拆除工程的安全管理措施
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拆除工程的安全管理措施范文第1篇
中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號：
【引言】近年來，我國的城市化進程不斷加快，現(xiàn)代工業(yè)也由早期的分散性建設向集聚區(qū)集中發(fā)展，原來位于城區(qū)的工廠因規(guī)劃搬遷需要進行拆除；另一方面，隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，工業(yè)技術進步不斷采用新的生產(chǎn)手段，常常需要對原建筑設施進行拆除或者改造，這類工業(yè)建筑設施拆除工程項目總量巨大。工業(yè)建筑設施相對一般民用建筑，其類型復雜，通常包括民用房屋、生產(chǎn)廠房、樁基基礎、工業(yè)管道、生產(chǎn)設備、電氣設施以及附屬構筑物等，其拆除工程安全技術問題比新建工程要復雜得多，具有勞動力密集、難度大、技術性要求高、安全危險性高的特點。近年來，各地各種工業(yè)建筑設施拆除工程安全事故頻發(fā)，有資料顯示，建筑拆除工程安全事故 占到全國建筑業(yè)重大事故總起數(shù)的三分之一，工業(yè)建筑設施拆除工程安全事故占絕大多數(shù)，分析其原因主要在于疏忽安全管理和技術控制。研究這類拆除工程全過程安全風險管理控制方法極具意義，以下通過科學安全管理方法，針對工業(yè)建筑設施拆除工程事前、事中和事后三個階段研討不同階段的安全管控內容。
【正文】
1 當前工業(yè)建筑拆除工程存在的安全風險問題
拆除工作者由于各方面的原因沒有充分評估拆除工程施工作業(yè)風險，盲目施工極易導致安全事故發(fā)生。綜合近年來的拆除工程安全事故來看，總括存在以下類型安全風險問題：
1.1 拆除工程疏忽安全管理，例如承包給無資質施工單位拆除施工、安全技術措施方案不完善或者不經(jīng)論證；作業(yè)過程中缺少技術指導或者安全監(jiān)護；對作業(yè)者不進行針對性安全教育等情況，導致安全事故發(fā)生，屢見不鮮。
1.2 拆除作業(yè)者沒有系統(tǒng)分析整個建筑設施技術資料，對設施的靜力體系掌握不清，盲目拆除，導致人員傷亡坍塌事故，此種安全風險最為常見。
1.3 拆除工程往往在有限的場地內作業(yè)，沒有進行有效隔離或者采取相應的防護措施，拆除時造成相關聯(lián)或者附件的設施損壞，甚至引發(fā)二次事故。
1.4 對于構筑物的使用狀況缺少分析，原使用過危險化學品的建筑設施包括土壤，遺留的危險化學品給作業(yè)人員造成健康傷害甚至中毒死亡；例如2009年媒體報道位于杭州三里亭附近的杭州農(nóng)藥廠舊址，拆遷后的土壤中殘留大量存在黃磷等農(nóng)藥成分，有毒氣體彌散，甚至發(fā)生黃磷自燃產(chǎn)生白煙，影響周邊人群中生命健康安全。
1.5 沒有對使用設備設施、工業(yè)管道進行有效的安全處理后進行拆除或切割，可能會發(fā)生中毒、爆炸等安全事故。
1.6 使用素質不相適宜的人員進行作業(yè)，尤其是使用農(nóng)民工，不經(jīng)安全教育上崗、特殊作業(yè)無證操作，導致安全事故發(fā)生，例如無證作業(yè)拆除電氣設施極有可能導致觸電事故；
1.7 沒有對拆下的設備或者可移動設備采取相應安全措施導致安全事故發(fā)生。例如2007年3月12日，上海拆遷位于浦東新區(qū)南碼頭路200號的上海溶劑廠廢棄廠房過程中，由于鋼筋砸中罐體發(fā)生液氯鋼瓶泄漏事故。
1.8 沒有對隱蔽工程（電線電纜、埋地管道等）采取安全措施，連同建筑物本體一同拆除，導致觸電、爆炸等安全事故發(fā)生。2010年7月28日南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道萬壽村15號附近進行的拆遷作業(yè)現(xiàn)場，因施工挖斷了丙烯管道造成丙烯泄漏，旁邊的一私家車主啟動車輛時產(chǎn)生明火引發(fā)爆炸。
1.9 其他安全風險問題，例如沒有處理好既得利益這之間的關系，導致社會發(fā)生時而有之。
由此可見，工業(yè)建筑設施拆除工程安全風險因素復雜繁多，主要體現(xiàn)在對拆除工程存在的安全風險認識不夠，過程安全管理控制不到位，缺少施工安全經(jīng)驗不科學地應用專業(yè)安全技術，作業(yè)人員的安全技術水平欠缺等。
2.工業(yè)建筑設施拆除工程事前安全管理
2.1 拆除工程社會風險評估
城區(qū)規(guī)劃改造而引起的工業(yè)建筑設施拆除工程往往會涉及到政府部門、原業(yè)主、拆除人等相關主體，拆除作業(yè)的實施應充分考慮社會影響風險，判斷是否會引起周邊業(yè)主的不滿，相關利益人的協(xié)調和補償是否到位，是否會存在對遺留潛在安全隱患的心理焦慮，是否與區(qū)域內同類的項目間存在明顯的不公平，拆除施工作業(yè)是否有障礙或安全風險隱患，是否會對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響等。工業(yè)園區(qū)建筑設施拆除是否會存在對周邊工廠產(chǎn)生影響，尤其是相連的工業(yè)鏈式的生產(chǎn)集聚區(qū)，拆除施工可能會帶來周邊房屋的安全威脅，影響生產(chǎn)等情況。一旦引發(fā)成為社會事件，極有可能導致拆除工程不能如期進行。
規(guī)避社會安全風險應對周邊環(huán)境和相關利益人做出全面的評估，依照現(xiàn)行法規(guī)制定合理的方案，針對相關利益方進行協(xié)調，做出有針對性、耐心細致的解釋說明，讓相關利益人擁有合法的知情權，及時簽訂相關的安全協(xié)議和經(jīng)濟合約。
2.2 拆除工程安全技術風險評估
工業(yè)建筑設施的復雜性決定了其拆除工程安全技術風險的不確定性，和新建項目安全管理存在很大的區(qū)別。在拆除施工前，須對原始建筑圖紙和技術資料進行收集、審查，依照拆除對象的現(xiàn)有狀態(tài)進行安全技術風險評估，確定科學的拆除方案。評估內容包括：
2.2.1對照建筑設施的技術資料識別建筑設施的主體結構，分析靜力系統(tǒng)，確定拆除程序，選擇安全可行的拆除方法；
2.2.2 辨識建筑物的使用情況，是否存在有危險物品的生產(chǎn)使用等情況，避免拆除時遺留危險物品對作業(yè)人員和環(huán)境的影響，包括是否存在土壤污染；
2.2.3 對照建筑設施竣工資料，查找隱蔽工程內容，確定需要采取的安全措施，例如埋地管道、隱蔽電纜等設施；
2.2.4 設備設施的分布情況，采取合適的卸載方案；
2.2.5 考慮自然氣候條件對拆除作業(yè)的影響，應準確判斷氣候對拆除中房屋的不利影響，切實加強安全防范措施。
2.2.6 考慮拆除后的廢墟清理作業(yè)方案。
根據(jù)評估的內容，編制施工組織方案和安全技術措施方案。
2.3選擇符合資質的施工單位
無資質的企業(yè)或個人不具備相應的技術人員和施工機具，往往安排沒有專業(yè)能力的農(nóng)民工采用土辦法進行拆除作業(yè)，據(jù)資料顯示，無資質的企業(yè)或個人承攬的建筑拆除事故起數(shù)占事故總起數(shù)的60%。選擇符合資質的拆除作業(yè)施工單位尤為必要，在選擇前應充分考察施工單位的業(yè)績和專業(yè)技術能力，并簽訂相應的安全協(xié)議，嚴禁分包轉包給無資質的單位或個人。
2.4 作業(yè)前安全培訓教育管理
作業(yè)人員是拆除工程的作業(yè)執(zhí)行者，當前存在的一個基本事實是 不論具有多高資質的施工企業(yè)具體施工作業(yè)人員主要由農(nóng) 民工組成。這些人員往往沒有經(jīng)過基本的安全培訓 ，不了解或不熟悉安全技術規(guī)范和操作規(guī)程，對拆除施工作業(yè)的危險性認識不足，又因缺乏管理 違章作業(yè)現(xiàn)象得不到及時糾正和制止，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改。針對特定工程，應對拆除作業(yè)者做好針對性的安全培訓教育和安全技術交底。拆除管理方應監(jiān)督施工單位的安全培訓教育工作，制定培訓教育臺帳。
拆除工程的安全管理措施范文第2篇
1 何謂精細化
精細化作為一種先進的管理理念，其中心思想是“五精四細”，“五精”即：精華、精髓、精品、精通、精密，“四細”即：細分市場和客戶、細分組織機構中的職能和崗位、細化分解每一個策略、細化企業(yè)管理制度；其基本管理方法是：各就各位、各干各事、各考各評、各拿各錢。隨著時代的發(fā)展和社會競爭的日趨激烈，精細化管理已經(jīng)越來越多的應用到各行各業(yè)中。
2 重鋼拆除工程簡述
集團負責拆除焦化廠、煉鐵廠、煉鋼廠、動力廠、高線廠共5廠，以及原材料處、電子公司、質管處、裝備處等共4個處部。煙囪總計10根，最高120m，最矮30m；框架和磚混結構建筑物面積約27.5萬；鋼混結構10萬；各類管道總重近1萬噸；廢鋼6000噸；設備有機電設備、起重設備、煉鐵爐等。
2.1 工程安全重、難點分析
2.1.1 系統(tǒng)拆除工程
拆除的建構筑物、設備、管道成片區(qū)且種類繁多，是一個典型的完整的系統(tǒng)拆除工程。
2.1.2 安全、環(huán)保隱患多
廠區(qū)內有毒氣體管道及罐體多、有害物質（焦油、爐渣、廢油）量大，處置風險高。
2.1.3 拆除方式多樣
保護性拆除、破壞性拆除、爆破拆除、機械破壞拆除、吊裝拆除等，對拆除施工的隊伍配置要求很高。
3 精細化在重鋼拆除安全管理中的應用
3.1 精細化安全管理中的“五精四細”
3.1.1 “五精”
（1）精華：先進的安全管理需要有文化、技術、智慧等來支撐，因此我們需要有效運用、創(chuàng)造、輸出先進的安全文化精華（包括企業(yè)安全精神）、安全技術精華、安全智慧精華等來指導、促進安全管理的不斷發(fā)展。
（2）精髓：作為一個成功發(fā)展的安全型企業(yè)，必須擁有一批深諳和運用安全管理精髓的管理者。在重鋼拆除工程項目管理中，公司任命安全部經(jīng)理為項目副經(jīng)理，主管拆除工程中的安全工作，同時整個項目配備了6名安全管理者，在整個施工過程中，各位安全管理者實現(xiàn)了整個項目的科學管理，做到每一片區(qū)、每一道工序、每一作業(yè)點都秩序井然，安全管理的精髓在本項目實施中得到充分運用，以及更全面的發(fā)展。
（3）精品：首先得突破安全拆除的技術，其次得監(jiān)督作業(yè)人員安全文明施工，再次得控制好城區(qū)環(huán)境污染。項目團隊圍繞同一個目標、通力合作，嚴格按照各個分部分項工程的拆除施工方案和安全文明施工方案執(zhí)行，實現(xiàn)了項目“零”傷亡目標和環(huán)境可控可治的目標，創(chuàng)建出了拆除工程中的安全精品，為集團形成核心競爭力和創(chuàng)建品牌奠定了更加堅實的基礎。
（4）精通：安全管理可以類比為江河與海洋；管理者就是江河，管理對象就是海洋，管理者需要融入管理對象之中，輸出的是文化、技術和智慧，因此精致打造暢通于兩者之間的渠道，精致建好暢通于兩者之間的管道，有助于精通安全管理。
（5）精密：在重鋼項目實施過程中，項目經(jīng)理部、總工部、預算部、技術協(xié)調部、安全環(huán)保部等部門在盡力做好自己本質工作的同時更是互相協(xié)作、及時溝通，為項目部的集體安全利益及維護好與施工隊伍之間的良好關系而努力，消除了因信息溝通不暢所導致的各種問題。
3.1.2 “四細”
（1）細分安全管理市場和客戶，全面準確把握管理市場和客戶的基本情況，安全管理的市場就是承建工程的性質、類型、規(guī)模及被管理者等等，必須要針對不同的安全管理市場和客戶，制定出符合實際需要的安全管理辦法、措施，才能做好安全管理，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
（2）細分安全組織機構中的職能和崗位，建立健全安全管理體系、機構，明確各機構、組織的權力、責任和義務。項目最大的亮點就是成立了聯(lián)合指揮部，由建工集團總經(jīng)理任指揮長，重鋼集團副總經(jīng)理、建工集團副總經(jīng)理任副指揮長；總承包公司副總經(jīng)理主管此工程；總承包公司安全管理部經(jīng)理任安全環(huán)保組組長。在具體執(zhí)行組織機構中的權力時，高層領導給予絕對的支持和理解。
（3）細化分解安全管理中的每一個戰(zhàn)略、決策、目標、任務、計劃、指令，使之落實到人。項目制定了施工管理目標，并分解了施工管理目標，分解為工期管理目標、保衛(wèi)防盜管理目標、職業(yè)健康安全管理目標、環(huán)境保護管理目標、文明施工管理目標；項目對施工任務進行了劃分，制定施工任務劃分表。
（4）細化安全管理制度的編制、實施、控制、檢查、激勵等程序、環(huán)節(jié)，做到制度到位。
4.2 精細化安全管理的方法
4.2.1 各就各位
各就各位，建立專業(yè)化的崗位安全職責體系。
在安全管理過程中，項目組建適應項目發(fā)展的安全組織架構，界定清晰各部門的安全職責，把各個部門的安全職責細分到各個崗位。重鋼項目部結合各部門業(yè)務流程，制訂了《崗位安全職責指導書》，專業(yè)化、具體化描述崗位的安全工作權責，實實在在指導不同崗位的員工履行安全職責，規(guī)范開展安全工作。
4.2.2 各干各事
各干各事，建立目標管理體系。
項目建立一套精細化的安全管理系統(tǒng)。項目通過建立一條以“項目整體安全戰(zhàn)略目標―分部分項安全規(guī)劃――單項工程安全計劃―月度安全績效考核體系”為主線的安全戰(zhàn)略目標管理體系，將安全戰(zhàn)略發(fā)展目標層層分解，直至可以進行量化考核的安全績效指標。項目的戰(zhàn)略思想最終通過月度安全績效考核體系落實到各個項目、各個部門、各位員工身上。
4.2.3 各考各評
各考各評，建立科學的考評體系。
重鋼項目管理人員嚴格實行自我對比、自我考評、實事求是，不搞橫向攀比，不搞上級“判官考評”。采用精細化的操作體系，做到“公平、公正、公開”。具體操作方法中強調兩條原則：最大限度保證考評的客觀、公正、全面；強調參與、互動、雙贏，重在安全績效改進、安全管理能力提高。
4.3 精細化安全管理的作用和意義
精細化管理是整個項目安全管理運行的核心工程。項目要做到安全生產(chǎn)，需要有效運用安全文化精華、技術精華、智慧精華等來指導、促進項目的安全發(fā)展。它的精髓就在于：項目需要把握好生產(chǎn)和安全的特性、處理好生產(chǎn)與安全之間的關系，建立確保安全精品形成的體系，為企業(yè)形成核心競爭力和創(chuàng)建品牌奠定基礎。它的精密也在于：項目內部凡有分工協(xié)作和前后工序關系的部門與環(huán)節(jié)，其安全管理的配合與協(xié)作需要精密。
參考文獻：
[1]國向云.建筑施工項目管理[M].北京：北京大學出版社，2009.
拆除工程的安全管理措施范文第3篇
第二條凡本市市區(qū)范圍內需要拆除房屋及其附屬物（以下簡稱房屋）的，適用本辦法。
建設項目以外的臨時性房屋的拆除，不適用本辦法。
第三條*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對全市房屋拆遷施工安全生產(chǎn)方面法律、法規(guī)、規(guī)章的落實情況進行綜合監(jiān)管。
市建設行政主管部門負責全市房屋拆除施工安全管理的協(xié)調工作。
市房產(chǎn)行政主管部門負責全市國有土地上房屋拆除施工安全的監(jiān)督管理工作。
市土地行政主管部門負責全市征用集體所有土地上房屋拆遷施工安全的監(jiān)督管理工作。
各區(qū)房產(chǎn)、土地行政主管部門或者所在區(qū)人民政府指定的管理部門（以下統(tǒng)稱區(qū)管理部門）具體負責本轄區(qū)內房屋拆除施工安全的日常管理工作。
質量技術監(jiān)督、財政、環(huán)保、公安、電力等其他有關部門按照各自職責，依法對房屋拆除施工安全進行監(jiān)督管理。
第四條房屋拆除施工安全管理遵循安全第一、預防為主的原則。
第五條建設、施工、監(jiān)理和其他與房屋拆除施工安全有關的單位，必須遵守安全生產(chǎn)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法承擔安全生產(chǎn)責任。
本辦法所稱的建設單位，是指被拆除房屋的業(yè)主或者拆遷人。
第六條建設單位在編制工程概算時，應當按照規(guī)定確定安全施工措施所需費用并及時支付給施工單位，督促其?？顚Ｓ?。
施工單位應當將安全施工措施所需費用專項用于安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產(chǎn)條件及作業(yè)環(huán)境的改善和安全生產(chǎn)措施的落實，不得挪作他用。
第七條施工單位應當按照國家有關規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風險抵押金，并專項用于本單位安全生產(chǎn)事故的搶險、救災和善后處理工作。
第八條房屋拆除工程應當采取招標或者拍賣的方式確定施工單位。招標和拍賣管理的具體規(guī)定，由市建設行政主管部門會同房產(chǎn)、土地行政主管部門另行制定。
第九條建設單位應當將房屋拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位。施工單位應當在其資質等級許可的范圍內承攬拆除工程。施工單位資質等級的具體要求，按照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
施工單位不得分包房屋拆除工程主體結構，不得轉包房屋拆除工程。
建設單位應當委托監(jiān)理單位對房屋拆除工程進行監(jiān)理。監(jiān)理單位對拆除工程的施工安全實施監(jiān)理，并依法承擔監(jiān)理責任。
第十條建設單位依法確定施工單位后，應當與施工單位簽訂房屋拆除施工合同。
房屋拆除施工合同應當包括以下內容：
（一）施工安全措施；
（二）施工安全生產(chǎn)責任；
（三）落實施工安全措施所需圖紙、資料的要求；
（四）落實施工安全措施所需費用的金額、支付期限、支付方式。
第十一條建設單位應當按照國家規(guī)定和施工合同的約定，向施工單位提供房屋拆除工程的有關圖紙、資料和施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的分布情況資料。
第十二條建設單位應當在房屋拆除工程開工15日前，將下列資料報送擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部門備案：
（一）房屋拆遷許可證；
（二）施工單位資質等級證明；
（三）施工單位繳納安全生產(chǎn)風險抵押金的證明；
（四）房屋拆除施工合同及經(jīng)備案的中標通知書；
（五）房屋拆除施工組織設計；
（六）施工單位項目負責人和現(xiàn)場管理人員名單及相應的資格證書；
（七）擬拆除房屋及可能危及毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的說明；
（八）施工作業(yè)人員人身意外傷害保險憑證；
（九）采用爆破方式拆除的，還應當提供相應的批準文件。
按照規(guī)定不需要申請拆遷許可證的拆除工程，建設單位應當持前款第（二）至（九）項資料向擬拆除房屋所在地的區(qū)管理部門備案。
第十三條施工組織設計由施工單位編制，并經(jīng)建設單位和監(jiān)理單位確認。
施工組織設計應當包括下列主要內容：
（一）工程任務情況；
（二）施工方案、主要施工方法、施工進度計劃、施工人員、機具及部署；
（三）施工技術措施，包括安全保障、揚塵污染控制、臨時用電等各項技術措施；
（四）施工平面布置圖；
（五）施工實施方案，包括按照要求設置圍護和各類標牌、警示，采取專項安全防護措施；按照要求撤離人員、清運垃圾、采取加固、拆除措施和確保消防安全措施等。
施工單位應當按照施工組織設計進行房屋拆除施工。
第十四條施工單位對房屋拆除施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責。施工單位主要負責人依法對本單位的施工安全工作全面負責。
第十五條施工單位應當建立健全安全施工責任制度和教育培訓制度，制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全施工所需資金的投入，進行定期和專項安全施工檢查并做好檢查記錄。
施工單位應當制定安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或指定應急救援人員，配備應急救援器材。
施工單位應當為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動安全防護用品，并監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。
施工單位應當為作業(yè)人員辦理人身意外傷害保險并繳納保險費。
第十六條施工單位應當在房屋拆除施工現(xiàn)場配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負責對房屋拆除施工進行現(xiàn)場監(jiān)督。專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應當立即組織排除；對重大事故隱患，還應當及時向項目負責人報告。對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員應當經(jīng)有關部門考核合格后方可從事相關工作。
前款規(guī)定以外的管理人員、作業(yè)人員應當經(jīng)施工單位安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。
第十七條施工單位采用爆破方式拆除房屋的，應當保障居民的生命和財產(chǎn)安全，并辦理相應的批準手續(xù)。不能采用爆破方式拆除房屋的，施工單位應當采用機械方式拆除，但有下列情形之一的除外：
（一）施工機械的機械臂無法達到施工高度的；
（二）因道路原因施工機械無法到達作業(yè)現(xiàn)場的；
（三）被拆除建筑周圍無法滿足安全跨度要求的。
第十八條施工單位應當在施工現(xiàn)場周圍設置不低于高度2.2米的遮擋圍墻或者硬質遮擋圍護。
第十九條施工單位應當在施工現(xiàn)場顯著位置設置施工單位告示牌、房屋拆除安全生產(chǎn)牌和文明施工牌，標明工程項目名稱、建設單位和施工單位名稱、項目負責人和監(jiān)督投訴電話等內容。
第二十條施工單位應當根據(jù)施工組織設計要求，劃定施工危險區(qū)域，在危險部位設置明顯的安全警示標志，做好安全防護工作。夜間作業(yè)應當設置警示燈光，采取必要的安全防護措施。
第二十一條拆除工程施工前，施工單位應當對沿道路兩側和居民住宅區(qū)周圍的拆除房屋使用腳手架和密目網(wǎng)進行封閉圍護。拆除房屋與居民密集點、交通道路以及其他毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的，還應當采取專項安全防護措施。
第二十二條施工單位在房屋拆除施工前，應當就有關安全施工的技術要求向作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。
第二十三條施工單位在房屋拆除施工前，應當檢查被拆除房屋和毗鄰房屋內的地上地下管線情況，經(jīng)確認管線已經(jīng)全部切斷或遷移后方可施工。
施工單位在進行管道和容器拆除前，應當檢查管道和容器中介質的種類、化學性質，采取中和、清洗等措施進行清除，防止燃燒、爆炸或者中毒事故的發(fā)生。
第二十四條對施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土和拆卸物料，施工單位應當設置垂直運輸設備或者流放槽清運，嚴禁拋擲。
第二十五條施工單位應當在施工現(xiàn)場配備充足完好的消防設施和滅火器材。
禁止在施工現(xiàn)場焚燒垃圾和廢棄物。禁止在易燃易爆物品附近實施明火作業(yè)。
第二十六條遇有六級以上風力、雷暴雨、大霧、冰雪等惡劣氣候影響拆除施工安全時，施工單位應當暫停施工，及時對拆除房屋及其圍護、毗鄰建筑物、構筑物和地上地下管線等進行加固或者拆除，并撤離施工現(xiàn)場人員。
第二十七條因拆除施工危及毗鄰建筑物、構筑物或者地上地下管線安全的，施工單位應當暫停施工，在采取相應的補救措施并確認安全后，方可恢復施工。
第二十八條施工時發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線的，施工單位應當暫停施工，采取必要的應急措施，并及時向有關部門報告，經(jīng)有關部門處置完畢后方可恢復施工。
第二十九條施工時發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的，施工單位應當立即停止施工，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督、房產(chǎn)、土地等管理部門報告。
施工單位不得對安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、銷毀有關證據(jù)。
第三十條建設、施工、監(jiān)理及其他與房屋拆除施工安全有關的單位違反本辦法規(guī)定，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的，由有關部門依照其規(guī)定進行處罰。
第三十一條建設單位、施工單位有下列行為之一的，由拆除房屋所在地的區(qū)管理部門責令改正，并可處以500元以上2000元以下的罰款：
（一）違反本辦法第九條第三款規(guī)定，未委托監(jiān)理單位進行監(jiān)理的；
（二）違反本辦法第十條規(guī)定，未按規(guī)定簽訂施工合同的；
（三）違反本辦法第十三條規(guī)定，未按規(guī)定編制、確認施工組織設計或者未按施工組織設計進行施工的；
（四）違反本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定，未按規(guī)定落實施工安全措施的；
（五）違反本辦法第十七條規(guī)定，未采用規(guī)定的拆除方式進行施工的；
（六）違反本辦法第十八條規(guī)定，未按規(guī)定設置遮擋圍墻或者硬質遮擋圍護的；
（七）違反本辦法第十九條規(guī)定，未按規(guī)定設置施工標牌的；
（八）違反本辦法第二十一條規(guī)定，未按規(guī)定對房屋進行封閉圍護或者未采取專項安全防護措施的；
（九）違反本辦法第二十三條規(guī)定，未檢查并確認地上地下管線已經(jīng)切斷或遷移，或者未檢查并清除管道、容器中介質而進行施工的；
（十）違反本辦法第二十七條規(guī)定，施工危及毗鄰建筑物、構筑物或者地上地下管線安全，未按規(guī)定要求操作的；
（十一）違反本辦法第二十八條規(guī)定，施工時發(fā)現(xiàn)爆炸物或者不明管線，未按規(guī)定要求操作的。
第三十二條違法建筑的拆除，由組織拆除的部門或者單位負責拆除施工安全管理工作。
村民個人自行拆除房屋的，由拆除房屋所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強日常監(jiān)管。
拆除工程的安全管理措施范文第4篇
Abstract： Due to the complexity of the project， the dynamic nature of the site， resulting in difficulties in site security management. As supervision units， safety supervision is an important element of the supervision work， can not shirk responsibilities. The safety supervision must adhere to the policy of "prevention first， safety first"， embody the thoughts of beforehand control， pre-control. Distinguishing the main points of the safety supervision clearly make the supervision security management efficiently and orderly.
關鍵詞： 安全；監(jiān)理；工作要點
Key words： security；supervision；work points
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）36-0060-03
0 引言
安全監(jiān)理工作千頭萬緒，本文規(guī)定了施工現(xiàn)場安全監(jiān)督的管理工作要點，要求監(jiān)理項目部根據(jù)項目特點、環(huán)境和現(xiàn)場等實際情況，識別安全風險，結合相關的安全技術規(guī)程，確保強制性標準的落實，制定有針對性的安全管理制度，認真履行安全監(jiān)管職責，確保所監(jiān)理項目完全落實工作責任，促進安全監(jiān)理工作科學化、規(guī)范化，避免因安全監(jiān)管工作不到位的追責問題。
1 工程建設安全風險管理
1.1 工程建設安全風險分類：這應該是個矩陣的數(shù)據(jù)庫。從參與者的角度來分類，有業(yè)主，承包方，設計方，監(jiān)理方，其它參與方。從風險因素來講，有人為風險因素，如目標系統(tǒng)風險，行為主體因素；也有環(huán)境因素，如政治法律，經(jīng)濟，自然條件，社會因素等。（表1）列舉了部分安全因素的劃分，實際過程中，可以用頭腦風暴、德爾菲法、訪談、魚骨法、歷史信息核對發(fā)、流程圖法、因果圖法、專家判斷法等等，最常見的是前三種。
1.2 對風險因素識別，估計，控制。風險識別后，應進行風險評估，估計，量化處理，制定相應的風險應對措施。同時，建議對以下分項工程安全管理作為重點開控制安全風險：①土方開挖工程；②基坑支護與降水工程；③大模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程；⑦現(xiàn)場臨時用電；⑧現(xiàn)場易燃、易爆物品、施工機械、設備的管理；⑨國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
2 施工階段的安全監(jiān)理工作
2.1 審核施工企業(yè)的資質證書和人員證件，主要包括：有效期內的安全生產(chǎn)許可證、安全管理制度，安全管理體系框圖、施工安全員及特種作業(yè)人員上崗證（上崗證復印件必須清晰并加蓋復印單位公章），上述資料必須書面報送項目監(jiān)理部備案。
2.2 審查施工組織設計和各項施工方案 審查承包單位施工組織設計中的安全技術措施及承包單位各職能部門的審批意見、會簽、企業(yè)蓋章等手續(xù)是否齊全，專項方案審查包括：①單位工程施工組織設計中的安全技術措施；②施工現(xiàn)場臨時用電方案；③基坑開挖及地下暗挖工程施工方案；④基坑支護及降水工程施工方案；⑤腳手架搭設、拆除施工方案；⑥整體提升腳手架安裝、拆除施工方案；⑦塔吊安裝、拆除施工方案；⑧施工電梯安裝、拆除施工方案；⑨高大模板安裝、拆除施工方案；⑩各分項工程施工方案中的安全部分內容。
2.3 主要特種作業(yè)人員上崗證有：電工、焊工、切割工、架子工、塔吊司機、塔吊指揮、施工升降（人貨電梯）機司機、起重工、塔吊及人貨電梯安裝及拆除工，挖掘機、汽車吊司機；防水工等。
2.4 施工單位需上報備案的安全檢查制度有：安全技術交底制度；班前安全活動制度；安全值班制度；安全令；安全生產(chǎn)獎罰制度；臨時用電管理責任制度；施工用電安全防火制度；施工用電安全技術交底制度；模板工程安裝、拆除安全技術交底制度；施工機械防護措施、檢查維修制度等。
2.5 安全檢查手段：經(jīng)常性檢查、定期檢查、突擊性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查。
經(jīng)常性檢查：安全監(jiān)理人員每天對施工現(xiàn)場進行安全巡視檢查。
定期檢查：組織建設單位現(xiàn)場代表、項目負責人、施工單位安全員參加的每周（或半月）一次的定期安全檢查。
突擊性檢查：同行業(yè)或兄弟單位發(fā)生重大傷亡事故、設備事故、交通、火災事故的，為了吸取教訓，采取預防措施，根據(jù)事故性質、特點，組織突擊檢查。
專業(yè)性檢查：針對施工中存在的突出問題，如施工機具、施工用電等，組織單項檢查，進行專項治理。
季節(jié)性和節(jié)假日前后檢查：針對氣候特點，如冬季、夏季、雨季可能給施工帶來的危害提前督促施工單位做好冬季四防，夏季防暑降溫，雨季防汛。針對重大節(jié)日前后，督促施工單位防止職工紀律松懈，思想麻痹，做好安全教育，落實安全防范措施。
2.6 日常安全檢查工作 ①檢查有關安全施工的書面說明和技術交底，要求施工作業(yè)班組、作業(yè)人員簽字確認，交底資料報送監(jiān)理備案。②監(jiān)理人員依據(jù)《施工方案》定期或不定期對現(xiàn)場安全技術措施和安全責任制的落實情況進行檢查；③檢查危險源項目的實施是否按技術文件和技術安全交底書執(zhí)行；④檢查施工單位采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，是否對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓；⑤施工現(xiàn)場安全防護檢查：腳手架作業(yè)防護；物料提升機（井字架、龍門架）使用防護；“三寶”、“四口”和臨邊防護；高處作業(yè)防護；料具存放安全要求；臨時用電安全防護；施工機械安全防護；⑥如遇到不符合要求或存在安全事故隱患等情況時，應及時發(fā)出《監(jiān)理通知》要求承包單位整改，并復查整改結果；⑦如安全事故隱患的情況嚴重，應當通過總監(jiān)理工程師及時報告建設單位，同時發(fā)出《工程暫停令》?？偝邪鼏挝痪懿徽幕虿煌Ｖ故┕さ?，總監(jiān)理工程師及時向業(yè)主方及有關主管部門報告，并告知公司。
2.7 發(fā)生安全事故后監(jiān)理人員的報告程序：發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，現(xiàn)場監(jiān)理人員應立即通知施工單位項目負責人和現(xiàn)場安全員，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大并保護事故現(xiàn)場，同時立即通知總監(jiān)（現(xiàn)場監(jiān)理人員不得越級上報），總監(jiān)應立即通知建設單位負責人；發(fā)生死亡、重大死亡事故的，總監(jiān)應立即通知公司主管領導。監(jiān)理辦公室應在醒目位置張貼以下人員和單位電話：
①施工單位項目負責人；②施工現(xiàn)場安全員；③建設單位項目負責人；④建設單位現(xiàn)場代表；⑤總監(jiān)理工程師；⑥公司安全主管領導；⑦119火警電話；⑧就近醫(yī)院急救電話；⑨120急救電話。
3 建設工程需要專家論證的施工方案范圍
3.1 深基坑工程：①開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；②開挖深度超過4m（含4m）屬軟土場地的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；③開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。
3.2 模板工程及支撐體系：①工具式模板工程有滑模、爬模工程；②砼模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上；③承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點荷載700kg以上。
3.3 起重吊裝及安裝拆、卸工程：①采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程；②起重量300kN及以上的起重設備安裝工程。
3.4 腳手架工程：①搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程；②提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程；③架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。
3.5 拆除、爆破工程：①采用爆破拆除的工程；②橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建（構）筑物的拆除工程；③可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。
3.6 其它：①施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；②跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；③跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結構安裝工程。④地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程；⑤采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。
4 監(jiān)理組織驗收的重要的安全分項工程
4.1 腳手架工程：腳手架按照施工方案搭設完成后，由總監(jiān)理工程師組織建設單位現(xiàn)場代表、施工單位項目負責人、安全員等人員進行現(xiàn)場驗收。
4.2 電動吊籃工程：吊籃按照施工方案安裝好后，由總監(jiān)理工程師組織建設單位現(xiàn)場代表、施工單位項目負責人、安全員等人員進行現(xiàn)場驗收和超載試驗。
5 安全監(jiān)理工作的資料管理
項目監(jiān)理部應根據(jù)各施工階段、防護設施、勞動力、施工機具的變動情況，督促承包單位上報有關安全管理資料，安全監(jiān)管資料應進行專項管理：
①單位工程施工組織設計、施工方案；②項目部安全生產(chǎn)管理體系及責任制；③基礎、結構、裝修階段的各種安全措施及安全交底；④施工現(xiàn)場臨時應急預案；⑤塔式起重機安裝、頂升、錨固等交底和驗收記錄及準用證；⑥外用電梯安裝、驗收記錄及準用證；⑦電動吊籃安裝、驗收記錄。⑧機械出租單位對吊裝人員的安全技術交底；⑨在用特種設備的定期檢驗和每月一次的自行檢查記錄；⑩臨時用電施工方案、電氣安全技術交底；{11}各類安全防護設施的驗收記錄；{12}防護用品合格證及檢測資料；{13}施工人員安全教育記錄；{14}特種作業(yè)人員名冊及操作資格證書；{15}起重吊裝人員、外用電梯操作人員崗位證書；{16}各類安全檢查記錄（月檢、周檢、日檢、節(jié)日、季節(jié)、專項）、隱患通知、施工單位整改措施。
6 監(jiān)理安全檢查記錄表
檢查記錄表主要有安全監(jiān)理日志及專項檢查表。①安全監(jiān)理日志（表2）；②專項檢查用表，監(jiān)理部可根據(jù)具體檢查分項自制檢查記錄表；項目部應指定一名監(jiān)理人員或專職安全監(jiān)理人員按規(guī)定和要求記錄檢查活動及處理結果，按月裝訂成冊（同時應配有安全隱患的影像資料）。
7 結束語
本人從事監(jiān)理工作十幾年，安全監(jiān)理是一個面廣，細致入微的監(jiān)督管理工作。稍有疏忽，就會釀成事故。業(yè)主有追求建筑物工程造價的趨勢，而施工單位為了承攬工程，有降低安全投入的趨勢，在這種情況下，施工階段安全管理漏洞層出不窮，作為監(jiān)理單位，要力爭讓監(jiān)理工作做到內容全面，監(jiān)理責任落實到人，詳細制定《安全監(jiān)理細則》，通過自己謹慎的工作，防范安全監(jiān)理風險。上述的安全監(jiān)理要點，是我多年工作經(jīng)驗的總結，希望給行業(yè)人員提供參考。
參考文獻：
[1]建設工程安全生產(chǎn)管理條例.關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見.
[2]王薦.關于建筑工程施工安全監(jiān)理的探討.中國科技博覽，2010，（22）.
拆除工程的安全管理措施范文第5篇
針對我國當前的建筑工程施工中較多的腳手架安全管理問題，對于建筑工程中的腳手架安全管理才能將具體的腳手架安全管理制度進行落實，保障腳手架的施工人員的專業(yè)能力提高，而且在進行日常施工的安全檢查過程中更加的注重對于腳手架設備的檢查，提高腳手架的利用價值，避免施工中因腳手架質量問題導致的工程進度延誤和施工緩慢的結果。所以再進一步腳手架事故分析中才能綜合的將腳手架的事故問題進行全面的分析和應對解決，避免人為原因、腳手架的質量構造、環(huán)境問題等腳手架問題造成的施工事故。同時實施對于建筑工程中的腳手架安全管理，才能將腳手架的安全管理內容和要求進行全面的制定，并根據(jù)腳手架的安全管理內容講原則進行制定，認真的貫徹和執(zhí)行國家和地方建筑施工中的腳手架安全管理的法律法規(guī)、方針政策和各類安全管理制度，制定安全制度，并構建組織結構明確的組織結構和明確的職責權限。及時的進行對于施工現(xiàn)場的安全檢查，避免施工安全事故的產(chǎn)生。
2建筑施工中腳手架安全管理的方法
2．1制定腳手架的安全管理原則
實施對于施工過程中的腳手架安全管理原則的落實，才能有效地將腳手架的安全管理問題進行全面的突出和改進，將腳手架的安全管理制度進行完善，保證施工人員的專業(yè)能力，從而形成對于腳手架的安全管理原則的全面落實和開展。具體的安全管理原則要求是，進行對于生產(chǎn)安全和管理安全的全面落實，體現(xiàn)建筑工程施工中生產(chǎn)和安全的統(tǒng)一。在實際的工程施工和建設中還要首先考慮安全生產(chǎn)的指標完成情況，安全指標具有一票否決的作用，并且在進行安全管理的時候實施對于腳手架的安全管理原則，要從實際的施工過程中進行落實，將安全指標進行全面的時間，做到施工企業(yè)內從上到下全面一致的對于腳手架安全管理的落實。
2．2落實企業(yè)安全管理體系的要求
建筑工程事業(yè)的發(fā)展對于社會經(jīng)濟的全面發(fā)展具有關鍵性的作用，因此在時下對建筑企業(yè)的公共建筑、工業(yè)建筑、基礎設施、住宅和鋼結構、建筑裝飾裝修、機電設備安裝等專業(yè)工程中，對于安全管理體系的全面制定才能維護工程施工中對于企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中安全管理要求的落實，形成企業(yè)內安全管理體系完備，安全管理有效開展的局面。并且擁有安全管理體系的情況下，才能將企業(yè)的安全生產(chǎn)落實到各個部門的日常工作中，做到文明安全施工。腳手架最為工程建設中最主要的工程施工設備，再進一步的安全生產(chǎn)中才能負起相應的安全管理責任，促進施工企業(yè)能夠從基礎上開展對于工程施工和建設的其他施工設備的重視。
2．3實施對于腳手架安全管理制度的貫徹
腳手架的安全管理制度要實施各級生產(chǎn)崗位的責任制度，才能將腳手架的安全管理要求進行全面的落實，而且在對腳手架的安全管理制度開展中才能形成施工建設企業(yè)形成從上到下全局面各階層相互聯(lián)系的局面，從安全管理要求、安全生產(chǎn)、施工技術引進、施工設備的配置、施工材料的選擇中進行對施工過程中的基本管理制度落實，促使腳手架安全管理制度的貫徹。腳手架的安全管理制度能夠進一步的將各個管理部門的安全生產(chǎn)管理責任制度進行劃分，并制定對腳手架安全技術措施管理制度的全面落實，促使文明施工、環(huán)保管理制度的進一步開展，相對應的工程施工設備才能被進一步的保護。
2．4全面的規(guī)劃企業(yè)的生產(chǎn)安全管理方案
實施對于企業(yè)安全生產(chǎn)和安全管理制度的落實，才能將更多的企業(yè)生產(chǎn)安全管理方案進行落實，而且在基礎的施工設備中將安全生產(chǎn)的資金投入更多，全面的維護現(xiàn)場施工的安全防護用品，進一步的為建筑施工企業(yè)實施安全生產(chǎn)管理的規(guī)劃落實進行全面的保障，而且在更多的企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)劃中，實施施工組織的設計和事故的應急救援，才能將施工中的安全隱患進行排除。從對腳手架的安全管理實施中更加全面的要求了安全檢查工作制度的進一步落實，促使施工企業(yè)的安全檢查制度能夠進一步的被落實，并形成對于施工企業(yè)安全生產(chǎn)中的安全管理流程落實，從施工準備、施工管理、施工實踐、竣工驗收階段上進行全面的安全生產(chǎn)管理制度。設定對腳手架安全管理的預期目標制定設定的腳手架安全管理預期目標的制定能夠根據(jù)工程施工中的重點工作，將事故發(fā)生的原因和頻率大小進行全面的分析，并根據(jù)設定的目標將以往施工管理中的同類系統(tǒng)故障進行落實，及時的調查事故產(chǎn)生的原因，并定性的進行分析。實施對于腳手架安全管理預期目標制定能夠將腳手架的種類和質量標準進行全面的規(guī)定。而且在腳手架的投入使用中，在實際利用的腳手架工作中，才能保證腳手架的設計更加的符合設計的具體要求，從而將整個的腳手架施工作業(yè)環(huán)境和施工搭建前后進行全面的分析，提高施工現(xiàn)場施工人員的安全意識，并有效地將現(xiàn)場施工的安全隱患降低到最小，保障高水準的腳手架進行安全管理，增強施工作業(yè)中腳手架的可操作性，規(guī)范現(xiàn)場施工中的要求，而且在進一步的工程施工中，注重對于腳手架的安全管理，才能保障工程的高效率零事故，促使腳手架的工程施工能夠順利的開展。
2．5提高腳手架施工的安全技術措施
腳手架的搭建需要較為實際可行的科學合理的安全搭建技術，促使在腳手架搭建完畢之后能夠和工程施工建設的實際要求相互結合，因此在腳手架的施工安全技術中，要進一步的保障施工技術的落實，從腳手架搭建的質量保障、安全保障、安全檢查等方面中，形成腳手架的搭建工作的標準性要求，所以在進行對于腳手架的工程安全施工中才能將腳手架的實際搭建技術提升。安全技術措施能夠有效地控制腳手架在施工過程中的荷載，確保工程搭建的腳手架設備更加的具有科學性和合理性。再進一步的腳手架拆除安全措施中才能進一步的保障腳手架的拆除安全，在技術措施的指導下腳手架的搭建和拆除才能更加的具有可靠性。同時在腳手架的拆除中要避免接近電源線路，防止觸電事故的產(chǎn)生，而且在進行拆架時要保持同一班施工人員，嚴禁將拆除后的材料進行拋擲，實施對腳手架安全施工的管理就是要進行全過程的控制，確保工程施工中的安全紀律要求更加的明確，所以在進行對于腳手架的施工安全技術措施要求中，才能將更多實際的施工方式和技術進行創(chuàng)新，確保整個工程的施工建設質量。
3在建筑工程中實施施工腳手架安全管理的意義
3．1全面的保障施工人員的人身安全
因為建筑工程一般的特點就是施工期較長，工程建設過程中腳手架承載著不光是施工人員的人身，更重要的是代表社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步，所以腳手架的安全管理杜絕腳手架的質量問題，再進一步的工程施工中才能將安全事故進行有效的控制，確保腳手架施工順利，各種材料得以有效的利用。
3．2促進施工單位的工程質量提升
