路施工企業(yè)認(rèn)為工程項(xiàng)目的成本管理和控制就是要節(jié)約施工原材料的消耗和其他間接的費(fèi)用，卻沒把整個(gè)工程的成本和質(zhì)量合理的平衡。如為了最大限度的減少施工成本，而忽略了在施工技術(shù)和施工質(zhì)量方面的關(guān)注，這樣的結(jié)果往往是導(dǎo)致施工質(zhì)量低下和事故頻發(fā)。不僅破壞了施工企業(yè)的名聲，同時(shí)也沒有從真正意義上達(dá)到降低施工成本的目的。

2.2 施工成本管理體制不完善

目前很多鐵路施工企業(yè)都把施工成本的管理和控制交給企業(yè)的財(cái)務(wù)部門。

而問題是，這些財(cái)務(wù)部門的主要任務(wù)只負(fù)責(zé)施工成本的核算，而對(duì)于如何有效的進(jìn)行施工成本管理和控制方面沒有起到較大的作用。基于成本管理和控制理論，鐵路施工的成本管理和控制并不是單純的財(cái)務(wù)成本預(yù)算和審核問題，而是牽涉到項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，只片面的依靠財(cái)務(wù)部門不能進(jìn)行科學(xué)有效的成本管理和控制。

2.3 施工方案導(dǎo)致的成本管理和控制不合理

制定技術(shù)可行，同時(shí)經(jīng)濟(jì)合理的施工方案是施工企業(yè)在成本最小化的基礎(chǔ)上保質(zhì)保量的完成施工的前提。目前，很多鐵路施工企業(yè)過多的考慮的是施工方案的可實(shí)際操作性，盡量選擇簡(jiǎn)易的施工方案，盡量的加快工程進(jìn)度，而忽略了施工成本，造成了很多不必要的資金浪費(fèi)。此外，某些鐵路施工企業(yè)為圖方便，不根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目的具體情況，只是簡(jiǎn)單的套用以往的方案，脫離了實(shí)際，成本管理和控制也就無從談起。再次，很多鐵路施工企業(yè)不重視施工技術(shù)的創(chuàng)新和新技術(shù)成功的應(yīng)用，導(dǎo)致施工成本維持在原有的高成本基礎(chǔ)上。

3 鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理和控制的建議

3.1 改變工程成本管理和控制理念

鐵路工程施工單位要深刻意識(shí)到鐵路工程成本的管理和控制不僅僅限于施工過程一個(gè)環(huán)節(jié)的管理，而是包括貫穿所有工程環(huán)節(jié)的全過程成本控制管理，應(yīng)該包括施工前的預(yù)測(cè)和決策的成本、施工中的成本和施工后的成本。即既有對(duì)已開展了的工程的成本核算，又要對(duì)為開展的后續(xù)工程可能發(fā)生的成本提出管理方案和預(yù)算。還要意識(shí)到，成本不只是可以看得到的財(cái)務(wù)收支情況，也包括其他如工程施工方案、施工時(shí)間長(zhǎng)短、施工質(zhì)量安全等看不見的間接成本管理和控制。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，鐵路施工單位必須把施工工程的成本管理和控制延伸到上述的施工各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，并采用科學(xué)的方法、技術(shù)和手段，才能真正意義上的管理和控制好施工成本。

3.2 強(qiáng)化施工單位內(nèi)部管理體制

從哲學(xué)的觀點(diǎn)來看，內(nèi)因?qū)κ挛锏陌l(fā)展起決定作用。鐵路施工單位必須首先在內(nèi)部管理上建立一套完善的管理體制，才有能為工程項(xiàng)目的成本管理和控制提供有效的保障。在單位內(nèi)部可以建立董事管理部、分項(xiàng)項(xiàng)目管理部和基層工作部等三級(jí)的施工成本管理和控制體制。其中董事管理部負(fù)責(zé)工程的全面決策和總體的成本管理和控制，分項(xiàng)項(xiàng)目管理部分管工程各個(gè)環(huán)節(jié)項(xiàng)目資金的管理和成本的核算，基層工作部則負(fù)責(zé)施工過程和現(xiàn)場(chǎng)的組織和成本控制和管理。至此，形成至上而下的工程項(xiàng)目成本管理、控制和監(jiān)督體系。讓不同層次的人員都積極參與到項(xiàng)目成本管理和控制中來，達(dá)到高效率的決策、執(zhí)行和反饋

3.3 優(yōu)化施工方案，實(shí)現(xiàn)事前項(xiàng)目成本管理和預(yù)算控制

施工方案的選擇直接關(guān)系的整體工程成本和收益。在保證施工質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上優(yōu)選最佳的施工方案可以極大的降低施工成本、縮短工期，實(shí)現(xiàn)在最少的施工投入的基礎(chǔ)上獲取最大的施工效益。具體而言，要把握住工程項(xiàng)目成本管理和控制的關(guān)鍵方面，如下：

3.3.1 根據(jù)實(shí)際工程情況，提出多種可行的施工方案，對(duì)每套方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和技術(shù)分析，在此基礎(chǔ)上確定最佳的施工方案。

3.3.2 在選定的施工方案的基礎(chǔ)上，對(duì)施工原材料的選擇進(jìn)行對(duì)比，以滿足施工要求的條件下，對(duì)原材料的種類、搭配上做科學(xué)的篩選，以此降低原材料的使用成本。

3.3.3 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工要求和技術(shù)，科學(xué)的選擇施工機(jī)器設(shè)備型號(hào)和數(shù)量，制定合理的機(jī)器設(shè)備使用方案，確保最低使用費(fèi)用的基礎(chǔ)上，機(jī)械設(shè)備的高效使用。

3.3.4 仔細(xì)勘查施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件狀況，同時(shí)綜合考慮已有的施工方案，對(duì)施工材料的購(gòu)置、存放和搬運(yùn)等成本進(jìn)行細(xì)致分析，最終確定科學(xué)合理的方案。

3.4 施工過程中的成本管理和控制

施工過程中的成本管理和控制項(xiàng)目主要包括人工、材料、機(jī)械設(shè)備的使用和其他間接費(fèi)用等。 首先要控制好人工導(dǎo)致的直接費(fèi)用。施工人員導(dǎo)致的費(fèi)用普遍占鐵路施工項(xiàng)目費(fèi)用較大的部分。主要可以細(xì)分為兩個(gè)方面。第一是對(duì)每個(gè)施工工人的單價(jià)費(fèi)用。第二是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目施工的工期的控制。目前我國(guó)對(duì)鐵路施工中的人工費(fèi)的有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，因此，通過限制人工費(fèi)用來控制施工成本很難實(shí)現(xiàn)。而必須從使用的施工人員的數(shù)量上進(jìn)行控制。項(xiàng)目管理部和決策層要根據(jù)整個(gè)工程的工程量計(jì)算出工程完成需要的時(shí)間。對(duì)技術(shù)含量高的工作內(nèi)容，通過提高工作人員施工技術(shù)水平和施工的組織管理來提升工作人員的工作效率，從而節(jié)省人工費(fèi)。而對(duì)技術(shù)程度要求較低的工作內(nèi)容則可以通過工作包干來控制成本。

其次，要有效的控制施工材料導(dǎo)致的費(fèi)用。一是要嚴(yán)格控制材料的用量。對(duì)整個(gè)施工工程進(jìn)行深入分析，結(jié)合材料的功能鑒定，可以再保證施工質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，盡量使用價(jià)格較低的原材料。同時(shí)要強(qiáng)調(diào)節(jié)約理念，有效回收舊的原材料，降低材料的損耗和不必要的損失。二是要嚴(yán)格控制原材料的采購(gòu)價(jià)格。務(wù)必在對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行情深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，同時(shí)對(duì)比多個(gè)廠家的價(jià)格，并采用競(jìng)標(biāo)的形式選購(gòu)。并盡量選擇本地企業(yè)和距施工現(xiàn)場(chǎng)近的企業(yè)，可以節(jié)省運(yùn)輸材料導(dǎo)致的額外成本。此外，要根據(jù)施工方案和施工進(jìn)度合理的購(gòu)進(jìn)材料，最大限度的減少材料存儲(chǔ)導(dǎo)致的費(fèi)用。在機(jī)械設(shè)備方面，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的組織情況，合理的配合和調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備，避免機(jī)械設(shè)備的閑置，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。同時(shí)要注意機(jī)械設(shè)備操作人員的技術(shù)培訓(xùn)，避免操作失誤造成的機(jī)械設(shè)備損壞和折舊，并嚴(yán)格控制好機(jī)械設(shè)備使用的燃料動(dòng)力等費(fèi)用的支出。對(duì)于其他間接費(fèi)用主要包括原材料的再次搬運(yùn)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)構(gòu)筑物、小型施工工具的使用費(fèi)用、臨時(shí)設(shè)施的搭建費(fèi)用以及場(chǎng)地布置和整理的相關(guān)費(fèi)用等。這些間接費(fèi)用控制應(yīng)該有針對(duì)性的措施。如針對(duì)小型施工工具的使用費(fèi)用的問題，可以建立單獨(dú)的工具領(lǐng)用記錄登記和管理，將使用情況跟蹤到個(gè)人。其他的項(xiàng)目也可按照類似的制定單獨(dú)的管理措施，減少不必要間接費(fèi)用損失。

4 結(jié)語

綜上所述，對(duì)于鐵路施工企業(yè)施工成本管理和控制，我們需要在確立工程項(xiàng)目全過程管理的理念的基礎(chǔ)，采取科學(xué)的技術(shù)手段切實(shí)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的成本進(jìn)行管理和控制，才能從根本上使我國(guó)鐵路建設(shè)行業(yè)走在世界的前言，立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1] 魏文彪等. 建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理[M].中國(guó)計(jì)劃出版社，2007.

[2] 李南.工程經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].科學(xué)出版社，2004.

鐵路工程安全施工方案范文第3篇

關(guān)鍵詞：鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制措施

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制的重要性

（一）鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀

1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂是當(dāng)前施工企業(yè)普遍存在的問題，有些企業(yè)管理不嚴(yán)格、規(guī)章制度不嚴(yán)格執(zhí)行，施工無計(jì)劃，操作無標(biāo)準(zhǔn)；工人紀(jì)律松弛，生產(chǎn)效率低；材料、工具設(shè)備亂丟亂放等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、沒有充分的認(rèn)識(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理的重要性

有些施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，因而忽視了施工現(xiàn)場(chǎng)的各種管理工作，導(dǎo)致了整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理松弛、管理混亂、人員傷亡、塌陷事故屢有發(fā)生。

3、施工人員專業(yè)素質(zhì)不高

基層鐵路施工單位人員文化水平較低、素質(zhì)不高、技術(shù)人員所占的比例較小，特別是高中級(jí)以上技術(shù)人員所占的比例更小。職工文化水平參差不齊，技術(shù)素質(zhì)差，有些企業(yè)甚至雇傭價(jià)格低廉、未經(jīng)崗位培訓(xùn)的民工干活、使質(zhì)量、安全事故頻繁發(fā)生。

4、施工安全管理松懈

鐵路現(xiàn)場(chǎng)施工的特點(diǎn)決定了其是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，施工生產(chǎn)的流動(dòng)性，施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過程中不確定性難以避免，另外鐵路施工露天多、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多、而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低，這些都增加了不安全因素。有的施工項(xiàng)目不注重安全管理工作、安全設(shè)施投入不足，安全生產(chǎn)制度松弛，致使安全隱患和事故經(jīng)常出現(xiàn)，嚴(yán)重影響施工的正常進(jìn)行，達(dá)不到工期的預(yù)期效果、最終將損害到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理的意義

鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理是企業(yè)管理工作的一個(gè)重要組成部分，體現(xiàn)著企業(yè)的綜合管理水平，文明的施工環(huán)境和充分的質(zhì)量控制措施是實(shí)現(xiàn)職工安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要表現(xiàn)。對(duì)于一個(gè)鐵路施工企業(yè)來說，工程經(jīng)濟(jì)效益最大化是施工企業(yè)追求的最終目標(biāo)，然而工程安全生產(chǎn)和良好的質(zhì)量控制又是工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益最大化的基礎(chǔ)保障，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。

二、鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制措施

（一）樹立正確的質(zhì)量意識(shí)

加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高管理水平，首先要提高意識(shí)，深刻了解現(xiàn)場(chǎng)管理的職能和作用，才能搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。施工管理人員，班組長(zhǎng)和操作人員的技能和知識(shí)應(yīng)滿足工程質(zhì)量對(duì)人員素質(zhì)的要求。因此鐵路施工企業(yè)必須注重加強(qiáng)對(duì)人員素質(zhì)的培養(yǎng)，做好施工管理人員上崗前的崗位培訓(xùn)，保證掌握施工工藝，操作考核合格，持有上崗證后方可上崗。還要加強(qiáng)人員專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)人員的技術(shù)水平。

（二）建立完善的質(zhì)量控制體系

質(zhì)量控制體系是為保證鐵路工程能滿足技術(shù)設(shè)計(jì)和有關(guān)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量要求而制定的各種規(guī)章制度構(gòu)成的有機(jī)整體。鐵路施工企業(yè)要成立精干的工程項(xiàng)目部，并建立完善的工程質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)制度管理。健全崗位責(zé)任制，提高人的質(zhì)量意識(shí)。將工程的所有環(huán)節(jié)和施工部位責(zé)任到人，并記錄備案，使工程質(zhì)量具有可追溯性。鐵路施工項(xiàng)目部要完善工程質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)制度管理和施工過程中的質(zhì)量控制。將所有環(huán)節(jié)和施工部位責(zé)任到人，并記錄備案，使工程質(zhì)量具有可追溯性。工程驗(yàn)收要嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)工規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任、程序和方法進(jìn)行，對(duì)于驗(yàn)收不合格的，堅(jiān)決不允許進(jìn)行下道工序施工。

（三）編制合理科學(xué)的施工方案

施工組織設(shè)計(jì)是用以指導(dǎo)施工準(zhǔn)備乃至施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，施工方法包含鐵路工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、施工組織設(shè)計(jì)等，它們合理與否，科學(xué)與否，對(duì)工程質(zhì)量的影響是不言而喻的。因此要著重加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制。要認(rèn)真編制施工方案，細(xì)化施工方法。施工方案的制定、論證選擇，其前提要滿足技術(shù)的可行性，要反復(fù)斟酌，不斷優(yōu)化，目的是確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要優(yōu)中選擇建筑工程技術(shù)方案，要大膽采用先進(jìn)、使用、可靠的新技術(shù)、新工藝和新材料，通過不斷提升建筑施工的科技含量和整體效益，確保建筑工程的質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量

原材料的質(zhì)量對(duì)于鐵路工程起著舉足輕重的作用，因此質(zhì)檢人員要嚴(yán)把建筑材料關(guān)，加強(qiáng)檢測(cè)和驗(yàn)收力度。要搞好材料的檢測(cè)和施工試驗(yàn)，確保檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)可靠性，對(duì)某些重要部位進(jìn)行重點(diǎn)抽檢，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（五）加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理

施工組織設(shè)計(jì)固然重要，為重要的是在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施。對(duì)工程中工程質(zhì)量影響較大的重要部位、關(guān)鍵部位，施工技術(shù)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程，要求對(duì)施工方法詳細(xì)而具體，如復(fù)雜地質(zhì)條件下的路基工程和隧道、橋梁工程等。要遵守施工順序，科學(xué)合理的施工順序能夠在時(shí)間上、空間上優(yōu)化施工過程。在保證質(zhì)量的情況下，盡量做到施工的連續(xù)性、緊湊性、均衡性以控制工序質(zhì)量。

（六）嚴(yán)格工程驗(yàn)收的程序

分項(xiàng)分部工作都是按照一定的施工工序展開，前后施工工序之間有一定的客觀規(guī)律和制約關(guān)系。要實(shí)行嚴(yán)格的工序報(bào)檢制度，相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收要嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)工規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收責(zé)任、程序和方法進(jìn)行，要保證每道工序的質(zhì)量，對(duì)于重點(diǎn)部位，隱蔽工程等，要嚴(yán)格控制工序質(zhì)量，對(duì)于驗(yàn)收不合格的，堅(jiān)決不允許進(jìn)行下道工序施工。

三、鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全控制措施

（一）做好標(biāo)示和公告

工程施工前應(yīng)根據(jù)《安全標(biāo)志》和《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》的規(guī)定，制作和設(shè)置安全警示標(biāo)志和警示說明。在施工、維修、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和臨時(shí)交通等警示標(biāo)志，在易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志，在可能產(chǎn)生職業(yè)危害的場(chǎng)所設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果。

（二）加強(qiáng)施工人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)

要加強(qiáng)對(duì)鐵路工程施工人員的施工安全知識(shí)培訓(xùn)。要想搞好鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)首要前提就是要提高施工人員的安全防患素質(zhì)，而這又依賴于企業(yè)開展的安全教育培訓(xùn)，使工作人員能夠了解最基本的安全知識(shí)，提高他們進(jìn)行安全施工的技能，并且增強(qiáng)了自我保護(hù)的能力，減少了工程和人身傷亡的事故比例。

（三）做好安全施工管理

1、制定安全防護(hù)措施和防護(hù)預(yù)案

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，安全員要隨時(shí)排查事故隱患，特別對(duì)高空作業(yè)、交叉施工、施工用電、機(jī)械吊裝、洞口臨邊等空間部位要進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù)。

2、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查

機(jī)械設(shè)備管理部門應(yīng)做到提前、及時(shí)掌握各個(gè)施工項(xiàng)目工程進(jìn)度與機(jī)械設(shè)備方面信息，定時(shí)檢查設(shè)備的安全狀態(tài)，及時(shí)更換安全性能低的舊設(shè)備，并安排好機(jī)械設(shè)備使用過程中的二次保養(yǎng)維護(hù)工作，解決好使用與保養(yǎng)的矛盾沖突。

總結(jié)：鐵路工程具有其特有的安全和質(zhì)量要求特性，因此需要從工程全局和戰(zhàn)略高度重視安全與質(zhì)量控制措施的制定和實(shí)施，將鐵路工程施工安全與質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)全面細(xì)致的滲透到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)層面。建立工程施工安全與質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備安全管理和施工人員的安全與質(zhì)量意識(shí)的教育和管理，全程監(jiān)督貫徹落實(shí)安全與質(zhì)量管理制度，及時(shí)排除施工過程中存在的潛在安全與質(zhì)量隱患，確保鐵路工程施工的安全進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐永陽《鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全控制》[J].中小企業(yè)管理與科技2011（05）.

鐵路工程安全施工方案范文第4篇

關(guān)鍵詞：鐵路工程項(xiàng)目虧損成本管理責(zé)任意識(shí)

1．引言

經(jīng)濟(jì)的全球化是當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢(shì)，而我們國(guó)家加入了WTO，加速了我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程，隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的一體化，我國(guó)建筑業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也將日益激烈。工程項(xiàng)目是施工企業(yè)的脊梁，施工企業(yè)要想在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)下獲得長(zhǎng)足發(fā)展，就必須盡多的占有市場(chǎng)份額，最大限度地提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而目前我國(guó)的很多施工企業(yè)面臨競(jìng)爭(zhēng)，往往選擇低價(jià)中標(biāo)的方式取得工程項(xiàng)目，因此項(xiàng)目一中標(biāo)即先天不足，就會(huì)面臨巨大的成本壓力，再加上外部和內(nèi)部等諸多因素的影響，致使有的工程項(xiàng)目沒有利潤(rùn)，甚至發(fā)生虧損而影響整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。

2．工程項(xiàng)目虧損的原因分析

導(dǎo)致工程項(xiàng)目虧損的原因是多方面的，既有內(nèi)部原因，也有外部原因，根據(jù)筆者從事鐵路工程項(xiàng)目成本管理的體會(huì)，對(duì)工程項(xiàng)目的虧損原因進(jìn)行分析：

2.1工程項(xiàng)目虧損的內(nèi)部原因，主要包括以下幾個(gè)方面：

2.1.1責(zé)任成本不落實(shí)。在工程項(xiàng)目建設(shè)和管理過程中，沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任成本，相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任不明確，容易出現(xiàn)互相推諉，成本控制難以落到實(shí)處。

2.1.2成本意識(shí)不強(qiáng)。項(xiàng)目的相關(guān)部門和人員雖有職責(zé)和分工，但就成本管理而言，則缺乏行之有效的管控措施。技術(shù)人員關(guān)注的是工程質(zhì)量；物資設(shè)備人員則偏重于供應(yīng)環(huán)節(jié)；領(lǐng)工員看重的則是工期進(jìn)度，各項(xiàng)費(fèi)用支出使用是否合理則較少過問。

2.1.3施工方案片面追求施工便利，忽略了其經(jīng)濟(jì)性。在制定施工方案時(shí)，缺乏綜合考慮和相關(guān)方案的對(duì)比、分析，在施工環(huán)境、施工條件發(fā)生變化時(shí)未能對(duì)方案及時(shí)調(diào)整，導(dǎo)致施工方案不合理，也造成一定的浪費(fèi)。

2.1.4勞務(wù)分包合同不規(guī)范，漏洞較多。勞務(wù)合同中往往是綜合單價(jià)，沒有單價(jià)分析表，而一個(gè)工程在實(shí)際施工中有多道工序或工作內(nèi)容，在施工過程中無法按實(shí)際工作量結(jié)算工程款，如果這些工作內(nèi)容再有某項(xiàng)施工工藝變更，則更沒有相關(guān)依據(jù)調(diào)整合同價(jià)格，雙方爭(zhēng)議再所難免。

另外有些合同條款中關(guān)于進(jìn)度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)容要求不明確。在撥付進(jìn)度款時(shí)，沒有嚴(yán)格對(duì)實(shí)際完成工作量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收就撥付進(jìn)度款，直到竣工驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)問題，給施工企業(yè)造成的損失更是無法挽回。

2.1.5現(xiàn)場(chǎng)管理存在一定的隨意性和浪費(fèi)。不可預(yù)見的計(jì)日工時(shí)有發(fā)生，且數(shù)量較多、效率低下，有些則重復(fù)發(fā)生；合同內(nèi)、合同外的人工和機(jī)械臺(tái)班缺乏有效掌控；勞務(wù)分包過程中一定程度的存在原材料超定額消耗量使用，這些都加大了工程項(xiàng)目的虧損程度。

2.2工程項(xiàng)目虧損的外部原因，主要包括以下幾個(gè)方面：

2.2.1建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范和完善。項(xiàng)目中標(biāo)后，由于前期工作滯后，有的項(xiàng)目不能按計(jì)劃開展施工，更由于征地拆遷不到位，工程受阻現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成大量的資源浪費(fèi)，后期又要搶工期、趕進(jìn)度，形成前松后緊的不利局面，不可避免地要加大投入。因工期原因增加的額外措施費(fèi)、周轉(zhuǎn)料的一次性投入增大等都加大了項(xiàng)目的成本壓力。

另外，鐵路工程以往采用初設(shè)招標(biāo)，中標(biāo)后施工圖不到位或在施工過程中變更頻繁，這些都給施工企業(yè)帶來難以預(yù)估的成本風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.2原材料漲價(jià)，不能按市場(chǎng)價(jià)調(diào)整。受通貨膨脹的影響，建筑原材料價(jià)格不斷上漲，是項(xiàng)目虧損的重要原因。雖然鐵路工程主材可以根據(jù)“鐵建設(shè)[2009]46號(hào)文件”按照鐵道部公布的信息價(jià)進(jìn)行調(diào)差，但是其他輔材的差價(jià)只能由施工企業(yè)承擔(dān)。

2.2.3鐵路工程定額與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不匹配，鐵路定額的單價(jià)、工程項(xiàng)目等與現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況懸殊較大。例如現(xiàn)行的《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)概（預(yù)）算編制辦法》（鐵建設(shè)[2006]113號(hào)文）規(guī)定不同工種的人工費(fèi)為20～43元，根據(jù)鐵建設(shè)[2010]196號(hào)文規(guī)定調(diào)整相應(yīng)的工費(fèi)后為43～67元/工日，而目前市場(chǎng)工人工資增長(zhǎng)較快，普通人工費(fèi)為100元/工日，技術(shù)工種的工費(fèi)則更高，這部分差價(jià)很難調(diào)整，也就得不到補(bǔ)償。

再有，既有車站改造、維修等既有線施工以及臨近既有線施工時(shí)，涉及鐵路很多部門和單位。為保證鐵路運(yùn)營(yíng)安全，施工前要在鐵路各部門、站段的監(jiān)管配合下，投入大量的人力、物力對(duì)鐵路既有設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行探察和保護(hù)。而且營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)大，準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)，封鎖時(shí)間短，為保證完成施工計(jì)劃不得不在有限的工作面內(nèi)多上人工和機(jī)械。此類施工特點(diǎn)多投入的一系列費(fèi)用是定額內(nèi)體現(xiàn)不了的，只能由施工企業(yè)自行消化。

2.2.4部分合同外項(xiàng)目不能據(jù)實(shí)結(jié)算。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，由于現(xiàn)場(chǎng)施工條件的變化、相關(guān)單位的要求、業(yè)主提出的額外使用功能等，這些非施工企業(yè)引起的變更或新增項(xiàng)目，有的因不符合建設(shè)程序或規(guī)定而無法解決投資來源，最終施工單位合同外完成的項(xiàng)目不能據(jù)實(shí)結(jié)算，進(jìn)一步加大了施工企業(yè)的虧損狀況。

2.2.5初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)的量差得不到解決。在2012年以前實(shí)施的鐵路工程項(xiàng)目中，由于初步設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)的時(shí)間相差懸殊，加之初步設(shè)計(jì)深度不夠，有些工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)較初步設(shè)計(jì)出現(xiàn)大量的量差，根據(jù)鐵路工程總承包合同范本的條款，這些量差都是在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中解決，而風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)資金有限，不能解決此部分費(fèi)用，也加大了施工企業(yè)的成本壓力。

3.扭轉(zhuǎn)工程項(xiàng)目虧損應(yīng)采取的對(duì)策

在現(xiàn)階段，鐵路工程的建設(shè)項(xiàng)目在施工前，首先要做好前期各項(xiàng)工作包括：熟知合同條款內(nèi)容、跟蹤設(shè)計(jì)院出圖的原則、市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查和資源的配置、臨時(shí)工程方案設(shè)計(jì)、正式工程的方案和工期的優(yōu)化、做好合同后評(píng)估和責(zé)任成本預(yù)算、找準(zhǔn)二次經(jīng)營(yíng)工作的切入點(diǎn)等。扭轉(zhuǎn)工程項(xiàng)目的虧損狀況要做好上述工作外還要協(xié)調(diào)好與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院、監(jiān)理單位的關(guān)系。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況筆者認(rèn)為應(yīng)主要采取以下對(duì)策：

3.1做好工程項(xiàng)目合同后評(píng)估工作，為提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。工程項(xiàng)目合同后評(píng)估是以中標(biāo)合同價(jià)為基礎(chǔ)，以優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)為目的，以編制責(zé)任成本預(yù)算為前提，對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、施工組織、施工成本及經(jīng)濟(jì)效益等情況進(jìn)行全面的分析、測(cè)算與估價(jià)。確定合同后評(píng)估的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，下達(dá)目標(biāo)責(zé)任書，并以此目標(biāo)作為對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制,作為考核工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果的依據(jù)。

3.2不斷優(yōu)化施工方案。實(shí)踐證明施工組織設(shè)計(jì)方案對(duì)成本的節(jié)超起著至關(guān)重要的作用，按照施工方案組織施工是我們遵循的原則。因此在項(xiàng)目實(shí)施過程中，我們要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)管理辦法對(duì)施工方案進(jìn)行編制，并不斷優(yōu)化以適應(yīng)施工環(huán)境、施工條件發(fā)生的變化。

在編制和優(yōu)化過程中完成施工圖數(shù)量及實(shí)際施工數(shù)量的核定，科學(xué)安排施工進(jìn)度，合理安排工料機(jī)等資源的投入，統(tǒng)籌規(guī)劃臨時(shí)工程及過渡工程，減少非實(shí)體性工程成本支出，大力推廣先進(jìn)技術(shù)、工藝，降低工程成本。

3.3提高全員責(zé)任成本意識(shí)，落實(shí)責(zé)任成本預(yù)算。責(zé)任成本與每個(gè)員工都有緊密的聯(lián)系，必須提高所有員工的責(zé)任意識(shí)，樹立“千斤重?fù)?dān)萬人挑，人人頭上有指標(biāo)”的經(jīng)營(yíng)理念，明確各部門，不同專業(yè)人員在項(xiàng)目工程建設(shè)中的控制責(zé)任成本預(yù)算的職責(zé)。

項(xiàng)目部接到公司下達(dá)的責(zé)任預(yù)算后，要進(jìn)一步按照劃定的核算單元，對(duì)責(zé)任成本進(jìn)行分解并細(xì)化，明確每個(gè)核算單元的贏利點(diǎn)和索賠點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)各核算單元的成本控制。要實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本有效控制，還要對(duì)預(yù)算成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期查找分析成本預(yù)算執(zhí)行過程中的偏差并及時(shí)糾正，以實(shí)現(xiàn)對(duì)工料機(jī)、間接費(fèi)這幾個(gè)核心要素的有效控制，使責(zé)任成本預(yù)算落到實(shí)處。

3.4建立激勵(lì)考核制度，提高員工的積極性。加強(qiáng)在施工過程中的經(jīng)濟(jì)效益分析，實(shí)行階段考核兌現(xiàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。提高員工的積極性和主動(dòng)性，使他們自覺樹立起成本管理意識(shí)。將工程項(xiàng)目成本控制與員工的福利、晉升等緊密聯(lián)系起來，使員工具有責(zé)任感和緊迫感，促使他們更好的完成工程項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。

3.5完善工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)及流程。為了做好項(xiàng)目成本控制工作，需要建立健全項(xiàng)目成本管理、索賠管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理等責(zé)任制度，對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)管理水平。

3、6在工程建設(shè)中要及時(shí)搜集、整理、完善有關(guān)二次經(jīng)營(yíng)資料，為二次經(jīng)營(yíng)工作打下良好基礎(chǔ)。

4.結(jié)束語

總而言之，鐵路工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，為扭轉(zhuǎn)工程項(xiàng)目虧損的局面，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，我們需要清楚認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段工程項(xiàng)目虧損的主要原因，并根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的對(duì)策，不斷提高項(xiàng)目管理水平，獲取工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利益最大化，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。

參考文獻(xiàn)：

鐵路工程安全施工方案范文第5篇

Abstract： Each link of the project construction may directly， indirectly determines the cost of the project， coupled with competition and market economy changes in construction market， the project becomes more complex influence factors of cost control. This paper analyzes the main problem of the current cost management in railway engineering， and puts forward some constructive suggestions， for reference.

關(guān)鍵詞： 鐵路工程；造價(jià)管理；問題；研究

Key words： railway engineering；cost management；problem；research

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）13-0086-02

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作者簡(jiǎn)介：焦亞鋒（1979-），男，山西芮城人，工程師，本科，主要研究方向?yàn)殍F路工程造價(jià)及施工組織設(shè)計(jì)。

0 引言

所謂鐵路工程造價(jià)管理，即利用對(duì)鐵路工程造價(jià)的管理，在降低鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)成本的同時(shí)，合理利用當(dāng)前的各項(xiàng)資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鐵路工程項(xiàng)目投資的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

1 鐵路工程造價(jià)管理中的主要問題分析

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和鐵路工程建設(shè)水平的不斷提升，鐵路工程造價(jià)管理工作也有了很大程度的進(jìn)步，但實(shí)踐中也存在著很多的問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 超概算項(xiàng)目數(shù)量多，而且超概算的幅度非常高，因此導(dǎo)致投資計(jì)劃嚴(yán)重失控。①設(shè)計(jì)深度明顯不夠，這將造成設(shè)計(jì)差、錯(cuò)、漏以及變更等問題的發(fā)生。實(shí)踐中我們可以看到，鐵路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，通常缺乏較為深入的調(diào)查與研究，多存在著敷衍了事、設(shè)計(jì)水平低以及審查不嚴(yán)等問題，同時(shí)設(shè)計(jì)人員自身的綜合素質(zhì)也有待進(jìn)一步提高。②概預(yù)算編制精度存在著非常明顯的不足，導(dǎo)致概預(yù)算問題屢見不鮮。當(dāng)前國(guó)內(nèi)鐵路概預(yù)算編制過程當(dāng)中，多采用的是部頒概預(yù)算定額方式，根據(jù)定額編制，其中工程量主要是由設(shè)計(jì)者提供。而實(shí)踐中概預(yù)算編制人員與專業(yè)設(shè)計(jì)人員之間是相互獨(dú)立的，因此導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)難以有效結(jié)合，工程概預(yù)算編制人員難以有效掌握設(shè)計(jì)意圖、工藝，設(shè)計(jì)人員則在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中難以有效把握技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，兩種情況均對(duì)概預(yù)算編制精度造成非常不利的影響。

1.2 招投標(biāo)過程中的標(biāo)底控制存在著一定的問題，尤其是標(biāo)底難以客觀反映實(shí)際造價(jià)。鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，標(biāo)底通常以設(shè)計(jì)單位的概算作為依據(jù)，往往在該概算基礎(chǔ)上下降幾個(gè)百分點(diǎn)作為標(biāo)底，其主要依賴于設(shè)計(jì)概算，而后者因設(shè)計(jì)深度不足、概算編制精度等方面的原因，難以客觀地反映出實(shí)際造價(jià)水平。基于此，在鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，標(biāo)底通常難以有效地反映出市場(chǎng)實(shí)況，對(duì)于推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也非常的不利。對(duì)于標(biāo)底與工程造價(jià)之間的差異而言，顯著的體現(xiàn)是在施工工藝、施工方案方面，這主要是因?yàn)楣こ添?xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)工程量設(shè)計(jì)完成即為固定，利用何種施工方案、工藝、輔助結(jié)構(gòu)、過渡工程以及臨時(shí)設(shè)施也都基本上確定，這也是主體結(jié)構(gòu)工程施工所要花費(fèi)的措施費(fèi)，其數(shù)額高低對(duì)于差異的產(chǎn)生具有非常重大的影響。

1.3 監(jiān)理缺乏監(jiān)督力度，鐵路工程造價(jià)監(jiān)理工作落實(shí)不到位。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的監(jiān)理機(jī)制條件下，監(jiān)理方的作用尚未有效發(fā)揮出來，監(jiān)理人員的注意力均在施工方案的安全可靠性、施工質(zhì)量是否符合要求等方面，對(duì)于施工單位建設(shè)過程中的施工資金投入方面嚴(yán)重忽視，導(dǎo)致施工單位的建設(shè)成本大幅度增加，造價(jià)控制落實(shí)不到位。這種現(xiàn)象的存在，也是對(duì)傳統(tǒng)的“監(jiān)理在工程造價(jià)管理中無需承擔(dān)任何責(zé)任”等錯(cuò)誤思想的一種有利佐證，同時(shí)也體現(xiàn)出了監(jiān)理一味地重視施工質(zhì)量，而忽略造價(jià)管理的現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)鐵路工程造價(jià)管理的有效策略

基于以上對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)鐵路工程造價(jià)管理中存在著的主要問題分析，筆者認(rèn)為要想有效提高鐵路工程造價(jià)管理水平，應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路工程施工建設(shè)全過程加強(qiáng)造價(jià)管理，還要?jiǎng)?chuàng)新工程計(jì)價(jià)體系。

2.1 加強(qiáng)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)全過程造價(jià)控制

2.1.1 建設(shè)前期決策階段的造價(jià)控制 對(duì)于鐵路工程而言，前期決策階段的工程造價(jià)管理是非常重要的，其主要內(nèi)容在于建設(shè)項(xiàng)目的選定，設(shè)計(jì)方案的選擇以及初步確定工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)投資規(guī)模進(jìn)行有效的評(píng)估，編制項(xiàng)目建議書及工程可行性研究報(bào)告。前期決策階段的工程造價(jià)控制，對(duì)鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理工作具有決定性的影響，對(duì)于該鐵路項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)具有非常重大的影響，因此應(yīng)當(dāng)在思想上加強(qiáng)重視。

2.1.2 加強(qiáng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制 鐵路工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，對(duì)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、造價(jià)管理具有非常重要的影響。在當(dāng)前一些大型的鐵路建設(shè)項(xiàng)目走向與建設(shè)投資規(guī)模確定以后，是否能夠有效地控制該工程項(xiàng)目的投資主要依賴于設(shè)計(jì)人員。鐵路工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理內(nèi)容，主要涉及可行性研究、初步設(shè)計(jì)以及施工圖等階段。

2.1.3 加強(qiáng)鐵路工程施工階段的造價(jià)控制 對(duì)于鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目而言，施工階段的造價(jià)控制具有非常重大的意義，因?yàn)槭┕るA段是整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目的主要實(shí)施階段，該階段的投資是否能夠有效地控制在設(shè)計(jì)范圍之內(nèi)，關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益能否實(shí)現(xiàn)?；诖?，在實(shí)際操作過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)通過工程招投標(biāo)選拔，將施工招標(biāo)價(jià)格嚴(yán)格控制在批復(fù)的總概算內(nèi)，施工過程由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督控制，以此來保證鐵路工程保質(zhì)保量的完成，該階段造價(jià)控制集中表現(xiàn)在施工組織優(yōu)化、合同管理加強(qiáng)等方面。

2.1.4 加強(qiáng)鐵路工程竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制 對(duì)于鐵路工程竣工驗(yàn)收階段而言，初驗(yàn)階段是鐵路工程造價(jià)管理的準(zhǔn)備階段，建設(shè)單位上報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)的初驗(yàn)申請(qǐng)，據(jù)批復(fù)組織現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn)。工程建設(shè)竣工驗(yàn)收，實(shí)際上是該鐵路工程建設(shè)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，其對(duì)有效促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，具有非常重要的作用。當(dāng)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目完成以后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間移交，這樣才能有效避免建筑項(xiàng)目費(fèi)用的大量消耗。同時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)全部資產(chǎn)和物資，根據(jù)初驗(yàn)報(bào)告之要求，上報(bào)竣工決算，并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目概預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行審核，報(bào)請(qǐng)主管部門進(jìn)行最終審查。

2.2 創(chuàng)新鐵路工程計(jì)價(jià)體系 實(shí)踐中，要想加強(qiáng)鐵路工程造價(jià)管理，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新計(jì)價(jià)體系，以確保工程造價(jià)管理向市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)化，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

2.2.1 不斷創(chuàng)新鐵路工程計(jì)價(jià)定額體系，對(duì)現(xiàn)行的定額消耗量進(jìn)行有效的改進(jìn)。從實(shí)踐來看，當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常不平衡，不同的區(qū)域采用統(tǒng)一的定額消耗量難以客觀、有效地反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況和水平，因此應(yīng)當(dāng)從根本上改變傳統(tǒng)的靜態(tài)式定額編制模式。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采用動(dòng)態(tài)式定額編制方式，這樣可以及時(shí)客觀地反映出科技發(fā)展水平，而且如果想改變傳統(tǒng)的預(yù)算價(jià)格模式，應(yīng)當(dāng)將量與價(jià)相互分離開來，其中定額消耗量在某段時(shí)間內(nèi)比較穩(wěn)定，而工料機(jī)的價(jià)格則隨行就市。

2.2.2 不斷創(chuàng)新計(jì)價(jià)編制體系，全面推行工程量清單計(jì)價(jià)方式。通過施工單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的方式，改變計(jì)價(jià)單方面決定的傳統(tǒng)態(tài)勢(shì)，引入公平公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)資源進(jìn)行優(yōu)化配置。通過這些措施，可保證工程計(jì)價(jià)的科學(xué)性、合理性以及公正性，使計(jì)價(jià)活動(dòng)逐漸走向市場(chǎng)化，以保證設(shè)計(jì)單位造價(jià)管理作用的有效發(fā)揮。

3 結(jié)語

鐵路工程造價(jià)管理具有很強(qiáng)的政策性與技術(shù)性，因此鐵路工程項(xiàng)目的投資與建設(shè)管理理念和機(jī)制應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新與改進(jìn)，這有這樣才能保證我國(guó)鐵路工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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