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一、三項措施,強保障
為了確保全鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設工程的順利實施,一是成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長任副組長的工作領導小組,對這項工作實行直接領導協(xié)調(diào),并要求各村委會成立相應的工作領導小組,全力配合工作人員進行數(shù)據(jù)、圖片的采集和錄入,鄉(xiāng)人民政府與各村委會簽訂了工作責任制,實行一票否決。二是從各站所和村委會抽調(diào)了26名業(yè)務骨干分成數(shù)據(jù)采集、圖片采集、軟件技術、數(shù)據(jù)錄入、圖片處理、質(zhì)量審核和后勤保障七個工作小組,實行分片包干、責任到人、協(xié)同合作的方式開展工作,并從學校和各站所抽調(diào)了電腦硬件、數(shù)碼相機、車輛等設備,為工作組各項工作的開展提供保證。三是從鄉(xiāng)財力中劃撥了10萬元工作經(jīng)費,用于缺口設備、辦公用品的采購和后勤保障,確保了工作的順利啟動。
二、四個明確,定目標
為了確保各項工作做到目標明確、有的放失地開展,9月12日,鄉(xiāng)黨委政府結(jié)合楚雄、玉溪試點單位取得的成績,召開了各村委會文書和抽調(diào)工作人員會議,結(jié)合沿江實際,一是明確總體思路,通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的實施,展示沿江農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設取得的成績,反應存在的困難和問題,把網(wǎng)站建成服務沿江農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的窗口和新載體。二是確定了10個村委會、65個自然村和鄉(xiāng)級機構(gòu)共76個單位為網(wǎng)頁制作基本單位。三是明確了工作步驟,把整個工程建設工作分為籌備、數(shù)據(jù)圖片采集、審核、錄入、校對、匯總上報六個階段。四是明確了工作任務。根據(jù)抽調(diào)人員特長把工作人員分為六個工作小組,按六個工作階段分別明確了各階段工作目標任務。
三、三個統(tǒng)一,提效率
一是在籌備階段成立了組織機構(gòu),抽調(diào)相關工作人員,完成了數(shù)據(jù)采集人員的業(yè)務培訓,統(tǒng)一了指標、口徑和采集方法,9月20日全面完成數(shù)據(jù)采集工作;二是在數(shù)據(jù)采集組采集數(shù)據(jù)的同時,完成了數(shù)據(jù)錄入工作人員的培訓,熟練掌握離線錄入軟件的操作,并利用投影儀對圖片處理小組進行圖片處理軟件acdsee演示,統(tǒng)一了圖片規(guī)格和對曝光過度、曝光不足等圖片的處理方法;三是制定了數(shù)據(jù)圖片錄入、圖片處理工作流程,統(tǒng)一了工作步調(diào),從根本上提升了工作效率。
四、四個把關,保質(zhì)量
為了確保數(shù)據(jù)、圖片質(zhì)量,一方面對采集的數(shù)據(jù),由質(zhì)量審核組審核后交由數(shù)據(jù)錄入組錄入,凡是因數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量審核小組把關不嚴,在進行錄入時,每出現(xiàn)一個指標錯誤,從數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)審核人員責任制考核中扣除5分,有效地控制了采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。另一方面,對當天采集到的圖片,晚上召開圖片質(zhì)量審核專題會議,圖片通過投影儀展示,由鄉(xiāng)四班子成員進行審核驗收,總結(jié)當天工作中取得的成績,及時提出存在問題,并安排下一工作日的工作任務。通過圖片把關,在不斷提高圖片采集組工作人員的拍攝水平的同時,全鄉(xiāng)圖片整體質(zhì)量得到了提高,沒有出現(xiàn)返工現(xiàn)象。三是數(shù)據(jù)圖片全部錄入完成后,由各村委會書記、主任、文書對轄區(qū)范圍內(nèi)所有單位的錄入數(shù)據(jù)、文本和圖片進行校對審核,及時進行修正補充,確保了網(wǎng)頁使用的圖片文本信息的真實性。四是鄉(xiāng)級網(wǎng)頁所有使用的圖片和文本信息,經(jīng)過班子會議逐一討論通過后才進行數(shù)據(jù)上傳。
五、取得的經(jīng)驗
(一)數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程的順利開展,需要各級領導重視。數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作,涉及了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟各個方面,盛市、區(qū)各級組織高度重視,沿江鄉(xiāng)黨委政府把這項工作提到了重要議事日程,由鄉(xiāng)長親自抓,最終順利完成了這項工作。在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站電腦設備、數(shù)碼相機、工作人員、經(jīng)費嚴重不足的情況下,及時從學校借用了7臺電腦,從各站所籌集了8臺數(shù)碼相機,從各站所和村委會抽調(diào)了26名工作人員,抽調(diào)車輛3輛,并從十分緊張的鄉(xiāng)財力中提供了10萬元工作經(jīng)費,為這項工作的順利開展提供了強有力的保障。區(qū)政府及時調(diào)集資金購置了數(shù)碼相機,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務量大小進行調(diào)劑,解決了器材不足的迫切問題。
(二)數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程的順利開展,需要一個和諧社會環(huán)境。圖片采集工作組采集的圖片共計13500余張,全部來自群眾生產(chǎn)生活,有的圖片采集需要進到農(nóng)戶家中,拍攝反映農(nóng)民家庭基本生活設施的場景;有的需要爬到農(nóng)戶房頂,拍攝反映村莊全貌的寫實圖片;有的需要進入廠房內(nèi)部,拍攝企業(yè)生產(chǎn)實際的圖片;有的需要進入種養(yǎng)殖大戶的種養(yǎng)殖場,拍攝反映農(nóng)村經(jīng)濟的來源圖片;還有的需要拍攝群眾在田間勞作、休閑娛樂的大量圖片資料,這些圖片的采集都得到了群眾們的熱情配合,這也體現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設取得了長足的進步。
(三)數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程的圓滿完成,需要一支無私奉獻的工作隊伍。數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程時間緊、任務重,全體工作人員在短時間內(nèi)完成了數(shù)據(jù)圖片的采集、錄入、修改和數(shù)據(jù)上報工作,和他們兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的工作熱情是分不開的。鄉(xiāng)黨委、政府主要領導全程陪同工作人員進行數(shù)據(jù)質(zhì)量把關,參與工作難點的化解。
工作人員主動放棄了國慶假期,有的同志還帶病堅持,每天工作超過15小時。在分工不同的各個工作小組之間,需要形成一種默契,大家只有相互溝通協(xié)作,才能順利完成各階段工作任務,任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響到全盤工作的開展。雖然正值國慶長假期間,各小組成員都比平時上班時間早到半個小時,相互交流溝通,確保工作步調(diào)一致。(四)數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程的圓滿完成,需要一支過硬的技術力量支持。數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程是一項摸索開展的工作,沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒,只能在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,加上離線軟件的開發(fā)的時間較短,難免出現(xiàn)這樣那樣的問題,給全鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)采集錄入帶來了一定的困難,領導小組辦公室從工作人員中抽調(diào)了電腦操作比較熟練的業(yè)務人員,成立了技術攻關小組,在當天工作結(jié)束以后,針對錄入軟件進行全方位的測試,測試錄入圖文信息顯示、導入導出數(shù)據(jù)是否規(guī)范、完整、準確,及時發(fā)現(xiàn)軟件存在的問題,并積極尋找解決方案,確保了全鄉(xiāng)離線數(shù)據(jù)錄入軟件的正常運行。另一方面,為使工作人員真正掌握數(shù)據(jù)采集、圖片采集,文字編輯、圖片處理、數(shù)據(jù)錄入等技術要求,確保工作人員技術到位,除了業(yè)務人員培訓以外,實行“每天一會”、以會代訓的方式對數(shù)據(jù)錄入、圖片處理、圖片采集人員進行強化訓練,為后期工作的開展提供了有力的技術支持。
六、存在的問題
一、實施閱讀文化培育工程
充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡以及戶外廣告等各類媒介在培育閱讀文化中的重要作用,加大宣傳力度,營造全民閱讀的濃厚氛圍。重點要反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各部門開展全民閱讀活動的亮點和特色。創(chuàng)新形式,組織人員利用文化“三送”下鄉(xiāng)機會,開展閱讀文藝節(jié)目展演,把閱讀文化送到基層,使閱讀理念深入人心。機關工委、婦聯(lián)、教育、工會等部門,分層次、分類別向服務對象開展閱讀倡議活動,宣傳閱讀的重要性。加大版權保護力度,深入開展“掃黃打非”,凈化網(wǎng)上網(wǎng)下出版物市場,為健康閱讀營造良好環(huán)境。
二、實施閱讀陣地提升工程
充分發(fā)揮圖書館全民閱讀主陣地作用,加強現(xiàn)代化、數(shù)字化建設,將圖書館打造成集閱讀、展示、教育、培訓和交流為一體的服務平臺。實施農(nóng)家書屋提升工程示范區(qū)建設,推進農(nóng)家書屋與縣級圖書館圖書的通借通還試點工作。加快推進城鄉(xiāng)閱報欄(屏)建設,合理布局設置報刊亭,在公園、賓館、游客中心等窗口區(qū)域開辟書香氣息濃郁的閱讀空間。加強數(shù)字閱讀服務內(nèi)容建設,集聚優(yōu)質(zhì)閱讀資源,傳遞文明閱讀正能量,促進數(shù)字閱讀健康發(fā)展。
三、實施閱讀群體培養(yǎng)工程
建立校園讀書角、圖書漂流書屋,舉辦校園讀書節(jié),開展傳習經(jīng)典美文誦讀、紅領巾讀書征文等活動,努力營造充滿濃郁書香的校園氛圍。充分發(fā)揮機關事業(yè)單位干部職工讀書活動引領性、示范性作用,建立健全領導干部述學、評學、考學、獎學等制度和融選修、培訓、中心組學習為一體的閱讀服務體系。通過職工讀書月,組織廣大職工開展書香攝影、讀書使用技能比賽等活動,促進職工閱讀,提高業(yè)務技能本領。建立健全閱讀惠民幫扶體系,著力解決沒有條件閱讀、沒有能力閱讀、沒有習慣閱讀、沒有動力閱讀的特殊群體中存在的困難和問題。
四、實施閱讀精品引領工程
依托公共圖書館、新華書店、電視和報刊媒體,針對不同受眾群體,有針對性地集中推介精品書目,開展精品閱讀引領活動。開展暢銷書、好書“月月評”活動,為廣大讀者選好書、讀好書提供參考。開設讀書專欄、專題進行新書推介和著名作家作品推介、本土作家作品推介等。
五、實施閱讀活動示范工程
有組織開展全民閱讀“進校園、進企業(yè)、進機關、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”活動,以活動開展引領全民閱讀。深化“六進”活動內(nèi)涵,邀請專家學者走進機關、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校等,講述百姓關心問題,解決疑難,開闊視野。繼續(xù)開展送書下鄉(xiāng)、送講座下鄉(xiāng)、“農(nóng)家書屋·暑期樂園”、星級農(nóng)家書屋創(chuàng)建工作,豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活,提升鄉(xiāng)村的文明素質(zhì)。
關鍵詞:農(nóng)村群眾;群眾文化;建設標準;措施
1加強農(nóng)村群眾文化建設的重要意義
(1)農(nóng)村群眾文化建設工作,是建設和諧社會主義新農(nóng)村的關鍵,良好的農(nóng)村群眾文化建設可以全面提高農(nóng)民的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì)。隨著我國建設全面小康社會步伐的不斷加快,人民群眾的物質(zhì)生活水平得到了極大的提升,但是多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設步伐遠不如農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)文明的發(fā)展步伐。為了加快我國新農(nóng)村的建設腳步,各地區(qū)要重視農(nóng)村群眾文化建設工作,為我國建設社會主義新農(nóng)村奠定更堅實的精神文化基礎。(2)農(nóng)村群眾文化建設可以充分揮發(fā)農(nóng)民群眾的主觀能動性,從而培養(yǎng)出大量的農(nóng)村人才。在新農(nóng)村建設的過程中,農(nóng)村群眾文化建設發(fā)揮著十分關鍵的作用,農(nóng)民是農(nóng)村群眾文化建設的重點,因此地方政府在引導農(nóng)村群眾文化建設時要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性,讓廣大農(nóng)民充分認識到文化建筑的重要性,這樣才能從根本上提高農(nóng)民思想認識,調(diào)動農(nóng)民的積極性,使其主動去參加和學習相關文化活動,進而為新農(nóng)村建設做出應有貢獻;同時,在開展農(nóng)村群眾文化建設的過程中部分村民會受到文化建設的感染與教育,主動結(jié)合自身實際情況通過努力學習的方式進入到各個高校,為我國的經(jīng)濟建設和發(fā)展作出自己的貢獻。另外,在開展農(nóng)村群眾文化建設時,可以促使部分村民認識到自己的長處,然后根據(jù)自身情況在平時的生活和工作中充分發(fā)揮自身的特長,為新農(nóng)村建設作出卓越貢獻。(3)大力加強農(nóng)村群眾文化建設,有助于先進的理念和思想進入到農(nóng)村地區(qū),使村民能夠利用先進的思想和文化進行耕種與生產(chǎn),促使相關農(nóng)產(chǎn)品可以快速投入到市場,這對提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展有著重要意義。隨著我國全面建成小康社會步伐的不斷加快,在農(nóng)村地區(qū)推進群眾文化建設已經(jīng)成為了必然趨勢,在滿足人們物質(zhì)需求的基礎上,還要盡量滿足人們的精神需求,這樣他們才能慢慢形成較強的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì),這對推動小康社會的建成與發(fā)展有著積極作用。
2農(nóng)村群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
(1)重視程度不夠,群眾文化意識淡薄。在對我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況進行分析時發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)村居民都存在文化水平不高的情況,由于長期受到傳統(tǒng)觀念的影響,導致其在思想方面較為落后,對于舉辦的各種文化活動不聞不問,缺乏積極性和主動性,茶余飯后習慣通過打麻將、拉家常等方式來消磨時間,這樣就造成了農(nóng)村群眾文化建設活動無法順利地推進。長此以往,村民的思想會越來越腐化,越來越落后,在一定程度上限制了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,給我國的新農(nóng)村建設工作造成了極大的影響。(2)基層人才缺乏,專業(yè)人才隊伍建設落后。目前我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)還為建立專業(yè)的文化建設工作站,所以在專業(yè)的人員方面也存在的嚴重的不足,這就造成了相關農(nóng)村群眾文化建設內(nèi)容無法全面開展。雖然部分地區(qū)已經(jīng)在農(nóng)村當中建立了專業(yè)的文化建設工作站,但是基層人才嚴重不足,許多高素質(zhì)的專業(yè)人才都習慣在大城市工作,很少有人才愿意進入到農(nóng)村工作,導致農(nóng)村群眾文化建設很難開展。另外,個別農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)開展了群眾文化建設活動,但是在活動中缺乏專業(yè)的人員進行指導和帶頭,能夠參與到活動的村民非常少。同時由于農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟條件較差,部分村民為了提高自身的生活品質(zhì),只能在平時的學習時間從事一些其他的賺錢活動,無法有足夠的時間參與到文化建設中。(3)經(jīng)費投入有限,農(nóng)村文化建設資金缺乏。要想在農(nóng)村地區(qū)順利開展農(nóng)村群眾文化建設活動,就要投入大量的經(jīng)費,一旦在建設中出現(xiàn)經(jīng)費缺乏的情況,勢必會導致文化活動很難推進與開展。但是從目前農(nóng)村地區(qū)的實際情況來看,農(nóng)村群眾文化活動難以開展主要表現(xiàn)在以下三個方面:首先農(nóng)村地區(qū)沒有良好的群眾文化基礎設施,所以在開展相關群眾文化活動時要投入大量的資金來建設基礎設施。但是一些地方由于政府經(jīng)濟緊張,無法投入大量的資金來進行基礎設施建設,導致農(nóng)村原有的建設規(guī)劃和標準與實際的規(guī)劃和建設相差甚遠,這在一定程度上影響到了農(nóng)村群眾文化建設活動的開展與落實。其次,由于農(nóng)村經(jīng)濟與城市經(jīng)濟相比發(fā)展非常緩慢,導致許多投資商和企業(yè)不愿意投入大量的資金用來建設農(nóng)村群眾文化基礎設施。最后,由于農(nóng)村資金有限導致許多專業(yè)的文化人員愿意投身在農(nóng)村群眾文化建設中,最終選擇離開農(nóng)村到城市去發(fā)展。(4)基礎設施薄弱,群眾文化發(fā)展陣地流失。由于農(nóng)村地區(qū)發(fā)展緩慢,所以在基礎設施建設上與城市相比存在很大的差距,而農(nóng)村群眾文化建設對基礎設施和群眾基礎有著極高的要求,部分農(nóng)村只能為文化建設提供簡單的場所如文化廣場、文化大院以及圖書室等,這會嚴重限制農(nóng)村群眾文化建設活動的開展。另一方面,也不是所有的基礎設施在建設完成后就能夠得到科學合理的使用,如部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)家書屋基本處在閑置狀態(tài),這些書屋平常并沒有專業(yè)的人員進行管理,導致許多書籍出現(xiàn)丟失和損壞的情況,甚至在個別農(nóng)村地區(qū)還會出現(xiàn)連書都沒有的情況,這些問題都會嚴重影響農(nóng)村群眾文化建設活動的開展。(5)形式缺乏創(chuàng)新,文化活動開展內(nèi)容單一。在我國鄉(xiāng)村振興步伐不斷加快的背景下,我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的群眾文化建設工作得到了飛速的發(fā)展,但是在文化活動上存在形式單一內(nèi)容老套的情況,影響到了農(nóng)民參與的熱情和積極性,不利于農(nóng)村群眾文化活動的開展。另外,部分農(nóng)村地區(qū)相關基礎設施過于落后,農(nóng)民在參加活動時沒有良好的場地,影響到了村民的參與熱情和感受,不利于后續(xù)群眾文化建設活動的開展與落實。
3推進農(nóng)村群眾文化建設對策
3.1重視鄉(xiāng)村文化振興,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念
思想對于一個人的改變和發(fā)展具有重要意義,因此在鄉(xiāng)村振興過程中需要加強農(nóng)村群眾文化建設,通過科學有效的活動來提高農(nóng)村人員的思想認識,促使更多的文化活動可以在農(nóng)村中開展。作為地方政府和村委會,要改變以往只重視經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念,在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,積極引導群眾參與到群眾文化建設中在要求相關村民在活動中多學習一些先進的思想和觀念,同時相關部門要制定出相對完善的文化管理制度,確保相關文化活動可以順利進行與開展。作為農(nóng)村群眾文化建設單位和有關部門,要在平時的建設過程中做好日常宣傳和引導工作,在宣傳時可以在村委會、田間地頭以及村民家門口張貼相關宣傳資料,同時也可以利用村集體微信群,一些有關文化活動的內(nèi)容,在必要的情況下地方政府可以下?lián)芤徊糠仲Y金用來鼓勵村民參與到群眾文化建設中,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的村民可以給予一定的物質(zhì)和精神獎勵,這樣不僅可以推動農(nóng)村群眾文化建設工作的開展與落實,還可以確保全體村民應用良好的文化修養(yǎng),這對日后鄉(xiāng)村振興和發(fā)展有著重要意義。
3.2借助鄉(xiāng)村人才振興,培養(yǎng)文化人才
人才在農(nóng)村群眾文化建設中發(fā)揮著至關重要的作用,因此在推動農(nóng)村群眾文化發(fā)展的過程中要重視人才的引進和培養(yǎng),只有構(gòu)建了高素質(zhì)的人才隊伍,才能使農(nóng)村群眾文化建設順利開展,吸引更多的村民參與到豐富多彩的文化活動中,使村民真正愛上農(nóng)村群眾文化活動,在滿足其精神需求的同時提高農(nóng)村人員的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì),這對推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展有著積極作用。因此在鄉(xiāng)村人才振興的背景下,農(nóng)村和地方政府要重視人才的挖掘與培養(yǎng)。在這過程中,可以采取鼓勵人才下鄉(xiāng)、人才返鄉(xiāng)以及培養(yǎng)當?shù)厝瞬诺姆绞健T谵r(nóng)村群眾文化建設中要確保每個基礎崗位都有專業(yè)的人員來管理,同時地方政府要投入一定的資金和人力定期對這些鄉(xiāng)村人員開展培訓和教育工作,在年底給予這些基礎文化人員一定的物質(zhì)獎勵,吸引更多的有志青年愿意下到基層中開展工作和學習,這既可以推動農(nóng)村群眾文化建設的開展,還可以為鄉(xiāng)村振興提供有利的幫助。
3.3加大政府資金投入,開拓投資渠道
在推進農(nóng)村群眾文化建設中,要有一定的物質(zhì)基礎作為保障,目前我國多數(shù)農(nóng)村都存在基礎文化設施建設不足和質(zhì)量較差的情況,如果這些問題不能得到及時解決,將會限制農(nóng)村群眾文化建設的開展落實,所以地方政府要加大資金投入,建設一些高質(zhì)量的文化基礎設施,使農(nóng)民群眾在參加文化活動時可以有良好的活動場地,這對激發(fā)農(nóng)村群眾的參與熱情有著積極作用。具體按照地方財政部門出臺的政策標準進行操作:(1)每年對每個鄉(xiāng)村補助農(nóng)村文化建設專項資金2.024萬元(具體金額按照地區(qū)經(jīng)濟條件而定)。(2)專項資金用于信息共享、農(nóng)家書屋、文藝演出、公益電影放映和體育活動等,所需資金由各級財政共同負擔。另外,作為地方政府要用發(fā)展的眼光去看待農(nóng)村群眾文化設施的建設,在這個過程中地方政府可以鼓勵社會中的相關企業(yè)參與到農(nóng)村群眾文化基礎設施的建設中,通過多渠道融資,不僅可以降低政府的投資壓力,還可以確保相關文化基礎設施順利完成。
3.4合理規(guī)劃設施用地,科學作出決策
農(nóng)村群眾文化建設工作能否順利地開展與進行,與其是否建立了完善的文化基礎設施有著直接的關系,因此相關部門在建設文化基礎設施時要對用地作出科學合理的規(guī)劃,在用地規(guī)劃的過程中根據(jù)當?shù)卮迕竦膶嶋H情況進行規(guī)劃,切忌在建設過程中不能占用村民的耕地和宅基地,并且在建設過程中要做到科學合理,避免造成資源浪費。在建設文化設施時要根據(jù)農(nóng)民的實際需求進行建設,并嚴格按照相關建設標準,比如對于農(nóng)村文化廣場的建設,要遵循如下標準:①文化廣場面積應在500m2左右;②文化廣場包括廣場(舞臺)區(qū)、觀眾區(qū)等功能分區(qū);③有健身娛樂器材、垃圾收集箱等設施;④有燈光照明,有電源插座;⑤有不少于一種群眾文化活動形式,年利用率不少于60天(次)。避免在建設中出現(xiàn)形式主義,這樣才能使村民認識到文化建設的重要性,并主動配合地方政府和人員開展文化活動,使農(nóng)村群眾文化建設朝著和諧健康的方向發(fā)展。
3.5注重繼承結(jié)合發(fā)展,創(chuàng)新文化形式
現(xiàn)階段的文化要想實現(xiàn)健康發(fā)展,是離不開優(yōu)秀傳統(tǒng)文化支持與幫助的。所以在農(nóng)村群眾文化建設中首先要立足于傳統(tǒng)文化,積極吸取傳統(tǒng)文化的精華,然后對一些不符合社會發(fā)展的內(nèi)容要敢于拋棄,在這個過程中也可以深入挖掘當?shù)貎?yōu)秀的文化,之后再對這些文化進行大力宣傳,以確保這些優(yōu)秀的文化可以得到傳承和弘揚。其次,要對當前的農(nóng)村群眾文化發(fā)展現(xiàn)狀進行全面了解,然后結(jié)合新時代農(nóng)村發(fā)展情況融入一些全新的元素和理念,積極引入數(shù)字化技術,同時也可以對傳統(tǒng)的文化內(nèi)容進行創(chuàng)新。具體要按照如下標準操作:①實現(xiàn)縣有文化館、圖書館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站,村有文化活動室。②村文化館要具備綜合,圖書館要加強數(shù)字化建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革和站(所)整合,組建集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、文藝演出、科技推廣、科普培訓、體育和青少年校外活動等于一體的綜合性文化站,配備專職人員管理。這樣才能實現(xiàn)農(nóng)村群眾文化由單一內(nèi)容向多元化發(fā)展,以此在農(nóng)村中形成良好的文化氛圍和環(huán)境。
3.6弘揚先進社會主義文化,創(chuàng)造良好農(nóng)村文化氛圍
在農(nóng)村地區(qū)開展群眾文化建設時,首先地方政府要根據(jù)農(nóng)村的實際情況合理規(guī)劃,并對相關文化活動開展針對性的設計,用實際行動支持農(nóng)村群眾文化建設。在農(nóng)村群眾文化建設中要將社會主義核心素養(yǎng)滲透在整個文化建設中,確保全體村民能夠擁有先進的思想,使其在受到外來文化沖擊時可以有效抵御不良的文化侵蝕,這對推動農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展有著積極作用。其次對于特色的農(nóng)村傳統(tǒng)文化要給予一定的政策支持,鼓勵建設一些具有地方特點的文化內(nèi)容,這不僅可以推動地方文化的發(fā)展,還可以使一些傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化得到發(fā)揚,這對提高農(nóng)村群眾的綜合素養(yǎng)有著積極作用
4結(jié)束語
綜上所述,在農(nóng)村地區(qū)推進群眾文化建設,有助于鄉(xiāng)村振興目標的快速完成,因此作為地方政府和部門要重視起來,并根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的情況采取不同的措施,如可以加大資金投入、給予政策扶持、引入人才和創(chuàng)新文化內(nèi)容等,以確保農(nóng)村群眾文化建設可以順利地開展與落實,確保農(nóng)民群眾可以擁有優(yōu)良的綜合素養(yǎng)和道德品質(zhì)。
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一、農(nóng)村文化基礎設施建設不斷完善。完成了20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程建設任務,投入建設資金3960萬元,廣播電視人口綜合覆蓋率達到98.9%。以廣播電視網(wǎng)絡為依托,采用“進村和入戶相結(jié)合、點播和廣播衛(wèi)星相結(jié)合”的方式,全面完成了文化信息資源共享工程建設任務,安裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村服務點的機頂盒784個。全市4個涉農(nóng)縣區(qū)下轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有綜合文化站,覆蓋率100%,并設有1-2名專職負責人;644個行政村有村文化室的524個,覆蓋率達到了80%以上,并設有1名兼職負責人。農(nóng)村電影放映堅持實施“2131”工程,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1臺數(shù)字電影放映機,建立了一座數(shù)字電影地面衛(wèi)星接收站,實現(xiàn)了農(nóng)村電影放映數(shù)字化建設、農(nóng)民免費看電影的目標;全面完成644個農(nóng)家書屋建設任務,實現(xiàn)了村村有農(nóng)家書屋的建設目標。農(nóng)村群眾文化活動豐富多彩。推動了特色文化工程建設,實施了民營表演團體“百團計劃”工程,發(fā)展民營表演團體105家,其中農(nóng)村民營表演團體30家,這些具有“一鄉(xiāng)一品”的民營表演團體,常年活躍在農(nóng)村演出市場;實施了農(nóng)村文化建設“四個一”工程,從2008年開始,組織100名文藝工作者,深入100個村屯,送文藝演出100場,對村級業(yè)余表演隊伍進行輔導100人次,成為豐富農(nóng)民精神文化生活、提升農(nóng)民文藝骨干水平的一項舉措;實施了農(nóng)村圖書流通站工程,全市農(nóng)村共建設圖書館分館7個、圖書館流通站83個;實施了先進文化創(chuàng)建工程,積極組織參加全省文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化先進村創(chuàng)建活動,目前共創(chuàng)建省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、文化先進村20個。開展了系列農(nóng)村群眾文化活動,文化廣場活動普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯,舉辦的“放歌新農(nóng)村”“農(nóng)家門口唱大戲”等系列文化廣場演出活動,專群結(jié)合、城鄉(xiāng)互動,形成了我市文化活動特色和品牌效應;組織專業(yè)、群眾文藝骨干,在全市農(nóng)村開展的送文藝演出、送圖書、送科技信息、送電影、送書畫、送輔導“六送”活動,深受農(nóng)民的歡迎;農(nóng)民自辦文化活動蔚然成風,大石橋市高坎鎮(zhèn)文藝大聯(lián)賽、水源鎮(zhèn)“慶豐收秧歌”、蓋州市萬福鎮(zhèn)“碧流之夏”演唱會等農(nóng)村系列文化活動,已成為農(nóng)村群眾文化活動品牌。
二、我市農(nóng)村文化建設存在的主要問題
第一,農(nóng)民群眾素質(zhì)偏低。就農(nóng)村來講,受教育程度低,初中文化程度及以下的占的比重較大,其中小學文化程度的占一半多。如何提高農(nóng)民素質(zhì),這是農(nóng)村文化建設中面臨的最大課題.
第二,文化產(chǎn)品供應不足。大部分農(nóng)村受場地、經(jīng)費、人才的限制,文化活動手段簡單、形式陳舊、內(nèi)容單一,群眾參與率不高。每年相關部門都要組織送戲、送圖書、送電影下鄉(xiāng),但覆蓋率不高,不能滿足農(nóng)民群眾的實際需要,仍然存在看電影難、看圖書難、看戲難的現(xiàn)象。一些地方青壯年大量外出務工,對“留守”的老年人、婦女、兒童,如何組織開展文化活動,特別值得研究。
第三,農(nóng)村文化隊伍薄弱。一方面,農(nóng)村文化工作人員不足。而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人員的主要精力放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置的各項“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不?!钡默F(xiàn)象還比較普遍。另一方面,農(nóng)村文化工作人員的素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長大多數(shù)沒有經(jīng)過文化主管部門的考核選任,而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行安排干部兼任,許多人員沒有藝術專業(yè)特長,存在著專業(yè)不專、后繼乏人的狀況。
三、推動農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的思路與對策
針對我市農(nóng)村文化基礎差、農(nóng)村文化建設難、農(nóng)民群眾素質(zhì)低、精神文化生活貧乏的實際,當前,應重點抓好四項工作。可概括為“四個一”,即做好一個總體規(guī)劃,建立一套體制機制,打造一支人才隊伍,推進一項創(chuàng)建活動。
第一,做好一個總體規(guī)劃。按照科學發(fā)展觀的要求,與城鄉(xiāng)一體化建設、新農(nóng)村建設相銜接,制定和實施農(nóng)村文化建設專項規(guī)劃,明確目標任務和方法步驟,指導農(nóng)村文化建設。
第二,建立一套體制機制。一要加大政府對農(nóng)村文化建設的投入力度,建立農(nóng)村文化活動經(jīng)費正常增長的保障機制,設立農(nóng)村文化發(fā)展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經(jīng)費用于鄉(xiāng)村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農(nóng)村文化基礎設施建設。二要加大文化資源向農(nóng)村的傾斜力度,建立政策推動機制,實施“文化低?!惫こ毯臀幕畔①Y源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程,解決看書難、看戲難、看電影難的問題,保障農(nóng)民群眾的基本文化權益;推進廣播電視村村通工程,擴大有線電視覆蓋面,確保農(nóng)民群眾既能聽到中央和省委的聲音,又能聽到市委市政府的聲音。三要加大農(nóng)村文化建設管理力度,建立農(nóng)村文化建設考核評價機制,把文化投入、設施建設、活動開展、農(nóng)民受惠、遺產(chǎn)保護、隊伍建設等具體指標,列入各級領導干部的考核范圍,把農(nóng)村文化建設列入創(chuàng)建文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明單位的評價體系,激發(fā)出社會各界的文化自覺意識。抓住這一點,就抓住了農(nóng)村文化建設的核心和要害。
關鍵詞:公共文化服務;基層;問題;對策
我國政府大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要讓農(nóng)民“過上好日子”,更要讓農(nóng)民“活的有面子”,豐富其精神世界。當前,農(nóng)民生活水平基本實現(xiàn)全面小康,物質(zhì)生活需求基本得到滿足,滿足農(nóng)民的精神文化需求成為重要問題。要想解決這一問題,需要加強公共文化建設,使農(nóng)民不斷提高自身的文化素養(yǎng),形成良好的文化風尚。但在實踐中,農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風文明建設依然存在很多問題,是鄉(xiāng)村振興的難點,也是亟待研究的問題。
1農(nóng)村基層公共文化服務建設的現(xiàn)狀
近年來,農(nóng)村基層公共文化服務建設作為農(nóng)村社會發(fā)展的重要部分,受到了人們的重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)文化站基本上實現(xiàn)了全面覆蓋,且很多地區(qū)建設了電子閱覽室,群眾可以在閱覽室學習文化知識,加強文化交流??h與鄉(xiāng)村三級公共文化服務設施條件雖然有明顯改善,但依然存在基礎建設方面的缺口。部分縣級地區(qū)運用學校的文化設施資源,為社會提供公共文化服務,有關部門舉辦了免費演出,提高了群眾參與文化建設的熱情。與此同時,公共文化服務內(nèi)容日益豐富,群眾文化活動更多樣,各縣級地區(qū)開始組織特色文藝活動,并舉辦了文化藝術節(jié),參加了舞蹈隊、文化協(xié)會等,部分地區(qū)還舉辦了燈會、扭秧歌等藝術表演,初步滿足了居民的文化需求。一些社區(qū)文化活動點將社區(qū)、廣場、街道等作為活動場地,居民可以在這些場地中健身或進行娛樂活動,如吹、拉、彈、唱等,促進了文化傳播。還有一些縣級地區(qū)積極開展了藝術培訓和圖書借閱等活動,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,參與者日益增多,農(nóng)村基層公共文化服務建設水平持續(xù)提升[1]??傮w來看,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導下,我國農(nóng)村地區(qū)文化建設進入了一個新階層,基層公共文化建設水平有所提升,居民參與文化建設與文化學習的方式逐漸多樣化。
2農(nóng)村基層公共文化服務建設面臨的問題
近年來,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)村基層公共文化服務建設水平不斷提升,但受多種因素的影響,在建設中依然面臨很多問題。最為顯著的問題表現(xiàn)在文化資金投入力度不足,基礎建設滯后;高端文化建設人才欠缺,創(chuàng)新力不足;地區(qū)歷史文化挖掘不充分,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下;各部門缺乏互通與聯(lián)系,公共文化服務的合力尚未形成。這些問題是否能夠得到解決,會直接影響農(nóng)村基層公共文化事業(yè)的長遠發(fā)展[2]。
2.1文化資金投入不足,基礎文化設施建設滯后
目前,我國農(nóng)村地區(qū)文化建設滯后于經(jīng)濟建設已是常態(tài),基層干部往往注重經(jīng)濟發(fā)展,而忽視文化建設,將文化建設置于經(jīng)濟發(fā)展的次要位置,這導致文化建設始終不能成為農(nóng)村地區(qū)建設的主要內(nèi)容,農(nóng)民對文化知識的學習熱情不高,效果不好。還有很多地區(qū)財力薄弱,沒有充足的資金用于農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展,無法及時根據(jù)文化建設的狀況引入基礎設施,導致文化基礎建設陳舊,與現(xiàn)有發(fā)展不匹配。各區(qū)域之間文化建設不均衡,村社之間無法有機協(xié)調(diào),文化設施十分簡陋。加之農(nóng)村地區(qū)不注重開展文化活動,農(nóng)民群眾精神文化生活十分單調(diào),沒有充足的文化服務和文化產(chǎn)品,從而影響了群眾的文化建設熱情。此外,因經(jīng)費保障不足,很多地區(qū)節(jié)假日文化活動往往依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府劃撥或企業(yè)、個人的贊助,整體活動的開展缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性,導致文化活動建設難以取得理想效果。
2.2高端文化建設人才欠缺,創(chuàng)新力不足
新時代背景下,我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平有了顯著提升,農(nóng)民的生活水平相較于以往有了較大改觀,很多農(nóng)民的需求也不斷提升,原有傳統(tǒng)滯后的文化引導方式已經(jīng)與農(nóng)民的需求相脫節(jié),難以滿足實際情況,因此要引進高端文化人才,使先進人才為農(nóng)村文化建設助力。但實踐中,我國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和廣播電視站往往采用的是“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制,在對文化專職干部進行任免的過程中,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,文化部門僅對業(yè)務進行指導,這導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站缺乏專職人員。目前現(xiàn)有人員存在文化素養(yǎng)不高、專業(yè)化技能低等問題,所開展的文化活動難以滿足群眾需求。高端人才欠缺導致農(nóng)村文化建設活力不足,文化活動內(nèi)容更新十分緩慢,無法滿足農(nóng)村居民的精神發(fā)展需要,很多農(nóng)村地區(qū)開展文化活動依然將原有的大聯(lián)歡、扭秧歌等節(jié)目作為主要內(nèi)容,沒有在文化活動中加入具有鮮活生命力的內(nèi)容,如街舞、健身操等,整體活動缺乏吸引力,參與者寥寥無幾。
2.3不重視對地區(qū)歷史文化的挖掘,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下
我國地大物博,各地區(qū)都有獨特的文化資源,這些資源共同組成了國家文化的體系脈絡,是指導國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴資源。例如傳統(tǒng)農(nóng)耕文化資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、少數(shù)民族文化資源等。但是,受到傳統(tǒng)思想觀念及經(jīng)濟發(fā)展迫切性的影響,我國很多地區(qū)都不重視挖掘歷史文化,現(xiàn)有的文化遺產(chǎn)處于“廢舊”狀態(tài),無法發(fā)揮其作用。一些優(yōu)秀的歷史文化資源逐漸被埋沒,農(nóng)村地區(qū)的民俗文化面臨后繼無人的局面,絕技、手工技藝以及口頭文藝等逐漸失傳。雖然當前在我國政府的號召和引導下,一些地區(qū)已經(jīng)開始著手于文化建設,但由于文化建設是一項系統(tǒng)化的工作,涉及到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,專業(yè)人才的培養(yǎng)等過程較為煩瑣,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于起步和探索階段,對發(fā)揮文化公共服務作用無法起到強大的助推力。
2.4各部門缺乏互通與聯(lián)系,尚未形成公共文化服務合力
農(nóng)村地區(qū)基層公共文化服務建設工作是一項系統(tǒng)復雜的工作,不僅工作量大,而且涉及面較廣,在工作中一方面需要主管部門進行管理,另一方面還涉及到財政部門、教育部門、住建部門、發(fā)改部門以及旅游部門等多個部門,只有相互之間加強溝通,形成合力,才能對文化事業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進作用。但當前我國很多農(nóng)村地區(qū)都缺乏高效統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制,在實踐工作中,各個部門存在各自為政的心理,自成一體,獨立開展與公共文化服務保障有關的工作,因此條塊分割、多頭管理等現(xiàn)象層出不窮。在此背景下,農(nóng)村基層公共文化服務建設處于無序狀態(tài),群眾參與文化建設的熱情不高,影響了文化事業(yè)的發(fā)展。如在開展文化旅游景點建設的過程中,住建部門和旅游部門不能進行詳細溝通,導致景點建設存在違規(guī)或不正規(guī)等現(xiàn)象[3]。
3農(nóng)村基層公共文化服務建設的對策
3.1加大文化資金的投入力度,加強基礎設施建設
為了提升農(nóng)村地區(qū)基層公共文化服務建設水平,需要投入文化資金,安排專項資金進行文化建設,只有提供資金保障,才能為公共文化服務建設消除后顧之憂。一方面,需要各地區(qū)政府注重文化建設,合理安排財政資金,每年設置專項文化建設資金。另一方面,需要中央政府加強監(jiān)管工作,并根據(jù)實際情況下?lián)軐m椢幕ㄔO資金,要求地方嚴格做到??顚S?,切實確?;鶎庸参幕展ぷ鞯拈_展。同時,還要統(tǒng)籌政府資源和市場社會資源,根據(jù)基層人口分布狀況及文化建設需求等因地制宜進行建設,注重文化服務基礎設施的引入,通過精準化建設不斷提升公共文化服務水平。如對于人口稀少的偏遠地區(qū),應確保每家每戶都可以看電視,使群眾能夠從電視節(jié)目中獲取公共文化服務資源;對于人口集中的區(qū)域,應著重解決互聯(lián)網(wǎng)問題,使群眾可以通過電腦或手機獲取公共文化資源。與此同時,還要做好公共文化設施的運營與維護工作,加強數(shù)字化網(wǎng)絡建設,提升農(nóng)村地區(qū)體育設施的建設水平,為群眾提供完善的設施與設備開展健身和文化學習活動,如在每個村莊建設廣場,并在廣場擺放健身器材,安排專門人員負責群眾文化活動的開展,并做好引導工作[4]。
3.2培養(yǎng)和引進高端文化建設人才,提升文化建設創(chuàng)新力
農(nóng)村基層公共文化服務建設離不開高端人才,只有加強高端人才建設,才能使文化建設更具活力和創(chuàng)新力。首先,在農(nóng)村地區(qū)開展文化骨干隊伍建設工作。對基層文化干部進行培訓和教育,不斷提升其文化技能和文化素養(yǎng),使其更好地指導和安排文化活動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,根據(jù)地區(qū)文化資源的開發(fā)和運用狀況、文化建設情況等培育并組建一批藝術水平較高、素質(zhì)較強的文藝隊伍,并在隊伍中安排管理者對隊伍進行引導和管理。其次,在農(nóng)村地區(qū)開展文化傳承人建設工作,對農(nóng)村地區(qū)的優(yōu)秀文化資源進行充分利用,傳承文化內(nèi)涵。吸納和鼓勵高學歷文藝人才,尤其要注重文藝專長人才建設,鼓勵基層的熱心有志青年投入到農(nóng)村文化建設過程中,在發(fā)揮自身價值的同時,不斷帶動農(nóng)村地區(qū)文化事業(yè)的發(fā)展。再次,要做好農(nóng)村地區(qū)草根文化隊伍建設工作。草根文化隊伍是農(nóng)村地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展的主力軍,他們是出身于農(nóng)村、生長于農(nóng)村的文化人才,更加了解農(nóng)村地區(qū)的文化資源,能促進文化事業(yè)發(fā)展??梢酝ㄟ^比賽、演出等多種方式挖掘農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀的民間藝人,并為其提供經(jīng)濟保障,使其有更高的社會地位,能夠更好地參與到文化事業(yè)發(fā)展中。還要鼓勵這些草根民間藝人參與國家級或世界級演出、比賽,通過多樣的活動,逐漸提升演出水平和能力,將中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承下去[5]。
3.3挖掘歷史文化資源,促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
農(nóng)村基層公共文化服務建設,要做到有重點和有針對性,結(jié)合不同地區(qū)的實際情況,對歷史文化資源進行開發(fā)和挖掘,使這些資源煥發(fā)新魅力,指引農(nóng)村地區(qū)公共文化服務的方向。首先,要注重保護民俗文化,結(jié)合地區(qū)情況打造一批歷史文化特色產(chǎn)業(yè),傳承民間手工藝,全面提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的藝術格調(diào)與文化品位。例如,傳承民間的剪紙藝術、皮影藝術等,根據(jù)這些藝術開設對應的培訓班或免費學習班等,并發(fā)展與這些藝術有關的產(chǎn)業(yè),使民間民俗文化得到有序保護的同時,帶動文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。其次,開發(fā)歷史文化古寨、古鎮(zhèn)或風景名勝區(qū)。我國很多農(nóng)村地區(qū)具有歷史悠久的文化古寨、古鎮(zhèn)等,其具有豐富的文化旅游資源,在新時代背景下,為了促進這些文化資源作用的發(fā)揮,推動農(nóng)村基層公共文化服務水平的提升,要充分運用這些資源。如可以根據(jù)具體情況對文化古寨或古鎮(zhèn)進行開發(fā),打造特色文化旅游小鎮(zhèn),也可以豐富或改造現(xiàn)有的文化旅游產(chǎn)品等,使之煥發(fā)新光芒,從而吸引更多游客。再次,挖掘地區(qū)農(nóng)耕文化,打造集娛樂、旅游、購物于一體的旅游模式??茖W開發(fā)地區(qū)農(nóng)耕文化,采用“接地氣”的方式傳承和發(fā)揚這些農(nóng)耕文化,并建立旅游景區(qū),發(fā)展旅游經(jīng)濟,多措并舉促進農(nóng)村基層公共文化服務水平的提升[6-7]。
3.4統(tǒng)籌全局,構(gòu)建公共文化服務的運行機制
為了促進農(nóng)村基層公共文化服務建設水平的提升,形成文化事業(yè)發(fā)展的合力,要構(gòu)建政府管理、黨委領導、部門協(xié)同、統(tǒng)籌推進、權責明確的工作機制,使各部門相互之間進行有機聯(lián)系與合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,促進公共文化服務資源的有序布局,不斷提升群眾公共文化服務的共享權益度。同時,構(gòu)建完善的考評體系,將公共文化發(fā)展成效融入到基層綜合目標責任管理考核體系中,科學選擇考評方式和考核內(nèi)容,將社會效益、活動開展、設施建設等內(nèi)容列入考評中,并不斷提升公共文化服務體系建設考核的權重,為社會發(fā)展提供更多文化滋養(yǎng)。此外,為了便于各部門之間相互聯(lián)系,可以構(gòu)建網(wǎng)絡平臺,在平臺中設立聯(lián)系渠道,并根據(jù)公共文化服務建設設立模塊,例如文化資源管理模塊、文化建設數(shù)據(jù)信息模塊、現(xiàn)有歷史文化資源模塊等,各部門根據(jù)職責分工、文化建設情況等對信息進行匯總,并加強聯(lián)系,使平臺成為互通的窗口,以平臺為載體,構(gòu)建統(tǒng)籌全局、相互協(xié)作的文化建設體系。為了激發(fā)各部門參與文化事業(yè)建設的積極性,可以構(gòu)建激勵機制,根據(jù)實際情況設置考核指標,定期對不同部門參與網(wǎng)絡平臺溝通和探討的熱情、文化建設的成效等進行考核與評比,并根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲制度[8-10]。
4結(jié)束語
在新時代背景下,我國人民生活水平日益提升,人們對文化事業(yè)的追求提高,農(nóng)村基層公共文化服務作為文化事業(yè)發(fā)展的一部分,應緊跟時展的變化和人們的需求進行開拓創(chuàng)新,構(gòu)建與新時展相契合的文化服務體系。雖然我國農(nóng)村基層公共文化服務建設中仍面臨一些問題,但隨著政府對文化建設重視度的不斷提升,文化建設的效果也會好轉(zhuǎn),這些問題會逐漸被破解。
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