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工會經(jīng)費審計建議范文第1篇

一、經(jīng)審組織建設情況

(省略)

二、經(jīng)審制度建設情況

今年縣總工會分別制定了《關于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《本級工會預、決算審計制度》、《工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)章》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《申報各種榮譽稱號的審計制度》、《經(jīng)審人員學習制度》、《對下審計整改意見書》，還制定并實施了對基層工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設考核辦法。通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作，促進工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設。

三、審查審計監(jiān)督工作

，縣總經(jīng)審委根據(jù)關于《對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法》、《工會審計操作規(guī)程》和《工會企事業(yè)單位財務收支審計暫行辦法》等制度、辦法的規(guī)定，分別對縣總本級工會經(jīng)費預算執(zhí)行、財務收支情況進行了審計。同時對全縣應撥交工會經(jīng)費的企業(yè)單位的工資總額、應上解工會經(jīng)費數(shù)進行了審查、核定。從審計情況看，縣總工會在促進經(jīng)費收繳方面采取了積極的措施，經(jīng)費收入元，上解經(jīng)費，比上年增長。上年結(jié)余元，期末滾存結(jié)余元?？h總工會支出結(jié)構(gòu)也逐漸規(guī)范合理，財務人員整體素質(zhì)逐年有所提高，財務管理工作得到了一定加強，法律、法規(guī)意識得到進一步強化。

四、存在的問題和不足

1、工會經(jīng)審工作還沒有真正得到工會領導的高度重視。安排工會經(jīng)審主任級別高，懂業(yè)務知識、能實際具體操作的專職經(jīng)審主任少。

2、經(jīng)審干部隊伍難以適應工作需要。①各單位經(jīng)審機構(gòu)多以一套人馬兩塊牌子的方式設置配備，工作人員兼職過多，精力有限，不能較好的開展經(jīng)審工作。②工會經(jīng)審干部不具備會計、審計等專業(yè)技能，對工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉，業(yè)務素質(zhì)較低，難以勝任審計工作。③有的經(jīng)審干部特別是基層工會經(jīng)審干部對自身工作重視不夠，責任心不強，不能積極主動開展工會經(jīng)審工作。

五、做好工會經(jīng)審工作幾點建議

工會經(jīng)費審計建議范文第2篇

在縣經(jīng)審會的領導下，我局基層工會經(jīng)審會要認真學習貫徹十七屆本中全會精神和中國工會十五大精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領我局工會經(jīng)審工作，圍繞工作中心，服務大局，堅持以人為本，服務基層，服務全局廣大干部職工。緊緊圍繞加強審計監(jiān)督、完善內(nèi)控制度、規(guī)范經(jīng)濟行為、強化財務管理等工作重點，進一步強化和完善工會經(jīng)費獨立管理、自我監(jiān)督的有效機制，促進工會經(jīng)審工作與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相適應，充分認識新時期加強工會經(jīng)審工作的重要性、緊迫性，增強做好經(jīng)審工作的責任感和使命感，確實做好工會經(jīng)審工作。

三、突出重點，依法開展工會經(jīng)費的審查監(jiān)督。堅持以《工會法》為法律依據(jù)，貫徹全總《關于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見》，落實市總工會有關工會經(jīng)費的規(guī)定，積極開展工會經(jīng)費的審查工作，落實相關的制度，堅持民主監(jiān)督與審計監(jiān)督相結(jié)合，堅持同級審計與基層審計相結(jié)合，積極有效地開展工會經(jīng)審工作。突出以法律為導向，以預算為抓手，以資金為主線，以支出為重點，以效益為目標的審計思想，全面加強工會經(jīng)費審查審計工作。

1．加強同級工會經(jīng)審工作。積極開展對本級工會經(jīng)費年度收支預決算執(zhí)行情況;的審計工作。通過審計，更好地提高工會經(jīng)費的使用效益，使工會的財務管理走上科學化、規(guī)范化的軌道。同時，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出改進意見或建議，促進經(jīng)費使用決策、執(zhí)行、控制機制的健全和完善。

2．加強工會經(jīng)費的審查和監(jiān)督。根據(jù)年度工作計劃，經(jīng)審會對工會經(jīng)費的審查和監(jiān)督制定切實可行的實施計劃，通過對基層單位經(jīng)費審查工作，掌握基層單位工會經(jīng)費的收、管、用的狀況。

3．抓好工會經(jīng)費計撥上解審計。抓好工會經(jīng)費計撥上解的常態(tài)管理，保證工會經(jīng)費的落實，同時保障工會工作的正常開展，切實維護我局廣大干部職工的合法權(quán)益，要求各單位嚴格按工會經(jīng)費定額標準的2%足額撥給工會，我局工會經(jīng)審組織必須發(fā)揮同級經(jīng)費審查監(jiān)督的作用，督促工會組織按時、足額上繳工會經(jīng)費。

4．強化工會經(jīng)費預決算制度。建立、健全工會經(jīng)費預決算制度和預決算執(zhí)行情況;審計制度，編制工會經(jīng)費預算必須堅持“量入為出、綜合平衡、合理安排、全面控制”的原則，平時要嚴格執(zhí)行預算，做到科學合理安排和使用有限的工會經(jīng)費，工會的經(jīng)費支出必須按預算執(zhí)行。

5．繼續(xù)做好基層工會主席的離任和任期經(jīng)濟責任審計。

按照市總經(jīng)審會的要求，加大對基層工會主席的離任和任期經(jīng)濟責任審計的力度。堅持工會主席離任必需審計的制度，繼續(xù)做好工會主席的離任審計工作。

6．抓好工會經(jīng)審工作調(diào)研。我局經(jīng)審會要積極開展調(diào)查和研究活動，重視新形勢下工會財務管理、經(jīng)審工作理論和實踐研究，進一步拓寬思路，求真務實，勇于創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)審工作實際，在破解難點、尋找新的突破點上下功夫。積極開拓創(chuàng)新，努力探索和構(gòu)建與教育相適應的體制科學、機制健全、運行高效的工會經(jīng)審監(jiān)督工作體系。

工會經(jīng)費審計建議范文第3篇

關鍵詞：醫(yī)院工會 經(jīng)費管理 審計

一、醫(yī)院工會經(jīng)費管理現(xiàn)狀概述

對于醫(yī)院工會組織而言，經(jīng)費管理工作是其運行過程中的重要環(huán)節(jié)，直接關系到醫(yī)院工會的發(fā)展及工會組織的影響力。從宏觀環(huán)境來看，醫(yī)院工會的地位與作用愈來愈大，所以其經(jīng)費管理也愈來愈受到重視。在這種背景下，很多醫(yī)院工會加深了對經(jīng)費管理的重視程度，并清晰劃分了會計核算與財務管理的界限，明確了會計監(jiān)督在工會經(jīng)費管理中作用。與此同時，醫(yī)院工會管理干部相關意識也愈來愈強，特別是相關文件如《關于加強工會經(jīng)費財務管理和審計監(jiān)督切實管好用好工會經(jīng)費的通知》后，對工會經(jīng)費管理產(chǎn)生了引導性作用。另外，醫(yī)院內(nèi)部控制水平較以往也有所提升，很多醫(yī)院都構(gòu)建了預算、審核監(jiān)督機制，為經(jīng)費管理工作具體實施創(chuàng)造了良好的條件。總之，醫(yī)院工會經(jīng)費管理較以往取得了一定程度的進步，但在部分環(huán)節(jié)上還是暴露了一定缺陷，需要進一步完善。

二、目前醫(yī)院工會經(jīng)費管理問題分析

盡管醫(yī)院工會經(jīng)費管理愈來愈受到重視，并且朝著規(guī)范化、科學化方向發(fā)展，但還是存在一定問題對其進一步實施產(chǎn)生了阻礙，具體表現(xiàn)如下：一是預算管理問題。部分醫(yī)院由于預算編制不夠健全，且預算科目使用不夠規(guī)范，存在信息數(shù)據(jù)精確度不夠、審批程序不夠嚴謹、預算開支隨意性較大等問題，這些都影響了預算管理工作正常開展。甚至部分醫(yī)院出現(xiàn)了預決算審批程序缺失的情況，給預算管理帶來了嚴重的負面影響。二是內(nèi)控問題。在經(jīng)費開支報銷程序方面依然存在不規(guī)范的現(xiàn)象，如原始憑證填制不完整、關鍵信息不夠詳實、存在隨意帶領現(xiàn)象等。同時，部分醫(yī)院工會審計工作存在缺失，由于工會內(nèi)部缺乏專項審計人員，在工會經(jīng)費管理方面往往需要上級工會部門代替，造成審計出現(xiàn)真空區(qū)。另外，在部分重大外支及預算外支處理上存在不規(guī)范現(xiàn)象。上述現(xiàn)象均對醫(yī)院內(nèi)部控制工作實施產(chǎn)生了影響，進而影響到了經(jīng)費管理。三是工會經(jīng)費管理未完全獨立。部分醫(yī)院工會經(jīng)費開支時需經(jīng)過單位行政領導審批，使得庫存現(xiàn)金與行政經(jīng)費合并管理，造成了不同經(jīng)費混淆使用。甚至部分人員利用職務之便對資金進行轉(zhuǎn)移，涉嫌出借銀行賬戶。

三、完善經(jīng)費管理相關措施分析

（一）明確管理責任

在完善經(jīng)費管理過程中，必須明確相關管理責任，根據(jù)相關規(guī)定（《工會法》、《中國工會章程》）對實際管理工作進行引導，以形成規(guī)范化管理。醫(yī)院工會在使用及管理相關經(jīng)費的過程中，不僅受到法律保護，也具備了獨立性特征。也就是說，工會經(jīng)費調(diào)配過程中無需經(jīng)過行政領導允許，可獨立完成。與此同時，醫(yī)院工會應主動承擔工會經(jīng)費管理的主體責任，特別是工會主席等領導應履行好法律責任人的權(quán)力與義務。通過發(fā)揮委員會的作用，對內(nèi)控機制進行完善，并堅持民主決策的原則，以實現(xiàn)工會經(jīng)費集體管理。

（二）完善基礎管理工作

完善基礎管理工作主要從以下幾個方面展開：一是充分落實經(jīng)費收繳工作。通過加強收繳工作，促進工會財務管理，以提升工會實力，讓醫(yī)院工會充分履行相關社會職能。二是完善財務管理制度。以《會計法》、《工會法》等作為導向，對工會財務管理制度進行完善。結(jié)合實際情況對經(jīng)費開支范圍及開支標準進行合理設定，并嚴格執(zhí)行監(jiān)督審查制度，保證經(jīng)費使用及經(jīng)費管理的規(guī)范性。三是加強工會財務工作人員培訓工作。醫(yī)院工會內(nèi)部需配置專項財務人員，并定期對財務管理人員開展培訓，以持續(xù)性提升其業(yè)務水平，為財務管理工作開展提供硬性基礎。除崗位技能外，還要求工會財務管理人員熟知新法規(guī)及市場動態(tài)，進一步提升自身業(yè)務能力。

（三）加強監(jiān)督審計力度

醫(yī)院工會內(nèi)部審計是完善內(nèi)部控制的重要措施之一，通過加強內(nèi)部審計，以促進工會經(jīng)費管理更為規(guī)范化。同時，善財務報銷及內(nèi)控制度，并規(guī)范經(jīng)費開支程序，讓工會經(jīng)費報銷審核工作得以落實。若出現(xiàn)重大及和預算外支出事項報銷，由工會委員會集體研究決定相關書面材料。在采購物品時，應獲取正規(guī)票據(jù)，并確認票據(jù)信息的準確性，確保各項支出真實有效，手續(xù)齊全、符合法規(guī)。同時，拓展經(jīng)費審計領域，開展工會領導任期經(jīng)濟責任審計、工會經(jīng)濟效益審計、資產(chǎn)保值增值審計等，讓經(jīng)費審計始終保持動態(tài)性。另外，要根據(jù)醫(yī)院內(nèi)外部環(huán)境對經(jīng)費審計方法進行適當調(diào)整，將事后審計轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮袑徲?、事前審計，讓審計關口前移。

四、結(jié)束語

醫(yī)院工會經(jīng)費管理工作能否充分落實將直接關系到醫(yī)院工會日常運行狀態(tài)，必須給予重視。通過明確管理責任、完善基礎管理工作及加強監(jiān)督審計力度，為醫(yī)院工會經(jīng)費管理創(chuàng)造出一個良好的環(huán)境，以此來提升經(jīng)費管理水平，為醫(yī)院經(jīng)營管理活動的正常開展提供有力支撐。

參考文獻：

[1]孫艷.醫(yī)院工會經(jīng)費管理中存在的問題及對策[J].中國工會財會，2015，09：18-19

工會經(jīng)費審計建議范文第4篇

關鍵詞：供電企業(yè)；財務管理；監(jiān)督

工會財務管理與其它方面的財務管理有著很大的不同，具體來說工會財務工作具有以下幾個特點：首先，獨立自主的經(jīng)費管理體制。根據(jù)規(guī)定工會有自行制定經(jīng)費使用辦法的權(quán)利，工會經(jīng)費獨立的原則，建立預算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度；形成工會獨立的財務管理體制。實行“統(tǒng)一領導，分級管理”的工會財務管理體制。其次，法律確定的經(jīng)費來源渠道?！豆ā返谒氖l對工會經(jīng)費的來源明確規(guī)定：工會會員繳納的會費；建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的2%向工會撥繳的經(jīng)費；工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；人民政府的補助；其他收入。主要是為工會辦公和開展活動，提供必要的設施和活動場所等物質(zhì)條件。第三，法律明確的工會經(jīng)費用途，主要用于為職工服務和工會活動的規(guī)定：基層工會收、支與行政財務有著密切的聯(lián)系；基層工會預算具有鮮明的群眾性，預算的編制、審查和執(zhí)行都要依靠職工群眾，服務于職工群眾；基層工會預算編報要簡明、易懂。

按照《工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定，工會資產(chǎn)是社會團體資產(chǎn)。根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立工會經(jīng)費預算、決算、資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。工會經(jīng)費、資產(chǎn)的管理和使用辦法以及工會經(jīng)費審查監(jiān)督制度，由中華全國總工會制定。據(jù)此，全國總工會制定了《工會預算管理辦法》、《中國工會審計條例》，財政部根據(jù)工會經(jīng)濟活動的需要，專門制定了《工會會計制度》。這些法律、規(guī)章共同構(gòu)成中國工會經(jīng)費資產(chǎn)管理監(jiān)督體制。除了這些法律法規(guī)的硬性規(guī)定外，我認為工會的財務管理和監(jiān)督主要從以下幾個方面入手。

一、做好工會預算

預算管理是工會財務管理的重要組織部分。預算收入，反映了工會財力的實現(xiàn)程度。預算支出，反映了工會建設及各項工作與活動所需要的財力，應進行精打細算、合理安排。

基層工會預算是整個工會預算的基礎，搞好基層工會預算管理，對于加強整個工會預算管理有著十分重要的作用。

基層工會預算與行政用于職工群眾的各項專項基金的預算相輔相成，對職工的生活和教育狀況的改善，有共同的目標和各自應盡的責任。工會經(jīng)費是用于職工教育、文體活動和宣傳活動等方面?；鶎庸A算管理，必須考慮與行政共同協(xié)商、互相支持、密切配合，同時要結(jié)合工會的自身特點，積極探索適合工會工作特點的預算編制和管理的方法途徑，建立新的預算管理機制，使預算編制逐步進入科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷開拓進取，在預算的改革中建立新機制，樹立新形象。加強與其它部門之間的溝通，積極研究解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，保證預算改革工作和工會工作的全面推進。做到這幾點，主要從以下幾個方面著手。

首先，堅持為工會大局服務的原則。一是統(tǒng)籌兼顧、保障重點，基層工會預算資金應保證單位工會各項工作與活動的開展，必須統(tǒng)籌兼顧，合理安排。工會預算資金使用重點用于職工群眾服務，這是工會組織性質(zhì)和履行維護職能的要求。二是積極保證，穩(wěn)妥可靠。預算關鍵是解決需要與經(jīng)費之間的矛盾，一方面要積極挖掘收入潛力，充分估計預算收入，為保證各項活動開展提供資金保證。另一方面要根據(jù)經(jīng)費去衡量各項支出的合理性和可行性，不搞風險性預算，使預算支出建立在穩(wěn)妥可靠，切實可行的基礎之上。三是勤儉節(jié)約，講求效果。為了把基層工會有限的經(jīng)費用于職工群眾辦更多的實事，對已列入預算的各項支出，還應堅持勤儉節(jié)約的原則，使預算的執(zhí)行能夠取得最佳效果。

其次，堅持量入為出、量力而行的原則。工會預算收入的主要來源是法定的，是隨職工工資總額的增減而變化，收入一般比較穩(wěn)定。因此，工會預算一定要量入為出，不搞赤字預算。要在基層工會自有資金范圍內(nèi)，安排與控制支出，并且留有余地，以便處理不可預見事項的開支。

再次，堅持維護職工合法權(quán)益的原則。工會的基本職責是維護職工合法權(quán)益，工會預算編制要以維護廣大職工群眾的利益為出發(fā)點和落腳點，反映他們的意愿和要求，把有限的工會經(jīng)費用于依法維護職工群眾權(quán)益，為職工群眾做好事、辦實事、解難事，特別是為困難職工排憂解難上。

二、做好工會經(jīng)費的收、管、用

工會財務工作歸納起來不外乎三個方面的工作，即：工會經(jīng)費的收繳、管理和使用，是否收好，管好，用好工會經(jīng)費，對做好工會的財務工作，更好地為工會其它工作服務有著重要的作用。

首先，收好經(jīng)費是工會財務工作的基礎?！豆ā穼?jīng)費撥繳問題做了強制性規(guī)定，為做好工會經(jīng)費收繳工作提供了法律依據(jù)，財務部門要從思想上高度認識經(jīng)費收繳工作的重要性，要在不斷加強自身學習的同時，主動向行政宣傳好《工會法》，增強工會經(jīng)費的撥繳意識，做好調(diào)查研究，實現(xiàn)依法收繳，確保工會經(jīng)費及時足額收繳上解。

其次，規(guī)范、嚴格的管理，是工會財務的一項重要任務。財務部門必須堅持遵紀守法的原則，嚴格執(zhí)行《工會法》、《會計法》及其他有關政策法規(guī)和財務制度，切實履行會計的監(jiān)督職能，按照經(jīng)費使用范圍和標準進行經(jīng)費管理，認真做好預算編制，做到一切收入支出都納入預算，把工會經(jīng)費重點安排在維護職工利益、開展職工教育和職工活動方面，并堅持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入為出、收入平衡”的原則，克服隨意性，做到不該支出的堅決不支，不擅自擴大開支范圍和開支標準，在經(jīng)費的使用上實行“一支筆”審批制度，這對于加強工會經(jīng)費管理和會計核算工作將起到積極的作用。

第三，用好經(jīng)費是工會財務工作的最終目的。工會經(jīng)費的使用要堅持服務大局、服務基層、服務職工的正確方向，落實統(tǒng)籌兼顧、保證重點、提高績效的基本原則，做到合理、有效，充分發(fā)揮工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，將工會經(jīng)費用在維護職工的切身利益上將工會經(jīng)費重點用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的職工活動、生產(chǎn)慰問、文化宣傳等方面。通過舉辦勞動競賽、技術(shù)比武、合理化建議、組織勞模參加經(jīng)驗交流等等活動，調(diào)動職工的生產(chǎn)熱情，鼓勵職工提高專業(yè)技能，樹立職工主人翁意識，促進企業(yè)的發(fā)展；通過對在生產(chǎn)一線職工及生產(chǎn)條件艱苦的工作崗位，夏送清涼、冬送溫暖 ，設身處地的為職工群眾解決各種困難和問題，扎扎實實為職工群眾辦實事、辦好事，使職工切實感受到企業(yè)的溫暖，為企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展起到良好的促進作用；通過舉辦各種有益于身心健康的文化體育比賽活動，使職工群眾在活動中形成凝聚力，增強團結(jié)協(xié)作精神，無疑，這種凝聚力將會潛移默化到生產(chǎn)工作當中去，使得我們的企業(yè)有一種催人向上的精神，團結(jié)一心的凝聚力量。

三、強化經(jīng)審監(jiān)督，提高經(jīng)費使用效率

談到工會財務工作的監(jiān)督，就必然要提到工會的經(jīng)審工作，工會經(jīng)審工作是加強工會能力建設的重要內(nèi)容，是提高工會履職能力的重要方式，是健全和完善工會內(nèi)部監(jiān)督制、加快工會法制化、群眾化和民主化進程的重要舉措。如何發(fā)揮工會經(jīng)審監(jiān)督作用，促進工會及時、足額收繳經(jīng)費，堅持經(jīng)費正確的合用方向，確保經(jīng)費的安全運作，提高經(jīng)費的使用效率，是擺在工會組織面前的一項重要任務。因此加強當前工會經(jīng)審監(jiān)督，是十分重要的。

要加強工會的經(jīng)審監(jiān)督，首先要建立經(jīng)審制度，完善經(jīng)審工作機制的需要。工會經(jīng)審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產(chǎn)管理情況進行審監(jiān)督的組織。加強經(jīng)審組織建設，配備高素質(zhì)的經(jīng)審干部，完善經(jīng)審工作機制，是搞好經(jīng)審工作的基礎。強化工會經(jīng)審監(jiān)督是以預算執(zhí)行審計為，切實做好經(jīng)審工作的需要。以預算執(zhí)行審計為切入點，才能充分發(fā)揮經(jīng)審會的審計監(jiān)督職能。經(jīng)審委應在每年年初對財務人員編制的預算的合法性、合理性進行審主，及時提出意見和建議，促進財務管理的規(guī)范化，提高工會經(jīng)費使用效益。要進一步加強經(jīng)審干部培訓和隊伍建設。努力培養(yǎng)一支思想上過硬、作風上扎實、工作上認真、監(jiān)督上到位的經(jīng)審干部隊伍。

實踐證明，收好、管好、用好工會經(jīng)費需要一個完整的體系，既包括財務、資產(chǎn)的專業(yè)管理，也包括經(jīng)費審查委員會的審查審計監(jiān)督。對工會經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行審計監(jiān)督，是加強工會經(jīng)費預算管理的重要保證，是工會經(jīng)費審查工作在新形勢下的深化和發(fā)展。我們要把這些基礎性的工作有效的結(jié)合起來，充分發(fā)揮工會財務在工會工作中的作用，切實為職工辦好事，辦實事。

參考文獻

[1]王惠敏.增強基層工會活力 發(fā)揮基層工會作用[J]；傳承；2011年18期.

工會經(jīng)費審計建議范文第5篇

關鍵詞 國有企業(yè) 財務管理

工會財務管理是工會日常管理工作的不可分割部分，一個企業(yè)工會財務管理水平的高低，往往決定著工會組織能否全面、有效地履行各項職能，決定著能否有效地表達和維護職工群眾的切身利益。

目前，由于國有企業(yè)工會的組織架構(gòu)虛擬化，除了個別領導是專職外，其他工會組織成員均為兼職，工會財務人員兼職較多，專業(yè)知識與能力有所欠缺，工作責任心不強，導致國有企業(yè)工會財務管理工作水平參差不齊。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與變化，國有企業(yè)體制改革不斷深入，國有企業(yè)工會組織管理的資產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，如何做好和強化工會財務管理工作也越來越重要。

一、國有企業(yè)工會財務管理工作現(xiàn)狀

目前，大部分國有企業(yè)工會財務管理工作均建立相應財務制度，會計核算上獨立建賬，財務管理工作總體運行良好。

（一）工會活動遵章守制，會計核算、監(jiān)督機構(gòu)健全

目前，我國國有企業(yè)建立了完善的財務核算和內(nèi)控管理制度，實施了會計憑證、財務報表等財務資料保管制度。在工會經(jīng)費管理方面，實行收支兩條線，在銀行開立了專門的銀行賬戶，及時辦理工會的收支業(yè)務。在財務管理組織機構(gòu)設置方面，國有企業(yè)工會均建立了一套財務核算系統(tǒng)，配備了相應的財務人員。工會財務監(jiān)督方面，大部分國有企業(yè)均設置了內(nèi)部審計機構(gòu)或紀檢部門，內(nèi)部審計機構(gòu)或紀檢部門定期或不定期對工會經(jīng)費的收支情況進行審計監(jiān)督。

（二）法制意識增強，工會財務管理趨于規(guī)范

隨著法律知識不斷普及，國家反腐力度的增加，法律風險成本加大，國有企業(yè)內(nèi)部上下員工法律意識逐步增強，從而提高了工會財務管理的規(guī)范性。過去截留收入與虛列支出現(xiàn)象基本杜絕，大部分支出均按照預算的標準合理、合規(guī)辦理。各項支出審批流程日趨規(guī)范化，大部分國有企業(yè)均采用分級審批制度，超預算或預算外支出均按照相應程序辦理超預算或預算外申請。

二、國有企業(yè)工會財務管理中存在的主要問題

我國國有企業(yè)工會財務管理工作在經(jīng)過多年的努力下，雖然各項管理工作日趨規(guī)范，但是在現(xiàn)實工作中還存在一些不足，具體情況如下：

（一）預算管理體系有待進一步加強

在預算編制環(huán)節(jié)，部分國有企業(yè)工會雖然每年都根據(jù)財務制度編了預算，但未從實際情況出發(fā)，編制不認真，隨意性比較大。在預算審批環(huán)節(jié)，部分國有企業(yè)工會預算未經(jīng)過審批程序，未經(jīng)工會委員會集體討論決定和提交經(jīng)費審查委員會同意。在預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，部分國有企業(yè)工會預算與實際情況是兩張皮，各項經(jīng)費支出完全按照領導的意思執(zhí)行，完全脫離當初編制的預算，僅在會計核算力求收支平衡。在預算考核環(huán)節(jié)，部分國有企業(yè)工會尚未開展工會預算考核工作 ，弱化了對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。

（二）內(nèi)部控制執(zhí)行乏力

大部分國有企業(yè)工會建立了一系列內(nèi)控制度，但是在執(zhí)行過程中，內(nèi)部控制執(zhí)行力度不夠，主要表現(xiàn)為：一是內(nèi)部會計控制執(zhí)行中，重審批、輕內(nèi)審核，財務人員認為只要工會負責人簽了字就可以報銷，缺少對所發(fā)生事項憑證真實性、合法性、合規(guī)性的審核；二是財務管理工作信息化薄弱，對原始記錄的錄入、修改缺少審批與審核環(huán)節(jié)，缺少制度約束與監(jiān)督是內(nèi)部控制失效的表現(xiàn)，容易導致會計信息失真。

（三）經(jīng)費用途缺乏科學性

國有企業(yè)工會經(jīng)費支出用途必須科學、合規(guī)和合法，但是部分國有企業(yè)工會經(jīng)費管理混亂，工會經(jīng)費與企業(yè)費用混淆使用。在工會經(jīng)費支出用途上片面認為只要做到“職工滿意”即可以，完全脫離工會會計核算制度。有的企業(yè)工會支出項目巧立名目，如以考察學習為名進行公款旅游；有的為躲避財政監(jiān)督與審計檢查，將一些灰色支出在工會經(jīng)費中列支；還有的將大量的業(yè)務招待費列支于工會經(jīng)費，而沒有將工會經(jīng)費重點用于維護職工權(quán)益上。

三、加強國有企業(yè)工會財務管理的對策與建議

為了規(guī)范國有企業(yè)工會財務管理工作，維護員工的切身利益，針對我國國有企業(yè)工會財務管理工作中存在的問題，特提出以下幾點建議：

（一）建立健全財務機構(gòu)，合置財務理設管理崗位

國有企業(yè)工會財務管理工作主要在于執(zhí)行，首先，要建立健全財務管理組織機構(gòu)，明確各職能部門相應的職責。其次，配備專業(yè)的財務人員。各項財務制度最終要由財務人員來執(zhí)行，配備專業(yè)的財務人員，有利于提高國有企業(yè)工會財務管理水平。堅持在選人用人方面，從源頭入手，選擇具有一定的財務專業(yè)水平，適合工會財務管理崗位的人員。最后，加強財務人員的培訓，充分利用各種培訓機會，提高工會財務管理人員的專業(yè)水平。

（二）完善并嚴格執(zhí)行工會各項財務管理制度

我國國有企業(yè)工會應根據(jù)國家有關工會財務制度，并結(jié)合本單位實際情況，制定相應的工會財務核算辦法、資產(chǎn)管理、經(jīng)費收繳管理與使用等相關財務管理制度。在財務管理相關制度中，按照工會財務會計制度要求，明確經(jīng)費的使用原則、范圍等。制定相關審批流程，明確各個崗位的審批權(quán)限，加強國有企業(yè)工會的內(nèi)部控制。建立健全各項財務管理制度，使工會的各項活動有章可循，做到經(jīng)費使用與管理既能統(tǒng)籌兼顧又能保證重點，量入為出、收支平衡。加強內(nèi)部審計監(jiān)督機制的建設，定期或不定期對工會經(jīng)費收支情況進行審計，提高各項財務管理制度的執(zhí)行力。

（三）建立完善的預算管理機制

國有企業(yè)工會組織應從實際情況出發(fā)，合理預測工會的各項活動，加強預算的編制、審批、執(zhí)行和考核環(huán)節(jié)的管理。在編制環(huán)節(jié)，國有企業(yè)工會高度重視預算編制的工作，合理預測未來各項收支情況，及時準確編制本單位的工會預算。在審批環(huán)節(jié)，國有企業(yè)工會應該建立嚴格的預算審批機制，年度工會預算必須工會委員會集體討論決定和提交經(jīng)費審查委員會同意，嚴控預算外支出和超預算的審批權(quán)限。在預算執(zhí)行環(huán)節(jié)，必須嚴格按照下發(fā)的預算開展各項活動，預算外支出和超預算支出必須經(jīng)過工會委員會集體討論和經(jīng)費審查委員會通過。在預算考核環(huán)節(jié)，國有企業(yè)工會應該加強預算的考核制度建設，加強工會年度預算的考核，將考核結(jié)核納入工會責任人的年度工作考核中去。

（四）強化內(nèi)部控制監(jiān)督，提高財務管理的規(guī)范性