前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇法律服務(wù)的特性范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

法律服務(wù)的特性范文第1篇

【關(guān)鍵詞】泰州市司法行政社會管理創(chuàng)新

司法行政是化解社會矛盾、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、促進(jìn)社會公正、維護(hù)社會穩(wěn)定的職能部門，是推動社會管理創(chuàng)新的主戰(zhàn)場、主陣地和主力軍。如何推進(jìn)司法行政部門參與社會管理實踐創(chuàng)新是今后一個重要課題。

一、司法行政工作在創(chuàng)新社會管理中的職能優(yōu)勢

1.司法行政工作具有社會特性。

司法行政很多工作都是直接面向社會、面向群眾的，涉及社會服務(wù)、社會管理和社會建設(shè)諸多方面，社會性是司法行政工作的本質(zhì)屬性，司法行政機(jī)關(guān)“點多、線長、面廣”的行業(yè)特點在社會管理中呈現(xiàn)出明顯的社會性優(yōu)勢。

2.司法行政工作具有管理特性。

司法行政工作中的監(jiān)獄、勞教、社區(qū)矯正、安置幫教等工作具有特殊的管理職能。健全完善監(jiān)獄勞教戒毒場所內(nèi)部的各項安全防范措施，是司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會安全穩(wěn)定的特殊職能。加強(qiáng)對罪犯勞教戒毒人員、社區(qū)服刑人員和歸正人員等特殊人群的管理，是當(dāng)前社會管理創(chuàng)新的重點任務(wù)。

3.司法行政工作具有服務(wù)特性。

司法行政機(jī)關(guān)的法律服務(wù)職能，是暢通群眾利益訴求的重要路徑，是通過參與處理，提供法律服務(wù)，依法平衡、協(xié)調(diào)和維護(hù)利益各方的權(quán)益，從而消除對立情緒，減少社會矛盾，從根本上化解矛盾糾紛的有效辦法。律師和基層法律服務(wù)工作者為政府擔(dān)當(dāng)法律顧問，有效降低政府決策風(fēng)險、行政執(zhí)法風(fēng)險，在預(yù)防社會矛盾上發(fā)揮著重要作用。

4.司法行政工作具有預(yù)防特性。

司法行政機(jī)關(guān)的人民調(diào)解工作，是中國特色化解矛盾的工作機(jī)制，是從根本上解決社會矛盾的重要途徑。司法行政機(jī)關(guān)的法制宣傳教育工作是發(fā)揮法律指導(dǎo)功能，提高全社會法律意識的重要手段。深入開展法制宣傳，弘揚法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍，是從源頭上治理社會矛盾的重要途徑。公證制度作為訴訟程序的前置，提早介入民事、商事和經(jīng)濟(jì)活動，是一項重要的預(yù)防性法律制度。

5.司法行政工作具有基層特性。

司法所是司法行政體系中最基層的組織機(jī)構(gòu)，既是政法機(jī)關(guān)的組成部分，又是當(dāng)?shù)卣穆毮懿块T，承擔(dān)著法制宣傳、法律服務(wù)、法律保障三大職能，與民生息息相關(guān)，滲透于社會管理的方方面面，是創(chuàng)新社會管理的重要力量。在事關(guān)社會管理秩序、服務(wù)保障民生的矛盾調(diào)處、利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障、法律規(guī)范、制度約束、公共安全和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)中，具有獨特的優(yōu)勢，尤其對于解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題方面具有不可替代的作用。

二、泰州市司法行政機(jī)關(guān)在社會管理創(chuàng)新中的實踐

1.確立新的行業(yè)定位。

司法行政參與社會管理創(chuàng)新的領(lǐng)域?qū)?、空間大，職能優(yōu)勢明顯，關(guān)鍵在不斷適應(yīng)社會管理創(chuàng)新的要求，強(qiáng)化三種意識，調(diào)整發(fā)展定位，以理念更新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新。一是增強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)就是社會管理部門的意識。主動深入研究轉(zhuǎn)型期社會結(jié)構(gòu)、社會生活、社會訴求等方面的新情況、新特點，積極探索群眾工作的新思路、新舉措，把部門工作重點放在研判民情、化解民憂、滿足民需、溫暖民心上，充分發(fā)揮司法行政在促進(jìn)發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用。二是增強(qiáng)司法行政職能就是為社會管理創(chuàng)新有效運行提供法治保障的意識。堅持把法治宣傳教育貫穿社會管理創(chuàng)新的全過程，引導(dǎo)和推動各類社會管理主體依法參與社會管理、承擔(dān)社會管理任務(wù)、履行社會管理職責(zé)，促進(jìn)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理創(chuàng)新工作格局。三是增強(qiáng)司法行政工作就是服務(wù)基層群眾的意識。

2.完善社會服務(wù)載體。

司法行政參與社會管理創(chuàng)新，重點在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，構(gòu)建公共服務(wù)平臺，打造一線實戰(zhàn)載體，優(yōu)化便民法律服務(wù)，大力實施司法行政社會化、社區(qū)化工程，努力形成小機(jī)關(guān)、大服務(wù)的現(xiàn)代型司法行政服務(wù)載體和工作模式。一是規(guī)范建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級矛盾調(diào)處中心。開展便民調(diào)解服務(wù)，面向社區(qū)群眾提供矛盾糾紛接待受理、分流指派、協(xié)調(diào)調(diào)度和督辦指導(dǎo)等法律服務(wù)，強(qiáng)化重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛直接調(diào)處服務(wù)，拓展非訴調(diào)解、專業(yè)調(diào)解、介入調(diào)解、公共調(diào)解等便民服務(wù)。二是規(guī)范建設(shè)法律援助中心。加快發(fā)展法律援助事業(yè)，通過完善窗口接待、專線咨詢、現(xiàn)場點援、網(wǎng)上辦理等服務(wù)功能，普及法律援助知識，擴(kuò)大法律援助社會影響，提高法律援助質(zhì)量，努力為廣大人民群眾提供更加便捷高效滿意的法律援助服務(wù)。三是規(guī)范建設(shè)社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心。強(qiáng)化社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的管理，依托中心，組織社區(qū)矯正對象入矯、解矯集中宣告、集中教育、集中勞動，實施重點對象心理干預(yù)、風(fēng)險防范和社區(qū)服刑人員的網(wǎng)上定位監(jiān)控，開展困難對象的就業(yè)服務(wù)和困難幫扶，切實提高對特殊對象的管控能力。四是規(guī)范發(fā)展社區(qū)司法行政業(yè)務(wù)。推進(jìn)基層依法治理，充分利用社區(qū)資源，在社區(qū)管理服務(wù)站或綜治辦設(shè)立人民調(diào)解、社區(qū)矯正和法律服務(wù)窗口，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)網(wǎng)上司法所、司法行政“微博”、QQ群，鼓勵村、社區(qū)干部、社會法律機(jī)構(gòu)參與基層司法行政工作，確保每個村（社區(qū)）都有專兼職調(diào)解員、普法宣傳員、矯正社工和法律顧問，不斷增強(qiáng)社區(qū)司法行政服務(wù)功能。

法律服務(wù)的特性范文第2篇

    一、律師的樣態(tài)

    協(xié)助當(dāng)事人解決糾紛是律師的分工定位、生存手段和職業(yè)道德。然而,律師還應(yīng)當(dāng)規(guī)訓(xùn)當(dāng)事人,成為司法過濾或篩選或屏蔽因負(fù)氣、尋仇、聽人教唆等無效訴訟的一道設(shè)置,負(fù)有實現(xiàn)溝通審判者與訴訟人以保障司法制度有效運作的機(jī)制要求和社會責(zé)任。 [1]

    這是對律師的理想道德期待,在中國的法律服務(wù)市場的邊疆,律師和法律工作者并肩攜手開發(fā)法律服務(wù)市場的,而在法律服務(wù)市場的戰(zhàn)場,律師和法律工作者競爭非常激烈,在有些鄉(xiāng)村法律服務(wù)中,律師敗下陣來,只是保留著刑事自訴這類案件的壟斷權(quán)。因此,在鄉(xiāng)村社會中,人身傷害糾紛一旦咨詢了律師,這個案件的性質(zhì)往往從民事侵權(quán)變?yōu)樾淌路缸?這兩種性質(zhì)不同案件收費差價巨大,而當(dāng)事人進(jìn)行刑事自訴,常常會因犯罪嫌疑人缺席而被中止,如果當(dāng)事人訴民事侵權(quán)就可以缺席審理。

    律師的特征在于法律規(guī)定熟悉、專項業(yè)務(wù)熟練、法言法語擅長、服務(wù)費用較高和空間距離較遠(yuǎn)。律師事務(wù)所設(shè)立的最低層級在縣城,因此律師離糾紛發(fā)生地相對較遠(yuǎn),尤其是律師來自所設(shè)立層級越高就對案件的社會結(jié)構(gòu)越陌生,無論從時間、空間和精力上都不會對審判人員處理案件起到“聽話的”法律工作者的作用,而來自層級高的律師對法官智識的挑戰(zhàn)也會使法官“捉襟見肘”;精通法律、業(yè)務(wù)熟練和收費較高就決定了律師一定要滿足當(dāng)事人找其服務(wù)的要求,一般當(dāng)事人在委托律師時只會要求律師代為消滅對方當(dāng)事人的請求,因此,律師不會有促成當(dāng)事人和解或達(dá)成調(diào)解協(xié)議的動力,但不排除在訴訟的進(jìn)程中當(dāng)事人改變服務(wù)要求的可能;法言法語擅長,這是在能動司法環(huán)境下,基層司法予以重點批判的現(xiàn)象,而這恰恰可以作為律師區(qū)別于其他法律服務(wù)者的特征,從而形成自己的市場定位和營銷策略,但當(dāng)事人聽不懂就會去找審判員求解釋,“語義和語用轉(zhuǎn)化”的活落在了法庭頭上而律師卻坐享其成。

    總之,在大多數(shù)鄉(xiāng)村司法中,律師的特征決定了他們在糾紛解決中向人民法庭“卸責(zé)”的多樣性和隨時性,對于案件的判決律師的作用很大,但判決恰恰不是當(dāng)前司法終結(jié)實體的積極追求和主要方式。

    二、基層法律服務(wù)工作者的樣態(tài)

    在我國鄉(xiāng)村,存在著兩種法律工作者,一種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的司法所的司法助理員,另一種是只向縣司法局繳納一定管理費用的私人執(zhí)業(yè)者。由于司法助理員需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)繁重的綜治維穩(wěn)工作而無瑕提供法律服務(wù),而且財政經(jīng)費的不足和激勵機(jī)制的缺乏也使其喪失了提供法律服務(wù)的動力和能力,因此,以薄利多銷為生存策略的私人法律工作者依循市場運行原理在農(nóng)村地域開辟和拓展法律服務(wù)市場,他們的出現(xiàn)表明了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使鄉(xiāng)村社會出現(xiàn)了新的職業(yè)分化或進(jìn)行著社會分工深化。

    在大多數(shù)鄉(xiāng)村司法中,這種主體及其提供的法律服務(wù)不僅體現(xiàn)為回應(yīng)某些新的社會需求,而且在作為公共物品的國家處理糾紛的制度和民間通過自行解決糾紛而形成或維系秩序的努力之間,起到了某種溝通連接的作用。 [2]但是,由于基層法律服務(wù)的縱向管理體制的斷裂,基層法律工作者失去了正常的通過考試和考核的法律服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)入路徑,然而,未通過司法考試的年輕法學(xué)畢業(yè)生正在不斷進(jìn)入基層法律服務(wù)所,法律服務(wù)所在某種程度上已經(jīng)成了中國律師業(yè)“后備軍”的訓(xùn)練基地。 [3]

    法律工作者的來源很雜,如從公檢法司退休或離崗人員、也有因司法行政機(jī)關(guān)改革而剝離出來的人、還有各鄉(xiāng)村文化程度高的自學(xué)法律業(yè)務(wù)者,總之,這個群體比較熟悉本地的風(fēng)俗情況,但法律知識沒有律師那么豐富,因為鄉(xiāng)村司法中的案件類型有限,而知識從來都是在使用中記憶的,這也注定了他們在中級以上法院缺少對他們提品的消費主體。他們與糾紛發(fā)生地近,就決定了他們對案件的社會結(jié)構(gòu)很熟悉,加上法庭調(diào)解率的硬性限制和潛在激勵,他們知道配合審判員向當(dāng)事人做工作,當(dāng)然審判員也會向他們透露案件處理的可能情況,法律工作者通過對當(dāng)事人案件結(jié)果的分析換取當(dāng)事人同審判員的合作,而合作的預(yù)期結(jié)果的實現(xiàn)又增強(qiáng)了他們在鄉(xiāng)村法律服務(wù)市場的市場地位和特有優(yōu)勢。

    因此,不少法律工作者與法院的良好關(guān)系主要建立在法官通過訴訟過程中的交往逐漸覺得此人“辦事認(rèn)真踏實”、“不亂來”、“真懂法律”和“能夠幫助做當(dāng)事人工作”等等感覺上。 [4]尤其是當(dāng)法律的規(guī)定與當(dāng)事人自己的認(rèn)識不一致時,對法律規(guī)定的“語義轉(zhuǎn)換”就由法律工作者自覺承擔(dān)起來,當(dāng)事人一般會信任自己花錢請的法律工作者,這為審判員適用法律減輕很大的阻力。總之,法律工作者是靠同審判員在法律訴訟實踐中(尤其是調(diào)解)建立起一種交換共生的關(guān)系,這種關(guān)系常常是互惠性的。

    三、黑律師的樣態(tài)

    “黑律師”指沒有取得律師資格或者沒有得到司法行政機(jī)關(guān)許可反復(fù)從事有償訴訟的人,其應(yīng)當(dāng)歸屬于有償?shù)墓袢酥?。根?jù)《民事訴訟法》第58條之規(guī)定,公民人可以是經(jīng)人民法院許可具有民事行為能力的任何公民。由于公民人的主體之廣、特征之多和關(guān)系之雜決定了很難對有償?shù)墓袢诉M(jìn)行合理的類型區(qū)分,只是“黑律師”的唯利特性決定了其較其他有償?shù)墓袢烁袌龌徒?jīng)濟(jì)性。

    “黑律師”所占的法律服務(wù)市場份額很小,這可能和司法行政機(jī)關(guān)的對法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督力度有關(guān),也有可能和“黑律師”的社會關(guān)系、營銷策略、業(yè)務(wù)能力和“職業(yè)”素養(yǎng)等因素有關(guān)。這些因素決定了“黑律師”既可能與審判員有互利或者互惠的交換和共生關(guān)系,也可能只是因為熟悉業(yè)務(wù)、“聽話”、“不亂來”而被法院許可成為人。

    在法律服務(wù)市場的邊疆,基層法律服務(wù)市場稀少的案源和低廉的收費形成了一個“無需律師的社會秩序”。正式和非正式法律職業(yè)與政府管理機(jī)關(guān)之間的制度性分化非常低,職業(yè)層級系統(tǒng)的日常運作很大程度上就被來自縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村組織的政治影響力所塑造,正式和非正式的法律職業(yè)者需要共同來開發(fā)鄉(xiāng)村的法律服務(wù)市場。 [5]

    在中國這個政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的大國中,律師法律服務(wù)收費日益市場化、高漲化,法律服務(wù)動向日益城市化、扎堆化,法律服務(wù)內(nèi)容日益程序化、技術(shù)化;法律工作者又失去了作為一個獨立的法律服務(wù)團(tuán)體的規(guī)范依據(jù),在法律服務(wù)市場中“自生自滅”,如果不是其擁有不可忽視的歷史地位和政治地位,那么,他們就等于一群有償?shù)墓袢恕Ｒ虼?有償?shù)墓袢跃哂幸欢ǖ恼?dāng)性、合理性、地域性、階段性和公益性,是低收入的訴訟消費者可以選擇的法律助手,問題的關(guān)鍵還在于在現(xiàn)行法律框架中和職業(yè)監(jiān)管體系內(nèi)對其進(jìn)行合法的規(guī)范和合理的引導(dǎo),使其成為遵守法律規(guī)定和內(nèi)化職業(yè)操守的法律服務(wù)者。

    【注釋】

    [1]蘇力:《司法制度的合成理論》,載《清華法學(xué)》2007年第1期。

    [2]王亞新:《農(nóng)村法律服務(wù)問題實證研究(一)》,載《法制與社會發(fā)展》2006年第3期。

    [3]劉思達(dá)著:《割據(jù)的邏輯——中國法律服務(wù)市場的生態(tài)分析》,三聯(lián)書店2011年版,第104-105頁。

法律服務(wù)的特性范文第3篇

【關(guān)鍵詞】法律角度;社會管理創(chuàng)新

加強(qiáng)與創(chuàng)新社會管理，是新形勢下促進(jìn)社會公正、構(gòu)建和諧社會的需要。但創(chuàng)新所要求的變動性與法律所要求的穩(wěn)定性之間，一定程度上存在著不可避免的緊張關(guān)系。2011年2月總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上以“扎扎實實提高社會管理科學(xué)化水平”為題作重要講話，極大地強(qiáng)化了理論界對此問題的關(guān)注。筆者認(rèn)為，社會管理作為國家治國的一個重要側(cè)面，不可偏離國家治理的主旨———法律，法律是社會管理創(chuàng)新之準(zhǔn)繩。

1．法律至上，社會管理創(chuàng)新的核心理念

社會管理創(chuàng)新是黨和國家面對經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的新特征，而對社會管理提出的新任務(wù)、新要求。這種“新”絕不是一種抽象的一般要求，而是為政理念的調(diào)整，是社會管理目的、方式和體制的大改革和大進(jìn)步，是個系統(tǒng)工程。整體而系統(tǒng)的社會管理變革必須以一定的理念為先導(dǎo)?！霸谥袊厣鐣髁x法律體系已經(jīng)形成，全黨全國致力于全面落實依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的新形勢下，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，必須牢固樹立依法管理的理念?！狈芍辽鲜巧鐣芾韯?chuàng)新的核心理念。在社會管理創(chuàng)新的理念方面，中央政法委書記從社會管理應(yīng)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、我國政治體制以及開放、動態(tài)、信息化社會環(huán)境相適應(yīng)出發(fā)提出了社管理創(chuàng)新的五大理念。其“以人為本，服務(wù)為先”的理念本質(zhì)是要求我國社會主義法治不僅是形式法治，而且要使法律內(nèi)含“以人為本，服務(wù)為先”的實質(zhì)法治; 其“多方參與，共同治理”的理念是要求法律制度的設(shè)計尤其是關(guān)涉社會管理的法律制度應(yīng)以多方主體參與為目標(biāo); 其“樹立關(guān)口前移，源頭治理”的理念可理解為強(qiáng)化源頭立法的法制要求;“樹立統(tǒng)籌兼顧，協(xié)商協(xié)調(diào)”的理念亦是對法律處理多元利益和多元訴求的要求，這些理念最終要以法治理念實現(xiàn)，而其要樹立“依法管理，綜合治理”的理念則對法律理念的直接表達(dá)。在已經(jīng)制定的法律得到有效遵守的同時，還要求這種法律本身是良好的法律，并在一個較長的時間段內(nèi)具有穩(wěn)定性，以保證人們可據(jù)此對自己的行為后果進(jìn)行預(yù)測，從而保證社會處于一個穩(wěn)定的狀態(tài)之下。從法治的內(nèi)涵可知，以良好的法律得到普遍的遵守為基本要求，以法律的穩(wěn)定性為基本保障。有別于此，社會領(lǐng)域的創(chuàng)新則要求人們對既有的體制、制度、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑適時作出調(diào)整與變動，以適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要。兩相比較，我們可以發(fā)現(xiàn)，法律所要求的穩(wěn)定性和創(chuàng)新所體現(xiàn)的變動性至少在表面上存在著不可避免的緊張關(guān)系：一方面，要進(jìn)行創(chuàng)新，就勢必面臨如何維護(hù)法律的尊嚴(yán)及其穩(wěn)定性問題；另一方面，要實施法治，則又面臨如何保證創(chuàng)新的及時進(jìn)行以適應(yīng)新的形勢需要問題。在社會管理領(lǐng)域，這種情況同樣存在。

2．法律與社會管理創(chuàng)新是一個有機(jī)聯(lián)系的系統(tǒng)

系統(tǒng)是指由相同或相關(guān)的事物互相作用、互相制約形成的一個有機(jī)整體。自然界和人類社會中的一切事物都是以系統(tǒng)的形式存在。和其他事物相比，社會管理創(chuàng)新與法律的系統(tǒng)更加突出。社會管理創(chuàng)新和法律的系統(tǒng)性主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1社會管理創(chuàng)新與法律的整體性

社會管理創(chuàng)新與法律本身就是一個體系，是一個由各種社會管理創(chuàng)新與法律的相互作用、相互制約而構(gòu)成的有機(jī)整體。宏觀的社會管理創(chuàng)新與法律的目標(biāo)和原則，是其他各項社會管理創(chuàng)新與法律的重要依據(jù)。反之，各項基本的社會管理創(chuàng)新與法律和具體社會管理創(chuàng)新與法律又決定了宏觀社會管理創(chuàng)新與法律確定目標(biāo)和原則能否實現(xiàn)。沒有各項基本社會管理創(chuàng)新與法律和具體社會管理創(chuàng)新與法律，以及不同社會管理創(chuàng)新與法律互相間的聯(lián)系與配合，也就沒有總社會管理創(chuàng)新與法律存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。

2.2社會管理創(chuàng)新與法律的動態(tài)性

社會管理創(chuàng)新與法律和世界上一切開放系統(tǒng)一樣，需要不斷的與外界環(huán)境交流能量、物資和信息。從而處于不斷的運動、變化和發(fā)展之中。就社會管理本身來說，即便是解決一個稍微復(fù)雜的社會問題，也不可能一次制定管理創(chuàng)新就達(dá)到“最佳方案”的程度，需要管理創(chuàng)新在與社會環(huán)境的相互作用中，不斷地進(jìn)行調(diào)整、修訂和完善，才能逐步做到優(yōu)化。社會管理創(chuàng)新與法律本身也不只是一個孤立的社會管理與法律的文本，而是一個由社會管理創(chuàng)新與法律制定的社會管理創(chuàng)新與法律執(zhí)行、社會管理創(chuàng)新與法律著重通過執(zhí)行和實施的環(huán)節(jié)作用于社會環(huán)境。作用的結(jié)果又會通過社會管理創(chuàng)新與法律評估等環(huán)節(jié)影響到新一輪的社會管理創(chuàng)新與法律制定。只有社會創(chuàng)新管理這個政策和法律存在，這個動態(tài)過程就不會停息。

除了上述的2個方面外，管理法律的系統(tǒng)特性還包括層次性、結(jié)構(gòu)性和相關(guān)性等。在社會管理創(chuàng)新與法律的系統(tǒng)特性中最重要的是管理創(chuàng)新法律的整體性。因此，人們在研究社會管理創(chuàng)新、制定社會管理創(chuàng)新和實施社會管理創(chuàng)新時，必須具有綜合的觀念、系統(tǒng)的觀念、整體的觀念，這是現(xiàn)代社會條件下，認(rèn)識和運用社會管理創(chuàng)新的一個重要要求。

結(jié) 語

法律服務(wù)創(chuàng)新作為一個系統(tǒng)工程，既要關(guān)注其所屬的上級系統(tǒng)間的相關(guān)性，如法律制度創(chuàng)新與政治管理創(chuàng)新、行政管理創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新等的相關(guān)性及其協(xié)調(diào)；也要關(guān)注平級系統(tǒng)間的相關(guān)性，如法律服務(wù)創(chuàng)新與立法創(chuàng)新、司法創(chuàng)新和行政執(zhí)法創(chuàng)新的相關(guān)性，法律服務(wù)組織作為中介服務(wù)組織，與社區(qū)管理組織創(chuàng)新、新的調(diào)解組織創(chuàng)新等的關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)；更要關(guān)注法律服務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)部組成部分創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)，如內(nèi)部人員觀念創(chuàng)新、內(nèi)部管理制度和激勵機(jī)制創(chuàng)新、提供法律服務(wù)服務(wù)內(nèi)容和方式的創(chuàng)新等等。只有統(tǒng)籌兼顧所有相關(guān)因素的關(guān)系，才能真正全面提高法律服務(wù)乃至整個社會管理科學(xué)化水平。參考文獻(xiàn)

[1]戴佳.在提高社會管理科學(xué)化水平上實現(xiàn)新突破[N].檢察日報, 2011-08-22

[2]于洪波.提高社會管理科學(xué)化水平路徑何在？[N].光明日報,2011-08-14

法律服務(wù)的特性范文第4篇

一、商務(wù)服務(wù)業(yè)的行業(yè)分類和產(chǎn)業(yè)特性

(一)行業(yè)分類

商務(wù)服務(wù)業(yè)中大部分行業(yè)成長性較好,其外延范圍在不斷拓展和延伸。

國際統(tǒng)計口徑。國際上商務(wù)服務(wù)業(yè)通常采用大商務(wù)的概念,不僅包括我國統(tǒng)計意義上的商務(wù)服務(wù)業(yè),還包括計算機(jī)與軟件服務(wù)和科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)。比如,OECD國家商務(wù)服務(wù)業(yè)(Business Services)又叫產(chǎn)業(yè)服務(wù)或企業(yè)服務(wù),包括計算機(jī)軟件與信息服務(wù),研發(fā)與技術(shù)檢驗服務(wù),經(jīng)營組織服務(wù)(包括管理咨詢與勞動錄用服務(wù))與人力資源開發(fā)服務(wù)。北美產(chǎn)業(yè)分類體系(NAICS)中商務(wù)服務(wù)業(yè)主要包括法律服務(wù)業(yè)、會計服務(wù)業(yè)、建筑和工程服務(wù)業(yè)、計算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計和相關(guān)服務(wù)業(yè)、管理和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)、公司企業(yè)管理等。

中國統(tǒng)計口徑。我國統(tǒng)計口徑的商務(wù)服務(wù)業(yè)基本上采用的是小商務(wù)的概念。按照我國2002年頒布的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)(GB/T4754-2002),商務(wù)服務(wù)業(yè)(含租賃業(yè))主要包括十個方面:租賃業(yè)、企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、職業(yè)中介服務(wù)、市場管理、 旅行社、會展等其他商務(wù)服務(wù)。

商務(wù)服務(wù)業(yè)內(nèi)部細(xì)分行業(yè)之間的關(guān)系。商務(wù)服務(wù)業(yè)行業(yè)門類較多,新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)多使用“中介”、“咨詢服務(wù)”等概念來指稱商務(wù)服務(wù)業(yè),給產(chǎn)業(yè)的界定和使用造成很多混亂。在國外,相當(dāng)于我們所謂中介概念的是專門職業(yè),或稱專業(yè)服務(wù),其中大部分職業(yè),由政府指導(dǎo)或行業(yè)協(xié)會確認(rèn)執(zhí)業(yè)資格并頒發(fā)執(zhí)照。同時,專業(yè)服務(wù)在我國現(xiàn)行的商務(wù)服務(wù)統(tǒng)計范圍內(nèi),所占比重較高,至少在60%以上,具有較好的代表性。因此,本報告的研究重點主要限定在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,同時涉及會展和租賃業(yè),專業(yè)服務(wù)具體又包括法律服務(wù)、會計審計、咨詢服務(wù),其中咨詢服務(wù)包括工程咨詢、技術(shù)咨詢、管理咨詢、決策咨詢、其他專業(yè)咨詢五個領(lǐng)域,各部分具體關(guān)系如圖1所示。

(二)產(chǎn)業(yè)特性

綜合發(fā)達(dá)國家、地區(qū)和我國商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實踐,其產(chǎn)業(yè)特性有四:

一是高成長性。商務(wù)服務(wù)業(yè)作為現(xiàn)代新興的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)(Advanced Producer Services,APS),一個突出的特點就是成長性強(qiáng),尤其是在工業(yè)化中后期表現(xiàn)出較高的增長速度。20世紀(jì)80年代以來,多數(shù)發(fā)達(dá)國家的商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,OECD國家的戰(zhàn)略性商務(wù)服務(wù)業(yè),信息與軟件服務(wù)、研發(fā)技術(shù)服務(wù)、銷售服務(wù)、企業(yè)集團(tuán)服務(wù)和人力資源服務(wù)近年來年均增長達(dá)到10%,美國商務(wù)服務(wù)業(yè)的收入和就業(yè)2002年比1997年分別增長45.8%和30.2%。商務(wù)部研究院金萍的相關(guān)研究顯示,2005年美國商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是19.2%,是制造業(yè)占GDP比重的1.06倍;商務(wù)服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率2005年比1997年增長18.06%,高于制造業(yè)1.06個百分點,高于金融業(yè)4.9個百分點?？梢哉f,商務(wù)服務(wù)業(yè)是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最為強(qiáng)勁、最為活躍的生產(chǎn)部門。

二是具有高人力資本含量、高技術(shù)含量、高附加值三高特征。商務(wù)服務(wù)業(yè)提供的服務(wù)以知識、技術(shù)和信息為基礎(chǔ),對商業(yè)活動的抽象分析和定制化程度高,以知識要素投入生產(chǎn)過程,表現(xiàn)為人力資本密集型。2007年上海和北京服務(wù)業(yè)發(fā)展報告顯示,目前,上海綜合性專業(yè)服務(wù)的從業(yè)人員正向高學(xué)歷、高智商、高收入、年輕化方向發(fā)展;商務(wù)服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)的北京市,從業(yè)人員以大專以上學(xué)歷為主,海歸派自主創(chuàng)業(yè)的人員比例逐步提高。

商務(wù)服務(wù)業(yè)由于信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,可貿(mào)易性不斷增強(qiáng),技術(shù)含量也得到很大提高,是新技術(shù)的密集使用者,是創(chuàng)新的來源,是知識的生產(chǎn)者和引導(dǎo)高新技術(shù)的領(lǐng)跑者。由于商務(wù)服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)含量和高智力密集的特征,所以,其創(chuàng)造的附加值也高于一般產(chǎn)業(yè),專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)的中國香港地區(qū),其平均附加價值占到產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的66%,遠(yuǎn)高于一般工業(yè)附加值占產(chǎn)值比重的30%。

三是具有顧客導(dǎo)向型的價值增值效應(yīng)。商務(wù)服務(wù)企業(yè)通過與顧客的不斷交流和合作,提供專業(yè)化的增值服務(wù),使其自身蘊涵的價值效應(yīng)得以放大和增強(qiáng)。知識、經(jīng)驗、信息、品牌和信譽(yù)是知識密集的專業(yè)服務(wù)公司賴以創(chuàng)造價值的要素,也是專業(yè)服務(wù)公司各條價值鏈的主體部分。

根據(jù)Stern 和 Hoedman(1987)的研究,大多數(shù)專業(yè)服務(wù)是需求者定位服務(wù),服務(wù)供應(yīng)商要到客戶所在地去提供服務(wù)。專業(yè)服務(wù)價值鏈?zhǔn)且粋€不斷與顧客溝通、交流,從中了解和發(fā)現(xiàn)問題,為顧客解決問題,并對方案的實施進(jìn)行控制和評估的過程,每個階段都需要客戶的高度參與。通過服務(wù)企業(yè)的價值鏈可如圖2所示。

四是強(qiáng)集聚性和輻射力。國際經(jīng)驗表明,商務(wù)服務(wù)業(yè)高度聚集于國際大城市,強(qiáng)力輻射相關(guān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)?？鐕疽源诉M(jìn)行全球統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),提高其區(qū)域控制力。美國是專業(yè)服務(wù)最發(fā)達(dá)的國家,其咨詢營業(yè)額占全球咨詢市場的50%,紐約尤其是曼哈頓地區(qū)大量公司總部云集,吸引了與之相關(guān)的各種專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),如技術(shù)咨詢、會計、法律、市場營銷等各類服務(wù)性咨詢事務(wù)所,形成了一個控制國內(nèi)、影響全世界的服務(wù)管理中心。

二、我國商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動機(jī)制

商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的程度取決于市場需求與供給的強(qiáng)度,需求引導(dǎo)供給,供給創(chuàng)造需求。從影響我國商務(wù)服務(wù)業(yè)供需的直接因素看,動因主要有四:

(一)專業(yè)化分工深化產(chǎn)生的需求拉動

從上面對商務(wù)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性分析得知,在工業(yè)化中后期,商務(wù)服務(wù)業(yè)成長性較強(qiáng),不僅發(fā)展速度快于其他產(chǎn)業(yè),而且其發(fā)展過程還伴隨著大量新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)。究其原因,主要是經(jīng)濟(jì)專業(yè)化程度不斷提高的結(jié)果。商務(wù)服務(wù)業(yè)中的每一個行業(yè)都是一定階段經(jīng)濟(jì)分工深化的產(chǎn)物,特別是在制造業(yè)迂回程度和加工深度不斷提高并呈現(xiàn)服務(wù)化的趨勢下產(chǎn)生壯大的。隨著大規(guī)模生產(chǎn)體系的瓦解和靈活性生產(chǎn)組織理念的誕生,加上市場競爭的加劇,生產(chǎn)性企業(yè)追逐利潤和創(chuàng)新發(fā)展的動力不斷增強(qiáng),專業(yè)化程度不斷提高,內(nèi)部分工不斷細(xì)化,非核心業(yè)務(wù)外包出去的意愿和傾向逐漸增強(qiáng),越來越多地需要利用分工更為專業(yè)、功能更為強(qiáng)大的服務(wù)型企業(yè)來整合自身的技術(shù)平臺和服務(wù)平臺,這樣便派生出制造業(yè)對商務(wù)服務(wù)的需求,具體體現(xiàn)在對制造業(yè)鏈條上的各種技術(shù)咨詢和專業(yè)服務(wù)、品牌管理和營銷渠道等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的強(qiáng)烈需求,以滿足生產(chǎn)企業(yè)節(jié)約成本、降低風(fēng)險,敏捷化和個性化的發(fā)展要求。

(二)體制改革釋放的供需動力驅(qū)動

企業(yè)層面的體制改革,特別是國有企業(yè)改革的推進(jìn),使得企業(yè)對會計、法律服務(wù)的需求不斷上升,從需求層面促進(jìn)了會計、律師等專業(yè)服務(wù)的發(fā)展。1980年中國出現(xiàn)了第一家會計事務(wù)所。1992年以后國家推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度,開始重視相應(yīng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理,部分地區(qū)開始率先進(jìn)行律師體制改革,國家統(tǒng)辦律師事務(wù)所的體制被打破,企業(yè)與政府對律師服務(wù)的需求不斷增加,律師事務(wù)所成為市場的專業(yè)服務(wù)組織。

政府層面的管理體制改革,從供給層面推動了咨詢業(yè)的發(fā)展壯大。我國咨詢業(yè)起步于改革開放初期。隨著政府管理體制改革的不斷推進(jìn),上世紀(jì)80年代初全國相繼出現(xiàn)了各類工程咨詢、投資咨詢、科技咨詢、管理咨詢以及信息咨詢機(jī)構(gòu)。隨著投資體制改革的推進(jìn),政府明確規(guī)定了投資項目申報必須包括可行性研究報告,從而推動了投資咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展。隨著科技體制改革的深化,科研機(jī)構(gòu)開始進(jìn)入科技咨詢服務(wù)領(lǐng)域,由此便產(chǎn)生了大量的科技咨詢機(jī)構(gòu)。進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著政府體制改革的逐步深化,我國咨詢機(jī)構(gòu)呈多元化發(fā)展趨勢,無限責(zé)任、私營、合資咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)量迅速增加,非國有咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國有咨詢機(jī)構(gòu)。

(三)國際化程度提高產(chǎn)生的供需拉動

商務(wù)服務(wù)業(yè)是應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)對全球市場細(xì)分、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)型企業(yè)應(yīng)對全球化發(fā)展需要而產(chǎn)生壯大的。隨著中國商務(wù)服務(wù)貿(mào)易開放步伐的加快,各種形式的中外合資、合作商務(wù)服務(wù)企業(yè)數(shù)量逐步增加,增加了國內(nèi)商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域供給能力和業(yè)務(wù)品種。同時,國際化程度提高還從三方面增加對中國專業(yè)服務(wù)的需求:一是隨著中國經(jīng)濟(jì)國際化程度的加深,加速了跨國公司資本、勞動和技術(shù)在中國范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,跨國企業(yè)業(yè)務(wù)模式日趨細(xì)分,為了提高其對中國的區(qū)域控制力,需要對散布于中國的生產(chǎn)基地、原材料基地、銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),需要在中國設(shè)立亞太總部和適應(yīng)性的研發(fā)基地、物流基地,由此便產(chǎn)生了對部分國內(nèi)法律、會計、管理咨詢、市場研究等專業(yè)服務(wù)方面的需求。二是隨著國際國內(nèi)市場的雙向開放,加速了企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度及改組、重組、境內(nèi)外融資的步伐,增加了國內(nèi)企業(yè)對國外東道國的投資環(huán)境、相關(guān)政策、市場需求等方面的咨詢需求。三是隨著國內(nèi)市場國際化程度的不斷提高,市場競爭更加激烈,市場的不確定性和信息的不對稱性加強(qiáng),對專業(yè)服務(wù)等外腦咨詢的需求增加。

(四)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)產(chǎn)生的供給驅(qū)動

20世紀(jì)90年代以來,信息通信技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,技術(shù)競爭逐步加劇,二三產(chǎn)業(yè)融合趨勢不斷增強(qiáng),商務(wù)服務(wù)范疇更加廣泛。加速發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),刷新了傳統(tǒng)商務(wù)服務(wù)概念,創(chuàng)新了服務(wù)提供的途徑以及用戶界面的互動方式,創(chuàng)造了商務(wù)服務(wù)的新途徑,大大拓展了服務(wù)提供的范圍和可交易性,許多新的服務(wù)模式、新的商務(wù)服務(wù)品種和種類由此而不斷產(chǎn)生。一些行業(yè)的共性技術(shù)服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺和商務(wù)服務(wù)平臺就是這方面的典型。新技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)了傳統(tǒng)的科技服務(wù)形式和電子商務(wù)相結(jié)合,引起了服務(wù)模式的創(chuàng)新,使得這些服務(wù)平臺能夠集成各方資源和信息,整合政府、研究部門、企業(yè)、協(xié)會等多方力量,為企業(yè)、政府提供更為強(qiáng)大、更為專業(yè)化的服務(wù)。

法律服務(wù)的特性范文第5篇

律師風(fēng)采錄策劃方案

律師風(fēng)采錄策劃方案

為了進(jìn)一步提升**司法工作者的整體形象，提高律師隊伍的凝聚力，利用和創(chuàng)造各種條件宣傳自己。結(jié)合律師工作的實際，對**的律師事務(wù)所和律師進(jìn)行整合，出版《**律師風(fēng)采錄》，全面介紹**地區(qū)從業(yè)律師及律師事務(wù)所的相關(guān)情況。

意義：《**律師風(fēng)采錄》作為**普法宣傳的一項重要舉措，對進(jìn)一步加強(qiáng)**的司法建設(shè)、開展普法宣傳查字典教育，增強(qiáng)民眾法律意識，穩(wěn)定和諧秩序，協(xié)調(diào)社會矛盾、化解糾紛等《**律師風(fēng)采錄》的出版將使**的普法宣傳走在其它縣市的前面。

隨著**經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，隨之而來的各種民事、經(jīng)濟(jì)等糾紛也不斷增加，人們的法律意識也不斷增強(qiáng)。律師作為專業(yè)法律咨詢、服務(wù)人員，由于法律工作的相關(guān)特性，決定了人們平常對律師工作了解甚少，了解渠道有限。而做為服務(wù)行業(yè)，渠道與品牌的建立又是相當(dāng)?shù)闹匾憬莸那揽墒姑癖娫谛枰嚓P(guān)法律服務(wù)時能夠及時、快速的進(jìn)行查找、鑒別并最終做出選擇。而良好的律師品牌形象，將有助與律師形象的提升，業(yè)務(wù)的展開，使民眾做出準(zhǔn)確選擇。無疑，策劃出版《**律師風(fēng)采錄》方便公眾在有法律需求幫助時便捷咨詢、查找。更為普法及律師隊伍建設(shè)

通過推廣加深社會公眾對律師職業(yè)的了解，多方位展現(xiàn)律師隊伍的職業(yè)素養(yǎng)，在公眾中樹立良好的律師從業(yè)形象，調(diào)動法律工作者的工作積極性，使公眾、相關(guān)單位接觸和了解律師工作，這將為今后律師工作的展開帶來更多的機(jī)會。

版面設(shè)計：畫冊緊跟國際流行版式，采用26×30規(guī)格，200克銅版紙全彩精印，力圖兼顧大氣、莊重，使其兼具閱讀實用性和收藏價值。

內(nèi)容設(shè)計：圖文結(jié)合，包括律師事務(wù)所介紹、律師介紹、司法程序介紹等，使讀者對相關(guān)信息能有充分了解，在查字典其需要律師服務(wù)時能夠方便的做出選擇。